黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研座談會(huì)發(fā)言提綱

一 、按照“三個(gè)同步”推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)

第二批教育實(shí)踐活動(dòng)即將在基層展開 ,我們***街道辦事處不等待、不觀望,按照上級(jí)要求,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)、改進(jìn)作風(fēng)、解決問題三個(gè)同步.

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,做到思想認(rèn)識(shí)同步。一是組織專題學(xué)習(xí)。充分利用“學(xué)習(xí)日”和黨委中心組學(xué)習(xí)平臺(tái)，先后邀請(qǐng)黨校老師、市新聞辦熊國春等同志，組織機(jī)關(guān)干部和村（社區(qū)）干部進(jìn)行黨的“十八大”精神、群眾路線教育等課題的學(xué)習(xí);二是開展調(diào)研,所有領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)村入戶、走訪調(diào)研;三是開展解放思想大討論。

(二)提升執(zhí)行力,同步改進(jìn)工作作風(fēng)。一是深入開展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治,認(rèn)真分析查找、切實(shí)解決“四風(fēng)”上存在的突出問題。一年多來,辦事處非生產(chǎn)性開支與往年相比,節(jié)約近四百萬元。二是堅(jiān)持工作兌現(xiàn)，堅(jiān)持周周兌現(xiàn)、會(huì)議兌現(xiàn)、現(xiàn)場(chǎng)兌現(xiàn)。強(qiáng)化干部的工作責(zé)任，實(shí)行問責(zé)制度、責(zé)任追究制度。對(duì)工作滯后，進(jìn)展緩慢的，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)問責(zé)，加快工作進(jìn)度，增強(qiáng)工作推進(jìn)力。

(三)堅(jiān)持邊查邊改,同步解決突出問題。突出破解難題,推進(jìn)工作。一是破解征地難。征地難、拆遷難、維穩(wěn)難是發(fā)展過程中繞不過的瓶頸，我們敢于克難、勇于攻堅(jiān)、努力破解。去年，我處共征地3137余畝，其中為政府收儲(chǔ)土地約1100畝，涉及農(nóng)戶4000多戶。在征地過程中，對(duì)國家工作人員，我們爭(zhēng)取市直相關(guān)部門幫助和協(xié)調(diào)，堅(jiān)持因地制宜、因人施策，動(dòng)之以情，曉之以理，讓他們帶頭帶動(dòng)一批農(nóng)戶。我們還積極主動(dòng)地為征地農(nóng)戶解決低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等實(shí)事30多件，解決壓田工、房屋拆遷等問題25件，化解矛盾多起，確保了征地工作順利推進(jìn)。二是破解拆遷難。我們著力做好群眾工作，變被動(dòng)為主動(dòng)，在規(guī)定的時(shí)間完成了市民廣場(chǎng)房屋拆遷任務(wù)，協(xié)助市政府進(jìn)行涵閘河綜合整治，拆遷500多戶，沒有引發(fā)大的矛盾。我們將村、社區(qū)發(fā)展與城市發(fā)展融為一體，用土地置換發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，啟動(dòng)了七里村“城中村”改造。三是破解維穩(wěn)難。對(duì)可能發(fā)生的上訪苗頭提前介入，及時(shí)盯防和做好異動(dòng)情況記載，加大干部“四訪促和諧”工作力度，接訪、下訪、約訪、回訪50余次，化解了一大批長(zhǎng)期纏訪、鬧訪、進(jìn)京非正常訪的歷史矛盾糾紛，解決信訪積案4件。

二、教育實(shí)踐活動(dòng)重在學(xué)習(xí)教育，關(guān)鍵在實(shí)踐

（一）教育實(shí)踐活動(dòng)重在學(xué)習(xí)教育。

首先要做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，層層示范。領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范，是我們做好各項(xiàng)工作的重要方法。領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動(dòng)的組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者，更是活動(dòng)的參與者，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，為廣大黨員做出表率，就是要以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去，力爭(zhēng)認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步。

老百姓常說，群眾盯著黨員看，黨員瞄著干部看，基層比著高層看。只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，才能充分發(fā)揮“火車頭”作用，激發(fā)其他黨員、干部學(xué)習(xí)干事的熱情。

其次要開門搞活動(dòng)。干部作風(fēng)怎么樣、存在哪些問題，教育實(shí)踐活動(dòng)開展得好不好、有沒有成效，群眾看得最清楚、最有發(fā)言權(quán)。要堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取基層群眾的意見，聽取村社區(qū)、處直部門的意見，聽取部機(jī)關(guān)干部職工和老同志的意見，查擺“四風(fēng)”方面的突出問題、剖析原因、制定整改措施，都要組織群眾有序參與，與群眾見面，取得群眾的認(rèn)可。

再次，要開一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)。要堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的公式，自我批評(píng)做到深刻剖析、觸及靈魂，批評(píng)同志做到開誠布公、推心置腹。要聯(lián)系思想、結(jié)合實(shí)際，把問題找準(zhǔn)確、找具體，敢于揭短亮丑，在嚴(yán)肅而和諧的氛圍中，吐露心聲、碰撞思想、討論問題、交流觀點(diǎn)，達(dá)到提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、改進(jìn)提高的目的。

（二）教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵在實(shí)踐。

1、著力查找不足,加快發(fā)展。針對(duì)發(fā)展不快、項(xiàng)目建設(shè)中的動(dòng)工難、推動(dòng)難的具體問題, 我們深入開展項(xiàng)目建設(shè)“百日戰(zhàn)”和“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，一項(xiàng)一項(xiàng)結(jié)賬，一件一件落實(shí)，確保一批項(xiàng)目及時(shí)動(dòng)工或擴(kuò)建，一批項(xiàng)目加快建設(shè)步伐。通過人人爭(zhēng)做項(xiàng)目建設(shè)的堅(jiān)定支持者、積極參與者、有力推動(dòng)者，加快了項(xiàng)目建設(shè)步伐，提升了發(fā)展引擎，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。

2、全面改善民生。我們健全惠農(nóng)政策落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)格發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，各項(xiàng)惠農(nóng)政策得到了較好的落實(shí)。深入開展“四城同創(chuàng)”、一線一點(diǎn)建設(shè)、文明衛(wèi)生村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，著力解決城區(qū)小街小巷路難行、燈難亮、水難暢等突出問題。以處清潔工程服務(wù)中心為主體，社區(qū)責(zé)任專班為依托，街巷環(huán)衛(wèi)監(jiān)督小組為載體，形成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)絡(luò)，解決了220條小街小巷，6個(gè)行政村“臟、亂、差”的問題。加強(qiáng)對(duì)空巢老人、農(nóng)村留守婦女兒童等社會(huì)特殊群體的服務(wù)，確保學(xué)有所教、病有所依、老有所養(yǎng)、住有所居。增強(qiáng)鄉(xiāng)醫(yī)的參與意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，村（社區(qū)）衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度全面落實(shí)。

3、加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。黨的十八大報(bào)告做出了“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”的部署。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們***街道辦事處黨委從以下幾個(gè)方面下功夫建設(shè)服務(wù)型黨組織：

一是在組織建設(shè)上下功夫，優(yōu)化社區(qū)組織設(shè)置，在所有社區(qū)成立網(wǎng)格黨支部，實(shí)行網(wǎng)格化管理；實(shí)施非公組織全覆蓋，培育志愿服務(wù)組織。

二是在平臺(tái)建設(shè)上下功夫，黨員群眾服務(wù)中心統(tǒng)一按“1+X”模式設(shè)置了各功能室,設(shè)置了“中國社區(qū)”標(biāo)志，便民服務(wù)大廳內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置了黨群服務(wù)、社會(huì)保障、計(jì)生服務(wù)、民政救助、綜治調(diào)解、城市管理等六個(gè)服務(wù)窗口；推行“兩代表一委員”、居家養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)社區(qū)；去年擴(kuò)建了北橋社區(qū)服務(wù)大廳,建設(shè)了福星新社區(qū),在孝感市委組織的拉練活動(dòng)中受到陶書記的充分肯定。

三是在制度建設(shè)上下功夫。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事、管錢，建立和完善了首問負(fù)責(zé)制，限時(shí)辦結(jié)制、目標(biāo)考核制等制度，激發(fā)干部工作潛能，營(yíng)造發(fā)展氣場(chǎng)。我們著力打造活力型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做責(zé)任型干部，加大政務(wù)公開力度，實(shí)行考勤、加班、食堂接待三公開。

堅(jiān)持目標(biāo)管理，實(shí)行干部工資待遇與工作實(shí)績(jī)掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶，激發(fā)激情。深化“三在”制度，即“崗位在村（社區(qū)）、重在服務(wù)、責(zé)在連心”制度，先后出臺(tái)了《村（社區(qū)）干部管理辦法》、《社區(qū)干部績(jī)效工資實(shí)施辦法》、《村（社區(qū)）暨村（社區(qū)）黨組織書記考核辦法》、《村（社區(qū)）預(yù)算管理辦法》等文件，規(guī)范村（社區(qū)）干部日常履職行為，著力把基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)百姓、征地清障、拆遷還建、項(xiàng)目建設(shè)、加快發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，凝聚科學(xué)發(fā)展的正能量，激昂爭(zhēng)先進(jìn)位的大氣場(chǎng)。

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