第一篇：領(lǐng)導(dǎo)演講發(fā)言的技巧

飛揚(yáng)口才——領(lǐng)導(dǎo)演講發(fā)言的技巧

領(lǐng)導(dǎo)干部如何才能把話說得通俗易懂、明白曉暢呢？飛揚(yáng)口才有三種方法：

第一、在演講的時(shí)候，不妨來點(diǎn)“大白話”

講話首先是靠人的聽覺接受的，所以要讓聽眾聽得清楚、聽得明白，領(lǐng)導(dǎo)者就要盡量少用晦澀難懂的書面語，多講通俗易懂的“大白話”。語言要做到通順流暢、語氣自然、節(jié)奏明快，說出來朗朗上口，聽起來賞心悅耳。

井岡山斗爭前期，許多同志不懂中國革命戰(zhàn)爭的特點(diǎn)，也不懂什么叫游擊戰(zhàn)術(shù)，毛澤東簡明扼要地將其概括為“十六字方針”，即“敵進(jìn)我退，敵駐我擾，敵疲我打，敵退我追”，并在一次會(huì)議上進(jìn)一步解釋道：“打仗行軍就是一門學(xué)問，打得贏就打，打不贏就跑，賺錢就來，蝕本不干�！�

毛澤東這番對(duì)游擊戰(zhàn)術(shù)的解釋，講的可謂都是生活中的大白話，淺顯易懂還好記，即便是沒有文化的紅軍戰(zhàn)士也能聽得明明白白。如果我們每一位領(lǐng)導(dǎo)講話都能像我們偉大領(lǐng)袖毛主席一樣，將深?yuàn)W難懂的理論簡明扼要地用“大白話”概括出來，然后介紹給群眾，相信群眾再也不會(huì)有似懂非懂、云里霧里的感覺了！

第二、演講當(dāng)中不妨借助“修辭格”

對(duì)于修辭格中的比喻、類比、借代等方式，如果領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用得當(dāng)，就能夠把抽象的概念形象化、深?yuàn)W的道理通俗化、復(fù)雜的事物簡明化，讓群眾聽得順耳又順心。

在一次座談會(huì)上，時(shí)任全國政協(xié)主席的李瑞環(huán)在談到干部作風(fēng)時(shí)說：“現(xiàn)在很多事情沒辦好，成效不顯著，不是方向不明、政策不對(duì)，主要是干得不行，沒有落到實(shí)處。有一傳手，沒有二傳手，尤其缺乏扣球手，總不得分。有些做法看起來花花哨哨、熱熱鬧鬧，其實(shí)沒有多大的實(shí)際意義，掃帚頂門——杈多勁兒小�！�

干部作風(fēng)問題是個(gè)大問題，不是三言兩語能說清楚的。在這里，李瑞環(huán)同志巧用“打球”和“掃帚頂門”兩個(gè)貼切的比喻，談笑間把一些干部花里胡哨的浮躁作風(fēng)剖析得入木三分，形象又生動(dòng)、通俗又易懂。

被老百姓譽(yù)為“當(dāng)代黑臉包公”的河北省石家莊市紀(jì)委書記姜瑞峰，在一次干部大會(huì)上，談到群眾與干部的關(guān)系時(shí)說：“家里雇個(gè)保姆，叫私仆；人民拿出錢來雇你為大家辦事，叫公仆。公仆就是人民的仆人。老百姓拿糧食養(yǎng)一頭豬，一年賣好幾百塊錢；養(yǎng)一頭牛，能拉犁拉車；那么養(yǎng)你這個(gè)公仆，卻不為人民辦事，養(yǎng)你何用？”

在這里，姜瑞峰沒有對(duì)于部隊(duì)伍中的消極腐敗現(xiàn)象來一番長篇大論，而是拿老百姓養(yǎng)家畜進(jìn)行類比，生動(dòng)地說明了“執(zhí)政為民”的深刻道理，講得特別通俗實(shí)在，毫無說教意味，使與會(huì)人員內(nèi)心深受觸動(dòng)�？梢娦揶o格的使用可以為領(lǐng)導(dǎo)的講話增色不少，當(dāng)然了，修辭格也不能亂用，切記千萬不要把本來簡單的話語“修”得更加復(fù)雜，更不能把本來明白的道理“修”得更加抽象。

第三，在演講當(dāng)中不妨引用一些“大眾語”

老百姓的語言是最為生動(dòng)鮮活的，領(lǐng)導(dǎo)干部要提高語言表達(dá)能力，就要注意向群眾學(xué)習(xí)，在講話中不妨適當(dāng)引用一些在群眾中廣為流傳的俗語、諺語、順口溜等大眾語言。

201*年5月6日，在寧波市委第十一屆委員會(huì)第四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，寧波市委書記巴音朝魯在談到民生問題時(shí)說：“這幾年寧波市改善民生工作富有成效，但對(duì)照人民群眾的期望還存在不小差距。我聽說現(xiàn)在有一句順口溜，是這樣說的：‘生不起，剖腹一刀五千幾；讀不起，選個(gè)學(xué)校三萬起；住不起，一萬多元一平米；娶不起，沒房沒車誰跟你；病

不起，藥費(fèi)讓人脫層皮：死不起，火化下葬一萬幾�！�這句順口溜可能不夠準(zhǔn)確全面，但也說明部分老百姓生活壓力很大。只有提高居民收入，才能解決這些問題�！�

在這里，巴音朝魯不是講一些空洞的大道理，而是用群眾中流傳的一句“順口溜”來談民生，把問題說得深刻而不深?yuàn)W．讓人一聽就明白群眾面臨的具體困難，知道應(yīng)該從哪些方面著手處理問題，給與會(huì)者留下了深刻而難忘的印象，以至于當(dāng)時(shí)不少媒體紛紛撰文對(duì)這種講話方式予以肯定。

溫家寶總理曾說：“我最怕講群眾不懂的話！”善于講話的領(lǐng)導(dǎo)總是用淺顯的話說明深?yuàn)W的道理，用易懂的事例說明難懂的問題。領(lǐng)導(dǎo)者少講“官話”，多說“民語”，是對(duì)群眾的一種尊重，是一種修養(yǎng)、一種境界，也是做好工作特別是基層工作的“金鑰匙”。愿我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能像這些領(lǐng)導(dǎo)那樣，多一點(diǎn)平民之態(tài)、平和之氣，多說一些務(wù)實(shí)、親民、通俗、易懂的“民語”。

第二篇：全縣糧食會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言

尊敬的局長，同志們：

在這美好日子里,我們?cè)诖苏匍_隆重糧食系統(tǒng)一年一度的總結(jié)部署會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、先進(jìn)表彰會(huì)。市糧食局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的會(huì)議高度重視，趙局長親臨會(huì)議并作了重要講話，對(duì)我縣糧食工作給予了充分肯定，對(duì)我縣糧食事業(yè)的發(fā)展提出了更高要求和殷切希望，我提議，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)劉局長的到來表示熱烈的歡迎！

剛才，局長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，全面總結(jié)了“十一五”時(shí)期的工作，對(duì)“十二五”時(shí)期和年的工作進(jìn)行了具體部署和安排，幾個(gè)單位的負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言，講的都很好，我都表示贊同，請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。

下面，我從政府層面就今年的糧食工作講幾點(diǎn)意見：

一、肯定成績，進(jìn)一步增強(qiáng)做好糧食工作的信心

五年來，尤其是年，全縣廣大糧食干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市糧食局的悉心關(guān)懷下，全面貫徹落實(shí)，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國際、國內(nèi)糧食供求形勢，服務(wù)“三農(nóng)”，搞活經(jīng)營，克服困難，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)做好了糧食購銷、清倉查庫、企業(yè)改制、隊(duì)伍建設(shè)等工作，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，獲得了多項(xiàng)榮益。剛才，會(huì)上對(duì)去年糧食工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向辛勤奮戰(zhàn)在全縣糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的慰問！向獲得先進(jìn)稱號(hào)的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意！

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是鞏固和發(fā)展糧食流通體制改革成果，進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控政策，繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。所以，我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽兊耐瑫r(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，今年我縣糧食工作仍然面臨挑戰(zhàn)。一是糧食增產(chǎn)的難度在增加，保供穩(wěn)價(jià)的壓力增大，二是糧食企業(yè)改制還未徹底，三是我們的隊(duì)伍素質(zhì)還有待提高。

然而，做好糧食工作我們?nèi)杂袔讉�(gè)有利的方面：

第二，縣委、縣政府越來越重視�？h委、縣政府對(duì)糧食工作歷來十分重視，而且是越來越重視。一是我縣早在年就建立了縣級(jí)糧食儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備規(guī)模1000萬斤，該糧食儲(chǔ)備規(guī)模列入我縣國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，縣級(jí)儲(chǔ)備糧的建立為穩(wěn)定糧食市場提高宏觀調(diào)控能力發(fā)揮重要作用。二是去年縣政府為了提高國有糧食企業(yè)的收儲(chǔ)能力,專門下?lián)芰?0萬元糧食倉儲(chǔ)維修專項(xiàng)資金，使國有糧食企業(yè)倉儲(chǔ)設(shè)施狀況得以改善。三是縣政府對(duì)縣糧食局應(yīng)繳的土地收益金給予減收，并由縣財(cái)政補(bǔ)貼上述部門與所繳土地收益金同等金額的資金，為職工繳交社保與醫(yī)保，解決職工的后顧之憂。

第三，我縣糧食形勢也十分有利。從我縣這幾年糧食生產(chǎn)情況看，總體上說形勢喜人，成效顯著，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在16億斤左右，糧食增產(chǎn)無疑為做好糧食工作提供了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。

總之，今年我縣糧食形勢從多個(gè)角度分析，對(duì)糧食工作都是十分有利的，只要大家認(rèn)清形勢，審時(shí)度勢，抓住機(jī)遇，奮發(fā)進(jìn)取，就一定能夠取得新的、更大的成績。

二、突出重點(diǎn)，推動(dòng)今年糧食工作再上新臺(tái)階

今年要做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）積極主動(dòng)掌握糧源，發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用。作為我省糧食主產(chǎn)縣，抓好糧食收購、切實(shí)掌握糧源，始終是我縣糧食工作的頭等大事，也是國有糧食企業(yè)爭收創(chuàng)效必由途徑，去年底以來，北方持續(xù)干旱，國家對(duì)今年糧食生產(chǎn)工作尤為重視，國務(wù)院多次召開會(huì)議研究部署糧食生產(chǎn)工作。糧食局作為我縣糧食行政管理部門，要在圍繞促進(jìn)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收上下功夫，做好兩手準(zhǔn)備。一是做好啟動(dòng)執(zhí)行最低收購價(jià)政策準(zhǔn)備。要深入研究分析糧食供求形勢和價(jià)格走勢，結(jié)合我縣實(shí)際，做好啟動(dòng)最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。從今年的情況看，做好收購工作首先是要把倉容問題解決好。目前，縣內(nèi)糧食庫存處于高位，倉容緊缺問題比較普遍，縣局要盡早籌劃，爭取通過加快糧食銷售、騰倉并容、修復(fù)整理等方式，妥善解決倉容緊張的問題，一旦預(yù)案啟動(dòng)國，要堅(jiān)決執(zhí)行，做到不限收、不拒收，不向農(nóng)民打白條，確保最低收購價(jià)收購工作順利進(jìn)行。二是做好市場化糧食收購工作準(zhǔn)備。如果今年糧食收購市場價(jià)格高于國家最低收購價(jià)，托市收購就不會(huì)啟動(dòng)，在全縣多元主體競爭的情況下，要開動(dòng)腦筋，轉(zhuǎn)變觀念，不等不棄，不圖厚利，不棄小利，著眼長利，充分發(fā)揮收購網(wǎng)絡(luò)、糧食資源、倉庫設(shè)施、貸款便利等優(yōu)勢，竭力搶占收購市場，化糧源競爭對(duì)手為合作收儲(chǔ)伙伴，積極探索新的收購模式，去年開展的與民營糧食加工企業(yè)的合作收儲(chǔ)，與中糧米業(yè)、益海嘉里等大型糧食加工企業(yè)開展代收代儲(chǔ)業(yè)務(wù)，做得很好，為全縣國有糧食企業(yè)增盈創(chuàng)效，培植了企業(yè)新的盈利增長點(diǎn)，今年要在市場化糧食收購工作中繼續(xù)抓實(shí)、抓好。

（二）創(chuàng)新經(jīng)營，加快糧食企業(yè)發(fā)展。發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是提高種糧效益、增加農(nóng)民收入的有效途徑，也是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障糧食安全的重要舉措。當(dāng)前，我們要以昌碧米業(yè)集團(tuán)為龍頭，帶動(dòng)全縣國有糧食加工業(yè)的發(fā)展壯大。一要更新經(jīng)營理念，拓展發(fā)展空間，積極探索與儲(chǔ)備企業(yè)的合作，開展輪換包干，解決加工糧源不足的問題；二要進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量，以質(zhì)量占領(lǐng)市場；三要重視品牌運(yùn)作，積極爭取國家、省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金，進(jìn)一步改善加工條件，積極申報(bào)多種榮譽(yù)，進(jìn)一步提升企業(yè)品牌知名度和影響力。

（三）加大庫區(qū)改造力度，提升儲(chǔ)糧保管能力。近年來，縣糧食局能積極爭取省市糧食局和縣委縣政府的支持，爭取到了儲(chǔ)糧設(shè)施維修資金387萬元，特別是爭取到縣級(jí)財(cái)政維修資金200萬元，破了縣財(cái)政近二十年撥付倉庫維修資金零的歷史。此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要全部投入到儲(chǔ)糧設(shè)施維修整治上，確保做到專款專用，改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，切實(shí)提高購銷企業(yè)的收儲(chǔ)能力和復(fù)雜氣候條件下的保糧能力，確保國家糧食安全。

三、加強(qiáng)建設(shè)，打造一流糧食工作團(tuán)隊(duì)

（一）加強(qiáng)內(nèi)部管理。糧食企業(yè)人員多、資產(chǎn)多、庫存多，可謂家大業(yè)大，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，尤為重要。重點(diǎn)要在管好資金、管好庫存、規(guī)范職工行為上健全制度，改進(jìn)措施，確保企業(yè)資金安全不損失、庫存真實(shí)不短少、誠實(shí)守信不違法。

（二）提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高糧食系統(tǒng)干部職工的整體素質(zhì)。糧食戰(zhàn)線的廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高科學(xué)治糧、依法行政的能力，為地方政府當(dāng)好參謀和助手，努力把糧食工作做得更好。

（三）做好穩(wěn)定工作。國有糧食企業(yè)職工雖然已經(jīng)完成了身份置換，但在再就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面也還存在一些潛在問題。對(duì)此，我們一定要高度重視，主動(dòng)做好職工穩(wěn)定工作，關(guān)心職工利益，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決好改革中具有苗頭性、傾向性的問題，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（四）加強(qiáng)廉政建設(shè)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平，強(qiáng)化廉政意識(shí)，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

同志們，糧食問題不僅是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)，同時(shí)，糧食部門又是政府的商貿(mào)部門，更是政府重要的涉農(nóng)部門。希望全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我縣糧食工作的新局面！

最后，祝大家工作順利，身體健康！

謝謝！

公文素材庫范文網(wǎng)【m.hmlawpc.com)回升。經(jīng)過一年來的攻堅(jiān)克難，全縣上下應(yīng)對(duì)困難更加積極有為，加快發(fā)展更加充滿信心，去年底，全縣企業(yè)景氣指數(shù)147.10點(diǎn)、增長46.0%，企業(yè)家信心指數(shù)136.8

7、增長66.7%。

這些成績的取得，是全縣上下在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下共同努力的結(jié)果，是各級(jí)各部門特別是廣大企業(yè)家奮發(fā)有為、積極努力的結(jié)果，成績確實(shí)是來之不易、令人鼓舞。綜觀過去一年的發(fā)展歷程與成效，有許多經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)值得我們很好地回顧總結(jié)，主要有以下三點(diǎn)體會(huì)。

一是必須堅(jiān)持把保增長與促轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合起來。去年以來，我們結(jié)合實(shí)際提出了“保增長、促轉(zhuǎn)型”的經(jīng)濟(jì)工作總體要求。一方面，以“項(xiàng)目建設(shè)”、“市場拓展”和“優(yōu)化服務(wù)”為重點(diǎn)，組織開展“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“市場拓展年”和”服務(wù)企業(yè)年”的“三個(gè)年”活動(dòng)，努力保持經(jīng)濟(jì)增長。制訂實(shí)施了“三個(gè)一批三年千億”建設(shè)計(jì)劃，切實(shí)加大有效投入;組織開展了“布行天下”等一系列市場拓展活動(dòng)，鞏固擴(kuò)大國內(nèi)外市場;組織開展了“千名干部聯(lián)企促發(fā)展”等活動(dòng)，全面落實(shí)了增值稅轉(zhuǎn)型、出口退稅率提高等總額達(dá)15.3億元的“清費(fèi)減負(fù)”政策，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的實(shí)際困難。另一方面，我們大力實(shí)施“紡織集群升級(jí)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育創(chuàng)新型企業(yè)、推進(jìn)節(jié)約集約發(fā)展”等“四大行動(dòng)計(jì)劃”，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快培育創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、創(chuàng)新型示范企業(yè)和創(chuàng)新成長型企業(yè)，大力倡導(dǎo)資源節(jié)約集約利用，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)踐證明，“三個(gè)年”活動(dòng)與“四大行動(dòng)劃”的開展實(shí)施，對(duì)經(jīng)濟(jì)的保增長與促轉(zhuǎn)型起了積極的作用。

二是必須堅(jiān)持把推進(jìn)發(fā)展與深化改革有機(jī)結(jié)合起來。一年來，我們以質(zhì)量效益為標(biāo)準(zhǔn)，始終把貫徹落實(shí)上級(jí)政策與制度創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，全面研究部署新一輪改革開放，進(jìn)一步加大改革力度，著力為經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展增添新的動(dòng)力。去年半年度縣委全委會(huì)的主題就是“深化改革開放，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展”，對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深化改革問題作了全面系統(tǒng)的部署。去年我們深化完善了“畝產(chǎn)論英雄”考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，試點(diǎn)開展了排污權(quán)抵押貸款、商標(biāo)專用權(quán)專利權(quán)質(zhì)押貸款等機(jī)制,大力推進(jìn)了企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作等方面的改革，著力解決了一些經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的深層次矛盾、體制性障礙、積累性問題。

二、審時(shí)度勢，切實(shí)把握今年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的工作重點(diǎn)

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是“抓轉(zhuǎn)變、優(yōu)結(jié)構(gòu)”的攻堅(jiān)之年。根據(jù)中央的判斷，今年發(fā)展環(huán)境雖然有可能好于去年，但是面臨的形勢極為復(fù)雜，可以說是進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為復(fù)雜的一年。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性增長，國際金融市場漸趨穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大趨勢沒有改變，世界經(jīng)濟(jì)格局大變革、大調(diào)整孕育著新的發(fā)展機(jī)遇;但與此同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱，金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)沒有完全消除，各國刺激政策退出抉擇艱難，國際大宗商品價(jià)格和主要貨幣匯率可能加劇波動(dòng)，貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭，特別是近期美國對(duì)我國人民幣匯率持續(xù)施壓，外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。從國內(nèi)看，我國仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，市場信心增強(qiáng)，加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需等一系列政策措施的效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn);但與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在一些突出矛盾和問題，如經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力不足，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾突出，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大，就業(yè)壓力總體上持續(xù)增加和結(jié)構(gòu)性用工短缺的矛盾并存等等。從我縣看，經(jīng)過去年以來金融危機(jī)的洗禮沖擊，我們黨委政府和廣大企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力進(jìn)一步提升，適應(yīng)市場變化的能力和競爭力進(jìn)一步提高，這為我們加快發(fā)展積累了十分寶貴的財(cái)富，國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，這為我們爭取項(xiàng)目、爭取資金提供了積極條件;去年以來一系列政策措施和新投產(chǎn)項(xiàng)目的積極效應(yīng)將逐步釋放和體現(xiàn)，有利于我們進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁;受上海世博會(huì)、第十六屆亞運(yùn)會(huì)、第六屆世界合唱節(jié)等重大活動(dòng)舉辦的輻射影響，為我們加快發(fā)展商貿(mào)、旅游、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了絕好的良機(jī);但與此同時(shí)，我縣長期以來自身存在的積累性結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性矛盾和問題尚未得到根本性解決，發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨，另外，受金融危機(jī)沖擊的影響，企業(yè)一方面對(duì)發(fā)展更具理性，另一方面發(fā)展的沖勁相對(duì)減弱，特別是項(xiàng)目投資、技改力度減弱的趨勢明顯，缺乏大項(xiàng)目支撐，發(fā)展后勁不足，節(jié)能減排面臨較大壓力，楊汛橋等重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)解困任務(wù)繁重。

正是基于以上形勢的綜合分析，縣委、縣政府確定今年為“轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)年”。當(dāng)然，轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)漫長的過程，不可能一蹴而就。胡錦濤總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，“國際金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的沖擊，表面上是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長速度的沖擊，實(shí)質(zhì)上是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊。”胡總書記的講話，高屋建瓴、一針見血。我們要按照科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展的要求，著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出矛盾與重要問題，把更多的精力放在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量效益，努力在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展。之所以把今年定為“轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)年”，是因?yàn)閷?duì)我們xx縣而言，經(jīng)過改革開放三十年的快速增長特別是經(jīng)歷了前年以來國際金融危機(jī)的洗禮后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折期，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩。今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是以“轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)年”為總載體，扎實(shí)推進(jìn)“五大工程”。

第一，大力推進(jìn)紡織集群升級(jí)工程。紹興紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展要講二句話。一句話是紹興的發(fā)展離不開紡織產(chǎn)業(yè)。紡織產(chǎn)業(yè)是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)，去年規(guī)模以上紡織產(chǎn)業(yè)銷售達(dá)1310億元，占規(guī)模以上工業(yè)銷售的64.5%，輕紡市場是我縣紡織產(chǎn)業(yè)的立業(yè)之本、柯橋xx縣城的立城之本和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的立縣之本。兩者相輔相成，形成紡織集群的比較優(yōu)勢。另一句話，紹興的紡織產(chǎn)業(yè)不集群升級(jí)也是沒有出路的。從紡織產(chǎn)業(yè)鏈來看，化纖原料我們還有規(guī)模優(yōu)勢，“印染+市場”還有優(yōu)勢，織造的優(yōu)勢在弱化在轉(zhuǎn)移，而服裝、家紡還有潛力。當(dāng)前，我們要緊緊抓住國家新型工業(yè)化紡織印染產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)和紡織產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)省級(jí)試點(diǎn)的有利契機(jī)，加快紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力打造國際性紡織制造中心、貿(mào)易中心和創(chuàng)意中心，實(shí)現(xiàn)從紡織大縣向紡織強(qiáng)縣的新跨越。

一要以化纖印染為重點(diǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快打造國際紡織制造中心。按照“延伸產(chǎn)業(yè)鏈、推進(jìn)高端化、增強(qiáng)競爭力”的基本思路，以纖維差別化、面料功能化、印染綠色化、服裝家紡品牌化、技術(shù)裝備信息化為導(dǎo)向，注重運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升紡織業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化pta、化纖、織造、印染、服裝家紡和紡織機(jī)械等產(chǎn)能分布合理、產(chǎn)品配套完整的產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)國際性紡織先進(jìn)制造業(yè)基地。紡織企業(yè)要注重向產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、物流營銷等價(jià)值鏈高端及服裝、家紡等產(chǎn)業(yè)鏈終端延伸;化纖企業(yè)要從常規(guī)纖維向差別化、高端化、功能化、系列化方向發(fā)展，提高差別化纖維比重，重點(diǎn)開發(fā)生產(chǎn)新一代多功能、高仿真、超細(xì)旦、混纖特色長絲為主體的新型化學(xué)纖維;紡織織造業(yè)要從服裝用紡織品向家居用、產(chǎn)業(yè)用紡織品方向發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展家紡、無紡布等產(chǎn)業(yè);印染企業(yè)要向綠色印染、提高附加值方向發(fā)展。重中之重是要以化纖和印染為突破口，充分發(fā)揮兩大產(chǎn)業(yè)對(duì)我縣紡織業(yè)的示范帶動(dòng)作用，壓縮低端產(chǎn)品過剩產(chǎn)能，提高化纖、印染環(huán)節(jié)的先進(jìn)加工生產(chǎn)能力，擴(kuò)大國內(nèi)外市場影響，帶動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。特別是要充分發(fā)揮“市場+印染”優(yōu)勢，全力推進(jìn)印染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)際上，印染產(chǎn)業(yè)是我縣紡織產(chǎn)業(yè)中真正具有優(yōu)勢的環(huán)節(jié)，加快印染產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是我縣紡織業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)和突破口。三、技改貼息等市場化機(jī)制來推進(jìn);其次，是保護(hù)鎮(zhèn)街的積極性，對(duì)財(cái)政收入分成、考核指標(biāo)采取二至三年的過渡期;再次，是濱海工業(yè)區(qū)的基地要搞好職工公寓、商貿(mào)服務(wù)、染料煤炭、印染配件、坯布倉儲(chǔ)等配套設(shè)施建設(shè)，為搬遷集聚企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二是加強(qiáng)工藝設(shè)備改造。對(duì)于以純化纖織物為主的印染企業(yè)，要逐步淘汰大浴比溢流染色機(jī)，積極采用小浴比溢流染色機(jī)或氣流染色機(jī)，并增加更新印染后整理設(shè)備;對(duì)于棉及棉混產(chǎn)品為主的印染企業(yè)，要積極采用高效前處理和先進(jìn)染色工藝，加強(qiáng)后整理和在線檢測與自動(dòng)控制。三是提高企業(yè)管理水平。大力推廣企業(yè)三級(jí)計(jì)量體系，鼓勵(lì)企業(yè)采用erp管理系統(tǒng)，通過加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高質(zhì)量，降低消耗，提升競爭力。

二要以輕紡市場為核心，擴(kuò)大營銷鏈，加快打造國際紡織貿(mào)易中心。按照中國輕紡城提升發(fā)展“12345”總體思路，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、降低成本、延伸配套”基本要求，加快中國輕紡城“二次創(chuàng)業(yè)”步伐，真正把柯橋建設(shè)成為“國際紡織之都”。重點(diǎn)的工作有三項(xiàng)：一是加強(qiáng)市場建設(shè)。充分發(fā)揮中國輕紡城和錢清原料城兩大專業(yè)市場的帶動(dòng)作用和品牌效應(yīng)，按照“南北中西”四大市場區(qū)域錯(cuò)位發(fā)展格局，加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化招商隆市，提升發(fā)展服裝、家紡、坯布、輔料、紡機(jī)等專業(yè)市場，加快建設(shè)品種豐富、門類齊全的紡織品和相關(guān)市場集群。加強(qiáng)中國輕紡城整體品牌宣傳推介，扎實(shí)做好“中國·柯橋紡織指數(shù)”采編發(fā)布工作，進(jìn)一步加大“網(wǎng)上輕紡城”建設(shè)力度，大力引進(jìn)國內(nèi)外知名品牌、知名企業(yè)和國(境)外常駐企業(yè)代表機(jī)構(gòu)、經(jīng)營商，不斷提高市場的國內(nèi)外知名度和影響力。加強(qiáng)規(guī)范管理，積極推進(jìn)劃行歸市，完善配套物流體系，積極倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，營造良好的市場交易秩序。二是擴(kuò)大外貿(mào)出口。加快企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)勢企業(yè)可到國(境)外設(shè)立區(qū)域營銷中心、地區(qū)銷售總部和銷售連鎖店，積極主動(dòng)參加各類國內(nèi)國際展會(huì)，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大歐美、中東等高端市場和傳統(tǒng)市場，大力拓展非洲、拉美等新興市場。注重出口品牌建設(shè)，通過在國(境)外注冊(cè)商標(biāo)、并購國(境)外企業(yè)和知名品牌等措施，擴(kuò)大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口。支持企業(yè)赴國(境)外建立生產(chǎn)基地，開展加工貿(mào)易，規(guī)避貿(mào)易壁壘。三是拓展內(nèi)需市場。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)市場研究分析，增強(qiáng)產(chǎn)品適銷性，開展廠廠聯(lián)銷、廠商聯(lián)銷等形式，積極拓展內(nèi)銷業(yè)務(wù)，擴(kuò)大產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率。

三要以產(chǎn)品設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，拓展價(jià)值鏈，加快打造國際紡織創(chuàng)意中心。順應(yīng)國內(nèi)外創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，依托我縣紡織集群優(yōu)勢，加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與紡織業(yè)融合，積極開展創(chuàng)意研發(fā)，推動(dòng)紡織產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新和工藝技術(shù)創(chuàng)新，著力打造紡織面料、服裝家紡等設(shè)計(jì)研發(fā)高地和中國紡織時(shí)尚文化引領(lǐng)區(qū)。重點(diǎn)工作也是三方面：一是培育引進(jìn)主體。以紡織面料和服裝家紡創(chuàng)意中心為依托，進(jìn)一步加強(qiáng)與國內(nèi)外紡織類科研院所、高等院校的交流合作，大力引進(jìn)一批國內(nèi)外知名的研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和紡織服裝設(shè)計(jì)大師、設(shè)計(jì)公司;鼓勵(lì)有實(shí)力的市場經(jīng)營戶充分發(fā)揮信息、技術(shù)、人才等方面的核心優(yōu)勢，加快從傳統(tǒng)交易方式向總部式、公司化交易方式轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。二是造濃創(chuàng)意氛圍。積極舉辦設(shè)計(jì)大賽、時(shí)尚峰會(huì)、流行趨勢發(fā)布、創(chuàng)新論壇等多種活動(dòng)，大力發(fā)展紡織服裝“零成本創(chuàng)意工作室”和“xx縣紡織面料設(shè)計(jì)師沙龍”等，促進(jìn)創(chuàng)意交流。三是健全配套服務(wù)。加強(qiáng)以紡織品分類編碼、質(zhì)量檢測、趨勢發(fā)布和教育培訓(xùn)等功能為主的中國紡織信息中心柯橋分中心建設(shè)，提升xx現(xiàn)代紡織工業(yè)院、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等公共創(chuàng)意服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)意趨勢研究和設(shè)計(jì)潮流引導(dǎo)。

第二，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程。堅(jiān)持“強(qiáng)工、興商、優(yōu)農(nóng)”基本方針不動(dòng)搖，努力適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化的趨勢，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國際競爭力。一要加快發(fā)展新興制造業(yè)。按照我縣當(dāng)前及今后一段時(shí)間的工業(yè)結(jié)構(gòu)，新興制造業(yè)主要是指紡織產(chǎn)業(yè)以外的新興產(chǎn)業(yè)。在工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整問題上，我們要圍繞“1+5”的產(chǎn)業(yè)布局，堅(jiān)定不移提升發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持不懈培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，以進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，形成新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。從我們的實(shí)際情況看，轉(zhuǎn)型主要是針對(duì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)而言，而升級(jí)主要是針對(duì)提升紡織產(chǎn)業(yè)而言。

從我縣近年來新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況看，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量也穩(wěn)步提升，在不同領(lǐng)域形成了各具特色的優(yōu)勢。我們要重視培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的研究和扶持力度。如果在今后三年內(nèi)我們培育5—6個(gè)銷售收入超過100億元的新產(chǎn)業(yè)，這就是我們?cè)诮?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的亮點(diǎn)和成績。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，一方面要明確發(fā)展重點(diǎn)，按照形成一批新的超百億元銷售產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，結(jié)合我縣新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我們要大力培育發(fā)展裝備制造、汽車汽配、皮革塑料、新型建材、金屬制品等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，目前五大產(chǎn)業(yè)的銷售分別為60、40、80、90、60億元;同時(shí)要緊緊抓住國家鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥、住宅產(chǎn)業(yè)化等產(chǎn)業(yè)。另一方面，要落實(shí)扶持措施，為真正把新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展落到實(shí)處，要建立“六個(gè)一”的工作措施，即一個(gè)產(chǎn)業(yè)有一個(gè)發(fā)展規(guī)劃、一個(gè)配套政策、一個(gè)服務(wù)平臺(tái)、一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)、一個(gè)督查機(jī)制和一個(gè)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。我們正在抓緊研究相應(yīng)政策意見。

二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要，是破解資源環(huán)境制約的必然選擇。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一般呈現(xiàn)從“一二三”到“二三一”再到“三二一”的發(fā)展格局，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律。應(yīng)該肯定的是，近年來我們?cè)诂F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展上取得了長足進(jìn)步，要保持這種良好的勢頭，以工業(yè)化為依托、以城鎮(zhèn)化促集聚、以市場化激活力，堅(jiān)持市場帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、接軌推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全民發(fā)動(dòng)，加快構(gòu)筑多門類、高增值、有特色、強(qiáng)帶動(dòng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體系，進(jìn)一步提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐力、對(duì)經(jīng)濟(jì)快速增長的貢獻(xiàn)率。今年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是六個(gè)方面：一是發(fā)展壯大商貿(mào)服務(wù)業(yè)，大力培育引進(jìn)購物廣場、連鎖超市等大型商貿(mào)中心，積極發(fā)展特色商業(yè)街(區(qū));二是鞏固提升旅游產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)旅游硬件建設(shè)，啟動(dòng)鑒湖—柯巖旅游度假區(qū)國家5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，高質(zhì)量、快速度推進(jìn)大香林二期等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施安昌古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè);三是穩(wěn)定發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，注重xx縣城、新城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)的聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，著力開發(fā)特色小區(qū)和精品樓盤，切實(shí)加快拆遷安置房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序;四是大力發(fā)展會(huì)展產(chǎn)業(yè)，以“紡博會(huì)”為龍頭，加大招展引展力度，努力舉辦更多在國內(nèi)外和行業(yè)中有影響的展會(huì);五是引進(jìn)發(fā)展金融業(yè)，積極引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)到柯橋落戶，促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)繁榮;六是注重發(fā)揮區(qū)域、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)和服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展。另外，要繼續(xù)抓好以“中國輕紡城611建設(shè)計(jì)劃”為載體的總部樓宇經(jīng)濟(jì)、企業(yè)分離發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面工作。

三要優(yōu)化發(fā)展城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策，大力抓好基地建設(shè)與品牌建設(shè)兩大重點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、確保糧食安全的前提下，加大土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)力度，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�、現(xiàn)代化進(jìn)程。要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，著力建設(shè)蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、茶葉、花卉、竹筍等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地，著力打造一批規(guī)模大、檔次高、效益好的工廠化設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。要做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，著力培育品牌型、科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極在各個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)建一批著名的農(nóng)產(chǎn)品品牌，大幅提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

第三，大力推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)培育工程。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主體。要繼續(xù)按照“三創(chuàng)一集”基本要求，培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)，加快企業(yè)從勞動(dòng)資金密集型向技術(shù)知識(shí)密集型、從傳統(tǒng)粗放管理向現(xiàn)代科學(xué)管理轉(zhuǎn)變，致力在我縣三次產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢行業(yè)中培育一批有核心競爭力、有行業(yè)話語權(quán)、帶動(dòng)力強(qiáng)、支撐作用明顯的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、創(chuàng)新型示范企業(yè)和創(chuàng)新成長型企業(yè)。

一要以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新。一是加大企業(yè)技術(shù)改造投入。技改投入是企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新的重要手段。重點(diǎn)骨干企業(yè)要進(jìn)一步圍繞做強(qiáng)、做專、做精主業(yè)的要求，選準(zhǔn)技改項(xiàng)目，加大技改投入。要充分發(fā)揮我縣“國家火炬計(jì)劃紹興紡織裝備特色產(chǎn)業(yè)基地”輻射和引領(lǐng)作用，堅(jiān)持“培育孵化”和“引進(jìn)吸納”兩路并進(jìn)，力爭全年新增國家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)10家以上。二是提高企業(yè)信息化水平。加快信息化技術(shù)在研發(fā)、生產(chǎn)、管理、營銷等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，提高信息化水平;大力推廣制造業(yè)信息化關(guān)鍵共性技術(shù)，鼓勵(lì)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品和電子信息產(chǎn)品，努力壯大信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。三是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要積極建立企業(yè)研發(fā)中心，大力引進(jìn)大院大所來我縣設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快企業(yè)與高等院校、科研院所合作交流，建立“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化的研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室、中試基地等。要加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，致力與高校院所建立長期、穩(wěn)定、緊密型的合作關(guān)系，不斷引進(jìn)科研成果項(xiàng)目或開展技術(shù)難題聯(lián)合公關(guān)，爭取掌握更多的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心關(guān)鍵技術(shù)。要加強(qiáng)公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)抓好xx省現(xiàn)代紡織工業(yè)研究院、科創(chuàng)大廈、創(chuàng)意大廈、紡織裝備國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地等一批公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，全力打造服務(wù)水平更高、創(chuàng)新能力更強(qiáng)的國家紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺(tái)。要建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。

二要以增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力為目標(biāo)，致力加快企業(yè)品牌創(chuàng)建。一是抓實(shí)基礎(chǔ)工作。要完善產(chǎn)品計(jì)量檢測體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，貫徹實(shí)施iso9001等質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，提高品牌產(chǎn)品的質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力。要牢固樹立誠信經(jīng)營的理念，建立健全售后服務(wù)體系，以誠信的經(jīng)營、良好的服務(wù)提升產(chǎn)品、企業(yè)的美譽(yù)度。要積極主導(dǎo)或參與制訂國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織及其活動(dòng)，提高企業(yè)在行業(yè)中的話語權(quán)和影響力。二是加大創(chuàng)建力度。要建立健全馳名商標(biāo)培育庫和重點(diǎn)培育發(fā)展品牌企業(yè)儲(chǔ)備庫，積極培育申報(bào)各級(jí)各類品牌。要充分利用專業(yè)化生產(chǎn)集中、塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，以產(chǎn)業(yè)為依托，以品牌企業(yè)為龍頭，建立專業(yè)品牌的培育發(fā)展基地，著力打造起區(qū)域性、特色性的品牌創(chuàng)建平臺(tái)。力爭全年新增中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、中國名牌數(shù)在全省、全市領(lǐng)先。三是重視企業(yè)文化。企業(yè)文化是凝聚力量、激勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。要總結(jié)提煉鮮明的企業(yè)核心價(jià)值觀和企業(yè)精神，包括經(jīng)營理念、管理理念、市場理念、服務(wù)理念等，并作為企業(yè)的核心價(jià)值觀灌輸給管理人員、全體員工，形成企業(yè)獨(dú)特的文化與精神。

三要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心，努力推進(jìn)企業(yè)管理與制度創(chuàng)新。要建立完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全企業(yè)決策、經(jīng)營、財(cái)務(wù)、監(jiān)督等機(jī)制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要積極推進(jìn)企業(yè)上市和股改重組，力爭全年新增上市公司“保2爭3”，新增股改企業(yè)5家以上。要強(qiáng)化民營企業(yè)監(jiān)管服務(wù)，扎實(shí)開展民營企業(yè)建設(shè)管理試點(diǎn)工作，進(jìn)一步建立健全預(yù)警機(jī)制，對(duì)企業(yè)欠薪、欠費(fèi)、欠債的情況，要及時(shí)掌握，引起警覺，嚴(yán)加防范;進(jìn)一步建立健全評(píng)價(jià)機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)的單位投資、單位資產(chǎn)效益以及資債結(jié)構(gòu)狀況，及時(shí)分析評(píng)判企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)情況;進(jìn)一步建立健全監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展。

四要以“畝產(chǎn)論英雄”理念為導(dǎo)向，深化資源節(jié)約集約利用。要加強(qiáng)項(xiàng)目審查評(píng)估，重點(diǎn)保障投資實(shí)力強(qiáng)、科技含量高、品牌效應(yīng)大、單位用地少、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益好、符合生態(tài)環(huán)保、節(jié)能降耗要求的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目;要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，完善項(xiàng)目通報(bào)、督查、驗(yàn)收機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目快建設(shè)、快投產(chǎn)，確保土地及時(shí)利用和有效產(chǎn)出，新增工業(yè)用地項(xiàng)目投資強(qiáng)度達(dá)到220萬元/畝以上;要高度重視存量空間盤活，加大閑置土地處置力度，最大限度優(yōu)化土地空間資源配置。要重點(diǎn)建設(shè)一批利廢量大、節(jié)能效果好、技術(shù)先進(jìn)的新型墻體材料企業(yè)，限期淘汰粘土磚瓦窯，加大推廣使用散裝水泥力度等。要探索具有我縣產(chǎn)業(yè)特色的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，重點(diǎn)推廣一批新能源應(yīng)用、開發(fā)項(xiàng)目。

第四，大力推進(jìn)發(fā)展平臺(tái)提升工程。發(fā)展平臺(tái)是我縣加快發(fā)展的主力軍、轉(zhuǎn)型升級(jí)的主陣地、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的主平臺(tái)。在當(dāng)前這樣的發(fā)展環(huán)境與形勢下，我們要主動(dòng)接軌杭州都市經(jīng)濟(jì)圈和紹興中心城市，深化“兩中心兩帶”經(jīng)濟(jì)布局，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，優(yōu)化資源要素配置，加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，著力打造好

一、

二、三產(chǎn)發(fā)展的主平臺(tái)。

一要提升目標(biāo)定位。堅(jiān)持市場與城市、xx縣城與新城鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)，提高城鎮(zhèn)品位，著力把xx縣城和城鎮(zhèn)建成區(qū)打造成為大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主平臺(tái)。加快園區(qū)整合提升，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，著力把濱海工業(yè)區(qū)打造成為全國一流的紡織原料和綠色印染基地，把柯橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造成為全省一流的高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育壯大20個(gè)左右的鎮(zhèn)街工業(yè)集聚區(qū)，扶持發(fā)展50個(gè)左右的農(nóng)村現(xiàn)代家庭工業(yè)集聚點(diǎn)，著力把開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)工業(yè)集聚點(diǎn)打造成做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的主平臺(tái)。突出農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢基地，加快實(shí)施一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、三個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、五個(gè)精品農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，著力把農(nóng)業(yè)特色園區(qū)、基地打造成優(yōu)化發(fā)展城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主平臺(tái)。

二要加強(qiáng)招商引資。把招商引資真正作為“一號(hào)工程”來抓，堅(jiān)持央資民資外資并重、技改項(xiàng)目與新上項(xiàng)目并重，強(qiáng)化項(xiàng)目對(duì)接、區(qū)域?qū)�接、企業(yè)對(duì)接，進(jìn)一步完善招商體制、創(chuàng)新招商方式、整合招商資源、落實(shí)招商措施，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和央企、大型民企，大力引進(jìn)一批成長性好、帶動(dòng)力強(qiáng)、能源消耗少的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，努力提高投資總量和質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)后勁。今年招商引資要特別突出產(chǎn)業(yè)招商，我們要培育發(fā)展的產(chǎn)業(yè)就是招商重點(diǎn)。對(duì)培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目可以采取一事一議的政策。

三要加大有效投入。投入是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題，項(xiàng)目是加大投入的重要載體。要堅(jiān)持存量提升與項(xiàng)目提速兩手抓，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，切實(shí)加大有效投入。要切實(shí)加快實(shí)施“三個(gè)一批三年千億”建設(shè)計(jì)劃，全力抓好以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)，力爭全年完成固定資產(chǎn)投資300億元左右，其中工業(yè)160億、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括政府性項(xiàng)目135億、農(nóng)業(yè)5億。特別是要大力實(shí)施浙能熱電、濱海金屬制品、和合光伏等一批億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有序推進(jìn)遠(yuǎn)東石化pta、天圣差別化化纖等一批重大項(xiàng)目前期工作;加快柯橋萬達(dá)廣場、紅星美凱龍、大香林二期、f3賽車場、中國輕紡城物流中心、坯布市場、北聯(lián)托運(yùn)市場等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和政府性項(xiàng)目建設(shè)。要積極實(shí)施技術(shù)改造。廣大的企業(yè)家要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，搶抓有利時(shí)機(jī)，挖掘自身潛力，加快技改投入;各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)改造的鼓勵(lì)引導(dǎo)，加快推進(jìn)與技術(shù)改造相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)改造項(xiàng)目的管理服務(wù)。

第五，大力推進(jìn)節(jié)能減排生態(tài)工程。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、減輕環(huán)境壓力以及緩解能源供需緊張正越來越緊密地聯(lián)系在了一起。對(duì)我們xx縣而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與排放指標(biāo)制約的矛盾已越來越突出，節(jié)能減排面臨著前所未有的嚴(yán)峻形勢，這恐怕也是我們今后一段時(shí)間發(fā)展所面臨的最嚴(yán)峻的考驗(yàn)之一。

一要扎實(shí)開展印染化工行業(yè)專項(xiàng)整治。當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)越來越成為人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，環(huán)境容量越來越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約要素，節(jié)能減排越來越成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容。去年底今年初，省環(huán)保廳對(duì)我縣印染化工行業(yè)進(jìn)行了明查暗訪，對(duì)xx縣的印染化工行業(yè)、富陽的造紙行業(yè)實(shí)行了區(qū)域停批措施，并專門就我縣印染化工行業(yè)提出了環(huán)保監(jiān)管意見。針對(duì)這一情況，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，從現(xiàn)在起集中半年左右的時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)開展印染和化工行業(yè)環(huán)保監(jiān)管專項(xiàng)整治行動(dòng)。這次整治將緊密結(jié)合印染集聚提升、清水工程和生態(tài)文明建設(shè)，鞏固深化蕭紹區(qū)域紹興片印染化工行業(yè)污染整治成果，進(jìn)一步解決全縣印染化工行業(yè)積累已久的環(huán)境問題，確保完成全縣“十一五”污染物減排目標(biāo)任務(wù)。對(duì)這項(xiàng)工作，我們?nèi)�縣上下特別是廣大企業(yè)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)整治，限期摘掉帽子。對(duì)這次整治，縣委、縣政府還將作專題部署。

二要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)濱海工業(yè)區(qū)、柯橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極培育發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，推廣應(yīng)用余熱余壓利用、中水回用、循環(huán)流化床鍋爐等新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，高度重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性、關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，著力推進(jìn)資源利用的區(qū)域大循環(huán)和企業(yè)小循環(huán)。

三要切實(shí)加強(qiáng)整治與監(jiān)管。建立健全節(jié)能減排長效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行新上項(xiàng)目能源消耗審核和環(huán)境影響評(píng)價(jià)、污水按濃度收費(fèi)等制度，深入開展節(jié)能降耗“一百十行動(dòng)”、污水“進(jìn)管達(dá)標(biāo)、處理提標(biāo)”專項(xiàng)行動(dòng)等，扎實(shí)開展環(huán)境污染隱患排查整治，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)污染區(qū)域、污染企業(yè)日常監(jiān)管，努力減少污染物排放總量。

另外，我們還要明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，著力攻堅(jiān)突破，用半年左右時(shí)間基本完成楊汛橋區(qū)域的企業(yè)解困工作。這也是一個(gè)繞不過去的坎子，我們?nèi)ツ晏岢龅挠谩皶r(shí)間換空間”已沒有退路。三、強(qiáng)化保障，著力營造加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好環(huán)境

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)。我們各級(jí)各部門一定要咬定發(fā)展目標(biāo)不放松，狠抓工作落實(shí)不懈怠，致力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

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一要強(qiáng)化要素保障。一是強(qiáng)化土地保障。要盡早編制完成土地利用總體規(guī)劃，加快農(nóng)保土地調(diào)整，積極向上爭取建設(shè)用地指標(biāo)，想方設(shè)法向外購買用地指標(biāo)，加大土地復(fù)墾力度，千方百計(jì)爭取增量土地;要繼續(xù)加大“城中村、鎮(zhèn)中村、區(qū)中村、空心村”拆遷改造和土地征用力度，加大宅基地和廢棄工礦用地整理力度，加大企業(yè)閑置土地處置力度，充分利用好低丘緩坡和灘涂等后備土地資源，千方百計(jì)盤活存量土地。要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)合理確定各項(xiàng)建設(shè)的建筑密度、容積率、綠地率;嚴(yán)格項(xiàng)目落戶簽約履約管理，加強(qiáng)項(xiàng)目竣工綜合復(fù)核驗(yàn)收，千方百計(jì)提高利用效率。二是強(qiáng)化資金保障。進(jìn)一步完善銀行業(yè)考評(píng)辦法，引導(dǎo)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)適度寬松的貨幣政策，切實(shí)加大金融支持力度;加快金融產(chǎn)品和管理服務(wù)創(chuàng)新，穩(wěn)妥運(yùn)行小額貸款公司，試點(diǎn)建立村鎮(zhèn)銀行，進(jìn)一步擴(kuò)大融資途徑、優(yōu)化金融服務(wù);健全區(qū)域性融資擔(dān)保體系建設(shè)，更好防范金融風(fēng)險(xiǎn)。三是強(qiáng)化人才保障。深入實(shí)施“百千萬”人才工程，完善引才育才留才工作機(jī)制，以“三有三愛”企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍、高層次高技能人才隊(duì)伍為重點(diǎn)統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。另外，要加快推進(jìn)電力設(shè)施建設(shè)，建立健全勞動(dòng)力市場管理服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步做好電力、勞動(dòng)力等保障工作。

二要加大政策激勵(lì)。目前，縣里正在研究制訂新一年度的經(jīng)濟(jì)政策和其他相關(guān)的政策措施。總的是要加大對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策扶持力度。去年，縣里經(jīng)濟(jì)政策的激勵(lì)資金是3.19億元。我們初步考慮在保持其他經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的同時(shí)，建立一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金，5年時(shí)間投入15個(gè)億用于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。如何把轉(zhuǎn)型升級(jí)的專項(xiàng)資金用好，在制訂新一年的經(jīng)濟(jì)政策時(shí)要突出“三個(gè)性”。一是要突出政策的針對(duì)性。政策要有的放矢，特別是對(duì)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作要有針對(duì)性地加大扶持力度。如今年我們要推進(jìn)印染集聚升級(jí)、節(jié)能減排、5個(gè)有條件基礎(chǔ)培育的超百億銷售的產(chǎn)業(yè)，在政策的制訂上就要加大對(duì)這些方面的扶持激勵(lì)力度。二是要突出政策的導(dǎo)向性。針對(duì)性主要是就當(dāng)前工作而言，導(dǎo)向性則是就長遠(yuǎn)發(fā)展而言。對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)的企業(yè)和項(xiàng)目要加大扶持激勵(lì)力度，真正對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)發(fā)展起到作用，這就是導(dǎo)向性。三是要突出政策的有效性。好鋼要用在刀刃上，政策資金同樣如此。要建立政策性資金績效評(píng)價(jià)機(jī)制，發(fā)揮激勵(lì)政策“四兩撥千斤”的杠竿作用，使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)發(fā)展真正取得實(shí)效。

三要優(yōu)化服務(wù)管理。一是深化審批改革。要鞏固深化行政審批“三集中、三到位”改革成果，不斷提高行政審批效能，全力打造服務(wù)更優(yōu)、速度更快、效率更高的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。要切實(shí)精簡審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)。要堅(jiān)持審批創(chuàng)新，進(jìn)一步拓展延伸聯(lián)審聯(lián)批、綠色通道、代理服務(wù)等審批方式的范圍與領(lǐng)域，加快審批速度。要嚴(yán)格實(shí)行行政審批政務(wù)公開，切實(shí)執(zhí)行“一門受理”、“一口收費(fèi)”等制度，確保行政審批陽光操作。二是創(chuàng)新服務(wù)載體。各級(jí)各部門要繼續(xù)深化“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)，創(chuàng)新設(shè)計(jì)更多切實(shí)有效的載體，走進(jìn)企業(yè)、貼近問題，努力做到情況在一線掌握、問題在一線發(fā)現(xiàn)、措施在一線落實(shí)、難題在一線破解，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)管理服務(wù)的各項(xiàng)工作。要注重創(chuàng)造性地開展工作，在體制機(jī)制創(chuàng)新和有效解決工作中的難點(diǎn)問題方面尋求突破，努力提高工作質(zhì)量和效率。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級(jí)各部門和全體公務(wù)人員要牢固樹立“實(shí)績論英雄、實(shí)干促發(fā)展”的工作導(dǎo)向，以良好的工作作風(fēng)快節(jié)奏、高效率抓好工作落實(shí)。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)、為基層解決發(fā)展中的困難與問題。

同志們，今年的經(jīng)濟(jì)工作形勢復(fù)雜、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要有時(shí)不我待的緊迫感、攻堅(jiān)克難的責(zé)任感、奮發(fā)有為的使命感，以堅(jiān)定的意志、創(chuàng)新的工作、扎實(shí)的作風(fēng)，真抓實(shí)干，爭先創(chuàng)優(yōu)，確保圓滿完成今年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展!

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議交流發(fā)言

在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的交流發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)觀摩會(huì)議精神，最重要的就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)中央一系列宏觀調(diào)控政策，就是要統(tǒng)一思想、振奮精神，推動(dòng)各項(xiàng)工作更快、更好的發(fā)展，通過上午的參觀學(xué)習(xí)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于發(fā)展和穩(wěn)定的講話精神，我們有以下幾點(diǎn)思考所得：一、宏觀調(diào)控政策既是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。是微觀發(fā)展的機(jī)遇，是加快調(diào)整的機(jī)遇，是再一次發(fā)展的機(jī)遇。能否正確認(rèn)識(shí)我們所面臨的形勢，以積極而不是消極的態(tài)度進(jìn)行應(yīng)對(duì)，是我們能否抓住此次機(jī)遇，是否有足夠的信心迎接挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。是我們貫徹落實(shí)市委“四不”（思想不能滑坡、工作不能松勁、速度不能放慢、目標(biāo)不能動(dòng)搖。）要求和實(shí)現(xiàn)“既快又準(zhǔn)，既快又好，既快又穩(wěn)”目標(biāo)的根本所在。二是更新觀念，提高執(zhí)政能力，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。要進(jìn)一步更新觀念，迅速修正工作思路，擺脫舊傳統(tǒng)、舊觀念、舊模式的束縛，盡快適應(yīng)國家政策的調(diào)整。要不斷學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，經(jīng)常反思，善于總結(jié)。不斷提高執(zhí)政能力，不斷適應(yīng)新形勢發(fā)展，不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜問題的能力，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和方法，真正踐行“xxxx”思想，自覺落實(shí)“立黨為公，執(zhí)政為民”要求。要正確認(rèn)識(shí)提高能力與奮發(fā)努力之間的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的主觀能動(dòng)性，以飽滿的工作熱情和良好的工作狀態(tài)，開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。 三、兩手抓，兩手都要硬，進(jìn)一步明確穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系。要推動(dòng)各項(xiàng)工作更好的發(fā)展，確保年終各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，兩手抓的指導(dǎo)思想不能放松，這是根本。要很好的落實(shí)這個(gè)根本，能否正確處理穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系仍然是關(guān)鍵。要繼續(xù)牢固堅(jiān)持“近期發(fā)展靠穩(wěn)定，長期穩(wěn)定靠發(fā)展”的工作理念，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，在發(fā)展中保持穩(wěn)定，在穩(wěn)定中促進(jìn)發(fā)展。要綜合全面的分析當(dāng)前穩(wěn)定工作的總體形勢，不斷的積累經(jīng)驗(yàn)，以積極負(fù)責(zé)任的態(tài)度，制定切實(shí)可行的工作措施，有針對(duì)性的做好穩(wěn)定工作。

深入貫徹市、區(qū)兩級(jí)會(huì)議精神，牢固堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的工作理念，突出穩(wěn)定和發(fā)展兩條主線，在總結(jié)前一階段工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們將重點(diǎn)做好以下重點(diǎn)工作：

一、更新觀念，樹立科學(xué)發(fā)展觀，保持經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步解放思想，突出園區(qū)建設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心地位，加大農(nóng)業(yè)骨干企業(yè)的拉動(dòng)作用，繼續(xù)堅(jiān)定地向“南農(nóng)北工”的規(guī)劃構(gòu)想邁進(jìn)。一是牢固把握?qǐng)@區(qū)建設(shè)這條主線。1、繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高配套設(shè)施建設(shè)速度，在較短的時(shí)間內(nèi)使整個(gè)園區(qū)達(dá)到“六通一平”要求。積極爭取土地總體利用規(guī)劃，在今明兩年完成新的*平方公里的園區(qū)建設(shè)框架，建立園區(qū)物業(yè)管理隊(duì)伍，明確管理職能，不斷優(yōu)化園區(qū)環(huán)境，改善園區(qū)形象，提高承載能力。2、加大項(xiàng)目開工的督促力度，加快推進(jìn)*個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，使新開工項(xiàng)目達(dá)到*個(gè)，全年開工項(xiàng)目達(dá)到*個(gè)，總開工面積達(dá)到*萬平方米以上，到今年年底力爭投產(chǎn)企業(yè)達(dá)到*個(gè)。3、加大對(duì)*等創(chuàng)收和納稅大戶的培植力度，在為地方增加財(cái)政收入的同時(shí)，增強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用；繼續(xù)夯實(shí)以機(jī)械制造、冶金、鑄造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的特色園區(qū)，注重對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的引進(jìn)，壯大產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)積聚效應(yīng)。4、嚴(yán)把項(xiàng)目引進(jìn)考核關(guān)。摒棄一味追求園區(qū)膨脹的短視行為，注重對(duì)污染少、科技含量高、發(fā)展?jié)撃艽蟮钠髽I(yè)的引進(jìn)，增強(qiáng)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。二是狠抓招商引資工作。注重對(duì)納稅多、財(cái)政貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目的引進(jìn)，提高企業(yè)的投入與產(chǎn)出比，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收；注重大項(xiàng)目、三產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)，提高對(duì)周邊勞動(dòng)力，特別是失地農(nóng)民的吸納能力，為農(nóng)民拓寬增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民增收。加大對(duì)北部區(qū)域二、三產(chǎn)業(yè)的招商引資力度，進(jìn)一步拉動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；進(jìn)一步完善現(xiàn)有考核制度，修正考核機(jī)制，健全招商引資體系，分解任務(wù)，明確責(zé)任，加大教育、培訓(xùn)力度，努力培養(yǎng)全鎮(zhèn)人民的主人翁意識(shí)，調(diào)動(dòng)他們的積極性，通過多種招商途徑，全力促進(jìn)全民招商格局的形成。三是繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。不斷加大科技指導(dǎo)、扶持力度，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培植和引進(jìn)工作，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，縮短產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)，最大限度實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。四是搞好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升黨與政府形象。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行程序，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)等要求，年內(nèi)投入*萬元對(duì)**公路進(jìn)行修建，為人民辦實(shí)事，辦好事；投入*萬元搞好*荒山開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，改善周邊農(nóng)民生產(chǎn)條件；投入*萬元對(duì)鎮(zhèn)*小學(xué)危房進(jìn)行改造，改善學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境，保障他們的生命安全。

第五篇：局領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言參考

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

今天是xx月xxx日，再過xxx天我就在xxx局工作整整一年了�；厥走^去，感觸頗深。一年的鍛煉使自己思想更成熟，工作也有所成就，但這些成績的取得與省、市局的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開，與班子成員的密切配合分不開，與全體干部的辛勤努力分不開。在此向大家表示衷心地感謝!下面我就談?wù)劷�一年來的感受，再剖析一下自身的不足之處�?/p>

感想之一，做為一名領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有責(zé)任心。上任伊始，我感到一種前所未有的壓力。這壓力一方面來自組織對(duì)我的信任，另一方面來自我自身經(jīng)驗(yàn)的不足。但是，我還是充滿信心地來到了xxx這片熱土，我想首先我要增強(qiáng)自身的責(zé)任意識(shí)。這是做好市局黨組交給我的重任、帶好xxx局這一班人、收好每一分稅的首要前提。有壓力才有動(dòng)力，有緊張感才有緊迫感。所以我想我既然來了，就必須對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)我的干部負(fù)責(zé)。近一年的工作證明，同志們對(duì)我的工作是十分支持的，尤其是三位副局長的鼎立幫助更使我感到欣慰。盡管在這里不談成績，但是，我確實(shí)取得了一些成績，這都是xxx局全體同仁共同努力的結(jié)果，憑我個(gè)人的力量是不可能取得的。

感想之二，領(lǐng)導(dǎo)干部要有駕馭全局的思想和能力。我認(rèn)為，作為一個(gè)小局的領(lǐng)導(dǎo)也要樹立全局聽思想，也要鍛煉駕馭全局的能力。這是自己從做副職到做一把手的深刻體會(huì)。做一個(gè)局的負(fù)責(zé)人在思想上要“站得高”。也就是說要善于從宏觀上把握整體工作思路，布置任何一項(xiàng)工作都要與省、市局的治稅思想保持一致，同時(shí)要結(jié)合本局實(shí)際，引導(dǎo)全體干部轉(zhuǎn)變觀念，樹立全局一盤棋的思想。這樣才能避免憑個(gè)人喜好出發(fā)，導(dǎo)致顧此失彼的偏差局面,才能保證維護(hù)整體利益的同時(shí)兼顧了局部利益。

感想之三，群眾是一切工作的力量源泉。x局長來我局調(diào)研時(shí)十分中肯地提出了一個(gè)鮮明的觀點(diǎn)，那就是稅收中心工作最終就是征管工作，征管抓好了，收入自然會(huì)上去，要從關(guān)系上要稅，從人情上要稅。這一觀點(diǎn)可以說切中稅收工作要害，從中我受到的啟發(fā)是，要抓好征管一定要抓好群眾。制度是靠人落實(shí)下去的，再完善、再有效的制度得不到落實(shí)或執(zhí)行不到位等于白紙一張，不完善的制度認(rèn)真執(zhí)行會(huì)收到比較好的效果。所以說做好群眾工作是關(guān)鍵，但是怎樣能做好群眾工作，我認(rèn)為既要嚴(yán)格管理又要愛護(hù)有佳。首先是“嚴(yán)管”，放任自流等于害干部。要從制度上約束他們自覺地去遵紀(jì)守法，執(zhí)行制度必嚴(yán)肅，落實(shí)政策必到位。其次是“愛護(hù)”，不愛護(hù)群眾的領(lǐng)導(dǎo)不是好領(lǐng)導(dǎo)。只有關(guān)心群眾的疾苦，了解他們所想的事情，幫助他們解決生活上的困難，才能充分調(diào)動(dòng)起他們的積極性，讓他們排除后顧之憂，全心全意地投入到工作中去。

感想之四，領(lǐng)導(dǎo)干部必須率先垂范。做官如做人，為人正派為官才能公正嚴(yán)明。這是我的一個(gè)觀點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部不管官位大小，其一言一行都是群眾的一面鏡子，不論在工作紀(jì)律方面還是在廉潔自律方面都為干部起著表率作用。所以決不能搞臺(tái)上一套，臺(tái)下一套，而應(yīng)該表里如一、言出必行。放下一切私心雜念，全心全意地投入工作中去。在xxx的這幾個(gè)月，我們?cè)诟刹咳蚊�、重要建設(shè)項(xiàng)目安排、大額資金使用或重大決策等問題，都嚴(yán)格按決策程序和議事規(guī)則進(jìn)行集體決議，增加了工作透明度,便于群眾監(jiān)督。

管住自己，就一定能管住自己的干部。這是我的又一個(gè)觀點(diǎn)。威信是自己樹立起來的，不是別人吹出來的，廉政是自己做出來的，不是別人寫出來的，想讓干部們廉潔自律，自己本身要廉潔。與此同時(shí)，還要為干部們創(chuàng)造能夠廉潔的條件。從創(chuàng)辦食堂這件事上來說，杜絕了許多人到納稅人中吃喝問題，同志們也有了拒請(qǐng)的理由。應(yīng)該說，近一年來，我對(duì)自身、對(duì)集體的廉政建設(shè)都十分重視，嚴(yán)格按市局要求和各項(xiàng)廉政制度辦事，對(duì)大宗物品采購、人事任免、基建工程等重大事項(xiàng)都采取了集體討論決定的方式，同時(shí)為防止基層干部的不廉行為，我們召開了義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)，并在全地區(qū)推行了政務(wù)公開，有效地遏止了腐敗現(xiàn)象滋生。

感想之五，要積極鼓勵(lì)副手和中層干部發(fā)揮作用。事無巨細(xì)，事必躬親有時(shí)體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)工作的認(rèn)真細(xì)致方面，但有時(shí)會(huì)束縛中層干部的手腳。做為領(lǐng)導(dǎo)要掌握好抓大與放小的關(guān)系，圍繞中心工作去布置具體工作，讓副手和中層干部充分發(fā)揮好橋梁和紐帶的作用。這樣宏觀決策與微觀指導(dǎo)相結(jié)合，思想教育與能力培養(yǎng)相結(jié)合，才能讓每個(gè)干部在組織收入和在執(zhí)行公務(wù)過程中既施展才能又不違法違紀(jì)，讓他們?cè)谶M(jìn)一步理解如何嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上更好地為納稅人熱情服務(wù)。這樣才能使我們的工作形成齊抓共管的良好局面，才能做到一級(jí)指導(dǎo)一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，根本問題得到解決，兩個(gè)文明建設(shè)自然會(huì)上新臺(tái)階。

干好工作的決心和信心都有，主觀動(dòng)機(jī)向好的方向發(fā)展是人人所想，但工作中出偏出錯(cuò)也都在所難免，我想每個(gè)人都是在不斷的總結(jié)與改正中取得進(jìn)步的。下面就剖析一下自己存在的不足之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予指正，以便我在今后的工作中加以改進(jìn)。

問題之一，深入基層調(diào)研少。對(duì)基層工作的實(shí)際掌握不十分透徹。分析這一問題，從主觀上講，領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，把事情都推給了副手管理，工作過于放手;從客觀上講，自來到xxx局，事務(wù)一直繁雜，沒有很充欲的時(shí)間深入基層搞調(diào)研。前幾天動(dòng)員干部廣泛給班子提意見時(shí)，有的同志就提出了這一問題。讓我更深刻地認(rèn)識(shí)到不管主觀原因還是客觀原因，不深入實(shí)際調(diào)研本身就是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的問題，掌握不了第一手材料怎么能夠統(tǒng)領(lǐng)好全局的工作。

在這里我要做一下自我檢討，以前自己總認(rèn)為比較體貼群眾，覺得年節(jié)為干部辦點(diǎn)福利，開辦食堂，多發(fā)點(diǎn)獎(jiǎng)金就是關(guān)心同志了。事實(shí)上這種想法不對(duì)，同志們?cè)谝黄鸸ぷ魇切枰�思想交流的，領(lǐng)導(dǎo)干部與一般干部更需要面對(duì)面地交心、談心。從這個(gè)角度上講我做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。不謙虛地說，與一般干部談心少，現(xiàn)在還有部分同志不熟悉，更談不上知道他們有些什么想法了。

因此，今后我要按x局長“三個(gè)對(duì)照，三個(gè)反思”的講話精神，進(jìn)一步深入理解和牢固樹立黨的“從群眾中來，到群眾中去”的群眾觀點(diǎn)，從現(xiàn)在起多深入基層，多搞調(diào)查研究，多傾聽群眾意見，及時(shí)掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和普遍要求。同時(shí)要將干部、黨委政府以及企業(yè)的一些好意見征集上來，認(rèn)真整理加以研究，形成決策后再布置下去。這樣一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)地去做，調(diào)研才能收到實(shí)效，工作才能取得更大的進(jìn)步。

問題之二，工作布置多親自檢查少。主持工作以后，我總覺得有許多事要辦，對(duì)下面要求多，加之自己性子急，還要求辦事質(zhì)量。自已往往把工作布置下去之后，交給分管局長負(fù)責(zé)，很少親自督促檢查，或者只是過問一下，有時(shí)布置多了連過問都忘了�，F(xiàn)在回想起來這種有始無終的做法不利于工作的貫徹落實(shí)，體現(xiàn)到x局長講的“三個(gè)對(duì)照，三個(gè)反思”就是自己的事業(yè)心強(qiáng)，而責(zé)任感不是太強(qiáng)，在這里也有必要進(jìn)行自我批評(píng)。說實(shí)話，做為一個(gè)基層的分局局長不但要宏觀上把握全局，更重要是摒棄做官的思想，樹立服務(wù)意識(shí)。既要懂業(yè)務(wù)，還要懂實(shí)際操作;既要懂管理，還要擅于做具體工作，成為行家里手。所以今后我決心一方面要抓好宏觀調(diào)控，另一方面還要抓好具體管理�？朔�浮在上面、指手劃腳的家長作風(fēng)，親自督促檢查，真正發(fā)現(xiàn)新問題，使決策更符合實(shí)際，有效地避免瞎指揮，推動(dòng)工作向前發(fā)展。

問題之三，學(xué)習(xí)不夠深入。當(dāng)前工作形勢對(duì)我們國稅干部的綜合素質(zhì)提出了很大挑戰(zhàn)，學(xué)習(xí)是刻不容緩的事情。但是自己無論在政治理論學(xué)習(xí)還是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)都不夠深入細(xì)致，特別是與其他局長在一起學(xué)習(xí)的時(shí)間少，而且學(xué)起來粗枝大葉，不做深究，今后要進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度，進(jìn)一步探索學(xué)習(xí)方法。

問題之四，小節(jié)問題需要改進(jìn)。比如：工作方法有時(shí)簡單;情緒急躁、愛發(fā)脾氣;開會(huì)接、打手機(jī)，與他人說話、吸煙;不論是不是應(yīng)酬，喝小酒的毛病還存在。這些都是我自身的弱點(diǎn)，真誠希望同志們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦刑嵝盐摇⒍酱傥�，以使我盡快加以改正。

當(dāng)然，我身上存在的問題不僅僅是自己總結(jié)的這幾方面，還有許多沒有察覺的缺點(diǎn)，需要在與同志們的進(jìn)一步交流中發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)，需要在坐的領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予中懇的批評(píng)�？傊�，今后，我愿和大家一起在開拓中前進(jìn)，在前進(jìn)中開拓，保持積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài);和大家一起團(tuán)結(jié)奮斗、發(fā)揮優(yōu)勢，努力開創(chuàng)國稅工作的新局面，使自己在今后的工作中進(jìn)一步走向成熟!

謝謝大家。

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