在全委季度工作部署會上的講話 本文簡介:
在全委季度工作部署會上的講話 同志們: 今天我們召開工作會議,主要目的是總結(jié)分析第一季度工作,安排部署第二季度工作! 〗衲暌詠,全委上下按照穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的工作總要求,充分發(fā)揮發(fā)改部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)職能,全力抓好項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、區(qū)域協(xié)調(diào)等重點工作,各項工作平穩(wěn)推進(jìn)。一是參
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在全委季度工作部署會上的講話
同志們:
今天我們召開工作會議,主要目的是總結(jié)分析第一季度工作,安排部署第二季度工作。
今年以來,全委上下按照穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的工作總要求,充分發(fā)揮發(fā)改部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)職能,全力抓好項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、區(qū)域協(xié)調(diào)等重點工作,各項工作平穩(wěn)推進(jìn)。一是參謀助手能力進(jìn)一步提升!禭XX都市圈建設(shè)三年行動計劃》順利通過市委常委會和政府常務(wù)會議審議,都市圈建設(shè)全面啟動;牽頭制定《XXX市服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)會議制度》等制度辦法,強化對全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo);編制《XXX市低碳城市發(fā)展規(guī)劃(XXX-2020)》,加快低碳城市建設(shè)步伐。二是服務(wù)發(fā)展的意識不斷增強。編制XXX年第一批基本建設(shè)項目投資計劃和第一批市本級政府投資基本建設(shè)項目,為項目推進(jìn)提供指導(dǎo);牽頭組織各部門制定《市人民政府和中鐵股份有限公司戰(zhàn)略合作協(xié)議框架》,目前已完成合作簽約。三是民生改善取得實效。加強對農(nóng)副產(chǎn)品平價商店、社區(qū)蔬菜直銷店、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場監(jiān)督檢查,確保價格政策執(zhí)行到位。信用XXX、軍民融合發(fā)展等各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。四是黨的建設(shè)得到加強。學(xué)、查、改干部作風(fēng)整治活動扎實開展,得到市紀(jì)委和市學(xué)查改辦的充分肯定。各科室通力協(xié)作,全力配合中央巡視組和市委巡察組各項工作。
同時我們也要看到,全市今年一季度經(jīng)濟運行開局不利、增長乏力。特別是固定資產(chǎn)投資僅完成97.08億元,同比下降26.7%。出現(xiàn)此種嚴(yán)重情況,雖然有其他客觀因素,但作為抓項目、促投資的牽頭部門,對照泰峰書記在調(diào)研督辦XXX市經(jīng)濟運行及重點項目建設(shè)座談會上講話精神,深入查擺問題,思想不解放、主觀能動性不強、工作作風(fēng)不實是主要原因。
一是境界不高,思想不夠解放。XXX書記講,我們有的地方和領(lǐng)導(dǎo)干部還在穿新鞋、走老路,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念還沒有入腦入心,還不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),不習(xí)慣三期迭加的新形勢,不會用新發(fā)展理念抓發(fā)展,導(dǎo)致路子越走越窄。經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),工作方式方法也要有新舉措,過去我們在一定時期形成的有效的思路、辦法、舉措,已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢的需求。從我們自身來講,遇到新情況習(xí)慣于遵循老經(jīng)驗、老辦法,遇到困難問題習(xí)慣于翻本子、翻文件,上級喊的、文件寫的才干,沒有規(guī)定、沒有要求就敷衍干,甚至不干,工作上忙忙碌碌,效果上卻原地打轉(zhuǎn)、濤聲依舊。例如:現(xiàn)在講高質(zhì)量發(fā)展,一季度占全市投資總量81.2%的工業(yè)、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施三項投資分別下降33.3%、27.9%和17.6%,表明傳統(tǒng)發(fā)展模式、投資模式已難以為繼,但我們對推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)有效投資的認(rèn)識不足、辦法不多、實效不強,導(dǎo)致投資結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高。這些問題,歸根結(jié)底還是我們思維僵化、創(chuàng)新謀劃研究路徑少造成的。
二是擔(dān)當(dāng)精神不足,主觀能動性不強。例如:前瞻不足,責(zé)任意識不強,項目謀劃儲備支撐乏力。年初謀劃投資盤子1692億元,距年度計劃1856億元尚有164億元差距,在項目盤子都沒湊齊的情況下,駐足觀望,沒有積極想辦法做實投資盤子。過多強調(diào)季節(jié)性、政策性因素,思想重視不夠,措施不硬。一季度項目開(復(fù))工率46%,部分縣(市)區(qū)才30%左右,開工如此不利的情況下,沒有提前預(yù)警,漠視危機。自治區(qū)在銀實施的60大慶項目、重點項目進(jìn)展緩慢,均未達(dá)預(yù)期,重點項目沒有重點抓,沒有抓重點,工作力度軟弱。對全市投資形勢研判和預(yù)警出現(xiàn)重大失誤。一季度,除興慶區(qū)、經(jīng)開區(qū)、西夏區(qū)投資保持增長外,其他縣(市)區(qū)及園區(qū)均呈兩位數(shù)下降,在投資預(yù)判分析中,沒有摸底核實,導(dǎo)致結(jié)果和預(yù)判大相徑庭。
三是工作標(biāo)準(zhǔn)不高,作風(fēng)還不夠扎實。XXX書記講,現(xiàn)在許多人都覺得,XXX市的干部疲、XXX市的干部牛,說話口氣大、講起來一套一套的,干事慢騰騰,一件幾天能干成的事拖成幾個月。結(jié)合我們委里實際,疲和牛體現(xiàn)在工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),從開展一項工作初始,就沒有按照最優(yōu)、最好、最精、最快的要求來推進(jìn),工作拖拖拉拉,不到最后一天不報任務(wù),即使報上來的,也是質(zhì)量不好、標(biāo)準(zhǔn)不高,甚至是得過且過、應(yīng)付了事;體現(xiàn)在協(xié)調(diào)配合做的不夠,牽頭科室要的數(shù)據(jù)、資料、報表,各科室都不能主動、踏實的用力給力,仍需要在微信群里一遍一遍強調(diào);體現(xiàn)在眼里沒活、心里沒事,上面急的團團轉(zhuǎn)、干跺腳,下面慢慢悠悠、不慌不忙,工作有什么問題不清楚,要做成什么樣子更不明白,認(rèn)為投資等重點工作是何建勃的、是黃瑾的、是李穎的,與自己無關(guān)。
今年是實施十三五規(guī)劃承前啟后的一年,改革開放40周年,自治區(qū)60大慶之年。第二季度又是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵階段。面對我們的思想、工作、作風(fēng)問題,我們必須深刻反思,找準(zhǔn)差距,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,咬定目標(biāo)不放松,確保實現(xiàn)雙過半。
一、切實強化對經(jīng)濟工作認(rèn)識。繼續(xù)強化四個意識(政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識),科學(xué)應(yīng)對統(tǒng)計整改、生態(tài)環(huán)保約束、中央巡視組巡視等客觀因素影響,即看到到其中蘊含的危機,也要認(rèn)識到其中蘊藏的機遇,要認(rèn)識這既是一個陣痛的過程,也是把問題和困難主動暴露出來的過程,有利于我們擠干水分、卸下包袱、輕裝上陣。同時,我們要從自身找問題、找原因,充分認(rèn)識到結(jié)構(gòu)不優(yōu)、投資下滑是主觀不努力、不創(chuàng)新、作風(fēng)不實在工作結(jié)果上的顯現(xiàn)。堅決摒棄夜郎自大意識,充分認(rèn)識到我們的經(jīng)濟體量大,危機也越大,任務(wù)也越重,責(zé)任也越大,將自治區(qū)、市委、政府走在前,作表率要求內(nèi)化到思想上,落實到行動上,體現(xiàn)在效果上。要解放思想,把發(fā)改委放在全市、全區(qū)大格局中來謀劃發(fā)展,重點學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)、XXX市的戰(zhàn)略決策部署,把新發(fā)展理念和市委、政府決策部署作為謀發(fā)展、抓發(fā)展的指揮棒和紅綠燈,認(rèn)真分析研究新事物、新情況、新問題,讀懂政策、讀懂文件、讀懂要求,主動承接、主動謀劃、主動爭取,在規(guī)劃制定、項目推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面與上級對上號、接上點,踏準(zhǔn)節(jié)奏、跟上節(jié)拍,盡最大努力爭取上級的政策、資金和項目支持。
二、切實抓實固定資產(chǎn)投資。要堅決貫徹落實市委、政府要求,按照指標(biāo)不減、口子不開、目標(biāo)不變的工作要求,精準(zhǔn)施策,科學(xué)應(yīng)對,確保第二季度迎頭趕上。一是加強經(jīng)濟運行監(jiān)測。落實項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資調(diào)度會,切實加強對工業(yè)、投資、消費、房地產(chǎn)等主要經(jīng)濟指標(biāo)的分析研究,按周分析研判,及時準(zhǔn)確把握經(jīng)濟運行走勢,努力做到心中有數(shù)、未雨綢繆,進(jìn)一步增強工作的預(yù)見性,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。二要加強謀劃研究。以更新的理念、更寬的視野加強研究謀劃,搶抓信息化加速推進(jìn)契機,圍繞十大產(chǎn)業(yè),借助互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、節(jié)能環(huán)保等新技術(shù)、新服務(wù)、新產(chǎn)品、新項目,緊盯中石油石化公司、中國中鐵、中建材、中鐵建、港中旅、比亞迪、華大基因等中字頭和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)(項目),在促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的同時,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),形成迭加效應(yīng),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞互聯(lián)網(wǎng)+教育、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療,發(fā)揮首都北京帶首府XXX效應(yīng),靠前工作,爭取支持,推動國家大數(shù)據(jù)綜合實驗區(qū)、國家區(qū)域醫(yī)療中心落地XXX。實行項目庫動態(tài)管理,做到常年篩選、滾動儲備,力爭6月底全市列入計劃的投資盤子有較大補充。三是壓實工作責(zé)任。督促各縣區(qū)、部門把固定資產(chǎn)投資和項目工作作為一把手工程緊抓不放,每個項目必須確保有一名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)專盯、一名部門一把手包抓、一名分管領(lǐng)導(dǎo)專辦、一名具體責(zé)任人(信息員)專責(zé),牽頭領(lǐng)導(dǎo)、包抓領(lǐng)導(dǎo)每月至少一次到項目現(xiàn)場督辦進(jìn)度、協(xié)調(diào)解決問題。四是強化服務(wù)保障。按照市委、政府要求,進(jìn)一步梳理投資項目,把責(zé)任再細(xì)化、任務(wù)再分解,針對問題建立固定資產(chǎn)投資差額清單和項目建設(shè)問題清單,實行清單管理、臺賬管理、問題銷號,做好項目保障,督促應(yīng)開工復(fù)工項目在4月底前全部開工;確保重點項目5月底全部開工建設(shè);不折不扣落實60大慶項目每個時間節(jié)點任務(wù),確保全部項目8月22日前完工、投產(chǎn)達(dá)效。
三、切實抓好重點任務(wù)推進(jìn)。在統(tǒng)籌推進(jìn)全委工作的基礎(chǔ)上,二季度重點抓好以下任務(wù)推進(jìn)。一是重點抓好都市圈建設(shè)任務(wù)推進(jìn)。發(fā)揮好發(fā)改委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要作用,謀劃落實好基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)分工、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等重點工作,分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室要多思考、多謀劃,不能僅僅把工作停留紙面上,要落實到具體項目上,為XXX都市圈建設(shè)開好局、起好步。二是重點抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展工作。服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立,服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)會議制度、運行監(jiān)測制度、考核評價辦法已制定印發(fā),要切實把領(lǐng)導(dǎo)小組和制度辦法的作用發(fā)揮好,及時召開會議、協(xié)調(diào)溝通、解決問題。一季度,全市完成服務(wù)業(yè)增加值162.45億元,同比增長10.4%,要爭取二季度服務(wù)業(yè)發(fā)展取得更好成績。三是重點抓好比亞迪純電動乘用車、云軌、純電動客車生產(chǎn)基地項目建設(shè)。要積極對接區(qū)廳,爭取自治區(qū)新能源汽車補貼政策盡快出臺;及時督促國資、交通等部門在項目融資、車輛采購、充電樁建設(shè)上加快進(jìn)度;加快望遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)比亞迪電動大巴項目建設(shè)進(jìn)度,確保項目8月投產(chǎn)達(dá)效。四是繼續(xù)抓好農(nóng)副產(chǎn)品平價商店、蔬菜直銷店、停?a href=http://m.hmlawpc.com/ target=_blank class=infotextkey>黨〉鵲募鄹窆芾,注重将经常屑s嘍郊觳楦哺敲胬┐蟮焦┤仁輾選⒁攪品袷輾訓(xùn)繞淥煊潁ズ?2358投訴平臺建設(shè),做實價格監(jiān)測認(rèn)證,確保價格政策執(zhí)行到位。五是全力抓好軍民融合、信用XXX、低碳城市等重點工作。六是全力做好爭項目、爭資金、爭政策、爭示范工作。這項工作和全委干部的切身利益密切相關(guān),分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室要多到自治區(qū)相關(guān)廳局匯報溝通,及時跟蹤掌握上級的相關(guān)政策信息,集中人員、集中時間、集中精力,全方位、多層面地開展向上爭取工作。七是全力配合做好中央巡視組、市委巡察組巡視巡察工作。提高政治站位,牽頭科室和配合科室都要用力給力,資料、數(shù)據(jù)、表格要做實做細(xì),以最高標(biāo)準(zhǔn)、最快速度、最實作風(fēng)做好各項配合工作。八是全面抓好機關(guān)黨建工作。今年以來,從中央、自治區(qū)黨委、XXX市委,均把全面黨的建設(shè)提高到新的高度,委內(nèi)近五年來的黨建資料已先后被自治區(qū)紀(jì)委、市委巡察組、市委組織部、市直機關(guān)工委進(jìn)行多輪檢查。郭海同志在督查其他單位黨建工作后,反饋我們與其他單位黨建工作有差距、有不足。要充分強化委黨組成員、機關(guān)黨委和各黨支部責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任和主體責(zé)任,把黨建工作作為主業(yè)來抓,全體黨員干部要按照要求,不講條件、不講折扣,務(wù)必把黨建工作做實做好。
四、切實發(fā)揚深、嚴(yán)、細(xì)、實的工作作風(fēng)。全委上下要繼續(xù)對照學(xué)查改查擺出來的問題,再分析、再梳理,重點解決心態(tài)、狀態(tài)、姿態(tài)問題,通過作風(fēng)整頓提振信心、激發(fā)干勁、優(yōu)化服務(wù)、提升效能,釋放內(nèi)生動力,凝聚發(fā)展合力,F(xiàn)在,全委所有的工作安排部署都已經(jīng)到位,二季度,我們唯一正確的做法,就是埋頭苦干、狠抓落實。全委上下要以只爭朝夕、時不我待的精神狀態(tài),始終保持爬坡過坎的負(fù)重感和爭先進(jìn)位的使命感,用實的行動、搶的精神、盯的勁頭,把深、嚴(yán)、細(xì)、實的優(yōu)良作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣钥穗y的強大正能量,全力推動各項工作落實,不能說了等于干了,干了等于干成了。委領(lǐng)導(dǎo)必須率先垂范、勇于擔(dān)當(dāng),協(xié)調(diào)解決問題,最大限度地為工作落實創(chuàng)造條件。各科室負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),親自落實,把各自承擔(dān)的工作任務(wù)列入重要議事日程,按周、按天細(xì)化落實到工作人員,確保每項工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。要把工作成果作為檢驗落實的唯一標(biāo)準(zhǔn),有沒有落實,落實得好不好,最終都要用實實在在的成效來說話。
同志們,全年已經(jīng)過去1/3,距離二季度的工作時間也僅剩下兩個月,希望大家振奮精神、堅定信心,自加壓力、狠抓落實,確保各項工作有新進(jìn)展、新成效,確保時間過半、任務(wù)過半,力爭完成上半年的各項目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)全年目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
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