第一篇：局領(lǐng)導(dǎo)在信訪宣傳工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：局領(lǐng)導(dǎo)在信訪宣傳工作會(huì)議上的講話

同志們：

在當(dāng)前防汛工作即將進(jìn)入汛期、治黃改革與發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)都十分繁重的情況下，召開這次會(huì)議，非常重要。會(huì)議雖然只有半天的時(shí)間，但準(zhǔn)備的很充分，內(nèi)容很豐富，在一下午的時(shí)間里，傳達(dá)了上級(jí)《信訪條例》研討班精神，學(xué)習(xí)了中共某某省委宣傳部等5部門關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《

信訪條例》的實(shí)施意見，還表彰了宣傳工作先進(jìn)單位和個(gè)人，3個(gè)市局作了典型發(fā)言、交流了經(jīng)驗(yàn)。

剛才，某某同志代表省局黨組在講話中回顧總結(jié)了近年來我局的信訪工作，分析了當(dāng)前信訪工作面臨的形勢，對(duì)信訪、宣傳工作進(jìn)行了安排部署，講得很全面，措施很具體，我都同意，希望同志們會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、增強(qiáng)大局意識(shí)，進(jìn)一步提高對(duì)做好信訪工作的認(rèn)識(shí)

從全局范圍來看，盡管信訪總體形勢不錯(cuò)，同志們做了大量的工作，化解了一大批矛盾和糾紛，但影響穩(wěn)定的因素仍然不少，信訪工作面臨的形勢仍不容樂觀。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是上訪增長的勢頭沒有得到有效遏制，信訪總量居高不下，越級(jí)上訪、集體上訪和重復(fù)上訪仍然比較多。從近年來省局機(jī)關(guān)接待來信來訪數(shù)據(jù)足以看出這個(gè)問題的嚴(yán)重性：201*年80人次，201*年達(dá)120人次，是02年的1.5倍，201*年達(dá)274人次，是03年的2倍，今年截至目前已達(dá)130人次，仍居高不下。群眾信訪呈現(xiàn)出“三多”的特點(diǎn)：一是數(shù)量多，二是越級(jí)上訪、集體上訪多，三是上訪的過激行為多。有些上訪人抱著“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的錯(cuò)誤思想，情緒十分激動(dòng)，勸解難度很大，不聽從規(guī)勸，聽不進(jìn)意見，圍堵在機(jī)關(guān)門口，有的直接闖到局領(lǐng)導(dǎo)辦公室，嚴(yán)重干擾了省局機(jī)關(guān)正常工作秩序。甚至還有的信訪群眾反映到新聞媒體，對(duì)山東黃河形象造成了一定的影響。

二是信訪不穩(wěn)定因素大量存在，并且問題相對(duì)比較集中。當(dāng)前，黃河的治理開發(fā)和管理進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期，黃委提出“維持黃河健康生命，當(dāng)好河流代言人”的新理念，“三條黃河”建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)，第二期標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程建設(shè)將全面展開，將會(huì)涉及更多的遷占賠償問題；水管體制改革試點(diǎn)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的操作階段，試點(diǎn)單位機(jī)構(gòu)按照管理、養(yǎng)護(hù)、施工“三駕馬車”組建重構(gòu)、人員重新競聘上崗，涉及到每個(gè)職工的切身利益。事業(yè)單位人員聘用制度改革也已全面展開，從明年起將取消大中專生畢業(yè)接收計(jì)劃，這對(duì)我們的職工子女就業(yè)也是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從治黃形勢的發(fā)展和各項(xiàng)改革的推進(jìn)來看，這些都是相對(duì)比較集中而且容易引發(fā)信訪事件的不安定因素。

三是有些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，群眾觀念淡薄，責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)群眾反映的問題久拖不決，致使矛盾激化。有的抓信訪工作的責(zé)任心和主動(dòng)性不強(qiáng)，不愿做耐心細(xì)致的群眾工作，習(xí)慣于將一些本來可以在基層化解的矛盾、解決的問題上交。有的沒有樹立正確的政績觀，單純追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)苗頭性問題敏感性不強(qiáng)，沒有抓早抓小。有的依法行政意識(shí)不強(qiáng)，法律觀念淡薄，方法簡單，作風(fēng)粗暴，導(dǎo)致群眾產(chǎn)生較強(qiáng)的對(duì)立情緒。

應(yīng)當(dāng)看到，無論當(dāng)前還是在今后一個(gè)時(shí)期，這種信訪量大、群眾上訪多的態(tài)勢仍將持續(xù)。在改革發(fā)展的過程中，出現(xiàn)一些這樣那樣的問題，是不可避免的，也是正常的。但是各級(jí)各部門，尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此要始終保持清醒的頭腦，要切實(shí)看到當(dāng)前信訪工作形勢的嚴(yán)峻性，問題的復(fù)雜性，任務(wù)的艱巨性。信訪工作是解決群眾問題，密切干群關(guān)系的重要途徑，在化解內(nèi)部矛盾，維護(hù)單位和諧與社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。因此，對(duì)做好新形勢下的信訪工作，我們切不可掉以輕心，必須增強(qiáng)“三種意識(shí)”：

一要增強(qiáng)政治意識(shí)。在信訪問題上，有沒有政治敏感性，是檢驗(yàn)一名領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否成熟、頭腦是否清醒的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)所有的信訪問題，都要從講政治的高度，從實(shí)踐“三個(gè)代表”、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，切實(shí)增強(qiáng)壓力感、緊迫感，認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。

二要增強(qiáng)大局意識(shí)。就是干工作、想問題腦海里要時(shí)時(shí)刻刻繃緊保持山東黃河事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展這根“弦”，信訪工作要始終服從、服務(wù)于這個(gè)大局，把信訪工作放在山東黃河的全局中去思考、去謀劃，強(qiáng)化服務(wù)保障意識(shí)，為保持各項(xiàng)工作的順利開展排除干擾，創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)抓信訪、促穩(wěn)定、保大局。

三要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。做好信訪工作，既是我們的工作職責(zé)所系，也是責(zé)任所在，各級(jí)要牢固樹立“守土有責(zé)”的責(zé)任意識(shí)，以飽滿的熱情，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)調(diào)解決好信訪問題。做到既對(duì)上級(jí)組織負(fù)責(zé)，也要對(duì)本單位職工負(fù)責(zé)，還要對(duì)群眾利益負(fù)責(zé)。

二、突出重點(diǎn)，暢通渠道，努力改進(jìn)信訪工作的方式方法

針對(duì)當(dāng)前群眾上訪多、處理難度大的實(shí)際，我們要認(rèn)真研究新形勢下信訪工作出現(xiàn)的新特點(diǎn)，創(chuàng)新思維，開拓思路，

抓住重點(diǎn)，講究方法，進(jìn)一步提高信訪工作的針對(duì)性和有效性。

一是要暢通信訪渠道，熱情接待來信來訪。職工群眾找我們反映問題，迫切盼望給予滿意的答復(fù)和解決，這是對(duì)我們的一種信任，也是我們義不容辭的工作職責(zé)。今后凡群眾到省局上訪的，機(jī)關(guān)有關(guān)部門在接到辦公室需要協(xié)助處理的通知后，有關(guān)人員必須盡快到場答復(fù)處理，并負(fù)責(zé)到底，直到上訪

人離開為止，不能推諉扯皮。在接待群眾來訪這個(gè)問題上，同志們要學(xué)會(huì)換位思考，滿腔熱情、真心實(shí)意地為群眾排憂解難。感情是催化劑，是潤滑劑，帶著感情做工作，群眾好接受，問題好處理。

二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)主動(dòng)。要把工作重點(diǎn)從事后處置轉(zhuǎn)到事前預(yù)防上來，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，多傾聽職工群眾的呼聲。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常深入基層，深入群眾，調(diào)查了解職工群眾的真實(shí)想法和實(shí)際困難，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)，認(rèn)真做好排查工作，做到上訪的苗頭早發(fā)現(xiàn)，醞釀的事情早勸阻，把工作做在事態(tài)發(fā)生之前，把問題解決在萌芽狀態(tài)和初發(fā)階段，防止小問題釀成大事情，簡單問題復(fù)雜化。

三是要突出重點(diǎn)，集中治理。要抓住越級(jí)、集體、重復(fù)上訪和群眾反映強(qiáng)烈的問題不放，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中力量、集中時(shí)間，加大處理力度。有關(guān)單位、機(jī)關(guān)部門要對(duì)去年以來的所有上訪事件，分別列出單子，逐件分析排隊(duì)，看一看哪些問題已經(jīng)解決，哪些問題沒有解決，癥結(jié)在哪里？做到心中有數(shù)，有的放矢。要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，限期解決。比如我們的遷占賠償問題，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把有關(guān)賠償政策向群眾宣傳到家，賠償?shù)轿唬�增�?qiáng)工作的透明度，從源頭上減少群眾的曲解、誤解，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，為下一步大規(guī)模開展標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

四是要健全機(jī)制，減少失誤。各級(jí)各部門在研究制定改革、發(fā)展措施的同時(shí)，要堅(jiān)持把職工群眾的利益放在第一位，以是否符合職工群眾的利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，廣泛聽取各方面的意見，特別是涉及到群眾切身利益的政策、重大項(xiàng)目等，要充分考慮職工群眾的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力，尊重職工群眾的意愿，得不到多數(shù)理(一篇好范文帶來更多輕松：WWm.hmlawpc.com)解支持的政策不能出臺(tái)，違反市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的強(qiáng)制性措施不能實(shí)施，思想工作沒做好、可能引發(fā)矛盾的工作不做，最大限度地減少不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。

五是要講究方法，耐心說服教育。我們有少數(shù)干部工作方法簡單，作風(fēng)粗暴，不是“和風(fēng)細(xì)雨”，而是“暴風(fēng)驟雨”，“通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng)”，導(dǎo)致本來可以解決的問題不能解決，本來可以平息的情緒不能平息，甚至使事態(tài)擴(kuò)大。這樣的工作作風(fēng)和工作態(tài)度，是不可能依法做好信訪工作的。希望同志們充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部善于做思想政治工作的優(yōu)勢，耐心細(xì)致地進(jìn)行說服教育，在接待群眾來訪時(shí)切實(shí)注意方式方法，有理、有據(jù)、有節(jié)地妥善處理好職工群眾反映的問題。

六是要依法行政，依法辦理。做好信訪工作不是一件容易的事，現(xiàn)在上訪群眾的法律意識(shí)很強(qiáng)，對(duì)有關(guān)政策了解得也很多。我們想問題辦事情要從源頭入手，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，問題要吃透，情況要摸清，政策要把握準(zhǔn)，只有這樣，在處理信訪事件時(shí)才能做到講政策，講法律，講道理，依法行政，動(dòng)之以情，曉之以理，服之以法。同時(shí)，我們也要依法規(guī)范群眾的上訪活動(dòng)，引導(dǎo)他們到指定場所反映問題，不得圍堵機(jī)關(guān)大門，沖擊辦公場所，擾亂工作秩序。服務(wù)中心要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)關(guān)門崗值班，對(duì)那些不聽勸阻、無理取鬧，滋意鬧事的決不姑息遷就，及時(shí)帶離機(jī)關(guān)并送有關(guān)部門處理。

三、強(qiáng)化責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理，切實(shí)抓出成效

信訪工作能不能做好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐證明，哪個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，哪個(gè)單位的信訪工作就主動(dòng)，群眾越級(jí)上訪、集體上訪和重復(fù)上訪就少；否則，工作就被動(dòng)，問題就突出。在處理信訪問題上，各級(jí)各部門負(fù)責(zé)同志不能有怕麻煩、不愿惹、不想沾的想法，穩(wěn)定是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情也都做不好。對(duì)信訪工作，大家務(wù)必在思想上要高度重視起來，信訪工作不是你愿不愿抓、想不想抓的問題，而是必須抓，必須管的工作，而且更要抓好、管好。要堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓治黃建設(shè)，一手抓信訪工作，切實(shí)把信訪工作提上重要議事日程，做到行動(dòng)上有措施，制度上有保障，學(xué)會(huì)抓重點(diǎn)，抓熱點(diǎn)，抓難點(diǎn)，堅(jiān)持常抓不懈，切實(shí)抓出成效。

信訪工作涉及方方面面，必須分清職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任。一是要認(rèn)真落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的責(zé)任。按照《信訪條例》的規(guī)定，哪個(gè)地方、哪個(gè)單位發(fā)生的信訪問題，原則上就應(yīng)當(dāng)由那個(gè)地區(qū)、那個(gè)單位來解決。各單位在處理信訪問題時(shí)，不要推脫責(zé)任，上交矛盾，就要“誰的孩子誰抱走”，絕不能“孩子哭，抱給娘”。二是認(rèn)真落實(shí)歸口管理的責(zé)任。信訪工作不只是辦公室的事情，機(jī)關(guān)各部門都有不可推卸的職責(zé)。處理解決信訪問題，需要哪個(gè)部門答復(fù)，那個(gè)部門就必須按要求及時(shí)到場，需要哪個(gè)部門辦理，那個(gè)部門就必須不折不扣地辦好。特別是在一些重大信訪問題的處理上，哪個(gè)單位不負(fù)責(zé)，哪個(gè)部門不主動(dòng)配合，出了事都要嚴(yán)肅追究。目前，省局已經(jīng)把信訪工作納入了年度目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)季度考核，對(duì)因信訪工作不力、造成嚴(yán)重后果的單位（部門）將取消評(píng)先資格。

四、堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，進(jìn)一步做好我局的新聞宣傳工作

近年來，我局的新聞宣傳工作取得了顯著成績，呈現(xiàn)出了一些新的特點(diǎn)。一是發(fā)稿量大幅增加，由過去每年發(fā)表三千篇左右，近兩年達(dá)到了一萬余篇；二是充分利用現(xiàn)代化新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)，時(shí)效快，宣傳及時(shí)；三是創(chuàng)新工作思路，組織進(jìn)行了系列專題采訪報(bào)道；四是進(jìn)一步加強(qiáng)了與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，采取請進(jìn)來、召開新聞發(fā)布會(huì)、座談會(huì)等不同形式，增強(qiáng)了宣傳工作的主動(dòng)性，收到了良好的宣傳效果。山東黃河網(wǎng)站，從201*年4月28日開通到現(xiàn)在，已經(jīng)運(yùn)行兩年多了。網(wǎng)站從無到有，信息從三天一更新，到每天都更新，發(fā)表了大量的圖片和文稿，點(diǎn)擊量達(dá)44.5萬人次，及時(shí)地宣傳了山東黃河。同時(shí)，積極爭取新聞媒體的關(guān)注和支持，對(duì)治黃重大事件、重要舉措，他們都主動(dòng)配合、踴躍參與，為山東黃河的治理開發(fā)營造了良好的輿論氛圍。通過廣大新聞宣傳工作者的辛勤努力，寫出了許多有影響的好作品，有的作品還獲得了省級(jí)好新聞、黃委黃河好新聞獎(jiǎng)。我局記者站已連續(xù)8年獲得黃河報(bào)先進(jìn)記者站，連續(xù)4年獲得了中國水利報(bào)先進(jìn)通聯(lián)站，不少市局的通聯(lián)站也多次獲得黃河報(bào)先進(jìn)通聯(lián)站稱號(hào)�？傊�，全局的新聞宣傳工作，有特點(diǎn)、有突破，出現(xiàn)了新的飛躍，取得了可喜的成績。

大家都清楚，治黃事業(yè)發(fā)展形勢喜人，任務(wù)逼人，要實(shí)現(xiàn)新的跨越，必須有一個(gè)良好的輿論環(huán)境。為此，我簡要強(qiáng)調(diào)以下兩個(gè)方面的意見。

（一）面對(duì)當(dāng)前治黃事業(yè)的新形勢，新聞宣傳工作要著重把握好五個(gè)方面的工作。一是要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地做好新時(shí)期我局的新聞宣傳工作，使其發(fā)揮更大的效益。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，著眼于黃河治理開發(fā)與管理的現(xiàn)代化建設(shè)，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，為治黃事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。要著力宣傳中央關(guān)于水利的一系列方針政策，以及水利部、黃委治水、治河的新思路。比如，按照科學(xué)發(fā)展觀、人與自然和諧相處的指導(dǎo)思想，大力宣傳“維持黃河健康生命”的治河新理念等。二是突出報(bào)道黃河治理開發(fā)取得的巨大成就，尤其是近年來以標(biāo)準(zhǔn)化堤防為重點(diǎn)的防洪工程建設(shè)，以水資源優(yōu)化配置為核心的水量統(tǒng)一調(diào)度統(tǒng)一管理等工作取得的新突破。三是圍繞新時(shí)期治黃中心任務(wù)，抓住“三條黃河”、標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)、調(diào)水調(diào)沙、數(shù)字黃河、淤背區(qū)開發(fā)等重大題材，策劃、組織一系列頗具聲勢的宣傳報(bào)道。大力宣傳我局在推進(jìn)“三條黃河建設(shè)”、“維持黃河健康生命”，以及加大依法治河、科技治河力度的新舉措。四是積極宣傳先進(jìn)人物、典型事跡，大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、開拓、拼搏、奉獻(xiàn)”的黃河精神。以先進(jìn)的事跡鼓舞人，以高尚的情操塑造人，營造良好的精神氛圍。五是要善于做大文章，圍繞治黃中心重點(diǎn)工作做深層次、連續(xù)性的宣傳報(bào)道，把事情講清、講深、講透，力求取得大的轟動(dòng)效應(yīng)，引起社會(huì)各界的關(guān)注。

（二）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新聞宣傳工作要認(rèn)識(shí)到位、工作到位，鼓勵(lì)支持宣傳人員做好工作。各級(jí)各部門一定要從保持山東黃河事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)新聞宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極探索新途徑，研究新方法，切實(shí)發(fā)揮好新聞宣傳生產(chǎn)力、助推劑的作用。各級(jí)宣傳部門，要以宣傳黃河的治理開發(fā)、實(shí)現(xiàn)黃河的長治久安為己任，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，把握正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，要多出精品，多創(chuàng)佳作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要為宣傳人員盡快了解工作動(dòng)態(tài)，快速、準(zhǔn)確地獲取信息創(chuàng)造條件，配備必要的宣傳設(shè)備，關(guān)心鼓勵(lì)和支持他們的工作。進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)，加大政治業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)整體素質(zhì)，進(jìn)一步提高我局新聞宣傳工作的總體水平。

最后我再強(qiáng)調(diào)一下會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。大家回去以后，一是要抓緊向本單位、本部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題匯報(bào)，學(xué)好會(huì)議文件，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。二是要結(jié)合本單位本部門的實(shí)際，研究具體的工作措施，對(duì)會(huì)議提出的重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)行專題研究，在深化、細(xì)化上下功夫。三是抓緊部署，把會(huì)議精神盡快傳達(dá)到基層，把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到基層。通過貫徹這次會(huì)議，提高各級(jí)對(duì)信訪、宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好工作的自覺性、主動(dòng)性，切實(shí)把信訪和宣傳工作抓緊抓好。

同志們，當(dāng)前我們正處在一個(gè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。做好信訪和宣傳工作，事關(guān)全局，事關(guān)黃河部門的形象。各單位、各部門要統(tǒng)籌兼顧，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為治黃事業(yè)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

《局領(lǐng)導(dǎo)在信訪宣傳工作會(huì)議上的講話》來源于公文素材庫，歡迎閱讀局領(lǐng)導(dǎo)在信訪宣傳工作會(huì)議上的講話。

第二篇：在全縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話

同志們：

做好新形勢下的信訪工作，加強(qiáng)和改進(jìn)干群關(guān)系，是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的一件大事。根據(jù)會(huì)議安排，在此，我講四點(diǎn)意見：

一、深入學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)新形勢下信訪工作的認(rèn)識(shí)

（一）增強(qiáng)對(duì)構(gòu)建信訪工作大格局的認(rèn)識(shí)。信訪問題涉及到社會(huì)生活的方方面面，信訪工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，不單是信訪部門的工作，而且是各級(jí)各部門的工作，必須有效整合社會(huì)各方面的力量，形成工作合力。新實(shí)施的《信訪條例》明確規(guī)定，縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。應(yīng)該說，我們今天領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的及時(shí)召開，也是對(duì)這一原則的積極實(shí)踐，大家務(wù)必清醒地認(rèn)識(shí)到這個(gè)格局，而不能把自己撇在門外。

（三）增強(qiáng)對(duì)信訪現(xiàn)狀和發(fā)展形勢的認(rèn)識(shí)。目前，我縣的信訪工作整體形勢是好的，但也呈現(xiàn)出總量上升、群體性增強(qiáng)、擇機(jī)性增多、息訴率低下等眾多特點(diǎn)，這些方面，徐局長已作了詳細(xì)分析，我就不再一一贅述。我們的信訪工作者要深刻分析形勢發(fā)展，時(shí)時(shí)把握好這些動(dòng)向，做到底數(shù)清、情況明，并以此為基礎(chǔ)明確工作重心，科學(xué)決策工作。

二、強(qiáng)化隊(duì)伍，提高信訪工作整體效能

信訪工作是一項(xiàng)政策性工作，又是一項(xiàng)群眾性工作、突發(fā)性工作，最能考驗(yàn)我們干部的工作能力和水平。在做好信訪工作中，我們要通過積極培育高素質(zhì)的信訪工作隊(duì)伍，從而不斷提升我縣信訪工作的整體效能。

（一）要將問題解決在萌芽狀態(tài)。見微知著，防患于未然，這是最好的信訪工作。我們的信訪干部要按照“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”的工作要求，能深入一線，了解群眾心聲；能細(xì)致排查，切實(shí)掌握一手資料；能及時(shí)為群眾排憂解難、調(diào)解矛盾，將問題化大為小、化小為零，從源頭上控制信訪量的增加。

（二）要將問題解決在基層。我們要積極探索有效的工作方法，綜合運(yùn)用好政治、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解的方法，依法、及時(shí)、合理地處理好群眾反映的各類問題，做到信訪工作重心下移，做到矛盾不上交，群眾不越級(jí)上訪。

（三）要將問題解決徹底。從徐局長的匯報(bào)中我注意到，我縣信訪的反復(fù)率、重復(fù)率還較高，很有一批人已成為上訪專業(yè)戶，我們經(jīng)常能在行政中心看到他們的身影，究其根源，是我們對(duì)信訪問題處理得不夠徹底。今后，我們重點(diǎn)要研究好信訪工作的督查制度、綜結(jié)制度，切實(shí)提高群眾的滿意率和信訪息訪率。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷探索信訪工作長效機(jī)制。

無規(guī)不成方圓，有效的工作必須以科學(xué)健全的機(jī)制來保障。在創(chuàng)新機(jī)制方面，我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，將其作為解決信訪問題的長效措施抓緊抓實(shí)。

一要建立健全基層管理和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化工作機(jī)制。要建立起無縫隙的排查和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，抓好形式各異、富有實(shí)效的排查工作，突出好重點(diǎn)難點(diǎn)，落實(shí)好工作責(zé)任，真正保障信訪工作問題解決在基層，矛盾化解在萌芽狀態(tài)；

二要建立健全重大信訪工作的依法處理機(jī)制。對(duì)于熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和群體性事件，我們一要堅(jiān)持事先預(yù)防，掌握好信息，制定好各種情況下的應(yīng)急預(yù)案，二要事中集中力量優(yōu)先辦理，化解矛盾，同時(shí)，相關(guān)職能部門預(yù)先介入，規(guī)范好信訪秩序，教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式開展信訪；三要善于事后總結(jié)，及時(shí)梳理歸納工作經(jīng)驗(yàn)，提供領(lǐng)導(dǎo)借鑒。

三要建立健全信訪督查工作機(jī)制。在督查方面，要充分發(fā)揮好信訪領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪局的作用，形成分工明確，協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作體系。對(duì)于一些確實(shí)存在的領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作推諉拖拉等現(xiàn)象，要進(jìn)行嚴(yán)肅督查督辦。

四、落實(shí)責(zé)任，努力形成信訪工作合力。

從形式上看，全縣很早就建立了信訪責(zé)任制，但實(shí)際運(yùn)行中仍存在責(zé)任主體模糊、責(zé)任界限不清晰，信訪工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，從一定程度上導(dǎo)致了信訪量居高不下，重復(fù)訪、越級(jí)訪不斷，甚至一些久拖不決的問題逐漸醞釀成了群體性事件。

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信訪責(zé)任主體有三個(gè)：各級(jí)人民政府及其工作部門、信訪工作機(jī)構(gòu)、信訪責(zé)任人。新實(shí)施的《信訪條例》以原則的形式明確了各級(jí)政府及其部門在處理本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)信訪工作中的責(zé)任和分工，即“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”。年初，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定了信訪工作責(zé)任狀，而沒有與各部門簽定責(zé)任狀，這并不意味著部門就沒有了信訪接待責(zé)任，依據(jù)誰主管、誰負(fù)責(zé)的歸口管理原則，我們部門的力量還得繼續(xù)加強(qiáng)，要切實(shí)承擔(dān)起、處理好各線的信訪工作；作為信訪工作機(jī)構(gòu)，則要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的職能作用，發(fā)揮好主動(dòng)性，及時(shí)處理好一些急難險(xiǎn)重的突發(fā)性信訪事件，堅(jiān)決將信訪問題解決在縣內(nèi)。同時(shí)，抓好政策把握和制度探索，為縣委縣政府出好點(diǎn)子，當(dāng)好參謀；對(duì)于信訪群眾，我們要宣傳好新條例，使其做到“三個(gè)明白”，即明白信訪的基本程序、明白應(yīng)遵循的行為規(guī)范、明白如何正確行使權(quán)力和和履行義務(wù)，對(duì)于擾亂信訪秩序并勸說無效的，我們要采取堅(jiān)決的措施予以制止。

最后我相信，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和同志們的共同努力下，我們一定能妥善處理好群眾內(nèi)部矛盾，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的環(huán)境。

第三篇：在全縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話

同志們：

做好新形勢下的信訪工作，加強(qiáng)和改進(jìn)干群關(guān)系，是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的一件大事。根據(jù)會(huì)議安排，在此，我講四點(diǎn)意見：

一、深入學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)新形勢下信訪工作的認(rèn)識(shí)

（一）增強(qiáng)對(duì)構(gòu)建信訪工作大格局的認(rèn)識(shí)。信訪問題涉及到社會(huì)生活的方方面面，信訪工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，不單是信訪部門的工作，而且是各級(jí)各部門的工作，必須有效整合社會(huì)各方面的力量，形成工作合力。新實(shí)施的《信訪條例》明確規(guī)定，縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。應(yīng)該說，我們今天領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的及時(shí)召開，也是對(duì)這一原則的積極實(shí)踐，大家務(wù)必清醒地認(rèn)識(shí)到這個(gè)格局，而不能把自己撇在門外。

（二）增強(qiáng)對(duì)新信訪條例的認(rèn)識(shí)。《信訪條例》于05年1月10日由溫家寶總理頒布xx會(huì)確定，5月1日開始實(shí)施，至今已給了我們4個(gè)多月的學(xué)習(xí)和2個(gè)多月的實(shí)踐。在這些時(shí)間里，相信各位領(lǐng)導(dǎo)已對(duì)新條例進(jìn)行了充分的學(xué)習(xí)和研究，但我們的信訪者也沒有松懈下來，也在不停地學(xué)習(xí)新條例、尋找新依據(jù)。所以我們的學(xué)習(xí)和研究不能停留在宏觀的原則把握和純粹的理論中，我們必本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)須結(jié)合安吉實(shí)際做到靈活運(yùn)用，特別是在涉及條例中一些程序性的規(guī)定（如時(shí)效性），我們工作人員要懂法依法，規(guī)范好自己言行和信訪者言行。

（三）增強(qiáng)對(duì)信訪現(xiàn)狀和發(fā)展形勢的認(rèn)識(shí)。目前，我縣的信訪工作整體形勢是好的，但也呈現(xiàn)出總量上升、群體性增強(qiáng)、擇機(jī)性增多、息訴率低下等眾多特點(diǎn)，這些方面，徐局長已作了詳細(xì)分析，我就不再一一贅述。我們的信訪工作者要深刻分析形勢發(fā)展，時(shí)時(shí)把握好這些動(dòng)向，做到底數(shù)清、情況明，并以此為基礎(chǔ)明確工作重心，科學(xué)決策工作。

二、強(qiáng)化隊(duì)伍，提高信訪工作整體效能

信訪工作是一項(xiàng)政策性工作，又是一項(xiàng)群眾性工作、突發(fā)性工作，最能考驗(yàn)我們干部的工作能力和水平。在做好信訪工作中，我們要通過積極培育高素質(zhì)的信訪工作隊(duì)伍，從而不斷提升我縣信訪工作的整體效能。

（一）要將問題解決在萌芽狀態(tài)。見微知著，防患于未然，這是最好的信訪工作。我們的信訪干部要按照“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”的工作要求，能深入一線，了解群眾心聲；能細(xì)致排查，切實(shí)掌握一手資料；能及時(shí)為群眾排憂解難、調(diào)解矛盾，將問題化大為小、化小為零，從源頭上控制信訪量的增加。

（二）要將問題解決在基層。我們要積極探索有效的工作方法，綜合運(yùn)用好政治、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解的方法，依法、及時(shí)、合理地處理好群眾反映的各類問題，做到信訪工作重心下移，做到矛盾不上交，群眾不越級(jí)上訪。

（三）要將問題解決徹底。從徐局長的匯報(bào)中我注意到，我縣信訪的反復(fù)率、重復(fù)率還較高，很有一批人已成為上訪專業(yè)戶，我們經(jīng)常能在行政中心看到他們的身影，究其根源，是我們對(duì)信訪問題處理得不夠徹底。今后，我們重點(diǎn)要研究好信訪工作的督查制度、綜結(jié)制度，切實(shí)提高群眾的滿意率和信訪息訪率。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷探索信訪工作長效機(jī)制。

無規(guī)不成方圓，有效的工作必須以科學(xué)健全的機(jī)制來保障。在創(chuàng)新機(jī)制方面，我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，將其作為解決信訪問題的長效措施抓緊抓實(shí)。

一要建立健全基層管理和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化工作機(jī)制。要建立起無縫隙的排查和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，抓好形式各異、富有實(shí)效的排查工作，突出好重點(diǎn)難點(diǎn)，落實(shí)好工作責(zé)任，真正保障信訪工作問題解決在基層，矛盾化解在萌芽狀態(tài)；

二要建立健全重大信訪工作的依法處理機(jī)制。對(duì)于熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和群體性事件，我們一要堅(jiān)持事先預(yù)防，掌握好信息，制定好各種情況下的應(yīng)急預(yù)案，二要事中集中力量優(yōu)先辦理，化解矛盾，同時(shí)，相關(guān)職能部門預(yù)先介入，規(guī)范好信訪秩

序，教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式開展信訪；三要善于事后總結(jié)，及時(shí)梳理歸納工作經(jīng)驗(yàn)，提供領(lǐng)導(dǎo)借鑒。

三要建立健全信訪督查工作機(jī)制。在督查方面，要充分發(fā)揮好信訪領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪局的作用，形成分工明確，協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作體系。對(duì)于一些確實(shí)存在的領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作推諉拖拉等現(xiàn)象，要進(jìn)行嚴(yán)肅督查督辦。

四、落實(shí)責(zé)任，努力形成信訪工作合力。

從形式上看，全縣很早就建立了信訪責(zé)任制，但實(shí)際運(yùn)行中仍存在責(zé)任主體模糊、責(zé)任界限不清晰，信訪工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，從一定程度上導(dǎo)致了信訪量居高不下，重復(fù)訪、越級(jí)訪不斷，甚至一些久拖不決的問題逐漸醞釀成了群體性事件。

信訪責(zé)任主體有三個(gè)：各級(jí)人民政府及其工作部門、信訪工作機(jī)構(gòu)、信訪責(zé)任人。新實(shí)施的《信訪條例》以原則的形式明確了各級(jí)政府及其部門在處理本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)信訪工作中的責(zé)任和分工，即“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”。年初，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定了信訪工作責(zé)任狀，而沒有與各部門簽定責(zé)任狀，這并不意味著部門就沒有了信訪接待責(zé)任，依據(jù)誰主管、誰負(fù)責(zé)的歸口管理原則，我們部門的力量還得繼續(xù)加強(qiáng)，要切實(shí)承擔(dān)起、處理好各線的信訪工作；作為信訪工作機(jī)構(gòu)，則要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的職能作用，發(fā)揮好主動(dòng)性，及時(shí)處理好一些急難險(xiǎn)重的突發(fā)性信訪事件，堅(jiān)決將信訪問題解決在縣內(nèi)。同時(shí)，抓好政策把握和制度探索，為縣委縣政府出好點(diǎn)子，當(dāng)好參謀；對(duì)于信訪群眾，我們要宣傳好新條例，使其做到“三個(gè)明白”，即明白信訪的基本程序、明白應(yīng)遵循的行為規(guī)范、明白如何正確行使權(quán)力和和履行義務(wù)，對(duì)于擾亂信訪秩序并勸說無效的，我們要采取堅(jiān)決的措施予以制止。

最后我相信，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和同志們的共同努力下，我們一定能妥善處理好群眾內(nèi)部矛盾，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的環(huán)境。

第四篇：信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組

長：王化海

員：張樹權(quán)、褚建偉、朱永平信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組

朝陽市第十一中學(xué) 組 副組長：董玉相、張金成、李忠武 成

第五篇：信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組

信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：呂汝來 成員：朱景昌張欽滿楊貴立辦公室主任：

呂汝來（兼）

開發(fā)區(qū)育才小學(xué) 201*年9月

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