企業(yè)民主管理制度調(diào)研交流座談會(huì)發(fā)言稿

企業(yè)實(shí)行民主管理在《工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》中都有明確規(guī)定。工會(huì)依照法律規(guī)定，通過(guò)職代會(huì)或其它形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工合法權(quán)益，動(dòng)員和組織職工參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)。

企業(yè)民主管理主要有“四個(gè)功能”

一是協(xié)調(diào)功能：有效協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的利益矛盾關(guān)系，其主要手段是推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)、開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等工作。

二是法制化功能：建立健全企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持依法辦事，提高企業(yè)的執(zhí)法能力。民主管理必須要求有序參與、依法維權(quán)、和諧維權(quán)。

三是創(chuàng)效功能：民主管理能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)協(xié)調(diào)、科學(xué)、持續(xù)發(fā)展。

四是凝聚功能：企業(yè)民主管理通過(guò)上述三個(gè)功能的發(fā)揮，催生出工會(huì)和企業(yè)的凝聚力，這就是企業(yè)民主管理的凝聚功能的實(shí)質(zhì)所在。

地鐵公司兩級(jí)企業(yè)民主管理相關(guān)機(jī)制建設(shè)非常完善。所以能夠保證其功能的發(fā)揮。

一是做好了各級(jí)職代會(huì)制度的有效落實(shí)。

職代會(huì)機(jī)制具有完備性及有效性。建立職工代表團(tuán)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度、職代會(huì)督辦事項(xiàng)檢查匯報(bào)制度、職工代表巡視及質(zhì)詢制度等。

二是落實(shí)好廠（政務(wù)）務(wù)公開(kāi)機(jī)制。

“參與權(quán)”是以“知情權(quán)”為基礎(chǔ)的，落實(shí)“知情權(quán)”是為了更好地行使“參與權(quán)”。從這個(gè)意義上講，廠務(wù)公開(kāi)是職工行使民主權(quán)利的一個(gè)平臺(tái)。

三是做好了平等協(xié)商、集體合同制度。保障職工的合法權(quán)益。

四是強(qiáng)化了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制。促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧。

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員能夠堅(jiān)持以制度為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩加強(qiáng)信訪和調(diào)研工作。建立了基層分會(huì)組織每周接待日制度。針對(duì)職工的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題實(shí)現(xiàn)了與職工“零距離交談”。宣傳政策，聽(tīng)取意見(jiàn)，化解矛盾。

五是落實(shí)好了職工董事和職工監(jiān)事制度。真正為企業(yè)的發(fā)展和推進(jìn)出謀劃策。

目前基層分會(huì)和工會(huì)小組存在的問(wèn)題：

一是分會(huì)主席和小組長(zhǎng)都是兼職領(lǐng)導(dǎo)或員工。業(yè)務(wù)知識(shí)和水平參差不一。

二是基層員工對(duì)于工會(huì)組織的職能涵義不甚了解�？偸峭Ａ粼诮M織個(gè)文體比賽和職代會(huì)解決個(gè)生產(chǎn)生活問(wèn)題就不過(guò)如此了。

三是員工對(duì)于個(gè)人切身利益問(wèn)題不愿意采取正面的渠道與組織溝通。而是習(xí)慣于吐槽或以自媒體的方式予以發(fā)泄。

四是缺乏企業(yè)歸屬感，沒(méi)有在企業(yè)規(guī)劃好長(zhǎng)期人生方向。缺乏為企業(yè)出謀劃策的思想動(dòng)力。

五是引領(lǐng)和平臺(tái)搭建作用薄弱。依然存在著重生產(chǎn)、輕創(chuàng)新攻關(guān)的工匠精神。

新時(shí)代的企業(yè)民主管理工作建議：

在新的歷史時(shí)期。企業(yè)民主管理工作要以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，聚焦“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，依托主題活動(dòng)。

一是從提案的內(nèi)容上要側(cè)重征求職工對(duì)企業(yè)改革發(fā)展重大問(wèn)題和涉及職工群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題的意見(jiàn)建議。提高職工代表提案的質(zhì)量。

可以開(kāi)展一些職工代表優(yōu)秀提案評(píng)選，職工代表創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)效益提案評(píng)選等。引導(dǎo)職工代表聚焦技能人才隊(duì)伍建設(shè)建言獻(xiàn)策。推動(dòng)建設(shè)一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型優(yōu)秀員工隊(duì)伍。

二是適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展要求，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)。合理運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化手段。采取“網(wǎng)上職代會(huì)”“網(wǎng)上職代會(huì)提案”等方式，探索運(yùn)用一些職工易接受、便參與的方式，作為職代會(huì)制度建設(shè)的有益補(bǔ)充。

三是結(jié)合自身實(shí)際，暢通和拓寬民主參與渠道。適時(shí)采取民主管理委員會(huì)、民主議事會(huì)、勞資懇談會(huì)、民主協(xié)商會(huì)、總經(jīng)理信箱、總經(jīng)理接待日等行之有效的民主形式，搭建職工參與管理、與企業(yè)溝通協(xié)商的平臺(tái)。并與職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)、職工董事制度、職工監(jiān)事制度有效銜接、相互促進(jìn)，形成推進(jìn)企業(yè)民主管理工作的制度合力。

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