以人本為內(nèi)涵　以文化為依托

　為創(chuàng)建和諧供電企業(yè)提供堅實保證

供電公司黨委工作報告

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中共**供電公司委員會向大會做工作報告。

關于2006年黨委工作回顧

2006年，在省公司黨組和市國資委黨委的正確領導下，公司黨委帶領廣大黨員和干部，按照年初提出的“服務大局，自主創(chuàng)新，精細管理，和諧發(fā)展”的工作思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，為企業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展保駕護航。一年來，公司黨委在多項重點工作上抓出了成效、探索了經(jīng)驗，我們把特色和亮點工作歸納為“十個一”：

一、一條新路，服務大局載體活動助發(fā)展

黨建工作只有服從和服務于企業(yè)發(fā)展大局，才會富有旺盛的生命力。去年開展的“愛心活動”、“平安工程”，為公司黨委服務企業(yè)發(fā)展大局，助力公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展開辟了一條新路。

公司黨委負責主抓此項活動，迅速出臺了以“突出一個理念，實施兩個教育，建立三個支撐，完善四個機制，開展五個專題活動”為內(nèi)容的實施方案；成功地召開了“愛心活動”、“平安工程”啟動會；并開展了萬人火炬?zhèn)鬟f簽名和“學習譚竹青，為企業(yè)做貢獻，為社會獻愛心”等活動，為公司重點工作和各項指標的全面完成起到了積極的推動作用。

我們還深化了具有本公司特色的“先鋒工程”活動，發(fā)動廣大黨員帶頭學習創(chuàng)新，比業(yè)績優(yōu)秀；帶頭實干奉獻，比服務優(yōu)質(zhì)；創(chuàng)一流品牌。這個載體活動同樣為基層黨組織提供了更廣闊的工作空間。我們通過召開“先鋒工程”經(jīng)驗交流會，進一步發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。在“4.6”春東乙線電纜事故搶修中，黨員和干部帶領職工奮戰(zhàn)在第一線，確保了設備平安、人員平安、輿論平安。

二、一個舉措，自主創(chuàng)新黨務管理強根基　　　　　

創(chuàng)新是做好黨建工作的不竭動力，創(chuàng)新也是加強黨務管理的重要舉措。2006年，公司黨委為落實自主創(chuàng)新的工作思路，在建立先進性教育長效機制上出臺了新舉措。我們積極探索建立黨員“長期受教育，永葆先進性”的長效機制，出臺了《**供電公司黨建工作制度匯編》，其中包括21項黨建工作制度和4個黨建工作基本程序，鞏固擴大先進性教育活動成果，吸收借鑒先進性教育活動經(jīng)驗。這一做法得到了市國資委的充分肯定，并在全市黨務系統(tǒng)進行了宣傳推廣。

公司黨委還把創(chuàng)新引入黨務管理，通過增加科技含量，推廣使用了黨委信息管理系統(tǒng)。在完成機關信息員培訓以及人員信息錄入、密碼分配等工作的基礎上，進行了全面推廣，使黨務管理特別是黨務基礎工作，在實現(xiàn)標準化、規(guī)范化和信息化上邁出了新的步伐。

三、一項工程，精細管理班子建設上臺階

加強各級領導班子建設是促進企業(yè)健康發(fā)展的關鍵。有了團結(jié)、和諧、穩(wěn)定的領導班子，才能一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓效益。創(chuàng)建“四好” 領導班子作為一項系統(tǒng)性工程，有力地推動了各級班子建設。

我們按照精細管理的要求深化此項工作，相繼出臺了“四好”領導班子建設方案、考核辦法和實施細則；完善了一整套干部選拔、考察、培養(yǎng)和管理的新機制，建立了后備干部人才儲備庫；本著多崗位交流鍛煉、培養(yǎng)復合型人才的原則，分三批對公司81名中層干部進行了調(diào)整，其中新提拔干部27名。通過嚴格考核測評，公司所屬25個基層班子被評為“四好”領導班子，干部優(yōu)秀率和稱職率分別達75.6％和23.9％。

通過加強各級班子建設，干部隊伍展現(xiàn)了良好的精神風貌。公司班子成員堅持求真務實，經(jīng)常深入基層搞調(diào)研，掌握企業(yè)發(fā)展的第一手資料。大多數(shù)中層干部能夠找準自身定位，工作中講原則、講團結(jié)、講配合，在帶頭完成公司生產(chǎn)經(jīng)營任務上發(fā)揮了表率作用。新調(diào)整和新提拔的干部，熱情高、干勁大，在本職崗位上發(fā)揮了突出作用，很快打開了工作新局面。

四、一次嘗試，和諧發(fā)展傳承文化鼓士氣

公司黨委把弘揚企業(yè)文化作為企業(yè)和諧發(fā)展的重要舉措，舉辦了以“傳承文化、感恩企業(yè)、快樂生活”為主題的第二屆職工文化藝術節(jié)。無論是從現(xiàn)實意義還是從深遠影響上看，這對提高企業(yè)核心競爭力都是一次成功的嘗試。

企業(yè)文化就是要在企業(yè)中形成一種正氣，一種積極向上的氛圍，一種嶄新的精神面貌。此次文化藝術節(jié)充分體現(xiàn)了這一點。我們堅持黨建工作同生產(chǎn)經(jīng)營工作相結(jié)合，堅持現(xiàn)代企業(yè)文化與中國傳統(tǒng)文化相結(jié)合，使藝術節(jié)的各項活動既包括了公司黨委全年工作排版的內(nèi)容，又對培植企業(yè)文化和營造人文環(huán)境進行了有益探索。在省公司組織的“弘揚愛心理念、打造和諧吉電”演講比賽上，我公司選派的三名選手都取得了好成績，彰顯了長電員工的時代風采。

2006年職工運動會作為藝術節(jié)的重頭戲，在整個籌備和舉辦過程中，充分體現(xiàn)了“強化參與性，增加趣味性，突出欣賞性，融入專業(yè)性”指導原則，使本次運動會成為公司有史以來舉辦的一次規(guī)模最大、層次最高、陣容最強、效果最好的體育盛會，在企業(yè)文化建設歷程中留下了濃墨重彩的一筆。

五、一套體系，廉政建設突出重點保穩(wěn)定

在加強黨風和廉政建設上，我們按照省公司黨組部署，努力完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，進一步落實了黨風廉政建設責任制。

健全組織體系。成立了由公司黨政一把手任組長的黨風廉政建設工作領導小組；公司黨委與基層黨組織層層簽定了工作目標責任書，并以此作為年終考核干部的重要依據(jù)；成立了深入開展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作組織機構(gòu)，確立了八個易發(fā)生不正當交易行為的重點部位和環(huán)節(jié)。

完善教育體系。深入學習《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，開展廉政談話教育，組織公司全體中層干部和重點崗位人員，簽定了《廉潔從業(yè)、拒絕商業(yè)賄賂承諾書》2450份；組織重要崗位300余人赴**市警示教育基地凈月監(jiān)獄開展警示教育活動；圍繞黨風廉政建設、預防職務犯罪和行風建設等五大方面共50個研討題目，征集了理論研討文章198篇，從源頭上做好預防工作。

強化監(jiān)督體系。對領導班子執(zhí)行民主集中制情況開展監(jiān)督；對重要崗位及工作環(huán)節(jié)開展監(jiān)察；對職工關心的熱點問題進行監(jiān)督。按照年初立項，對城市電網(wǎng)“十一五”建設項目進行了效能監(jiān)察;對公司職工團購住房建設進行了效能監(jiān)察;對供電服務進行了效能監(jiān)察，開展了服務承諾和“三個十條”落實情況的抽查和暗訪。供電服務效能監(jiān)察項目獲國網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果一等獎。

六、一大突破，宣傳格局開創(chuàng)先河塑形象

2006年第10期《國家電網(wǎng)》雜志，在“聚焦”欄目用8個頁碼，推廣了我公司創(chuàng)建和諧企業(yè)的經(jīng)驗做法。這在全國供電企業(yè)中是不多見的，在全省電力系統(tǒng)也尚屬首次，這標志著公司在建立大宣傳工作格局上取得了重大突破。

伴隨著這個突破，我們在搞好大宣傳上狠抓了三個環(huán)節(jié)：一是系統(tǒng)內(nèi)媒體的重磅報道，先后在《國家電網(wǎng)報》和《東北電力報》等報刊上，宣傳了**局線損管理經(jīng)驗和公司開展“愛心活動”、農(nóng)電系統(tǒng)服務“三新”戰(zhàn)略等經(jīng)驗做法；《國網(wǎng)動態(tài)》為“真誠電力”錄制了專題片。二是地方主流媒體的超前報道，《**日報》、《**日報》、**電視臺分別在顯要版面和黃金時段，對我公司加快“十一五”期間電網(wǎng)建設做了專題報道。三是宣貫公司“兩會”精神的系列報道，分四條主線進行了“愛心活動”、“真誠電力”、“創(chuàng)一流”和“二次創(chuàng)業(yè)”的宣傳。

去年，我公司在《國家電網(wǎng)報》發(fā)稿36篇，比計劃指標多完成24篇；在省公司報刊上發(fā)稿304篇，增長率名列前茅；基層單位的宣傳積極性明顯提高，基層通訊員全年在省公司發(fā)稿量已占公司總上稿量的67.8％。

七、一座平臺，團青工作創(chuàng)新創(chuàng)效增活力

公司團委充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，帶領廣大團員青年創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、服務型”團組織，在生產(chǎn)經(jīng)營中充分發(fā)揮了團組織的生力軍作用。

一是深入調(diào)研，找準新時期共青團工作的切入點。公司團委在團員青年中廣泛開展了基層團組織建設狀況調(diào)研、青年思想學習狀況調(diào)研，為服務企業(yè)、服務青年打下了堅實基礎。二是崗位建功，提**工創(chuàng)新創(chuàng)效能力。大力開展創(chuàng)建“青年文明號”和“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動。去年，公司注冊的98個QC小組，均由一線青工組成或參加，共發(fā)布QC成果47項，創(chuàng)效78萬元；其中，有20個QC小組先后被國家、省、市評為優(yōu)秀質(zhì)量管理小組。三是創(chuàng)新載體，團青活動開展得富有活力。由團委組織的“五個一”系列活動，即：“做愛心青年、為平安助力”大討論；“愛心、青春光明行”主題日；“青年安全哨愛心進現(xiàn)場”；“青春之歌”大賽和“弘揚愛心理念、打造和諧長電”演講賽，都得到了青工的積極響應和參與。

八、一種理念，快樂文化營造氛圍入人心

點擊2006年企業(yè)文化關鍵詞，“感恩、善念、包容、快樂” 、“快樂學習、快樂工作、快樂生活”耳熟能詳。作為一種新的理念，快樂文化已經(jīng)深入人心，并為我們營造了和諧的企業(yè)氛圍。

讓快樂理念融入學習，推進創(chuàng)建學習型組織。我們在學習培訓上引入了“理念性培訓”、“精品培訓”等新概念；舉辦了“企業(yè)文化建設”、“創(chuàng)建學習型組織”等專題講座；在組織公司干部培訓時，還安排了“拓展訓練”項目。讓快樂理念融入工作，實現(xiàn)員工與企業(yè)共同成長。公司出臺了首席員工制，扎實有效地開展了崗位練兵、勞動競賽等活動。讓快樂理念融入生活，營造溫馨的人文環(huán)境。公司在**風景小區(qū)新建了57萬平米職工住宅，為2370戶職工解決了住房問題，從根本上改善了員工居住條件。公司新建成的健身中心，豐富了員工的業(yè)余文化生活。

九、一批典型，先進人物層出不窮樹楷模

大力培樹典型，發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，這是公司黨委去年部署的八項重點工作之一。在這方面，我們?nèi)〉昧巳�項成果。一是建立了新機制。出臺了公司文明職工榮譽標兵評選辦法，并授予周立君和付麗萍為首批榮譽標兵，為全體員工樹立了學習楷模。二是培養(yǎng)了技能人才。在省公司組織的送電、配電和通訊三個專業(yè)技能競賽上，我公司包攬了三個團體第一名和個人狀元的桂冠。調(diào)度通訊所綜合自動化一班榮獲了“中央企業(yè)學習型紅旗班組標桿”的殊榮。三是樹立了新典型。公司4名職工獲**市“五一勞動獎章”；2名干部獲**省最佳經(jīng)營者；**農(nóng)電被評為**省最佳職代會；８名職工榮獲省公司勞模殊榮。

十、一載收獲，文明創(chuàng)建全面推進結(jié)碩果

公司黨政班子堅持把文明單位創(chuàng)建工作納入企業(yè)重要議事日程，與生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。去年，我們重新修訂和完善了文明單位創(chuàng)建工作的考核標準、激勵機制及管理措施。通過開展文明單位創(chuàng)建活動，公司和黨群系統(tǒng)在鞏固成果的基礎上又獲得了一系列新的榮譽稱號。

公司被中央文明委授予首批 “全國文明單位”，獲得了“省慈善先進單位”稱號，并連續(xù)六年榮獲市長公開電話標兵單位。公司黨委被評為“**市先進黨委”；公司行風建設榮獲國網(wǎng)公司行風建設先進單位；公司工會獲得了“省電力公司模范工會”、“**市模范女職工之家”等榮譽；公司宣傳工作被省公司授予宣傳報道先進單位；公司團委被授予國網(wǎng)公司“五四紅旗團委”稱號；**供電分公司被授予國網(wǎng)公司先進集體、**省文明單位、省市職業(yè)道德建設“雙十佳”標兵單位。

回顧和分析一年來的工作，我們總結(jié)出以下五點體會：

第一，和諧發(fā)展是黨建工作的第一要務。企業(yè)要和諧，首先要抓發(fā)展。對外，我們要履行社會責任，深化優(yōu)質(zhì)服務，為構(gòu)建和諧社會做貢獻。對內(nèi)，我們要發(fā)動職工積極參與和諧長電創(chuàng)建活動，以和諧班子帶和諧隊伍，以黨內(nèi)和諧促進和諧企業(yè)建設。

第二，不斷創(chuàng)新是黨建工作的恒久動力。轉(zhuǎn)變思想觀念是創(chuàng)新的前提，只有人的觀念更新了，才會有新思路、新辦法和新舉措。公司正處于快速發(fā)展時期，新形勢和新任務對黨建工作提出了更高的要求，我們必須始終不**地把自主創(chuàng)新貫穿于黨建工作之中。

第三，弘揚文化是黨建工作的重要依托。文化之于企業(yè)，正如思想之于人。要建設具有本公司特色的企業(yè)文化，必須傳承和發(fā)**國的傳統(tǒng)文化。儒、法、道、墨等諸家思想作為傳統(tǒng)文化的主干，其精華至今還在影響人們的思想和行為。努力實現(xiàn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代企業(yè)文化的融合，是黨建工作加快發(fā)展面臨的新課題。

第四，精細管理是黨建工作的根基所在。“天下大事必作于細，古今事業(yè)必成于實”。實現(xiàn)管理到位，黨委各項工作就要有章可循，基礎工作就要著眼于制度化、規(guī)范化和信息化。通過扎扎實實地完善基礎工作，才能不斷提升黨建工作的針對性和可操作性，進一步增強透明度，使基層組織和黨員明確如何更好地開展黨建工作。

第五，執(zhí)行能力是黨建工作的成效保證。要提高執(zhí)行能力，一靠事業(yè)心，二靠責任感。在落實責任制方面，既要抓履責，更要抓問責。我們只有把責任心和責任制統(tǒng)一起來，把履責和問責結(jié)合起來，才能確立一種良性的責任導向來提高執(zhí)行能力，以確保黨建工作各項目標和任務落到實處。

在肯定成績的同時，我們也要正視工作中存在的問題和差距，主要表現(xiàn)在：部分干部的發(fā)展觀念和大局意識不強，貫徹落實公司部署的執(zhí)行力、穿透力有待提高；一些黨員和干部創(chuàng)新意識不強，不注重政治理論和專業(yè)知識學習；個別支部基礎管理工作薄弱；一些政工人員的自身素質(zhì)和能力亟待提高。對這些問題，我們在今后的工作中必須認真加以改進。

關于2007年黨委工作安排

2007年，是全面貫徹黨的十六屆六中全會和十七大精神的一年，是繼續(xù)落實“十一五”發(fā)展規(guī)劃的關鍵一年。我們將以文化促進和諧，以發(fā)展鞏固和諧，以穩(wěn)定保障和諧，為創(chuàng)建和諧供電企業(yè)提供堅實保證。

指導思想

以黨的十六屆六中全會精神為指導，圍繞“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司目標，以人本管理為內(nèi)涵，以文化建設為依托，繼續(xù)抓好黨建工作、思想政治工作、精神文明建設和企業(yè)文化建設工作，促進企業(yè)和諧發(fā)展。

工作思路

引領創(chuàng)新 彰顯文化 強質(zhì)樹形 建設和諧

引領創(chuàng)新，就是公司的黨員和干部，要始終站在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最前沿，勇于自主創(chuàng)新、善于持續(xù)創(chuàng)新、不斷引領企業(yè)創(chuàng)新。

彰顯文化，就是大力弘揚具有本企業(yè)特色的長電文化，通過深入開展“企業(yè)文化年”活動，以文化養(yǎng)德、文化育人、文化修身，穩(wěn)步推進公司企業(yè)文化建設。

強質(zhì)樹形，就是按照“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”的總體要求，把提高職工隊伍素質(zhì)，樹立企業(yè)嶄新形象，作為黨建工作的主攻方向，全面提升企業(yè)核心競爭力。

建設和諧，就是按照黨的十六屆六中全會提出的指導思想、目標任務、基本原則和具體要求，圍繞公司中心工作，加快和諧企業(yè)建設，為構(gòu)建和諧社會多做貢獻。

主要目標

1、在鞏固黨建工作已取得成果和榮譽的基礎上有新的提升。

２、“企業(yè)文化年”活動在助力和諧企業(yè)建設上取得實質(zhì)性進展。

３、行風建設和精神文明建設在省公司系統(tǒng)和**市處于領先水平。

4、不發(fā)生影響公司形象和穩(wěn)定的重大事件。

5、不發(fā)生副科級及以上干部違法和重大違紀案件。

重點任務

為落實公司黨委全年工作的指導思想、工作思路和主要目標，要努力實現(xiàn)“十個和諧”，即：

一、凝心聚力，建設和諧的領導班子

創(chuàng)建和諧企業(yè)，關鍵在各級領導班子。必須把建設和諧領導班子擺在首位，充分發(fā)揮其領導核心和表率帶頭作用。要以思想建設為根本、能力建設為重點、作風建設為基礎，全面加強領導班子建設。

加強思想建設。深入學習黨的路線、方針和政策，樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀。要注重加強經(jīng)濟、金融、科技、管理和法律等方面知識的學習。通過多種途徑加快學習型黨委建設，邀請國內(nèi)知名專家進行專題輔導，到系統(tǒng)內(nèi)兄弟單位以及**市先進企業(yè)開展互動交流，組織黨務干部外出學習考察等。

加強能力建設。要不斷提高領導干部的戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、市場競爭、開拓創(chuàng)新和應對復雜局面的能力，尤其是強化善于學習的能力、履行職責的能力和抓工作落實的能力。同時，公司今年將利用一個多月的時間，對有潛質(zhì)的青年干部進行較為系統(tǒng)的政治理論和相關業(yè)務知識的學習培訓。

加強作風建設。要把各級領導班子建設成為政治堅定、團結(jié)協(xié)作、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政的堅強領導集體。要在干部隊伍中形成公道正派、吃苦耐勞、敢抓敢管、大膽工作的良好作風。各級班子成員要自覺找準定位，共同營造團結(jié)和諧、健康向上的工作環(huán)境和干事業(yè)、求發(fā)展的良好氛圍。

二、永葆先進，打造和諧的黨建平臺

要進一步完善黨員先進性教育長效機制。重點建立健全黨員學習培訓機制、黨員激勵約束機制、黨員管理監(jiān)督機制、黨員聯(lián)系群眾機制、黨內(nèi)民主參與機制和黨員發(fā)展處置機制，并把這六項機制切實貫徹到企業(yè)黨建日常工作中，不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力和廣大黨員的執(zhí)行力。

要進一步加強基層黨組織建設。落實工作目標管理和考核責任制，定期實行黨支部自評、群眾評價、組織考核相結(jié)合的量化考核，并公開考核結(jié)果，接受黨員和群眾的監(jiān)督。要注重總結(jié)各支部工作的亮點，培樹典型，交流經(jīng)驗，不斷探索支部建設工作的新路子。

要進一步深化“黨員素質(zhì)工程”。制定培訓計劃，年底前完成對公司黨員的普遍輪訓。強化“一個意識”，即：黨員意識；增強“兩個觀念”，即：群眾觀念和全局觀念；達到“三個提高”，即：提高黨員的思想覺悟、自身能力和工作業(yè)績；實現(xiàn)“四個目標”，即：實現(xiàn)加強基層組織、提高黨員素質(zhì)、服務職工群眾、促進各項工作的目標。

要進一步發(fā)揮勞動模范的導向作用。健全勞模管理體制，進一步落實勞模政策，注重在生產(chǎn)經(jīng)營管理一線樹立先進典型，培樹一批國家和省、市級勞動模范。

三、唱響主旋，發(fā)展和諧的宣傳格局

要堅持正確的輿論導向，唱響主旋律，打好主動仗，繼續(xù)完善和發(fā)展公司的大宣傳格局。各支部要有一名同志負責宣傳報道工作。要把宣傳報道指標作為支部負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。

三個宣傳，即在上級公司宣傳媒體上，重點抓好反映本公司亮點工作的重磅宣傳；在地方主流宣傳媒體上，重點搞好企業(yè)形象策劃宣傳；在公司的宣傳媒體上，重點開展先進典型和工作經(jīng)驗的推廣宣傳。

三個定位，即公司的專兼職宣傳人員，要把工作定位在服務公司生產(chǎn)經(jīng)營大局、定位在服務基層生產(chǎn)一線、定位在服務公司廣大員工上。

三個了解，即通過企業(yè)內(nèi)外和公司上下的互動宣傳，要讓各級領導和主管部門了解員工的關注點和期盼點；要讓公司員工了解企業(yè)的大政方針和新出臺的重要舉措；要讓廣大電力客戶了解供電企業(yè)相關政策及服務方式。

三個轉(zhuǎn)變，即對地方宣傳媒體的采訪，由“滅火”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺阑稹�，設立公司專兼職新聞發(fā)言人；做好新聞宣傳的選題策劃，對新聞稿件的組稿，由“座催”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧钊搿保粚π麄鲬?zhàn)線人才資源的使用，由“單兵”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皥F隊”，進一步發(fā)揮公司業(yè)余記者站的作用。

四、統(tǒng)籌兼顧，形成和諧的創(chuàng)建模式　

公司黨委注意到，目前在創(chuàng)建工作上開展的多項載體活動，基層支部既感到壓力而又顧此失彼；創(chuàng)建工作既要注重評選結(jié)果更要注重過程控制，有必要加以理順和調(diào)整。

下一步的工作思路是：在考核機制上，對 “創(chuàng)建文明單位”、“黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)”、“創(chuàng)建四好班子”以及“先鋒工程”等載體活動，變主管部門分散考核為公司集中統(tǒng)一考核，以切實減輕基層單位的負擔。在考核內(nèi)容上，堅持務實求效，合并同類項，突出檢查重點，不擺花架子。

為了探索一種和諧的創(chuàng)建模式，在遵循上述工作思路的基礎上，我們將以“四好、五優(yōu)、六領先”的新載體，統(tǒng)籌兼顧上述各類創(chuàng)建活動。對各級領導班子重點抓“四好”，即建設一個“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好”的領導班子。對各基層黨組織重點抓“五優(yōu)”，即建設一個“支部班子優(yōu)、黨員隊伍優(yōu)、制度建設優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾反映優(yōu)”的黨支部。對廣大黨員重點抓“六領先”，即建設一支“思想政治領先、業(yè)務技能領先、工作業(yè)績領先、遵紀守法領先、創(chuàng)新意識領先、踐行宗旨領先”的黨員隊伍。

五、以德修身，引入和諧的德治理念

一是，從提升黨務干部的道德修養(yǎng)水平入手，在“虛以控實”上做新的探索。大興調(diào)研之風，掌握黨建工作的新情況、新特點，從體制、機制、方式、方法上做出相應調(diào)整，以適應企業(yè)改革與發(fā)展的需要。要時刻關注企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境變化，關注企業(yè)工作重心的轉(zhuǎn)變，使黨建工作與行政工作協(xié)調(diào)一致，共同將企業(yè)引入發(fā)展快車道。

二是，從加強黨員和干部的榮辱觀教育入手，形成符合傳統(tǒng)美德和時代精神的道德規(guī)范。開設管理課堂，請省內(nèi)知名專家、學者講授中華傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代管理相結(jié)合的知識，并將授課內(nèi)容放到網(wǎng)上視頻點播，供干部員工學習。開設國學課堂，下發(fā)北京師范大學于丹博士《論語》光碟。開設互動課堂，組織公司先進典型事跡報告會，讓一線員工與先進典型零距離接觸。

三是，從拓寬思想政治工作者的視野入手，進一步搞好思想政治工作研究。專兼職黨務工作者要加強學習、加強修養(yǎng)，提高自身的文字功底，提高從理論上總結(jié)工作經(jīng)驗的能力，提高對基層支部和黨小組工作進行指導的水平。要按照公司政研會下發(fā)的課題，撰寫出一批高質(zhì)量、有見解、具有推廣價值的理論文章。

六、依法治企，構(gòu)筑和諧的廉政體系

一是堅持依法治企同以德治企相結(jié)合，重在教育。加強理想信念教育，推進廉政體系建設，營造廉榮貪恥的良好氛圍。通過辦宣傳櫥窗、組織黨員干部讀廉政書籍、撰寫廉政征文、開展“廉政教育活動月”等多種形式的警示教育，形成黨政齊抓共管的工作格局。

二是繼續(xù)強化執(zhí)法監(jiān)察與效能監(jiān)察，重在實效。要緊緊圍繞企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局開展效能監(jiān)察，針對企業(yè)工作重點、難點和職工群眾關心的熱點問題，在選題立項上做到早謀劃、早動手。要加強資產(chǎn)管理的效能監(jiān)察，重點是工程建設、資金運作和物資采購等環(huán)節(jié)。

三是搞好各級干部的廉潔自律，重在防范。要從完善制度入手，構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長效機制；要加強對重要工作和重點崗位的監(jiān)督，主動參與、提前介入、全過程監(jiān)督。

四是深化行風建設目標責任制，重在控制。要堅持糾建并舉的方針，深化軟環(huán)境建設和行風建設工作。根據(jù)行風測評工作的新特點、新要求，進一步修訂和完善相關制度，完善測評手段，確保測評結(jié)果的真實性和準確性。

七、博納鑄魂，培育和諧的長電文化

企業(yè)文化建設既是構(gòu)建和諧企業(yè)的重要環(huán)節(jié)，也是黨建工作再攀新高峰的文化支撐。公司黨委經(jīng)過認真研究，決定把2007年作為公司“企業(yè)文化年”。

一是抓緊制定和實施本公司的《企業(yè)文化建設規(guī)劃》。要以“快樂文化”為核心，以安全文化、服務文化、精細文化、創(chuàng)新文化等為分支，構(gòu)成具有我公司特色的企業(yè)文化主體架構(gòu)。編輯和完善《企業(yè)文化操作手冊》，總結(jié)和提煉我公司的文化理念和企業(yè)價值觀。邀請企業(yè)文化專家?guī)椭�咨詢和指導，積極穩(wěn)妥地做好新一輪企業(yè)文化建設的起飛和落地。

二是抓好現(xiàn)代管理與傳統(tǒng)文化的有機結(jié)合。要通過多種形式的學習和培訓，吸收傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化的精華，形成長電特色文化。要培育文化場、打造執(zhí)行鏈，用優(yōu)秀的企業(yè)文化凝聚人，用卓越的企業(yè)精神鼓舞人，引導廣大職工為公司發(fā)展建功立業(yè)。

三是抓好豐富多彩的文化活動。重點組織開展6項大型活動，即：和諧樂章書畫展；和諧詩篇詩歌朗誦比賽；紀念建黨八十六周年和諧之音歌詠比賽；和諧長電感動企業(yè)十大員工評選；和諧發(fā)展系列體育競技活動以及青年歌手大賽。同時，要由宣傳部牽頭編輯企業(yè)文化系列叢書。

八、人文關懷，營造和諧的企業(yè)環(huán)境

要建立和完善民主管理的長效機制，不斷提升員工的“幸福指數(shù)”。要完善職代會制度，加大廠務公開力度，切實維護好職工的合法權(quán)益。要以搞好職工住宅小區(qū)建設為重點，多為職工群眾辦好事、實事；進一步做好困難職工的幫扶工作，保持職工隊伍穩(wěn)定。要表彰一批“模范工會”、“模范職工小家”、“星級食堂”和“優(yōu)秀工會工作者”。

共青團建設要緊密圍繞企業(yè)中心工作，通過舉辦“青年學習節(jié)”、“青年文體節(jié)”，組織開展“爭紅旗、創(chuàng)特色”、“增供擴銷青春光明行”、“青年文明號微笑五個一”、“青年安全生產(chǎn)示范崗四到位”、“陽光心語行動”，評選“長電青年榜樣”等活動，引領廣大團員青年為企業(yè)和諧發(fā)展建功立業(yè)。

公司機關要面向基層，為一線員工服好務。機關管理干部要定期深入基層，深入生產(chǎn)一線，及時研究和解決基層單位提出的建議和意見，發(fā)揮好職能管理和“火車頭”作用。

九、內(nèi)強素質(zhì)，形成和諧的員工團隊

企業(yè)和諧發(fā)展必須堅持以人為本，確切地講，要以具有責

任感和敬業(yè)精神的員工為本。只有為員工創(chuàng)造成長成才的空間，提高員工的工作和生活質(zhì)量，員工的士氣才會高漲，才能在工作中盡情釋放自己的能量，進而成為企業(yè)和諧發(fā)展的動力源。

既要維護員工的經(jīng)濟利益，又要維護他們的政治權(quán)利。要制定和完善員工績效考核制度，加大向關鍵崗位和重要生產(chǎn)崗位的政策傾斜力度；深化以“建愿景、立標桿”為主題的“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動；繼續(xù)開展技術創(chuàng)新和職工競賽活動，為實現(xiàn)員工自身價值搭建平臺。

要注重規(guī)范勞動關系和合同關系，使企業(yè)和員工都能夠妥善地解決好付出與獲取的關系，更好地體現(xiàn)“按勞分配、多勞多得”的現(xiàn)代企業(yè)分配制度，為員工提供“事業(yè)”、“環(huán)境”“服務”的良好空間。

建立和諧的人際關系。實現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展，需要建立一種開放、進取、誠信、負責的氛圍，使員工干事有平臺、成才有機會、發(fā)展有空間。要引導員工講求團隊精神，使整個員工隊伍上下同欲、和舟共濟、形成合力。

十、誠信謀道，樹立和諧的企業(yè)形象

不謀全局者不足謀一域。黨建工作不僅要樹立與企業(yè)榮辱與共的“一盤棋”觀念，還要切實承擔起樹立企業(yè)良好形象的職責。為**經(jīng)濟發(fā)展服好務，是我們供電企業(yè)應盡的職責，是**供電公司工作的大局，黨建工作必須為此服務。

要牢記“四個服務”宗旨，積極主動地支持地方政府的工作，優(yōu)化和完善外部公共關系；建立公開透明、開放有序、服務優(yōu)質(zhì)、有利監(jiān)管的電力市場交易平臺；積極研究建立支持公益事業(yè)的規(guī)范體系；進一步加大糾風和行風建設工作力度，打造國家電網(wǎng)品牌。

要把履行社會責任擺在突出位置，促進企業(yè)與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。積極強化服務意識，要把創(chuàng)建和諧供電企業(yè)，同構(gòu)建和諧社會緊密結(jié)合起來，將一個真誠、開放、勇于承擔責任、不斷追求卓越的公司形象，展現(xiàn)在春城人民面前，努力實現(xiàn)企業(yè)與廣大電力客戶的和諧。

又是一度春風來，宏圖已繪待潑彩。同志們，和諧可以凝聚人心，和諧可以團結(jié)力量，和諧可以成就事業(yè)。讓我們在省公司黨組和市國資委黨委的正確領導下，攜手并肩，團結(jié)一心，以更加飽滿的熱情，更加開闊的胸懷，更加務實的作風，共同創(chuàng)造**供電公司更加美好的未來

強化監(jiān)督 源頭防治

為創(chuàng)建和諧發(fā)展供電企業(yè)提供有力保障

李東強

（2007年2月1日）

同志們：

現(xiàn)在，我代表**供電公司紀委做紀檢監(jiān)察工作報告。

2006年工作回顧

2006年，公司紀委在上級紀委和公司黨委的正確領導下，認真貫徹落實黨的十六屆六中全會和中紀委六次全會精神，以落實黨風廉政建設責任制為主線，推進懲防體系建設，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞公司中心工作，較好地開展了紀檢監(jiān)察各項工作。治理商業(yè)賄賂工作受到**省委治理商業(yè)賄賂辦公室督查組的好評；效能監(jiān)察工作獲得省公司紀檢監(jiān)察先進單位、國網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果一等獎的榮譽；行風建設工作在省公司行風測評中取得優(yōu)異成績，獲得國網(wǎng)公司行風建設先進單位稱號，為公司實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標提供了良好的環(huán)境保證。

一、推進黨風廉政建設，建立健全懲防體系

2006年公司紀委將推進黨風廉政建設和反腐敗工作重點，主要放在結(jié)合企業(yè)發(fā)展，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系上，充分發(fā)揮懲防體系功能作用。

1.開展學習教育，提高干部廉潔自律意識

根據(jù)教育在先，預防為主的方針，切實開展反腐倡廉學習教育。一是按照年度工作安排，組織黨員干部深入學習《實施綱要》、《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《黨紀處分條例》，做到有安排、有措施、有落實，提高了黨員干部廉潔自律意識，增強了廉潔從業(yè)的自覺性。二是結(jié)合開展治理商業(yè)賄賂活動，組織重要崗位人員到凈月監(jiān)獄進行現(xiàn)場警示教育，使黨員干部進一步明確了商業(yè)賄賂行為的危害性，增強了自我防范意識。三是開展廉政談話教育。今年以來，公司紀委先后與72名新任領導干部、重點崗位和重要部門的領導干部以及群眾有反映的領導干部進行了廉政談話，做好了源頭預防工作。四是在中層干部中開展理論研討活動。征集了黨風廉政建設、廉潔文化建設、預防職務犯罪、治理商業(yè)賄賂、行風建設五大方面研討文章，優(yōu)秀論文已推薦到省公司監(jiān)察學會。

2.加強制度建設，落實黨風廉政建設責任制

鞏固和推進黨風廉政建設長效機制。年初，紀委協(xié)助黨委與各基層黨政一把手簽訂了《黨風廉政建設責任書》，為全年抓好黨風廉政建設工作提供了制度保證。同時，利用日常開展工作機會不斷強化各級黨政領導特別是一把手的責任意識，把黨風廉政建設作為領導干部的政治責任、政治紀律來要求。為全面考核各單位責任制落實情況，重新修訂了公司《黨風廉政建設責任制定量考核評分標準》，并通過年終對所屬單位的嚴格檢查考核，保證了公司黨風廉政建設的決策和部署得到全面落實。針對工程項目招投標制度不完善，制定了《**供電公司招投標監(jiān)督管理辦法》，使監(jiān)督人員能按照規(guī)定對招投標工作進行監(jiān)督，進一步規(guī)范各方行為，預防了腐敗現(xiàn)象發(fā)生。根據(jù)先進性教育中暴露出的問題，對黨風廉政管理制度進行了全面梳理、編修、補充和完善。建立了防治商業(yè)賄賂長效機制。

3.強化監(jiān)督職能，確保權(quán)利正確行使

紀委把強化監(jiān)督職能作為重點任務來抓。一是對領導班子執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。積極參加公司班子和部分基層單位班子民主生活會，保證會議內(nèi)容和程序符合民主生活會環(huán)節(jié)要求，提高了會議質(zhì)量。二是對腐敗多發(fā)易發(fā)部位和領域的監(jiān)督。通過檢查執(zhí)行制度情況，加大人、財、物等重要崗位和管理環(huán)節(jié)權(quán)力運用的監(jiān)督，實現(xiàn)了源頭預防；組織抽查各級領導班子在“三重一大”決策程序中議事規(guī)則的履行情況，防止個人獨斷專行、暗箱操作，確保了權(quán)力沿著民主、公開、規(guī)范的軌道正常運行。三是對企務公開監(jiān)督。凡是與群眾密切相關的重大事項，能公開的都依照規(guī)定向群眾公開。**小區(qū)職工住房在建過程中兩次帶領職工代表到現(xiàn)場監(jiān)督工程質(zhì)量，開現(xiàn)場會，確保了工程質(zhì)量。四是監(jiān)督中堅持關口前移，對群眾有舉報、有議論的干部，通過及時打招呼、誡勉談話等形式，早做提醒，嚴肅批評，責令改正，全年沒有發(fā)生領導干部違法和嚴重違紀問題。

二、深入開展專項治理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為

按照省公司統(tǒng)一部署，依照治理商業(yè)賄賂專項工作的總體要求，深入開展了商業(yè)賄賂專項治理工作，規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營行為，治理工作取得了階段性成效。

一是成立了由公司黨政一把手任組長的治理商業(yè)賄賂工作領導小組，設立了領導小組辦公室；各基層單位也相應成立了專項治理領導小組，制定印發(fā)了《實施方案》，為扎實開展專項治理工作提供了有力保障。二是組織各部門領導和重要崗位人員收聽收看省公司電視電話會議，學習上級有關文件精神，提高認識，部分黨員干部撰寫了學習體會文章。三是全體中層干部及重點崗位人員簽定了“廉潔從業(yè)、拒絕商業(yè)賄賂”承諾書，基層單位黨政一把手簽訂了《杜絕“小金庫”保證書》，營造了崇尚廉潔的氛圍。四是按照省公司開展自查自糾工作《實施方案》的要求，確定了八個易發(fā)生不正當交易行為的重點部位和環(huán)節(jié)，作為公司治理商業(yè)賄賂的重點，嚴肅查處招投標、物資采購等經(jīng)濟活動中以權(quán)謀私、以電謀私、收受回扣等違規(guī)違紀問題。共發(fā)現(xiàn)不正當交易行為11起，涉及人員11人，查獲不正當所得7.28萬元。對存在的問題，依法依紀、實事求是地作出了處理。在查糾中，經(jīng)過初核發(fā)現(xiàn)公安保衛(wèi)部原車管員楊延增存在利用購車之機收受回扣的重要線索，檢察院通過進一步調(diào)查取證，認定了楊延增套取公司購車款3.3萬元的違法事實，判處楊延增有期徒刑二年，緩刑二年。同時，按照公司黨風廉政建設責任制有關規(guī)定，對其部室領導進行了責任追究。五是建立了黨政一把手負總責的工作責任制；建立了基層單位報告制度和情況交流工作機制，形成了工作合力，將治理商業(yè)賄賂工作引入了常態(tài)機制，斬斷了腐敗滋生的源頭，受到省委治理商業(yè)賄賂督察組好評。

三、積極開展效能監(jiān)察，依法行政順利進行

今年，在效能監(jiān)察工作中，采取下發(fā)監(jiān)察建議書和嚴格檢查的措施，確保了依法行政順利進行，促進了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作健康發(fā)展。

在“十一五”城網(wǎng)建設項目上，按照省公司紀檢組要求，認真履行職責，加大監(jiān)察力度，針對公司今年承擔的電網(wǎng)改造項目較多，投資額度大的情況，研究確定了在重點工程上開展專項效能監(jiān)察工作。積極主動參加工程有關會議，加強對工程項目“五制”執(zhí)行情況的監(jiān)督，完善工作程序，增加工作透明度，保證了工作順利進行。在職工住房工程建設中，重點對施工進度、物資采購、工程質(zhì)量進行跟蹤監(jiān)察，主動參與部分物資采購的招標工作和聽證會，降低了工程成本，最大程度保護了職工的利益。在參與辦公家具的采購中，堅持質(zhì)優(yōu)價廉、貨比多家的原則，多次參予到廠家實地考察，達到了預期效果。同時，還對計算機房和辦公樓裝修所需大宗材料和物件采購、設備大修改造、撤舊物資評估處理等多項招標工作及固定資產(chǎn)清查實施監(jiān)督，充分發(fā)揮了效能監(jiān)察在經(jīng)營管理中的作用。在開展服務質(zhì)量效能監(jiān)察工作中，注重理順工作流程，積極與各業(yè)務部室密切配合，及時下發(fā)監(jiān)察建議書，跟蹤檢查落實情況，此項監(jiān)察工作為公司參加行風測評取得優(yōu)異成績起到了助推作用。

四、強化優(yōu)質(zhì)服務監(jiān)督，行風建設再上新臺階

2006年的行風建設工作以抓好 “三個十條”的全面貫徹落實為主線，以提升優(yōu)質(zhì)服務水平為目的，全面推進了“和諧**，真誠電力”服務工程，行風建設步入國家電網(wǎng)公司先進單位行列。

一是實施 “領導包保責任制”，層層簽訂了行風建設責任書。通過加大日常檢查考核，形成了領導抓服務、層層重落實的工作氛圍。二是開展了供電服務承諾和 “三個十條” 貫徹落實情況的抽查和暗訪。紀委協(xié)助業(yè)務部門采取季檢查、月抽查、電話暗訪、回訪客戶的方式，準確了解和掌握行風建設情況，及時補充和完善制度，提高了行風測評和糾風工作的針對性。在行風和優(yōu)質(zhì)服務狀況調(diào)查中，滿意率高于要求的標準。三是加大了違章違紀事件的處理力度。依據(jù)《從嚴優(yōu)質(zhì)服務、行風建設考核管理細則》，今年將2名以職務之便謀取私利的抄收員移交到司法機關處理，起到了教育和警示作用。

五、高度重視信訪舉報，依法依紀查處違紀案件

按照省公司紀檢組的部署，紀委結(jié)合企業(yè)實際，將全年查辦領導干部違反黨紀的案件列入重點，查處領導干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件；利用人事權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件；國有資產(chǎn)流失的案件；侵害群眾利益的案件和商業(yè)賄賂案件，做到了有效監(jiān)督、查處到位。同時，高度重視群眾來信來訪，拓寬舉報渠道，公司機關本部常年設立舉報箱，常年開通舉報電話。認真初核信訪件，對群眾反應的問題，堅決認真查辦，絕不手軟。全年共受理信訪舉報17件，重復8件，初核9件，了結(jié)9件，移送司法機關1件，提醒談話3人次，責任追究1人。查處工作中還把查清問題與教育干部相結(jié)合，處分有關人員與教育他人相結(jié)合，通過查辦案件起到了教育干部的目的。

今年省市紀委轉(zhuǎn)辦的案件，也都進行了調(diào)查處理，達到了客戶滿意、政府滿意的效果。全年沒有發(fā)生越級上訪和新聞媒體曝光事件。

回顧一年來的工作，雖然取得了可喜成績，但仍存在差距和不足。一是各基層單位黨風廉政建設工作開展不平衡。二是企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督和制約機制不完善。三是效能監(jiān)察拓展不夠，責任追究機制不完善。四是對重點工程項目、重大物資設備采購、業(yè)擴工程及設備招投標監(jiān)督不全面，監(jiān)督監(jiān)察出現(xiàn)滯后現(xiàn)象，這些問題都有待于今后的工作中著力解決。

2007年重點工作

2007年公司紀檢監(jiān)察工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中紀委七次全會精神、省公司2007年紀檢監(jiān)察會議精神和黨委會議要求。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持懲防并舉、注重預防的方針，建成完善的懲治和預防腐敗體系，深入推進黨風廉政建設。認真履行黨章賦予的職責，全面加強領導干部作風建設。圍繞中心，服務大局，積極開展效能監(jiān)察，深化行風建設，繼續(xù)保持效能監(jiān)察和行風建設工作先進榮譽稱號，為加快創(chuàng)建和諧發(fā)展供電企業(yè)提供政治保障。

2007年紀檢監(jiān)察工作的主要目標是：

1.公司中層以上黨員領導干部及機關本部員工不發(fā)生違法和嚴重違紀問題；

2.行風測評工作繼續(xù)保持系統(tǒng)內(nèi)領先位置；

3.信訪舉報初查率達到100%，案件查結(jié)率達到90%以上；

4.圍繞公司經(jīng)營管理重點和重大工程項目開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。效能監(jiān)察工作繼續(xù)保持國網(wǎng)公司領先位置。

2007年著重抓好以下六個方面的重點工作。

一、加強廉政基礎教育，筑牢拒腐防變思想道德防線

按照中央會議部署，今年反腐倡廉工作，必須進一步抓好干部教育、監(jiān)督和廉潔自律。要從思想道德教育這個基礎抓起，不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎、筑牢拒腐防變的思想道德防線。為此，公司紀委要從加強干部思想道德教育、理想信念教育、紀律教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育入手，通過多種方式和措施，組織學習教育，促進干部自覺遵守黨的紀律和國家法律法規(guī)，加強思想道德修養(yǎng)，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，做廉潔自律的表率。今年將組織開展“廉潔自律教育月”活動，采取專題講座、上黨課、典型案例教育和看專題片等形式，重點學習領會《江澤民文選》中關于反腐倡廉的有關論述和《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，進一步落實“四大紀律、八項要求”和“八個堅持、八個反對”的要求，提高領導干部廉潔從業(yè)的自覺性。要加強黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，組織領導干部自學《為人民服務》、“兩個務必”和胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的講話，通過專題研討等方式提高學習效果，增強對講話中倡導的八個方面良好作風內(nèi)容的理解，抓好行動落實，以加強作風建設的實際成效推進各項工作，為公司和諧發(fā)展提供有力保障。確保公司系統(tǒng)中層干部、機關本部干部不發(fā)生違法和嚴重違紀問題。

二、完善制度體系建設，深化黨風廉政建設責任制

完善制度建設體系，是深化黨風廉政建設責任制的根本保證。今年紀委將根據(jù)新形勢要求，對公司原有的黨風廉政教育制度、考核制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度進行全面修訂和完善。要在加大完善制度、機制建設同時，大力加強領導干部作風建設，建立領導干部作風建設嚴格的考核機制，建立健全領導干部作風建設長效機制。通過發(fā)揮制度作用，促進領導干部作風轉(zhuǎn)變，推進各項工作順利開展。還要結(jié)合新形勢的發(fā)展，對腐敗現(xiàn)象多發(fā)、易發(fā)部位和環(huán)節(jié)，制定前瞻性防范措施，消除政策上、管理上、制度上的缺陷和漏洞，減少產(chǎn)生腐敗的機會。按照上級要求深入開展商業(yè)賄賂專項治理工作，建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。圍繞重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用，建立健全決策失誤責任追究制度，逐步建立健全行之有效的權(quán)力制約辦法，不斷完善民主決策機制，促進各級領導班子和領導干部提高執(zhí)政能力。創(chuàng)新和完善監(jiān)督工作機制，堅持紀檢監(jiān)察、審計、財務、干部管理等部門協(xié)調(diào)的內(nèi)部監(jiān)督機制，避免干部經(jīng)營活動中的違規(guī)行為。堅持執(zhí)行三項談話制度，對干部的苗頭性問題早打招呼早提醒。在深化黨風廉政建設責任制中，探索用動態(tài)考核的方法衡量各基層單位廉政建設工作水平，加強對責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促使各項工作得到有效落實和完成。

三、加大干部監(jiān)督力度，做好源頭預防和治理

實現(xiàn)源頭預防，必須使黨員干部始終處在有效監(jiān)督之下。因此，要通過加強對關鍵部位、重要崗位和薄弱環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督，切實糾正領導干部違反程序和制度的行為，通過過程控制和監(jiān)督，減少產(chǎn)生腐敗的機會，達到超前防范的目的。按照上級的要求繼續(xù)對執(zhí)行“三重一大”（重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用）制度和執(zhí)行民主集中制情況進行全過程監(jiān)督，切實防范領導工作中權(quán)力失控、決策失誤、行為失范的現(xiàn)象，不斷提高領導班子決策科學化、民主化、規(guī)范化。要重點監(jiān)督各級班子議事規(guī)則的執(zhí)行情況，增強工作決策的透明度，尤其加強對領導干部執(zhí)行公司黨委決策情況的監(jiān)督檢查，維護企業(yè)經(jīng)營發(fā)展順利進行。按照中紀委七次全會倡導的要轉(zhuǎn)變領導干部作風的要求，重點加強對領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風的監(jiān)督，通過日常走訪、年終測評、問卷、個人述職述廉等監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督的合力，著力解決突出問題，促進領導干部作風明顯轉(zhuǎn)變。會同黨委組織召開以中紀委七次會議提出的八個方面良好風氣為內(nèi)容的專題民主生活會，并監(jiān)督檢查領導干部踐行八個方面良好作風要求自覺性的落實情況。繼續(xù)加強對民主生活會制度的執(zhí)行監(jiān)督，要把提高領導班子民主生活會的質(zhì)量，切實開展好批評與自我批評，作為加強領導班子內(nèi)部監(jiān)督的重要內(nèi)容抓緊抓好。監(jiān)督職代會制度的執(zhí)行情況，保證職工群眾參與企業(yè)管理的權(quán)力。堅持推進廠務公開監(jiān)督，確保重大事項運作公開、公平、公正。加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，防止濫用權(quán)力，以權(quán)謀私。紀委要堅持“在監(jiān)督中服務，在服務中監(jiān)督”的原則，與職能部門密切配合，做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里。

四、圍繞經(jīng)營管理重點，切實加強效能監(jiān)察

為確保公司“十一五” 城市電網(wǎng)改造任務順利完成，我們要繼續(xù)完善管理體制，在精細化管理上下功夫，使公司經(jīng)營活動始終在受控的狀態(tài)下科學規(guī)范地運作，有效規(guī)避風險。為此，今年重點將對增供擴銷、資產(chǎn)管理、大修技改、業(yè)擴工程、物資采購方面的關鍵環(huán)節(jié)實施效能監(jiān)察，鞏固“三清理一規(guī)范”工作的成果，確保公司的各項生產(chǎn)、經(jīng)營管理活動取得實效。

資產(chǎn)管理領域，結(jié)合“十一五”城市電網(wǎng)改造工作，繼續(xù)開展好撤舊物資管理效能監(jiān)察工作，注重各項規(guī)章制度建設，通過完善、落實立項報告等工作制度，強化風險管理，規(guī)范資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)交易等經(jīng)濟行為，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值。

營銷管理領域，結(jié)合影響利潤指標的各項工作，努力探索有益于提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的管理模式。根據(jù)2007年售電量指標情況，開展增供擴銷工作效能監(jiān)察，使效能監(jiān)察工作真正發(fā)揮圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心，理順工作流程、提高工作效率的作用。

大修技改、物資采購方面，對大修技改資金使用及工程進度管理的制度執(zhí)行情況實施效能監(jiān)察，堅持資金管理的剛性原則。通過監(jiān)督“五制”的執(zhí)行，加強工程預決算、工程發(fā)承包等環(huán)節(jié)管理，嚴格落實責任，增加工作透明度。強化物資零星采購的過程監(jiān)督。嚴格執(zhí)行招標活動監(jiān)督管理辦法，規(guī)范監(jiān)督工作流程，查找招標監(jiān)督管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地完善和修訂管理辦法，避免發(fā)生干預招標、規(guī)避招標等違紀行為的發(fā)生。在監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)問題的，要及時出具監(jiān)察建議或監(jiān)察決定，督促整改，完善制度，形成閉環(huán)。

要注重發(fā)揮基層專兼職監(jiān)察人員作用，探索指導基層單位獨立開展針對性強、效果明顯的監(jiān)察項目，充分利用監(jiān)察手段為企業(yè)中心服務。

五、深化行風建設，提升供電服務管理水平

繼續(xù)以貫徹落實國網(wǎng)公司“三個十條”規(guī)定為主線，完善行風建設監(jiān)督考核獎懲常態(tài)機制，完善行風建設日常考核制度。堅持“四個服務”的宗旨，認真受理客戶投訴咨詢，堅持供電服務明察暗訪制度，特別要重視加強對農(nóng)村供電服務質(zhì)量的監(jiān)督檢查，不斷提升供電服務水平，繼續(xù)保持國網(wǎng)公司行風建設先進單位稱號。根據(jù)行風測評工作方式的轉(zhuǎn)變，修訂《**供電公司糾風和行風建設工作考核實施細則》，完善有關制度，促進行風測評整體工作水平的提高。深入開展對各農(nóng)電公司行風建設基礎工作的檢查和指導，完善和改進農(nóng)村供電所的測評內(nèi)容和形式，確保測評結(jié)果的真實性和準確性。積極發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門在行風建設工作中的協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責。對服務失職、政策執(zhí)行不規(guī)范等問題進行完全責任追究。高度重視涉農(nóng)問題投訴舉報的查處工作，做到件件調(diào)查、件件有結(jié)果。形成行風建設的長效機制，確保全年不發(fā)生越級上訪和新聞媒體曝光事件。

六、做好信訪舉報工作，加大違紀案件查處力度

要加大干部的違紀案件查出力度，重點查處在企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營管理中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的案件；查處在工程建設、資金運作、物資采購等環(huán)節(jié)中濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂的案件；查處違反“三重一大”規(guī)定、嚴重失職瀆職、損害企業(yè)利益和職工合法權(quán)益的案件；查處工程招標活動中違反規(guī)定和程序，收受賄賂的案件；查處嚴重侵害群眾利益的案件；查處影響公司改革發(fā)展、影響公司正常經(jīng)營秩序的違法違紀案件。加強對查案工作的組織領導和協(xié)調(diào)，努力提高辦案效率和質(zhì)量，針對案件中暴露出的問題，要做深入剖析，舉一反三，查找機制制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，加強源頭治理。加強信訪舉報工作，高度重視群眾來信來訪，拓寬舉報渠道，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。嚴格按照《國家電網(wǎng)公司信訪舉報處理辦法》規(guī)定的操作規(guī)程辦理信訪舉報，對群眾反應的問題及時調(diào)查，及時處理，對舉報線索清晰，反映情況比較具體的要件件有結(jié)果，對實名舉報，件件有答復。查處案件過程中，要處理好懲治腐敗與保護黨員干部權(quán)利的關系，嚴格政策界限。把治標和治本結(jié)合起來，重視查辦案件的治本作用。

同志們，新的一年交給我們的任務是繁重而艱巨的。讓我們以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，履行好黨和人民賦予的職責，真抓實干，務實求效，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察各項工作新局面，以實際行動迎接黨的十七大勝利召開。

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