如果我們將改革開(kāi)放前30年的會(huì)計(jì)工作歸結(jié)為一個(gè)“算”字,即追求算清一本賬;那么改革開(kāi)放30年可以概括為一個(gè)“改”字,即通過(guò)不斷地“學(xué)”,促進(jìn)不斷地“改”;今后30年將貫穿一個(gè)“升”字,即通過(guò)進(jìn)一步地“改”,促進(jìn)不斷地“升”,不斷提升會(huì)計(jì)工作水平及影響力!
解放思想就要總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定發(fā)展信念
會(huì)計(jì)事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程始終貫穿著強(qiáng)烈的改革精神和超前的開(kāi)放意識(shí),既是改革開(kāi)放的直接受益者,又是改革開(kāi)放的堅(jiān)定推動(dòng)者。
正如中國(guó)改革開(kāi)放的整個(gè)奮斗歷程一樣,中國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)踐上的每一個(gè)重大發(fā)展,理論上的每一次重大突破,行業(yè)中的每一步重大開(kāi)拓,無(wú)不閃耀著解放思想的光輝,無(wú)一不是解放思想的成果。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們必須認(rèn)真總結(jié)會(huì)計(jì)改革開(kāi)放30年所取得的成績(jī)和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
改革開(kāi)放30年特別是最近5年,會(huì)計(jì)行業(yè)深深根植于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)土壤,牢牢把握提高經(jīng)濟(jì)效益和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量這一中心環(huán)節(jié),趕時(shí)乘勢(shì)、創(chuàng)新思維、加快發(fā)展,使會(huì)計(jì)模式實(shí)現(xiàn)了突破性轉(zhuǎn)變、會(huì)計(jì)行業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
(一) 體制機(jī)制建立框架。會(huì)計(jì)行業(yè)管理體制進(jìn)一步理順,會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、考評(píng)機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體之間分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)通暢的管理體制 和工作機(jī)制初步建立,和諧會(huì)計(jì)理念深入人心,會(huì)計(jì)行業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步加強(qiáng)。會(huì)計(jì)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制逐步形成,初步建立了政府監(jiān)督指導(dǎo)、 行業(yè)自律管理、社會(huì)監(jiān)督約束和單位內(nèi)部控制各有側(cè)重、協(xié)調(diào)發(fā)展的會(huì)計(jì)監(jiān)管體系,在維護(hù)法律尊嚴(yán)、經(jīng)濟(jì)秩序和公眾利益中發(fā)揮了重要作用。
(二) 標(biāo)準(zhǔn)改革實(shí)現(xiàn)突破。走創(chuàng)新之路、舉行業(yè)之力,初步建成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、與國(guó)際會(huì)計(jì)審計(jì)通行規(guī)則實(shí)質(zhì)趨同的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì) 準(zhǔn)則體系,為會(huì)計(jì)行業(yè)更好地服務(wù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的技術(shù)支撐。與此同時(shí),在復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境下,企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系實(shí)現(xiàn)順利過(guò) 渡和平穩(wěn)實(shí)施,更是一個(gè)了不起的成就。
(三)隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。改革會(huì)計(jì)從業(yè)資格和注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)管理制度,從源頭上把好職業(yè)準(zhǔn)入關(guān)口;創(chuàng)立會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)資格考試評(píng)價(jià)制度,通過(guò)實(shí)行公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的評(píng)價(jià)方式,提高了會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的“含金量”;全面加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和職業(yè)道德教育,組織評(píng)選全國(guó)杰出優(yōu)秀會(huì)計(jì)工作者 引起強(qiáng)烈反響;依托國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院的智力資源和辦學(xué)優(yōu)勢(shì),啟動(dòng)實(shí)施全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程,注重創(chuàng)新選拔方式和培養(yǎng)機(jī)制,取得了良好培訓(xùn)效果,發(fā) 揮了廣泛輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)項(xiàng)目成為組織人事部門(mén)關(guān)注、社會(huì)各界關(guān)切、行業(yè)隊(duì)伍重視、用人單位信賴(lài)的一個(gè)品牌。截至xx年 底,全國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)人員超過(guò)1000萬(wàn)人,其中通過(guò)考試取得初級(jí)會(huì)計(jì)資格的234萬(wàn)人,取得中級(jí)會(huì)計(jì)資格的116萬(wàn)人,取得高級(jí)會(huì)計(jì)資格的8萬(wàn)多人,執(zhí)業(yè)注 冊(cè)會(huì)計(jì)師7萬(wàn)多人。
(四) 行業(yè)影響日益增強(qiáng)。行業(yè)觸角不斷延伸,服務(wù)品種更加豐富,服務(wù)對(duì)象和服務(wù)領(lǐng)域穩(wěn)步拓展。行業(yè)功效有效發(fā)揮,角色定位由傳統(tǒng)簿記加速向現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、高級(jí)理 財(cái)、全面管理轉(zhuǎn)變,推動(dòng)會(huì)計(jì)審計(jì)日益成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,成為健全市場(chǎng)信用、完善交易規(guī)則的基礎(chǔ),成為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公眾利益的基 點(diǎn),一批會(huì)計(jì)人員和注冊(cè)會(huì)計(jì)師當(dāng)選各級(jí)人大代表和政協(xié)委員,越來(lái)越多的cfo成為ceo,成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要力量。行業(yè)的社會(huì)吸引力越來(lái) 越強(qiáng),會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)在校生規(guī)模不斷擴(kuò)大,注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)門(mén)化教育和會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)碩士教育贏得廣泛聲譽(yù),會(huì)計(jì)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)資格倍受推崇,高級(jí)財(cái)會(huì)人才成為稀缺人才 資源。會(huì)計(jì)已逐漸成為熱門(mén)職業(yè)、受人尊重的職業(yè)。
(五) 國(guó)際地位明顯提高。會(huì)計(jì)審計(jì)國(guó)際趨同主張得到廣泛認(rèn)可,趨同等效談判取得重大成果,為實(shí)施做大做強(qiáng)戰(zhàn)略、促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)“走出去”初步消除了技術(shù)障礙。 我國(guó)在會(huì)計(jì)審計(jì)國(guó)際組織和區(qū)域性組織中有了更多更高的席位,在全球會(huì)計(jì)審計(jì)規(guī)則制定中有了較大的話語(yǔ)權(quán),初步實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)接受到主動(dòng)參與、施加影響的重大 轉(zhuǎn)變。通過(guò)不斷深化會(huì)計(jì)審計(jì)雙邊、多邊交流與合作并取得豐碩成果,一個(gè)大胸懷包容世界、大踏步走向世界、大行動(dòng)影響世界的中國(guó)會(huì)計(jì)審計(jì)行業(yè)正以全新的面貌 展現(xiàn)在世界面前。
(六) 理論研究日益深入。會(huì)計(jì)研究領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,會(huì)計(jì)理論和方法基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究取得長(zhǎng)足進(jìn)展,一批反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的會(huì)計(jì)研究成果逐步得到國(guó)際會(huì)計(jì)界 認(rèn)可,一個(gè)具有中國(guó)特色、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的會(huì)計(jì)理論方法體系初步形成,極大地豐富了中國(guó)會(huì)計(jì)理論寶庫(kù),有力地推動(dòng)了我國(guó)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展。
30年來(lái)特別是過(guò)去5年來(lái),我們?cè)跁?huì)計(jì)改革與發(fā)展的豐富實(shí)踐中積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),最基本和最根本的有兩條:
一是始終堅(jiān)持改革開(kāi)放。
改 革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的時(shí)代特征,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。改革開(kāi)放以來(lái)特別是過(guò)去5年來(lái),會(huì)計(jì)行業(yè)緊緊圍繞構(gòu)建較為 完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)模式這一目標(biāo),開(kāi)拓進(jìn)取,實(shí)現(xiàn)了一系列體制、機(jī)制、制度和理論創(chuàng)新,推出了一系列擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要舉措,推動(dòng)了我國(guó)會(huì)計(jì)模式的根本性 轉(zhuǎn)換和進(jìn)一步與國(guó)際趨同,使會(huì)計(jì)行業(yè)有機(jī)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)并開(kāi)始邁向國(guó)際舞臺(tái)。會(huì)計(jì)事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程始終貫穿著強(qiáng)烈的改革精神和超前的開(kāi)放意識(shí),既是改革開(kāi)放 的直接受益者,又是改革開(kāi)放的堅(jiān)定推動(dòng)者。改革開(kāi)放是會(huì)計(jì)事業(yè)發(fā)展的基本前提,改革開(kāi)放開(kāi)啟了會(huì)計(jì)事業(yè)發(fā)展的體制源泉。
二是始終堅(jiān)持真抓實(shí)干。
境 由心造,事在人為。在改革開(kāi)放的前提下,我們始終堅(jiān)持真抓實(shí)干。真抓就是全國(guó)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng),能夠認(rèn)真履行《會(huì)計(jì)法》賦予的神圣職責(zé),抓規(guī)劃、抓戰(zhàn)略、抓推 動(dòng),一件事一件事抓、一步一步抓、一層一層抓、一個(gè)系統(tǒng)一個(gè)系統(tǒng)抓。我們認(rèn)真分析不同階段會(huì)計(jì)改革與發(fā)展面臨的復(fù)雜形勢(shì)和難題,放眼世界,審時(shí)度勢(shì),未雨 綢繆,兩度制定《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展綱要》,先后實(shí)施了“兩則”“兩制”、會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同與等效、領(lǐng)軍人才、做大做強(qiáng)、內(nèi)控建設(shè)、“聯(lián)合艦隊(duì)”等一系列 戰(zhàn)略。實(shí)干就是堅(jiān)持不懈、永不言敗、埋頭苦干,就是有“不拋棄,不放棄”的精神,就是不達(dá)目的不罷休的斗志。不管遇到多大阻力,不管前進(jìn)道路上有多少困 難,我們都始終上下一心,齊抓共管,將事業(yè)一步一步向前推進(jìn),推向一個(gè)又一個(gè)新的發(fā)展高度。
目前,我們的會(huì)計(jì)國(guó)際化仍處于初期的、局部的探索階段,尚未形成有目標(biāo)、有步驟、有戰(zhàn)略、有策略、全涵蓋、巧整合的系統(tǒng)規(guī)劃。
解放思想就要正視差距,增強(qiáng)憂患意識(shí)
發(fā)現(xiàn)差距、正視差距,是做好工作的重要?jiǎng)恿Αx總理多次強(qiáng)調(diào),要始終保持清醒頭腦,要有憂患意識(shí),要看到前進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題。當(dāng)前,行業(yè)發(fā)展與新形勢(shì)之間的不適應(yīng)性或者說(shuō)差距,至少有以下六點(diǎn):
一是面向國(guó)際化有差距
當(dāng) 前,我們正處于經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,生產(chǎn)、交易、資本等經(jīng)濟(jì)行為和生產(chǎn)要素已經(jīng)超越國(guó)界,在世界范圍內(nèi)流動(dòng)和配置,中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系和互動(dòng)日益緊 密,全球化對(duì)我們的影響已經(jīng)并將更趨深刻和全面。經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,以及中國(guó)參與全球化程度的加深,為我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)拓展了巨大的發(fā)展空間;服務(wù)全球化 也必然要求我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)強(qiáng)身健體、立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng),面向國(guó)際市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)國(guó)際化發(fā)展。近年來(lái),雖然我們?cè)谕七M(jìn)中國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化發(fā)展方面做了不少努力和探索,但中 國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際化仍只是剛剛破題,還有很大的差距。
一 是缺乏國(guó)際化的系統(tǒng)規(guī)劃。中國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際化是一項(xiàng)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)參與全球化緊密結(jié)合的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)與世界會(huì)計(jì)發(fā)展趨勢(shì)緊密結(jié)合的系統(tǒng)工程。既然是系統(tǒng)工 程,就需要有一個(gè)全面系統(tǒng)的規(guī)劃。目前,我們的會(huì)計(jì)國(guó)際化仍處于初期的、局部的探索階段,尚未形成有目標(biāo)、有步驟、有戰(zhàn)略、有策略、全涵蓋、巧整合的系統(tǒng) 規(guī)劃。
當(dāng) 前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)參與全球化的方式和程度,出現(xiàn)了許多新的變化。比如,對(duì)外投資、跨國(guó)重組、并購(gòu)參股日益增多,由資本輸入轉(zhuǎn)向資本輸出;轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方 式,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易,由國(guó)際分工產(chǎn)業(yè)鏈的低端向高端轉(zhuǎn)變;積極啟動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)的雙邊、多邊談判,由被動(dòng)接受規(guī)則轉(zhuǎn)向主動(dòng)參與規(guī)則制定,等等。我們必 須樹(shù)立強(qiáng)烈的全球化意識(shí),學(xué)會(huì)并善于用世界眼光觀察現(xiàn)實(shí),用戰(zhàn)略思維謀劃未來(lái),要認(rèn)真研究這些新現(xiàn)象、新特征,結(jié)合世界會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),從職業(yè)資格的 國(guó)際化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化、行業(yè)組織的國(guó)際化等多個(gè)層面,從會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)、會(huì)計(jì)教育、會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)管理等多個(gè)維度,依托中國(guó)企業(yè)和資本走 出去、轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式、建立自由貿(mào)易區(qū)、國(guó)際會(huì)計(jì)服務(wù)外包等多種途徑和渠道,對(duì)行業(yè)國(guó)際化進(jìn)行系統(tǒng)、全面、立體的規(guī)劃,有效指導(dǎo)并加快推進(jìn)行業(yè)的國(guó) 際化,在國(guó)際化進(jìn)程中提升我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)大發(fā)展。
二 是缺乏足夠國(guó)際化的人才隊(duì)伍。國(guó)際化的復(fù)合人才是我國(guó)深入?yún)⑴c經(jīng)濟(jì)全球化的重要基礎(chǔ)。中石油之所以能夠在參與經(jīng)濟(jì)全球化方面取得成功,經(jīng)驗(yàn)之一就在于其近 年來(lái)十分注重培養(yǎng)和造就國(guó)際化復(fù)合人才。從海外學(xué)成歸來(lái)的一批國(guó)際化的復(fù)合會(huì)計(jì)人才已經(jīng)“派上用場(chǎng)”,成為中石油開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、深度參與全球石油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 的生力軍。但應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,總體上,國(guó)際化的復(fù)合會(huì)計(jì)人才我國(guó)還很缺乏。國(guó)內(nèi)許多正在經(jīng)歷業(yè)務(wù)全球化的企業(yè),在這方面有著十分強(qiáng)烈的需求。國(guó)際化復(fù)合 會(huì)計(jì)人才既要能夠掌握和運(yùn)用國(guó)際通行的會(huì)計(jì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),又要能夠掌握和運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易和商務(wù)規(guī)則;既要熟悉企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境,又要熟悉企業(yè)“走出去”所面臨的國(guó) 際環(huán)境;既要能為企業(yè)提供會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù),又要能為企業(yè)資本的國(guó)際運(yùn)作和組織管理提供決策咨詢(xún);既要樹(shù)立國(guó)際化戰(zhàn)略理念,又要有開(kāi)放、廣闊的胸懷。盡管目前 已經(jīng)開(kāi)展了人才培養(yǎng)的國(guó)際合作和領(lǐng)軍人才培養(yǎng)項(xiàng)目,但十年樹(shù)木、百年樹(shù)人,人才培養(yǎng)需要一個(gè)過(guò)程,還要下更大的力氣。其中,要特別重視培養(yǎng)高端領(lǐng)軍人才適 應(yīng)全球化的戰(zhàn)略眼光和駕馭能力,克服對(duì)國(guó)際化的排斥和畏懼心理,以大國(guó)的心態(tài)兼容并蓄、正視差距、大步走向世界。
第二篇:點(diǎn)評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿點(diǎn)評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿
靖西縣婦幼保健院院長(zhǎng)吳惠萍
201*年,我院黨支部按照縣委的部署和要求,圍繞醫(yī)療服務(wù)中心工作,以“文明服務(wù)在醫(yī)院”為導(dǎo)向,以推進(jìn)窗口文明服務(wù)建設(shè)為抓手,廣泛發(fā)動(dòng)黨支部、工會(huì)、團(tuán)總支等部門(mén)的凝聚引領(lǐng)作用,在黨員職工中深入教育、動(dòng)員和踐行為民服務(wù)的宗旨,大力開(kāi)展形式多樣、注重實(shí)效的文明服務(wù)活動(dòng)。
黨支部結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),以文明服務(wù)為主題,開(kāi)展黨員文明服務(wù)、依崗承諾,領(lǐng)導(dǎo)黨員緊密結(jié)合崗位職責(zé),嚴(yán)格按照文明服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,以服務(wù)創(chuàng)品牌,讓患者滿意為目標(biāo),實(shí)實(shí)在在的作出服務(wù)承諾,在文明服務(wù)中扎扎實(shí)實(shí)的履行承諾。黨支部設(shè)立了黨員示范崗,佩戴黨徽,亮明身份,在文明服務(wù)中努力彰顯“三個(gè)帶頭”:帶頭為患者排憂解難、帶頭爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)明星、帶頭爭(zhēng)當(dāng)崗位能手。全院26名黨員在文明服務(wù)中躬下身子,不講空話,真干實(shí)干,推行服務(wù)措施10多項(xiàng),患者收治率較之往年提高了80%以上,患者滿意度達(dá)到98.8%。黨員踴躍參加義診活動(dòng),千方百計(jì)為患者提供人性化溫馨服務(wù),切實(shí)發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用。全院各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、黨群共建,深入挖掘文明服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的思想動(dòng)力和工作潛力,規(guī)范服務(wù)流程,明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化服務(wù)環(huán)節(jié),提升服務(wù)質(zhì)量,使醫(yī)院的服務(wù)特色和社會(huì)信譽(yù)閃出亮點(diǎn)。兒?埔(guī)范服務(wù)制度,推行人性化服務(wù),為就醫(yī)患者提供茶水、休息座椅和幫助患者劃價(jià)取藥等溫馨服務(wù),讓患者在就診過(guò)程中感受到主動(dòng)、周到、便捷的服務(wù),體現(xiàn)出了文明服務(wù)的熱情和暖意。 一年來(lái),通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),醫(yī)院黨員職工的思想素質(zhì)和服務(wù)作風(fēng)明顯加強(qiáng),文明服務(wù)的主動(dòng)性和時(shí)效性明顯提升,黨支部、工會(huì)、團(tuán)總支的凝聚力和戰(zhàn)斗力更加突出,醫(yī)院患者就診量大大增加,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益實(shí)行了跨越發(fā)展。下一步,我們要加大工作力度,繼續(xù)鞏固和發(fā)揚(yáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的服務(wù)成果,更加扎實(shí)的開(kāi)展文明服務(wù),使醫(yī)院的服務(wù)設(shè)施更完善,服務(wù)流程更快捷,服務(wù)作風(fēng)更優(yōu)良,患者就醫(yī)更滿意。下一步,我院要按照關(guān)于做好領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)評(píng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的指示要求,認(rèn)真做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)點(diǎn)評(píng)工作。我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一要強(qiáng)化工作措施。要普遍開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。院領(lǐng)導(dǎo)要深入聯(lián)系,從醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)水平、工作隱患等方面對(duì)支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行一次集中點(diǎn)評(píng),確保通過(guò)點(diǎn)
評(píng)解決實(shí)際問(wèn)題,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員作用。
二要把握工作重點(diǎn)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要緊緊圍繞醫(yī)療體制改革、抓住重點(diǎn)工作,確;顒(dòng)取得實(shí)效。黨員公開(kāi)承諾要上墻,使承諾事項(xiàng)看得見(jiàn)、定得實(shí)、做得到,以實(shí)效取信于群眾。要培養(yǎng)樹(shù)得起、叫得響、推得開(kāi)的先進(jìn)個(gè)人,讓廣大黨員、職工學(xué)有目標(biāo),趕有方向,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的標(biāo)桿作用。
三要?jiǎng)?wù)求工作實(shí)效。我們一定要結(jié)合本院工作實(shí)際、思想實(shí)際和活動(dòng)要求開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),繼續(xù)抓好“提高質(zhì)量、改進(jìn)服務(wù)、拒收紅包回扣、從我做起”主題活動(dòng),確;顒(dòng)實(shí)效,為群眾提供更好的醫(yī)療服務(wù)。
四要加強(qiáng)支部工作。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),基層黨支部是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。支部加強(qiáng)檢查監(jiān)督,促進(jìn)活動(dòng)更加深入、更加有成效、更加貼近群眾。
第三篇:縣工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿這次會(huì)議,我們按照黨的十八屆三中全會(huì)和省委、市委全會(huì)精神,圍繞全面深化改革,開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加快粵東西北地區(qū)振興發(fā)展、加強(qiáng)對(duì)口幫扶等部署要求,結(jié)合五華實(shí)際,對(duì)全縣工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真分析,進(jìn)一步理清了思路,明確了任務(wù)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、過(guò)去一年,全縣上下為加快五
華發(fā)展,凝心聚力破難攻堅(jiān),展現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌和工作作風(fēng)
過(guò)去一年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市的決策部署,在歷任班子打下的基礎(chǔ)上,以“兩新兩特兩重點(diǎn)”、惠民生、促和諧、強(qiáng)隊(duì)伍的總體工作思路凝聚全縣上下共識(shí),克服發(fā)展穩(wěn)定的雙重困難和壓力,克服“8·17”洪災(zāi)帶來(lái)的不利影響,全力以赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。廣大干部的責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng),能力和水平得到提高,涌現(xiàn)了一大批能干事、干成事的干部,成為我們推動(dòng)工作的標(biāo)桿。彰顯了廣大干部群眾想發(fā)展、求發(fā)展的強(qiáng)烈愿望,展現(xiàn)了干部隊(duì)伍的良好精神風(fēng)貌和工作作風(fēng)。
一是在大災(zāi)面前不畏艱險(xiǎn),齊心協(xié)力共度難關(guān)。去年 “8·17” 、“9·22”洪災(zāi),我縣有史以來(lái)罕見(jiàn)。各級(jí)黨員干部積極應(yīng)對(duì),盡職盡責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,舍小家顧大家,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,夜以繼日,全身心投入抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)后重建工作。各級(jí)干部身先士卒,堅(jiān)守抗洪救災(zāi)一線,為戰(zhàn)勝災(zāi)害發(fā)揮了中堅(jiān)作用?h、鎮(zhèn)、村干部全部上陣到位,各單位群策群力,為受災(zāi)群眾戰(zhàn)勝困難樹(shù)立了一面旗幟。廣大干部不顧個(gè)人安危,深入災(zāi)區(qū)一線,全力開(kāi)展抗洪救災(zāi),使廣大群眾在災(zāi)害面前堅(jiān)強(qiáng)自救,把損失減少到最小。外出鄉(xiāng)親與家鄉(xiāng)人民一道,同心同德同步同力度參與抗洪救災(zāi)復(fù)產(chǎn)?h內(nèi)外齊心、干部群眾聯(lián)動(dòng)共克時(shí)艱。這次洪災(zāi)雖然給我們?cè)斐闪司薮蟮慕?jīng)濟(jì)損失,但也磨練了我們的精神意志,凝聚了人心。經(jīng)過(guò)洪災(zāi)的洗禮,我們的基層黨組織和廣大黨員干部群眾經(jīng)受住了考驗(yàn),密切了黨群干群關(guān)系,激發(fā)了廣大干部的斗志和熱情,集聚了正能量。
二是勇于直面困難,敢于擔(dān)當(dāng),想干事、能干事、干成事,有破難攻堅(jiān)干事創(chuàng)業(yè)的膽識(shí)和勇氣。在園區(qū)建設(shè)、縣城擴(kuò)容提質(zhì)、交通水利建設(shè)、征地拆遷等重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)村干部按照縣委、縣政府的部署,破難攻堅(jiān),想盡了千方百計(jì),取得了顯著成效。特別是縣黨政班子成員,既掛帥又出征,身先士卒,親力親為,起到了很好的示范帶動(dòng)作用。
在工業(yè)園區(qū)建設(shè)中,園區(qū)辦切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高政策水平和管理水平,逐步規(guī)范企業(yè)落戶(hù)和工程建設(shè)程序;各相關(guān)鎮(zhèn)對(duì)園區(qū)征地拆遷任務(wù)集中攻堅(jiān),組織精干力量耐心細(xì)致做通征地拆遷戶(hù)的工作;交通、供電等部門(mén)全力參與園區(qū)建設(shè)。為工業(yè)園區(qū)擴(kuò)展、工業(yè)大道順利貫通和環(huán)城大道全面推進(jìn)掃除了障礙,做出了突出的貢獻(xiàn)。我們的干部在推進(jìn)工作中,雖然遇到這樣那樣的困難,但沒(méi)有向組織叫一聲難,說(shuō)一聲苦,自我加壓,勇于擔(dān)當(dāng),這種精神難能可貴。
汕湛等高速公路征地拆遷工作,戰(zhàn)線長(zhǎng),征拆量大,前期征地進(jìn)度較快。中途由于受“8·17”洪災(zāi)影響,進(jìn)展緩慢,特別是房屋拆遷進(jìn)度一度滯后。至9月4日,平興高速完成房屋拆遷任務(wù)不到30%,汕湛高速僅完成不到70%的拆遷任務(wù),離9月15日省、市要求全面完成任務(wù)的時(shí)間只有短短10天時(shí)間。在縣委、縣政府9月4日召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議后,交通部門(mén)和梅林、華陽(yáng)、棉洋、轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)迅速行動(dòng),在做好救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作的同時(shí),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求一鼓作氣拿了下來(lái),保障了全線順利施工。事實(shí)證明我們的干部具有破難攻堅(jiān)的勇氣和能力。
城市規(guī)劃建設(shè)方面,歷史欠賬大、遺留問(wèn)題多,推進(jìn)擴(kuò)容提質(zhì),需要智慧,需要破難攻堅(jiān),否則難有突破。在水潭東路升級(jí)改造、員瑾堤、澄湖堤、親水公園建設(shè)過(guò)程中,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和相關(guān)部門(mén)圍繞目標(biāo)任務(wù),正視困難,扎實(shí)苦干,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、吃苦耐勞的精神,為工程順利完工做出了重大貢獻(xiàn)。水寨鎮(zhèn)的干部,傾盡全力,主動(dòng)帶頭上門(mén)做征地拆遷戶(hù)的思想工作,充分調(diào)動(dòng)干部的主觀能動(dòng)性,動(dòng)員各方力量克難攻堅(jiān),為這些重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)鋪平道路。住建、水務(wù)部門(mén)克服工程量大、時(shí)間緊、任務(wù)重,人力、機(jī)械和原材料不足等諸多困難,在保證工程質(zhì)量和安全的同時(shí),不管白天夜晚、風(fēng)雨嚴(yán)寒,夜以繼日、全力以赴加快工程進(jìn)度,盡了最大努力,付出了心血和汗水。這種精神和取得的成效讓廣大干部群眾感動(dòng)。特別是員瑾堤嘉樂(lè)花園至河口橋段的貫通,雖然只有短短200多米,項(xiàng)目所在鎮(zhèn)、責(zé)任單位和施工單位為了盡快拿下征地拆遷,為了在相當(dāng)緊的工期內(nèi)完成全部工程建設(shè),傾注了全部力量,動(dòng)用了一切可以調(diào)動(dòng)的資源,付出了極大艱辛,按時(shí)保質(zhì)完成了任務(wù)。彰顯了縣委、縣政府和我們的干部遇到困難不繞道走,勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的信心和決心。
三是敢于較真碰硬,有啃“硬骨頭”的精神。如魚(yú)生船整治工作,由來(lái)已久,是老大難問(wèn)題。在“8·17”洪
第四篇:領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)工作講話稿區(qū)委、區(qū)政府:
二零一三年五月七日上午六點(diǎn)二十分,臨沂欣龍置業(yè)有限公司負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)的“嘉隆花園”經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目舉行了奠基儀式。
為了響應(yīng)習(xí)近平主席關(guān)于“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi) ”的號(hào)召,本次奠基以節(jié)約為基調(diào),沒(méi)有精致的會(huì)場(chǎng),沒(méi)請(qǐng)鼓樂(lè)隊(duì),儀式后也沒(méi)設(shè)宴請(qǐng),只是簡(jiǎn)單放幾掛鞭進(jìn)行慶祝。
“嘉隆花園”經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目,將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及省市有關(guān)經(jīng)濟(jì)適用房政策,服從區(qū)委、區(qū)政府等相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督。將堅(jiān)持節(jié)約土地、節(jié)省能源、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)的原則,采用新技術(shù)、新工藝,降低成本、降低能耗,以達(dá)到建設(shè)保本。
特此匯報(bào)。
臨沂新龍置業(yè)有限公司
第五篇:在科技工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
201*年全省科技工作會(huì)議今天正式召開(kāi),這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委八屆六次全委會(huì)、省十一屆人大二次會(huì)議精神,傳達(dá)201*年全國(guó)科技工作會(huì)議精神,總結(jié)201*年全省科技工作,安排部署201*年全省科技工作。和段琪副省長(zhǎng)將到會(huì)指導(dǎo),并作重要講話。下面,我代表省科技廳做工作報(bào)告。
一、開(kāi)拓創(chuàng)新,圓滿完成201*年全省科技工作
201*年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)“xxx”規(guī)劃實(shí)施和全面啟動(dòng)實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃的關(guān)鍵之年,全省科技工作按照省委、省政府、科技部的部署和安排,以實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃為重點(diǎn),完善自主創(chuàng)新的配套政策和保障措施,著力實(shí)施戰(zhàn)略性重大科技項(xiàng)目和重大創(chuàng)新工程,建設(shè)重大科技創(chuàng)新基地和科技創(chuàng)新平臺(tái),培育創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型人才,鞏固提升優(yōu)勢(shì)、特色領(lǐng)域的科技創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,支撐了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)全省科技工作成效
201*年,省級(jí)科技計(jì)劃支持開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品222個(gè),其中重大新產(chǎn)品50個(gè),解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)331項(xiàng),其中重大核心技術(shù)30項(xiàng),新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化和新技術(shù)的推廣應(yīng)用,可新增產(chǎn)值208億元、利稅30億元;新增專(zhuān)利授權(quán)2122件,其中發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)339件;建成了全國(guó)最大的兩米級(jí)光學(xué)望遠(yuǎn)鏡和全球最大的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化靈長(zhǎng)類(lèi)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物與動(dòng)物實(shí)驗(yàn)基地;培育創(chuàng)新型企業(yè)64戶(hù),新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)76家,認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心23家;引進(jìn)高端科技人才9名,遴選省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)21個(gè),選拔培養(yǎng)省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)象100名。
1.啟動(dòng)實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃,自主創(chuàng)新的支撐和引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)
一是提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地,磷化工、煤化工產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地,裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地,利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得新的進(jìn)展。201*年組織實(shí)施了49個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,帶動(dòng)企業(yè)投入21.1億元,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入74億元,利稅12億元。“**國(guó)家稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)化基地”即將獲國(guó)家科技部認(rèn)定。世界最大錫材加工中心、錫化工加工中心以及具有世界領(lǐng)先水平的bga焊錫球生產(chǎn)線的建成,標(biāo)志著我省錫精深加工產(chǎn)品進(jìn)入世界先進(jìn)行列。云南煤化集團(tuán)解化公司碎煤熔渣加壓氣化技術(shù)成功應(yīng)用于15萬(wàn)噸二甲醚、配套20萬(wàn)噸甲醇工程建設(shè),固定床絕熱反應(yīng)器一步法甲醇轉(zhuǎn)化制汽油工藝技術(shù)應(yīng)用于國(guó)內(nèi)規(guī)模最大煤變油裝置,成功生產(chǎn)出合格的93#汽油產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了利用低熱值褐煤生產(chǎn)新能源化工產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。高溫高壓飛灰過(guò)濾器的成功開(kāi)發(fā),為50萬(wàn)噸/年合成氨工程關(guān)鍵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化提供了支撐;云維公司實(shí)施的粉煤氣化技術(shù)體現(xiàn)了當(dāng)今世界最先進(jìn)的煤氣化技術(shù),采用該技術(shù)建設(shè)的50萬(wàn)噸/年合成氨裝置已建成投產(chǎn)。昆船公司開(kāi)發(fā)的機(jī)場(chǎng)行李自動(dòng)分撿系統(tǒng)屬?lài)?guó)內(nèi)首創(chuàng),得到國(guó)家民航局的認(rèn)可。昆船公司開(kāi)發(fā)的多功能自動(dòng)配送系統(tǒng)獲專(zhuān)利授權(quán)6項(xiàng),在青島煙草公司、合肥煙草公司等多家配送中心成功應(yīng)用。
二是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),開(kāi)展高新技術(shù)及產(chǎn)品研究、關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)、重大共性技術(shù)攻關(guān),一批高新技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成功實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化和規(guī);a(chǎn),高新技術(shù)企業(yè)不斷壯大,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展迅速,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為我省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),成為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要推動(dòng)力。201*年,我省首批按國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定了高新技術(shù)企業(yè)76家,256家納入統(tǒng)計(jì)的高新技術(shù)企業(yè)總收入、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、上繳稅費(fèi)、凈利潤(rùn)、出口創(chuàng)匯分別達(dá)到了703.7億元、709.8億元、124.8億元、38.7億元、38.9億元、14.3億美元,同比增長(zhǎng)18.7%、26.5%、16.6%、36.4%、5.7%、66.4%,64家高新技術(shù)企業(yè)年總收入超億元,全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口額8.2億美元,同比增長(zhǎng)19.1%,占外貿(mào)出口總額的16.5%。**高新區(qū)、**經(jīng)開(kāi)區(qū)、玉溪高新區(qū)、大理高新區(qū)4家高新區(qū)共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值647.12億元,同比增長(zhǎng)19.8%,實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入968.52億元,同比增長(zhǎng)27.1%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值155.6億元,同比增長(zhǎng)22.9%,實(shí)現(xiàn)稅收總額43.2億元,同比增長(zhǎng)34.5%。**云內(nèi)動(dòng)力股份公司開(kāi)發(fā)的增壓中冷柴油機(jī)為國(guó)內(nèi)首家達(dá)到歐ii排放標(biāo)準(zhǔn)的自主創(chuàng)新柴油機(jī)產(chǎn)品,具備20萬(wàn)臺(tái)/年轎車(chē)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)能力,成為國(guó)內(nèi)最大的多缸小缸徑柴油發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)之一,自主開(kāi)發(fā)的節(jié)能、環(huán)保型柴油機(jī)達(dá)到歐ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)能力、技術(shù)水平居國(guó)內(nèi)同行業(yè)前列。云南南天電子信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司已成為全球第二大存折打印機(jī)生廠商,其國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品pr系列存折打印機(jī)已累計(jì)銷(xiāo)售近70萬(wàn)臺(tái),連續(xù)15年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)70%以上。
2.自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng),科技創(chuàng)新環(huán)境得到改善
一是加強(qiáng)科技條件平臺(tái)建設(shè)。云南科技創(chuàng)新園選址初步確定,與官渡工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)簽訂了科技創(chuàng)新園開(kāi)發(fā)建設(shè)合作框架協(xié)議。省科技館新館建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。初步形成了省應(yīng)用技術(shù)研究院組建方案,開(kāi)展了項(xiàng)目建議書(shū)的編制工作。云南省大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)及服務(wù)平臺(tái)建成。全球最大的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化靈長(zhǎng)類(lèi)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物與動(dòng)物實(shí)驗(yàn)基地投入運(yùn)行。新認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心23家,省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心總數(shù)達(dá)107家,其中,10家通過(guò)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。
二是培養(yǎng)引進(jìn)高層次科技人才。啟動(dòng)了高端科技人才引進(jìn)計(jì)劃,支持、資助我省企業(yè)、高校、院所從美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、新加坡及國(guó)內(nèi)著名院所,引進(jìn)高端科技人才9名。新遴選省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)21個(gè),使全省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)達(dá)30個(gè)。新選拔培養(yǎng)省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)象100名,使省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才總數(shù)達(dá)到501名,省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)象總數(shù)達(dá)到266名。
三是科技創(chuàng)新產(chǎn)出成效顯著。全年申請(qǐng)專(zhuān)利4089件,同比增長(zhǎng)31.6%,其中申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利1474件,同比增長(zhǎng)45.4%;228個(gè)項(xiàng)目(人)獲得xx年度云南省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),黃潤(rùn)乾院士獲得突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。國(guó)際天文聯(lián)合會(huì)小天體命名委員會(huì)將一顆行星命名為“黃潤(rùn)乾行星”。我省7個(gè)項(xiàng)目9人獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),云南省化工研究院的“高效利用反應(yīng)熱副產(chǎn)工業(yè)蒸汽的熱法磷酸生產(chǎn)技術(shù)”獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng),該成果已在全國(guó)行業(yè)內(nèi)20個(gè)企業(yè)35套生產(chǎn)裝置上實(shí)施了技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)采w了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力的40%。省農(nóng)科院番興明研究員榮獲201*年何梁何利基金科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)。
(二)做好科技工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
201*年,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全省科技工作取得了新的進(jìn)展,圓滿完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù),我們的工作體會(huì)主要有以下幾個(gè)方面。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是做好科技工作的前提
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,省委、省政府更加重視科技工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。新一屆省政府成立后的第一個(gè)專(zhuān)題會(huì)議就是召開(kāi)科教領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專(zhuān)題研究科技工作。省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)并啟動(dòng)了“建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃”,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)科技工作進(jìn)行了視察和指導(dǎo)。
2.整合資源,形成合力是做好科技工作的關(guān)鍵
一是充分利用部省會(huì)商工作機(jī)制,召開(kāi)了第一次部省會(huì)商工作會(huì)議,積極爭(zhēng)取科技部對(duì)云南科技工作的支持,部省會(huì)商機(jī)制建立兩年來(lái),我省共爭(zhēng)取國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)6.8億元。
二是設(shè)立了國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)—云南省人民政府自然科學(xué)聯(lián)合基金。聯(lián)合基金總額為每年3000萬(wàn)元,由國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)與云南省人民政府在協(xié)議期內(nèi)每年分別出資1500萬(wàn)元構(gòu)成,聯(lián)合基金針對(duì)云南的發(fā)展需求,解決云南的科技難題,吸引和集聚全國(guó)范圍的科學(xué)家,開(kāi)展重大基礎(chǔ)研究。201*年,聯(lián)合基金共立項(xiàng)支持重點(diǎn)項(xiàng)目18項(xiàng),由云南省有關(guān)單位牽頭承擔(dān)的12項(xiàng)。
三是加強(qiáng)與省級(jí)部門(mén)的工作協(xié)調(diào),強(qiáng)化對(duì)州市科技工作的指導(dǎo)。聯(lián)合省經(jīng)委、省國(guó)資委、省總工會(huì)等部門(mén),共同組織開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作;與省商務(wù)廳共同實(shí)施科技興貿(mào)工作;與省委宣傳部聯(lián)合舉辦“科學(xué)大講壇”。研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方科技工作的意見(jiàn)》,對(duì)科技富民強(qiáng)縣等計(jì)劃實(shí)施備案制,啟動(dòng)州市黨政“一把手”科技工程項(xiàng)目30項(xiàng),總投資14億元。
四是加強(qiáng)科技與金融結(jié)合工作。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)上市培育計(jì)劃,云南西儀工業(yè)股份有限公司已成功上市,云南臨滄鑫圓鍺業(yè)股份有限公司、云南變壓器電氣股份有限公司、云南龍生茶葉股份有限公司等3家企業(yè)已向中國(guó)證監(jiān)會(huì)遞交了上市申請(qǐng)。分別與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行云南省分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云南省分行簽定了合作協(xié)議,201*年,省科技計(jì)劃項(xiàng)目共獲銀行貸款9.8億元。
3.深化改革,體制機(jī)制創(chuàng)新是推進(jìn)科技工作的動(dòng)力
一是深化計(jì)劃管理改革,優(yōu)化科技資源配置。制訂了《科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)配置辦法》等一批管理辦法,推進(jìn)科技計(jì)劃管理誠(chéng)信制度建設(shè),強(qiáng)化項(xiàng)目中后期管理,建立項(xiàng)目監(jiān)理制。創(chuàng)新科技計(jì)劃項(xiàng)目檢查評(píng)估方式,工作過(guò)程更加簡(jiǎn)潔、規(guī)范、高效,推進(jìn)管理重心下移,開(kāi)展州市之間備案核準(zhǔn)制項(xiàng)目的交叉檢查,積極開(kāi)展科技計(jì)劃項(xiàng)目后評(píng)估和績(jī)效評(píng)價(jià)。
二是加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效率。制定了《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》等一系列管理辦法,對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請(qǐng)、執(zhí)行、決算及監(jiān)督管理提出了明確的要求,對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算、過(guò)程控制和成本核算,進(jìn)一步規(guī)范了省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理使用。調(diào)整科技經(jīng)費(fèi)配置思路,調(diào)整優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),探索多種科技經(jīng)費(fèi)配置方式。引入社會(huì)中介機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)政府科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理,委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)xx年以來(lái)立項(xiàng)的89個(gè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),查處了違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)的少數(shù)項(xiàng)目單位。
4.?dāng)U大開(kāi)放,加強(qiáng)科技合作與交流是做好科技工作的保障
一是國(guó)際科技合作與交流在不斷鞏固與發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展高水平合作的同時(shí),努力加強(qiáng)和拓展以技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)品輸出為主要目標(biāo)的對(duì)東南亞國(guó)家的科技合作與交流。成立了“大湄公河次區(qū)域農(nóng)業(yè)科技交流合作組”,推動(dòng)糧經(jīng)作物新品種、關(guān)鍵技術(shù)輸出和品種資源引進(jìn)。舉辦2期國(guó)際培訓(xùn),在沼氣、遠(yuǎn)程醫(yī)療等領(lǐng)域達(dá)成多項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)議,成功舉辦了“中藥全球化聯(lián)盟(**)研討會(huì)”和“應(yīng)對(duì)氣候變化:中泰可再生能源開(kāi)發(fā)利用研討會(huì)”。
二是國(guó)內(nèi)科技合作以省院省?萍己献、滇滬合作、“泛珠三角”區(qū)域合作為重點(diǎn),突出企業(yè)主體,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。201*年,省院省?萍己献鲗(zhuān)項(xiàng)立項(xiàng)15項(xiàng),省科技經(jīng)費(fèi)投入3532萬(wàn)元。舉辦了“滬滇科技成果洽談會(huì)”,簽約金額近3億元,召開(kāi)了“‘泛珠三角’區(qū)域節(jié)能減排專(zhuān)題論壇暨重大技術(shù)成果和需求項(xiàng)目推介會(huì)”;與香港科技大學(xué)簽訂了全面科技合作協(xié)議;“上海—云南技術(shù)轉(zhuǎn)移基地”被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。
5.轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是做好科技工作的基礎(chǔ)
解放思想大討論活動(dòng)取得成效,精心組織全廳黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),大力貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度,制定了《云南省科技廳服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制實(shí)施細(xì)則》、《云南省科技廳處室行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法》和《云南省科技廳督查督辦工作辦法》,加強(qiáng)對(duì)省科技廳重點(diǎn)工作和承諾事項(xiàng)的督辦檢查。強(qiáng)化科技管理干部培訓(xùn),全年共培訓(xùn)各級(jí)各類(lèi)管理干部1700余人次。
全省科技進(jìn)步水平的不斷提高和科技工作的順利開(kāi)展是在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門(mén)、行業(yè)的大力支持和社會(huì)各界的關(guān)心下,全省各條戰(zhàn)線上廣大科技人員、科技管理部門(mén)干部職工的共同努力和團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表省科技廳,向各部門(mén)、地方、行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和科技管理干部,表示衷心的感謝!向?yàn)槿】萍际聵I(yè)付出心血和努力的廣大科技工作者,表示崇高的敬意!
201*年,全省科技工作取得了新的進(jìn)展、新的成效,但是,按照黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和省委、省政府對(duì)科技工作提出的要求,我省科技工作還存在差距。一是貫徹全國(guó)和全省科技大會(huì)政策措施力度還不夠,推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃的工作力度還不強(qiáng),科技政策落實(shí)難度大;二是科技資源優(yōu)化配置的體制障礙和管理障礙依然存在;三是部分州市縣對(duì)科技工作的認(rèn)識(shí)不夠、投入不足;四是企業(yè)科技創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)、投入不足。
二、應(yīng)對(duì)危機(jī),努力支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)愈演愈烈,迅速?gòu)木植堪l(fā)展到全球,從金融領(lǐng)域蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì),從發(fā)達(dá)國(guó)家傳導(dǎo)到發(fā)展中國(guó)家。這場(chǎng)危機(jī)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成明顯沖擊,也對(duì)我省的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響,而且,危機(jī)影響還在繼續(xù)加深。積極應(yīng)對(duì)危機(jī),省委、省政府提出要牢固樹(shù)立搶機(jī)遇、促投資、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)消費(fèi)、增動(dòng)力、重民生、抓生態(tài)、保穩(wěn)定的思想,要求充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。省委、省政府對(duì)依靠科技、應(yīng)對(duì)危機(jī)寄予厚望,全省科技界任務(wù)艱巨、使命光榮,我們一定要統(tǒng)一思想、形成合力、用心工作,發(fā)揮科技創(chuàng)新在擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平中的重要作用,為戰(zhàn)勝危機(jī)提供支持和保障。
金融與經(jīng)濟(jì)泡沫破裂,引發(fā)了這場(chǎng)全球性的金融風(fēng)暴和大范圍的經(jīng)濟(jì)衰退。而依靠科技創(chuàng)新創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、新的就業(yè)崗位和新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式,是擺脫危機(jī)、實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的根本出路。目前,通過(guò)開(kāi)發(fā)核心技術(shù)產(chǎn)品、提升創(chuàng)新能力來(lái)應(yīng)對(duì)金融危機(jī),已經(jīng)成為各國(guó)政府和產(chǎn)業(yè)界共同的理念和策略。我們應(yīng)當(dāng)利用當(dāng)前時(shí)機(jī),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí),加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加速科技成果轉(zhuǎn)化,加快產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷提升創(chuàng)新能力,創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。認(rèn)真分析世情、國(guó)情、省情,在應(yīng)對(duì)危機(jī)中,也為我們科技工作帶來(lái)了一些新的機(jī)遇。
一是跨越發(fā)展的機(jī)遇。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往催生重大科技創(chuàng)新突破和科技革命,重大科技成果往往推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇與繁榮。1857年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)了以電氣革命為標(biāo)志的技術(shù)革命;1929年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)了以電子、航空航天和核能等技術(shù)突破為標(biāo)志的技術(shù)革命;二十世紀(jì)七十年代的能源危機(jī)催生了計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、合成材料等新科技的興起,使得美國(guó)在八十年代迅速走向經(jīng)濟(jì)繁榮;最近一次的信息技術(shù)革命,也有力地幫助美國(guó)從1987年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中復(fù)蘇過(guò)來(lái)。有專(zhuān)家預(yù)測(cè),新的科技革命極有可能在生命科學(xué)、新能源、新材料等領(lǐng)域產(chǎn)生,這幾個(gè)技術(shù)領(lǐng)域都與我省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很大,在某些領(lǐng)域我省還具有一定的優(yōu)勢(shì)和特色,在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi),在這些領(lǐng)域?qū)⒃杏慌鳛榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的新興產(chǎn)業(yè),我們要敏銳地洞察和把握住機(jī)遇,借助新的科技革命實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇。近年來(lái),我省依靠科技調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的力度持續(xù)增強(qiáng)、步伐不斷加快,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要建立在自然資源開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上、依靠粗放型的投入和規(guī)模擴(kuò)張拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品附加值低、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的狀況還未得到根本解決。當(dāng)前,我省落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變正處于攻堅(jiān)階段。金融危機(jī)對(duì)加快我省傳統(tǒng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變已形成了一種倒逼機(jī)制,從而加快整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,將使資本更多的投向技術(shù)創(chuàng)新,淘汰落后產(chǎn)能,培育一批高附加值、替代能源和降低資源消耗的新產(chǎn)品和新技術(shù),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),促進(jìn)發(fā)展方式向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。自主創(chuàng)新是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),這也對(duì)我們科技工作提出了更新、更高的要求。
三是加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。在全球競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境下,誰(shuí)掌握了核心技術(shù),誰(shuí)就能站到最高點(diǎn)。在這次全球金融危機(jī)的沖擊下,這種作用表現(xiàn)得尤為突出。我們看到,一些缺乏創(chuàng)新意識(shí)和能力、技術(shù)含量較低的企業(yè)面對(duì)全球金融危機(jī)抵御乏力,而一些科技實(shí)力較強(qiáng)的高新技術(shù)企業(yè)卻逆勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)了更大的發(fā)展。201*年,在全省出口總額增幅下滑的形勢(shì)下,高新技術(shù)產(chǎn)品出口額仍保持了19.1%的強(qiáng)勁增長(zhǎng),也說(shuō)明了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不可動(dòng)搖的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。危機(jī)中的優(yōu)勝劣汰,也為加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)提供了良機(jī)。
四是引進(jìn)高層次人才的機(jī)遇。金融危機(jī)爆發(fā)后,不少?lài)?guó)際知名大公司、大集團(tuán)紛紛裁員,這些人才具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)能力,掌握高端核心技術(shù),對(duì)我省的企業(yè)來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是一個(gè)吸引核心技術(shù)人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、進(jìn)而掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、促進(jìn)自主創(chuàng)新能力大幅提升的大好機(jī)會(huì)。要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境,吸收海外高層次人才來(lái)滇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),把人才強(qiáng)省戰(zhàn)略落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)大力度、大規(guī)模的高層次人才引進(jìn),集聚領(lǐng)軍人才,建立高新技術(shù)人才庫(kù),為新一輪發(fā)展做好人才儲(chǔ)備工作。
三、真抓實(shí)干,全面推進(jìn)201*年科技工作
201*年,全省科技工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大、xx屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委八屆六次全委會(huì)和省十一屆人大二次會(huì)議精神,按照省委省政府年度工作部署和科技部工作要求,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),依靠科技擴(kuò)大內(nèi)需,以支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為主題,以加快實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃為核心,以鞏固提升全省科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn),著力組織實(shí)施一批支撐我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品市場(chǎng)供不應(yīng)求、當(dāng)年投入當(dāng)年就能形成生產(chǎn)能力、能對(duì)市場(chǎng)形成有效供給的戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目,加大民生科技工作力度,深化科技管理體制和機(jī)制改革創(chuàng)新,擴(kuò)大科技開(kāi)放合作與交流,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
201*年,全省科技工作的主要目標(biāo)是:圍繞關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重點(diǎn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范,組織實(shí)施30項(xiàng)戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目,突破50項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù),研究開(kāi)發(fā)50個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大新產(chǎn)品;新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)100家,培育3~5戶(hù)高新技術(shù)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外證券市場(chǎng)上市,遴選20戶(hù)左右企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作;新建和認(rèn)定30個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,認(rèn)定10個(gè)以上省級(jí)工程技術(shù)研究中心;引進(jìn)10名以上國(guó)內(nèi)外高端科技人才,培育10個(gè)以上省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),選拔培養(yǎng)100名左右省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)象。
按照省委省政府和科技部201*年的工作部署,根據(jù)以上工作思路和工作目標(biāo),全省科技工作在全面做好全年各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
在粗放式發(fā)展階段,快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和旺盛的國(guó)內(nèi)外需求掩蓋了很多矛盾,然而一場(chǎng)金融危機(jī),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、企業(yè)創(chuàng)新能力不足等諸多矛盾充分顯現(xiàn),科技創(chuàng)新已成為克服危機(jī)的突破口,已成為社會(huì)各界的共識(shí)和決心,這也促使科技工作要更多更緊密地融入經(jīng)濟(jì),為中心工作服務(wù),越是在危機(jī)的時(shí)候越能突出科技創(chuàng)新的重要性,越是在危機(jī)的時(shí)候越能突出科技工作的顯示度。支撐發(fā)展是科技工作的第一使命,當(dāng)前,我們要緊緊圍繞支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)主題,落實(shí)激勵(lì)政策、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、扶持企業(yè)創(chuàng)新、強(qiáng)化金融支持,為克服危機(jī)做出切實(shí)貢獻(xiàn)。
要引導(dǎo)科技資源向主導(dǎo)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)集聚,支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)的科技計(jì)劃要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:從支持單一產(chǎn)品開(kāi)發(fā)向支持產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈;從支持寬泛的技術(shù)研發(fā)向支持極具靶向的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力;從全面部署轉(zhuǎn)向具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群,培育重要增長(zhǎng)點(diǎn),從而全面提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持,優(yōu)先支持當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年出產(chǎn)品、當(dāng)年投放市場(chǎng)、當(dāng)年拉動(dòng)內(nèi)需的項(xiàng)目,簡(jiǎn)化立項(xiàng)程序,增加經(jīng)費(fèi)資助力度。
一是要加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程步伐。按照建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃的要求,強(qiáng)化科技成果的轉(zhuǎn)化,做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),圍繞有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地、磷化工煤化工產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地、裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地建設(shè),組織實(shí)施10~15項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。依托重大項(xiàng)目的組織實(shí)施,建設(shè)和認(rèn)定5~8個(gè)研發(fā)試驗(yàn)基地。圍繞冶金、化工、建材等高耗能行業(yè)和高耗能企業(yè),組織實(shí)施5~8項(xiàng)節(jié)能減排重點(diǎn)示范工程和重點(diǎn)節(jié)能新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,加快節(jié)能減排重大成果的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化步伐。
二是要培育高新技術(shù)企業(yè)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增效翻番工程,大幅提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中的比重,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)的組織認(rèn)定工作,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)100家,新遴選20戶(hù)企業(yè)開(kāi)展省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作。
三是推進(jìn)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(云南)基地第二期建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施“科技支撐平臺(tái)建設(shè)”、“應(yīng)用基礎(chǔ)研究”、“新產(chǎn)品研發(fā)”、“現(xiàn)代化生產(chǎn)”、“創(chuàng)新型企業(yè)(工業(yè)園區(qū))培育”、“創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)”六大推進(jìn)工程,認(rèn)定20個(gè)左右“云藥之鄉(xiāng)”,重點(diǎn)支持一批重要藥材品種規(guī)范化種植、重大新藥研發(fā)、關(guān)鍵生產(chǎn)加工技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用等方面的重大項(xiàng)目,推進(jìn)我省中藥、民族藥科技創(chuàng)新能力建設(shè)。
(二)支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
圍繞建設(shè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地和建設(shè)全國(guó)最大木本油料基地等目標(biāo),積極推進(jìn)以木本油料、堅(jiān)果和生物質(zhì)能源為重點(diǎn)的林產(chǎn)業(yè)科技工作。穩(wěn)步推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)科技引領(lǐng)和支撐工作,深入推進(jìn)20戶(hù)畜牧企業(yè)科技重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。加強(qiáng)糧食作物的品種選育及加工,提高糧食綜合生產(chǎn)能力,創(chuàng)建糧食作物高產(chǎn)示范區(qū)50萬(wàn)畝。圍繞國(guó)家花卉星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃和花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)目標(biāo),穩(wěn)步提升花卉產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超200億元。繼續(xù)推進(jìn)云南邊疆解“五難”(學(xué)科技難)惠民工程,確保“六個(gè)一”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。認(rèn)定10個(gè)左右省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、60~80個(gè)省級(jí)科技型農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,積極探索農(nóng)村科技信息化等綜合服務(wù)工作的新機(jī)制。
(三)促進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建
改善民生是科技工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)人口與健康、環(huán)境資源、公共安全、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的民生科技工作。加強(qiáng)重大疾病、重大傳染病、常見(jiàn)多發(fā)病和地方病的預(yù)防、診斷、治療技術(shù)的綜合研究與應(yīng)用。開(kāi)展滇池、洱海、陽(yáng)宗海為重點(diǎn)的高原湖泊水污染綜合防治和自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)滇西北生物多樣性保護(hù)科技工作。強(qiáng)化可再生資源綜合利用、食品(來(lái)源說(shuō)明好范 文網(wǎng):m.hmlawpc.comdash;云南省人民政府自然科學(xué)聯(lián)合基金”的組織實(shí)施,吸引和集聚全國(guó)科技力量,圍繞我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展的重大科學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題開(kāi)展基礎(chǔ)研究。
(六)強(qiáng)化科技投融資工作
金融危機(jī)沖擊最大的是企業(yè),特別是中小企業(yè),科技型中小企業(yè)科技投入面臨巨大壓力,停止投入、放棄研發(fā),無(wú)異于“慢性自殺”。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作,全面推進(jìn)科技金融結(jié)合,研究提出科技金融結(jié)合的政策、措施,引導(dǎo)開(kāi)發(fā)性金融貸款對(duì)科技型企業(yè)的支持,加大貸款貼息力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向科技項(xiàng)目。加快科技投融資擔(dān)保平臺(tái)的建設(shè),建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,籌建省科技型中小企業(yè)擔(dān)保公司。繼續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)上市培育計(jì)劃,培育3~5戶(hù)高新技術(shù)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外證券市場(chǎng)上市,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的投資力度。
(七)推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
推進(jìn)云南科技創(chuàng)新園建設(shè),完成項(xiàng)目可研報(bào)告審批,加快規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地收儲(chǔ)等各項(xiàng)前期工作,力爭(zhēng)項(xiàng)目開(kāi)工并組織遴選入園的第一批省屬科研機(jī)構(gòu)。加快云南省應(yīng)用技術(shù)研究院組建工作。認(rèn)定30個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,認(rèn)定10個(gè)以上省級(jí)工程技術(shù)研究中心。支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心,引進(jìn)創(chuàng)新人才,開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。公益類(lèi)科研院所、有財(cái)政投入的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技基礎(chǔ)設(shè)施要加大開(kāi)放力度,為企業(yè)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)。新建設(shè)20個(gè)以上省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,加強(qiáng)5~8家科技企業(yè)孵化器孵化功能建設(shè),逐步完善科技型中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。
(八)培養(yǎng)引進(jìn)高層次科技人才
加大高端科技人才和海外高層次人才引進(jìn)的工作力度,引進(jìn)10名以上國(guó)內(nèi)外高端科技人才,并落實(shí)相關(guān)引進(jìn)政策。培育10個(gè)以上省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),選拔培養(yǎng)100名左右省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)象。
(九)加強(qiáng)州市縣科技工作
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方科技工作的指導(dǎo)和支持,建立省科技廳與州市科技工作會(huì)商機(jī)制,共同組織實(shí)施重點(diǎn)科技工作和重大科技項(xiàng)目,共同推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施州市黨政“一把手”工程,培育區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。完善和擴(kuò)大科技計(jì)劃項(xiàng)目備案核準(zhǔn)制,加強(qiáng)對(duì)備案制項(xiàng)目的考核評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)州市科技工作目標(biāo)考核,完成xx~201*年市、縣科技進(jìn)步考核。
(十)營(yíng)造科技創(chuàng)新環(huán)境
要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院實(shí)施中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃的配套政策及實(shí)施細(xì)則,“xxx”以來(lái),我省已制訂發(fā)布促進(jìn)自主創(chuàng)新的配套政策文件27件。今年要進(jìn)一步加快自主創(chuàng)新配套政策的制訂工作,將新制訂配套政策和實(shí)施細(xì)則25件。越是在困難的時(shí)候,科技創(chuàng)新對(duì)激勵(lì)政策的需求越迫切,“雪中送炭”更顯珍貴,要以研發(fā)費(fèi)用150%加計(jì)扣除等重點(diǎn)政策的執(zhí)行為突破口,千方百計(jì)把鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到科技創(chuàng)新第一線。
要建立實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃工作責(zé)任制,制定建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃督查制度和獎(jiǎng)懲辦法,簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書(shū),加強(qiáng)對(duì)州、市黨政“一把手”和各部門(mén)(單位)及責(zé)任人的績(jī)效考核。加強(qiáng)科技項(xiàng)目中后期管理,啟動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。積極探索多種科技經(jīng)費(fèi)配置方式,全面實(shí)施重大項(xiàng)目監(jiān)理制和績(jī)效評(píng)價(jià)制度,提高科技投入效益。啟動(dòng)《云南省“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。大力宣傳自主創(chuàng)新,辦好“云南科學(xué)大講壇”等活動(dòng)。
今年的任務(wù)十分繁重,我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的科技管理體制機(jī)制,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,才能確保201*年工作任務(wù)圓滿完成。
一是要加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”,全面推進(jìn)“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)效率,改善服務(wù)質(zhì)量。
二是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,實(shí)行重大科技項(xiàng)目簽訂廉政責(zé)任書(shū)制度,試行省科技廳特邀監(jiān)察員全程監(jiān)督重大項(xiàng)目制度,完善科技管理的監(jiān)督約束機(jī)制。
三是要結(jié)合深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),加強(qiáng)全廳公務(wù)員理論學(xué)習(xí)和現(xiàn)代管理知識(shí)的培訓(xùn),進(jìn)一步提高全廳公務(wù)員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
四是要加快電子政務(wù)建設(shè),進(jìn)一步完善網(wǎng)上申報(bào)工作,啟動(dòng)網(wǎng)上評(píng)審工作,提高科技管理的水平和能力。
同志們,201*年是充滿挑戰(zhàn)、充滿機(jī)遇的一年,做好今年的工作對(duì)全局工作來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,科技工作承擔(dān)著光榮的使命。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到xx大、xx屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委八屆六次全委會(huì)和省十一屆人大二次會(huì)議的精神上來(lái),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照省委、省政府和科技部的總體部署,開(kāi)拓進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)做好全年各項(xiàng)工作,切實(shí)發(fā)揮科技創(chuàng)新應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重要作用,支撐全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接建國(guó)60周年。
謝謝大家!
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