第一篇：全縣就業(yè)工作會議發(fā)言

今天我們在這里隆重舉行**地區(qū)“千企萬人”就業(yè)工程**縣啟動儀式，意義十分重要。這是促進我縣從人口大縣向人力資源強縣轉變，積極幫助廣大富余勞動力就業(yè)，全力改善民生的一件大好事。在此，我代表中共**縣委、**縣人大、**縣人民政府、**縣政協(xié)對這項工程的啟動表示衷心的祝賀！向前來參加此次活動的廣大企業(yè)家、社會各界人士表示誠摯的謝意和熱烈的歡迎！向為全縣就業(yè)工作作出積極貢獻的同志們致以親切的問候！

**是一個總人口有89萬人的人口大縣，農業(yè)人口達84.3萬人，富余勞動力達31萬人。據(jù)統(tǒng)計，在外務工人員達21萬人。現(xiàn)尚有近10萬剩余勞動力急需解決就業(yè)。

就業(yè)是民生之本、穩(wěn)定之基、發(fā)展之源。一直以來，縣委、縣政府堅持把解決就業(yè)問題作為保民生、促發(fā)展、促和諧的重大民生工程來抓，積極實施勞務輸出工程，打造勞務經濟產業(yè)，促進縣內富余勞動力轉移就業(yè)，促進人口大縣向人力資源強縣轉變，變人口壓力為人力資源優(yōu)勢。

據(jù)不完全統(tǒng)計，縣內各類企業(yè)吸納了大量的富余勞動力就業(yè)，全縣從第一產業(yè)轉移到第二、第三產業(yè)就業(yè)的勞動力人數(shù)已經超過20萬人，勞務收入已經成為農民群眾增收的主要來源。自xx年以來，**勞務經濟收入幾乎占全縣當年農民收入的一半；外出務工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、接到當?shù)亟洕�發(fā)展的也有不少。201*年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2415人，其中促進大學生就業(yè)613人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)864人，就業(yè)困難對象再就業(yè)415人，轉移農業(yè)勞動力6372人；為提升勞動者素質，確保“輸?shù)贸觥⒘舻米�、有收�?rdquo;的目標，開展職業(yè)技能培訓1853人；為保障失業(yè)人口基本生活，發(fā)放《**省就業(yè)失業(yè)登記證》1193個，為1191名下崗失業(yè)人員發(fā)放社會保險補貼160.1萬元；為鼓勵創(chuàng)業(yè)，為120名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔保貸款1264萬元；全縣公益性崗位共安置就業(yè)困難人員966人，公益性崗位補貼203.32萬元。在抓好我縣就業(yè)工作的同時，也為縣內外企業(yè)解決用工問題做出了積極貢獻，促進了企業(yè)發(fā)展和社會和諧。

當前，我們正在強力推進實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，為實現(xiàn)“強縣升位，跨越發(fā)展”的目標而奮斗，**試驗區(qū)已經進入大建設、大發(fā)展、大跨越的關鍵階段，我縣也成為各界關注的焦點和投資興業(yè)的熱土。在這樣的條件下，縣內就業(yè)崗位不斷增加，用工需求也日益加大。這次我縣貫徹落實地區(qū)組織實施的“千企萬人”就業(yè)工程，為促進我縣本地勞動力就地就業(yè)和解決企業(yè)用工需求建立了有效的銜接機制，搭建了良好的服務平臺，是貫徹落實行署剛剛制定出臺的《關于鼓勵企業(yè)吸納當?shù)貏趧恿�就業(yè)的意見》的具體實踐。我們將一如既往想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，為企業(yè)提供優(yōu)質的服務，全力支持企業(yè)不斷發(fā)展、不斷壯大。同時，我們也要不斷探索企業(yè)吸納縣內勞動力就地就業(yè)的激勵措施，促進縣內勞動力就業(yè)就近實現(xiàn)轉移就業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和勞動力充分就業(yè)“雙贏”的目標。

我們堅信，通過各級各部門的協(xié)調、引導和努力，廣大企業(yè)一定能與發(fā)展中的**人民同舟共濟、攜手并進，實現(xiàn)**新一科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的美好愿望。

最后，祝愿**地區(qū)“千企萬人”就業(yè)工程**招聘活動取得圓滿成功！祝愿廣大企業(yè)蒸蒸日上、宏圖大展！祝福全縣人民生活美滿、幸福安康！

第二篇：經濟工作會議發(fā)言

201*年雙塘鎮(zhèn)經濟工作會報告

鎮(zhèn)長 饒勤勇

201*年，我鎮(zhèn)認真貫徹落實縣委縣政府有關工作部署，緊緊圍繞縣“三百四年”的發(fā)展思路，充分利用自身資源，因地制宜、搶抓機遇、強攻招商，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，社會經濟等各項事業(yè)取得了新的進展，計劃生育、產業(yè)結構化、信訪、公路建設項目等工作都獲得了全縣先進單位。

一、全鎮(zhèn)經濟保持了較快發(fā)展，主要經濟指標圓滿完成。全鎮(zhèn)財稅收入完成670萬元,同比增收220萬，增比近50%，超額完成了全年任務。全年固定資產投資完成近4900萬元；糧食產量達14093噸左右；工農業(yè)總產值達1.5億，增比25%；國內生產總值達到6720萬元，增比21%；人均純收入繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，達到5286元。

二、民生基礎設施項目建設進展順利，投資規(guī)模歷年之最。201*年全鎮(zhèn)新上項目12個，總投資過千萬，特別是201*年我鎮(zhèn)公路建設項目達六個，現(xiàn)已全部竣工。其中行政村水泥路建設五條（烏石村公路、雙陸公路、官邊水泥路、雙合路、古圩公路），總投資約600萬，建設總長近20公里，實現(xiàn)我鎮(zhèn)八個行政村全部通水泥路。村小組水泥路建設一條（柏林至連溪道路），投資24萬元，全長1.1公里，涉及到柏林連溪兩個自然村，120戶400多人的出行得到很大的改善。

三、竹橋古村開發(fā)工作。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，在我鎮(zhèn)黨委、政府和竹橋村全體村民的不懈努力下，201*年7

月經省政府批準，竹橋村成為我省第三批歷史文化名村之一，也是全市重點調度旅游項目之一。201*年12月，竹橋古村又被國家住房和城鄉(xiāng)建設部、國家文物局共同評選為第五批“中國歷史文化名鎮(zhèn)名村”并授牌。竹橋古村的開發(fā)將帶動周邊區(qū)域經濟的提升，成為雙塘鎮(zhèn)拉動經濟增長的一大亮點。

四、信訪維穩(wěn)工作態(tài)勢平穩(wěn)，狠抓安全生產不放松。我鎮(zhèn)始終將社會穩(wěn)定、安全生產作為頭等大事來抓。進一步完善了信訪制度，重視信訪案件，及時辦案，及時反饋，盡力把矛盾化解在基層。狠抓了社會治安綜合治理和防范處理邪教工作。高度重視安全生產，進一步健全機構，落實安全生產責任制。加強安全生產宣傳教育，積極開展安全生產專項整治，切實做好安全事項的調查處理和安全隱患的整改工作，大力消除安全隱患，按“安全第一，預防為主”的方針。去年，我鎮(zhèn)未發(fā)生一起赴省、赴京上訪事件，未發(fā)生一起重大安全生產事故。201*年，我鎮(zhèn)雖然取得了很大的進步和成績，但是與縣委、縣政府的要求相比，還存在很大的差距，和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還顯得比較落后。201*年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)以項目建設和經濟發(fā)展為突破口，圍繞縣委、縣政府提出的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)安、創(chuàng)優(yōu)的三創(chuàng)目標，進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，維護穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，為新農村建設夯實基礎，推動全鎮(zhèn)經濟和社會又好又快發(fā)展，今年我鎮(zhèn)目標是財稅收入達1020萬，增比近67%；工農業(yè)總產值達1.8億，增比17%；國內生產總值達到7800萬元，增比16%；人均純收入力爭達6000元，增比13.5%；綜合目標考評在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中達到中上游水平，真正實現(xiàn)“開放、發(fā)展、和諧”新雙塘。

一、牢固樹立項目意識，著力改善基礎設施和集鎮(zhèn)環(huán)境。

201*年，我鎮(zhèn)計劃實施10個建設項目，項目包括：竹橋古村綜合開發(fā)、雙塘鎮(zhèn)文化站建設、雙塘鎮(zhèn)中心小學學生公寓、雙塘鎮(zhèn)雙塘村村部建設、江西豐輝實業(yè)養(yǎng)菇項目、江西天香公司香樟基地建設、雙塘鎮(zhèn)古圩水庫除險加固工程、雙塘至合市通道綠化工程及柏林北斗、烏石老龔兩個新農村建設項目�？偼顿Y近201*萬。針對這些項目，結合我鎮(zhèn)實際，將制定201*年項目建設詳細表，一是項目仔細梳理，落實到人，監(jiān)督到位；二是項目安排工期，強化調度，確保項目按時按質按量達到要求；三是項目再爭取，對已經在申報的項目爭取能落戶早日實施，特別是對竹橋古村開發(fā)項目，以去年獲得國家歷史文化名村的契機下，新一屆鎮(zhèn)黨委、政府將更加積極的與上級有關單位接洽，跑項目、爭資金，配合縣委、縣政府做好竹橋古村開發(fā)各項工作，在確保建設質量的同時，力求加強加快項目建設的力度和速度，帶動周邊區(qū)域經濟的整體提升，早日打造成雙塘鎮(zhèn)亮點。

二、著力構建特色產業(yè)體系，進一步加大招商引資工作力度，確保完成任務。

繼續(xù)加快我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)結構調整步伐，以去年引進的豐輝實業(yè)--食用菌基地為基礎，著力打造我鎮(zhèn)特色龍頭產業(yè)，形成具有產業(yè)特色的區(qū)域經濟發(fā)展新格局，爭創(chuàng)省市級農業(yè)龍頭企業(yè)。

加大招商引資力度，實現(xiàn)三大突破：在招大引大上實現(xiàn)新突破，在利用外資總量上實現(xiàn)新突破，在發(fā)展民營經濟上實現(xiàn)新突破。力爭全年引進一個投資過5000萬元的企業(yè)，確保完成全年招商引資任務。

三、推進社會事業(yè)發(fā)展，構建平安和諧雙塘。

認真落實各項惠農政策。將糧食補貼、家電下鄉(xiāng)補貼等支農、惠農政策落實，讓群眾真正得實惠。擴寬大病求助、農村五保、低保供

養(yǎng)、困難群體等扶助面，確保弱勢群體利益。

加大人口與計劃生育工作力度，繼續(xù)穩(wěn)定全鎮(zhèn)低生育水平。認真落實計劃生育各種獎勵扶助政策，加強計劃生育基礎工作，加大流動人口管理力度，努力完成全年社會撫養(yǎng)費的征收，進一步提高迎檢考核的水平和能力，確保全鎮(zhèn)計生工作位居鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。

促進教科文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展，確保進位。扎實抓好校園安全管理，全面提高教育質量，確保穩(wěn)中有升。加大農村醫(yī)療設施建設力度，加強村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設，提高醫(yī)務人員技術水平，努力解決群眾看病難問題。

推進平安雙塘建設，確保人民生命財產的安全。加強社會治安綜合治理，深入開展平安創(chuàng)建活動，增強群眾的安全感。堅持安全發(fā)展理念，加強日常監(jiān)督，狠抓安全管理，嚴防各類安全事故的發(fā)生。

認真做好群眾來信來訪工作，積極預防和妥善化解社會矛盾，真正把矛盾解決在基層，把穩(wěn)定落實在基層，把和諧構建在基層。同志們，春光明媚無限好，更須揚鞭策馬行。新的形勢向我們提出了新的要求，新的機遇給我們帶來了新的希望。讓我們在縣委縣政府的正確領導下，堅定信心，搶抓機遇，團結進取，開拓創(chuàng)新，以飽滿的工作熱情、明晰的工作思路、扎實的工作作風、優(yōu)質的發(fā)展環(huán)境，再掀加快發(fā)展新高潮，努力開創(chuàng)雙塘經濟工作的新局面！

第三篇：業(yè)務工作會議發(fā)言

我是今年3月份新加入公司，通過這段時間，我也，到現(xiàn)在為止上會通過的項目有11個，金額在6500萬左右，

需要與業(yè)務部門的同事進行更好的溝通，多相互交換意見

更加注重細節(jié)

經驗不足

建議：1）流程方面，開展項目先在協(xié)同平臺上進行提交，不要事后補充，這也使企業(yè)內部控制和管理更加規(guī)范。

2）

第四篇：工作會議表態(tài)發(fā)言

在工作會議上的表態(tài)發(fā)言尊敬的各位領導、各位同仁：

大家好！

很高興，在這萬物復蘇的季節(jié)里，我們又一起相聚在一年一度的*****工作會議上。兩天來，通過學習參觀、討論交流，深受鞭策、倍受啟發(fā)，特別是聆聽了****局長催人奮進的工作報告，更使我們明確了前進方向、完善了發(fā)展思路，進一步堅定了繼續(xù)推動糧食經濟跨越發(fā)展的信心和決心。

（一）已經過去的xx年，是極不平凡的一年。在這一年里，國務院出臺了《關于進一步深化糧食流通體制改革的意見》，頒布了《糧食流通管理條例》，開辟了糧食購銷市場化、市場主體多元化、流通管理法制化的新紀元。面對挑戰(zhàn)，我們在****的直接領導下，順時應勢，主要抓了四大工作。一是認真落實《條例》，管理職能重新定位；二是創(chuàng)新發(fā)展理念，重點工作難中求進；三是拓展服務層面，行業(yè)目標圓滿實現(xiàn)；四是實施科學運籌，糧食經濟和諧發(fā)展。xx年***的糧食工作主要呈現(xiàn)四個明顯特點，即：糧食流通開始進入依法行政的軌道，購銷經營全面跨入市場運作的軌道，行業(yè)管理真正邁入有效服務的軌道，整體工作基本步入科學發(fā)展的軌道。具體體現(xiàn)在“一個超上年、兩個超百萬、三個超歷史”上。一是全縣國有糧食購銷企業(yè)全年完成購銷經營總量***萬噸，超上年同期**萬多噸。二是購銷企業(yè)創(chuàng)造積累超百萬，招商引資超百萬。三是糧油工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)價產值****億元，銷售收入***億元，利潤****萬元，三項指標均超歷史最好水平。

（二）回首往年，我們深感：與自己比，雖然得到了較快的發(fā)展，但與各兄弟縣市和市外、省外同行比，還有很多的差距。今年是“十五”計劃的決戰(zhàn)年，也是糧食流通體制改革的關鍵年，我們將緊緊依靠市局的正確領導，緊緊咬定全市糧食工作的總體目標，緊緊結合縣情實際，徹底轉換職能，振奮精神，加快發(fā)展，促進糧食工作再上新的臺階。

今年我們的主要預期目標是：**********。

總體工作思路是：抓好“四個堅持”，即堅持依法行政、依法治糧；堅持調整布局、調整結構；堅持有效經營、有效服務；堅持強化領導、強化統(tǒng)籌。重點在用好執(zhí)法權、擔當主渠道、服務全社會、實施大推進四個方面進行不斷地探索和實踐。

1、用好執(zhí)法權，進一步促進依法治糧。

我們將全力做到“三個到位”。一是深入學習《條例》，宣傳到位。按照《全面推進依法行政實施綱要》精神，結合《條例》頒布一周年和“世界糧食日”，繼續(xù)深入宣傳、學習《條例》、《辦法》等政策法規(guī)，積極營造與依法管糧相適應的社會環(huán)境，全力推進依法治糧。二是適應《條例》要求，機制到位。一方面，按《條例》要求，不斷加快機關行政職能轉換，通過現(xiàn)有機關科室職能、人員的調整，合理配置，科學分工，以適應《條例》實施后糧食行政管理部門職能“三轉變”的要求。另一方面，按“專人分管、專門機構、專業(yè)隊伍、專項經費”的要求，積極爭取政府支持，盡快落實機構、配備人員，完善制度，建立起糧食流通監(jiān)督檢查工作的長效管理機制。三是認真履行職能，監(jiān)管到位。按照《條例》和《辦法》的要求，抓緊制定具體明確、科學規(guī)范、切合實際的糧食流通監(jiān)督檢查制度，全面推進面向全社會的糧食流通監(jiān)督檢查工作。

2、擔當主渠道，進一步促進產業(yè)發(fā)展。

我們將緊緊抓住“掌握足夠多的商品糧源和擁有足夠大的市場份額”這兩個體現(xiàn)主渠道的關鍵，努力實施“三化戰(zhàn)略”：首先，活化購銷經營。一是抓住商機理性經營。認真研究和把握市場行情，不斷探索有效經營策略，不斷鞏固和拓展糧食產銷協(xié)作關系。二是繼承創(chuàng)新訂單收購。立足自身優(yōu)勢，借鑒傳統(tǒng)做法，不斷探索創(chuàng)新，重點抓實抓好以儲備糧為主體的訂單收購。三是著手現(xiàn)代物流建設。我們地處糧食產銷區(qū)的過渡帶，是對接糧食市場的天然物流樞紐。我們將充分利用這一條件，按“四散化”要求，逐步構建現(xiàn)代糧食物流業(yè)。其次，強化宏觀調控。端正思想認識，不忘居安思危；完善儲備機制、確保儲備到位；加強儲糧管理，降低輪換風險；繼續(xù)嘗試與加工企業(yè)合作等新途徑，實現(xiàn)各級儲備輪換效益的最大化。再次，優(yōu)化發(fā)展機制。我們將繼續(xù)用工業(yè)化思維謀劃糧食工作，第一，壯大規(guī)模。通過招商引資、盤活存量、發(fā)展新品、調整結構，并以產權改革為重點，運用聯(lián)姻、兼并、重組、股份等形式，整合資源，保留優(yōu)勢，繼續(xù)推進集團化戰(zhàn)略的實施；第二，做大品牌。切實樹立品牌意識，積極宣傳品牌形象，擴大品牌影響力，努力發(fā)揮品牌效應；第三，擴大領域。借助于市場放開伊始的良機，鼓勵有實力的國有糧食企業(yè)打破地域界限，探索到銷區(qū)辦廠、與加工聯(lián)合、和基地連接等新的更大的市場領域，迅速培大育強。

第五篇：辦公室工作會議發(fā)言

經過幾個同志的反復修改和提煉，辦公室參加交流的稿子終于比較成熟地出籠了。感謝他們的勞動。市人大的三會還是苦了我們。辦公室不容易走出去，每年一次這樣的機會，卻要給你布置幾篇作業(yè)，你說累不累嘛。不過，文章寫過程也是提煉和思考的過程，今年的工作經過這樣的過濾就系統(tǒng)化、規(guī)范化的定型化，實踐得以上升，反過來可以指導實踐。也不能說不是好事，壓力變動力就是這個意思。這篇材料的題目是《解放思想開拓創(chuàng)新 不斷提高政務服務工作水平》。在新一輪解放思想的大潮中，萬州區(qū)人大常委會以“三把尺子”丈量在促進全區(qū)經濟社會發(fā)展和自身建設中存在的差距和問題，于年初提出了“人大工作創(chuàng)新年”的新定位。根據(jù)這個定位，辦公室以解放思想為動力，立足創(chuàng)新，以“突出四抓，提升四力”為著力點，突出了人大政務服務工作特色，提高了政務服務工作水平，為區(qū)人大常委會依法履職從而推動全區(qū)經濟社會實現(xiàn)“加快”和“率先”發(fā)展發(fā)揮了應有的積極作用。

一、抓思想領先，提升內動力

思想是行動的先導，創(chuàng)新是發(fā)展的動力。以加強思想作風建設為先導，深入開展“解放思想、擴大開放”大討論和“創(chuàng)新服務、促進發(fā)展”主題活動，以一系列主題活動為載體，進一步調動機關干部的工作主動性和積極性，提升人大機關的凝聚力、內動力和創(chuàng)新能力。

一是找準思想工作差距，增強危機意識。用市尺、橫尺和縱尺“三把尺子”對照全區(qū)“135”目標任務和打造“500億萬州”階段性目標任務找差距，對照機關思想和工作實際找不足，針對“二線”思想突出，干部缺乏激情、活力，工作缺乏協(xié)調配合等突出問題，找原因，論危害，抓整改，增強了干部職工的危機意識和緊迫感，為凝心聚力、振奮精神、創(chuàng)新服務、干事創(chuàng)業(yè)消除了思想障礙。二是創(chuàng)新人大工作理念，增強發(fā)展意識。樹立人大工作必須服務于發(fā)展的理念，堅持以中心工作為主打，以人大工作為主業(yè)，從人大工作的角度主動置身于中心工作的“一線”，當推動經濟社會發(fā)展的積極參與者，不當旁觀者。在區(qū)委、區(qū)政府響亮提出打造“500億萬州”的階段性目標任務之后，全區(qū)上下一度爭論頗多，區(qū)人大機關率先在公眾媒體表態(tài)，為打造“500億萬州”統(tǒng)一思想，吶喊助威，有力地促進了全區(qū)上下思想的統(tǒng)一和行動的一致。

三是科學謀劃人大工作，增強責任意識。將促進萬州“加快”和“率先”發(fā)展作為人大工作義不容辭的責任，從年初制定工作計劃，到每一項具體工作的安排部署，都始終做到緊扣黨委工作中心，把推動“加快”和“率先”發(fā)展的責任和任務落實到每一項具體的工作和每一個具體的人。辦公室圍繞常委會推動工業(yè)經濟跨越式發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌配套改革、四期移民克難攻堅、關注民計民生和民主法制建設等重點工作，積極發(fā)揮參謀助手作用和智力服務作用，為人大常委會在我區(qū)新一輪對外開放中搶占先機，贏得主動，實現(xiàn)跨越式發(fā)展發(fā)揮作用做出了貢獻。

四是激發(fā)機關整體合力，增強創(chuàng)優(yōu)意識。充分發(fā)揮機關黨委的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，上半年相繼組織開展了“解放思想、擴大開放”大討論演講賽、辯

論賽，慶七一“黨在我心中”詩歌朗誦會，改革開放30周年征文比賽，征集“我為萬州發(fā)展獻策”金點子，為四川地震災區(qū)捐款，學習抗震救災英模，喜迎奧運圣火，基層黨組織結對共建等活動，進一步激發(fā)了干部職工的愛黨愛國熱情和奮斗進取精神，增強了大局意識、創(chuàng)新意識和爭優(yōu)意識，提升了機關的凝聚力和向心力，為人大常委會機關充分發(fā)揮政務服務職能奠定了堅實的思想基礎和有力的組織保障。

二、抓調查研究，提升決策力

調查研究是人大工作的基本功，是區(qū)人大常委會的謀事之基，成事之道。辦公室作為常委會的參謀部，要始終站在政務服務工作的前沿，必須思路超前，謀劃在先，不斷創(chuàng)新“智囊”服務機制，大力抓好調查研究，為常委會科學有效地行使職權提供質效雙優(yōu)的智力服務，從而進一步增強常委會決策的科學性。一是創(chuàng)新調研課題的預選。首先是建立調研課題預選庫，在把握宏觀大局，了解社情民意，吃透工作中心，領會領導意圖的基礎上，緊緊圍繞黨委、政府工作的重點，群眾普遍關心的熱點和改革發(fā)展穩(wěn)定的難點，主動超前收集調研課題信息資料，按輕、重、緩、急分類定級，建立調研課題庫供常委會選定。其次是建立人代會代表審議發(fā)言和代表建議意見歸納梳理制度。區(qū)三屆人大三次會議后，及時形成《代表審議發(fā)言摘要的報告》和《代表建議意見梳理分析報告》，把代表反映的重大事項和熱點、難點問題進行了歸納整理，在供區(qū)委、區(qū)政府工作參考的同時供區(qū)人大常委會優(yōu)選調研課題參考。今年，區(qū)人大常委會從課題預選庫中篩選確定的重點工業(yè)企業(yè)運行、農村土地流轉、蔬菜基地建設、市場供應與價格監(jiān)管、公共衛(wèi)生工作、對口支援和招商引資等二十多個調研課題，均切中全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要問題。通過對這些問題的調研，極大地提高了常委會監(jiān)督的水平和審議的質量。

二是創(chuàng)新調查研究的方法。在調研的方式方法上進行了更多的探索，采取了上下結合、點面結合、個人與組織結合、代表接待選民、課題研討、組織專題對象座談、問卷調查等多種方式，使調研所掌握到的情況更加全面詳實和準確。如農村經濟運行情況采取綜合調研方式，即在組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大（工委）和有關部門全面調研的基礎上，區(qū)人大常委會再重點調研，然后綜合分析，形成了有較高質量的調研材料。對于調研材料的形成，辦公室把功夫下在分析研究上，不求面面俱到，但求抓住本質，既做到情況清楚，分析有據(jù)，又做到問題準確，重點突出，操作性強。

三是創(chuàng)新調研成果的運用。調研成果除了為(請你支持WWm.hmlawpc.com)常委會履行職能服務外，辦公室還專門創(chuàng)辦了《人大調研》信息專報，及時將人大調研情況和針對有關問題提出的建議直接向區(qū)委、區(qū)政府主要領導、分管領導和有關部門報送，以促進有關工作的加強和落實。如涉農建設項目的建議、解決集裝箱港口建設問題的建議等重大調研信息，五次得到了市委常委、區(qū)委書記吳政隆的批示，引起了區(qū)政府及相關部門的高度重視，加快了對這些問題的解決和落實。

三、抓制度創(chuàng)新，提升軟實力

人大工作的政治性、法律性、程序性都很強，因此制度建設是推進人大工作的基礎性保障。但制度建設的靈魂是創(chuàng)新，只有與時俱進，敢于突破習慣的做法和過時的條條框框，才能在制度建設上有新的建樹。根據(jù)形勢的發(fā)展和《監(jiān)督法》的要求，由辦公室牽頭或協(xié)調，區(qū)人大常委會先后對6個規(guī)范性文件進行了修正，新制定了4個規(guī)則辦法和4個規(guī)程，廢止了《區(qū)人大常委會評議工作辦法》，建立了多個內部管理制度，進一步提升了人大常委會的工作質量和機關干部職工的工作能力。

一是規(guī)范了工作機制。辦公室從抓規(guī)范、抓效率、抓協(xié)調、抓質量入手整章建制，使機關學習培訓、公文運行、文檔管理、宣傳信訪、會務服務等各個方面的管理更加規(guī)范有序，實現(xiàn)了辦文精品、辦會精細、辦事精當?shù)母咭�求。從服務常委會職能出發(fā)，積極推動和承辦有關規(guī)則辦法的立、改、廢，使常委會履行法定職能的各項工作更加高效、規(guī)范和有序。

二是增強了配合協(xié)作。一些制度的建立健全，分清了職責，理順了關系。對外，增強了與相關部門的配合協(xié)作，對內，增強了與各工委的溝通理解。比如信訪工作，多年以來，由于在督和辦的責任和操作程序上并不十分明確，出現(xiàn)了部門推諉、人大交辦和督辦困難的現(xiàn)象，很難有效發(fā)揮群眾所希望的積極作用。為切實扭轉這一現(xiàn)象，我們制定了《區(qū)人大常委會機關信訪工作辦法》，從“健全組織、強化協(xié)調、規(guī)范受理、督查督辦、回訪跟蹤、綜合分析、保障運行”等七個方面健全和完善了人大信訪工作制度，著重確立了“我督你辦”的核心機制，實行歸類交辦，涉及全局和重大事項的信訪案件由區(qū)信訪辦統(tǒng)一接收牽頭辦理，明確了督與辦的責任主體和職責任務，同時建立了聯(lián)動協(xié)作的辦理機制，充分發(fā)揮了人大機關在信訪維穩(wěn)中的督促和指導作用�！缎旁L工作辦法》的出臺，使區(qū)人大機關的信訪工作質量明顯提高，上半年妥善處理了613起信訪案件，集中治理了一批到市進京的越級重信重訪，及時處置了16起集訪群訪事件，有效地化解了社會矛盾，樹立了人大常委會的權威和良好的公眾形象。

三是促進了工作創(chuàng)新。人大工作必須依法辦事，講求規(guī)范和程序，但也不能墨守陳規(guī)，否則就會失去生機與活力。辦公室堅持從實際出發(fā)，突破陳規(guī)，與時俱進地提出制定或修改相應的規(guī)范性文件，從而有力地促進了常委會工作的創(chuàng)新發(fā)展和求真務實。比如執(zhí)法檢查工作，多年來形成了一個固定的模式，就是檢查結束之后，常委會會議要同時聽取審議法律實施主管部門的報告和執(zhí)法檢查組的報告，但聽取和審議的主要對象卻是法律實施主管部門的報告。這種程序把執(zhí)法檢查與聽取和審議專項工作報告同質化，使執(zhí)法檢查趨同于聽取和審議專項工作報告前的檢查，容易弱化執(zhí)法檢查本身的權威性。同時，法律實施主管部門反復報告，既重復又繁瑣，不利于提高工作效率。根據(jù)《監(jiān)督法》的有關規(guī)定，辦公室及時向常委會提出建議，使堅持不同意見的同志統(tǒng)一了認識，促成了對《區(qū)人大常委會執(zhí)法檢查辦法》的修改，使之更加符合《監(jiān)督法》的規(guī)定，增強了常委會執(zhí)法檢查的規(guī)范性和權威性。

四、抓宣傳拓展，提升影響力

人大宣傳工作是宣傳人大制度、探索理論創(chuàng)新、總結實踐經驗、增強人大意識、拓寬社會監(jiān)督的平臺，是展示人大機關形象的窗口，是人大辦公室工作的“重

頭戲”。辦公室以“做響做亮宣傳工作，全方位、深層次、高水準對外展現(xiàn)人大常委會新形象”為目標，通過創(chuàng)新宣傳制度，拓寬宣傳平臺，把握宣傳方向，使人大宣傳工作取得了比較突出的成績。

一是建立稿酬制度，激發(fā)報道熱情。為激發(fā)機關干部參與宣傳報道的積極性和主動性，倡導和培養(yǎng)全體機關干部皆成“調研員”、宣傳員，機關建立和完善了宣傳稿酬制度，細化了稿件的分類和要求，制定了稿酬的標準和辦法，明確了報道必須以工作動態(tài)、自身建設、工作經驗、民主法制建設、人大代表先進事跡為重點，全方位、深層次、高水準地對外宣傳全區(qū)人大工作情況。

二是強化“四主”意識，把握宣傳方向。在宣傳工作中，既要求稿件的高質量，還要求宣傳平臺的高層次，即強化“四主”宣傳方向。追蹤主流媒體，密切關注各級黨報黨刊以及人民網、新華網等權威主流媒體的新聞動向，把握新聞宣傳的脈搏，掌握宣傳工作的主動權；打入主導陣地，積極向中國人大、中國人大新聞、公民報、公民導刊等人大系統(tǒng)媒體投稿，力爭多上高質量的稿件，充分利用人大系統(tǒng)媒體主要宣傳人大工作和民主法制建設的優(yōu)勢，擴大影響力；推介主要工作，對常委會組織開展的監(jiān)督工作、執(zhí)法檢查、代表視察等重大活動以及人大機關的理論研究成果及時宣傳報道，突出主題，正面引導，發(fā)揮宣傳工作在監(jiān)督工作中的“后勁”作用，增強人大工作效果；突出主體對象，重點宣傳各級人大代表的事跡，宣傳基層人大工作和基層民主法制建設的實踐活動，推動代表活動的開展，調動代表的履職積極性，促進基層民主法制建設的健康發(fā)展。

三是打造新的平臺，增強宣傳實效。對《常委會公報》、區(qū)人大常委會網站進行了全新改版。改版后的《常委會公報》圖文精美，對外交流反響良好，政務更加公開；改版后的人大網站內容更加豐富，信息交流更加及時，真正成為展示形象的窗口、對外交流的平臺、政務服務的工具。新創(chuàng)辦的《人大新聞宣傳》、《人大工作大事記》、《人大工作調研》三種刊物，加強了人大工作經驗、信息的對內對外對上對下交流。同時，我們還與《三峽都市報》、《萬州電視臺》等媒體加強協(xié)作，對人大的重要工作和活動加強了重點宣傳和跟蹤報道。使人大工作在電視、報刊、網絡、廣播上形成了立體式、“地毯式”宣傳效應。上半年，區(qū)人大常委會和機關共有150篇理論研討文章和宣傳報道在省級以上刊物、網站、電視臺登載發(fā)表和播出，極大地提升了區(qū)人大常委會的威信力和公信力，從而也從一個側面進一步提升了萬州的對外影響力和美譽度。（８月４日）

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