第一篇：副區(qū)長在全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)201*年全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作，貫徹落實(shí)市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的部署，全面安排我區(qū)201*年社區(qū)建設(shè)工作的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)各級各部門、駐區(qū)各單位以及廣大人民群眾積極支持和參與社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)建設(shè)的整體水平，努力打造文明社區(qū)、衛(wèi)生城區(qū)、平安中區(qū)。

一、201*年社區(qū)建設(shè)工作回顧

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機(jī)構(gòu)

區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作，調(diào)整和充實(shí)了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)“四大班子”主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入社區(qū)調(diào)研，指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)，并定期召開專題會(huì)議協(xié)調(diào)解決社區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題。繼續(xù)堅(jiān)持和完善了縣級領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級部門定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)制度，制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善社區(qū)定點(diǎn)幫扶責(zé)任制的通知》，進(jìn)一步明確了縣級領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級部門定點(diǎn)聯(lián)系幫扶社區(qū)的內(nèi)容和要求，使幫扶工作更落到了實(shí)處，收到了實(shí)效。經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，現(xiàn)在我區(qū)的社區(qū)建設(shè)初步形成了“四大班子親自抓、職能部門主動(dòng)抓、街道社區(qū)具體抓、全區(qū)黨政聯(lián)動(dòng)、駐區(qū)單位互動(dòng)”的良好局面。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，干部待遇有所提高。

通過廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)、多方籌措、共駐共建，采取“財(cái)政出一點(diǎn)、民政支持一點(diǎn)、部門幫扶一點(diǎn)、社會(huì)捐贈(zèng)一點(diǎn)、街道和社區(qū)自籌一點(diǎn)”的辦法，共籌集社區(qū)建設(shè)資金100多萬元，改善了上南街、新華路等社區(qū)的辦公條件，為桂湖街、壕子口社區(qū)購買了辦公、活動(dòng)用房近200平方米，償還了201*年欠付的社區(qū)建設(shè)工程款64.3萬元，全面完成了16個(gè)場鎮(zhèn)社區(qū)的平臺(tái)搭建工作。經(jīng)過積極爭取，為城區(qū)34個(gè)社區(qū)各配備了2臺(tái)電腦，提高了工作效率，改善了辦公條件。區(qū)財(cái)政在十分困難的情況下，按月?lián)芨读松鐓^(qū)干部的生活補(bǔ)貼，同時(shí)為每個(gè)社區(qū)安排了3000元的工作經(jīng)費(fèi)，保證了社區(qū)工作的正常運(yùn)行。認(rèn)真解決社區(qū)干部的后顧之憂，按“國家、單位、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)”的原則，為社區(qū)干部落實(shí)了養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，提高了干部待遇，穩(wěn)定了干部隊(duì)伍。

（三）理順關(guān)系，完善職能，大力實(shí)施“九進(jìn)社區(qū)”工程

社區(qū)平臺(tái)搭建完成后，為幫助社區(qū)完善職能，盡快打開工作局面，區(qū)委、區(qū)政府十分重視發(fā)揮職能部門的作用。一是理順職能部門與社區(qū)的關(guān)系，明確各自職責(zé)，做到不越位、不缺位，互相配合，緊密聯(lián)系。區(qū)政府及時(shí)制發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)換政府職能，加強(qiáng)社區(qū)管理的通知》，明確提出了政府各職能部門下移到社區(qū)管理的11項(xiàng)職責(zé)和社區(qū)協(xié)助政府部門管理的11項(xiàng)工作，明確提出了“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的范圍和內(nèi)容，明確界定了社區(qū)和政府部門的職責(zé)和“責(zé)、權(quán)、利”等相互關(guān)系，為社區(qū)履職行權(quán)、自主開展工作提供了政策依據(jù)和條件。二是大力組織實(shí)施“九進(jìn)社區(qū)”工程，有利地指導(dǎo)社區(qū)深入開展各項(xiàng)工作。①黨建進(jìn)社區(qū)。在社區(qū)建立“黨員活動(dòng)之家”，開展“黨員先鋒工程”活動(dòng)，組織黨員、青年志愿者隊(duì)伍，開展形式多樣的黨員教育和管理活動(dòng)，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到千家萬戶。在201*年突發(fā)的“302”水污染事件中，社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗力得到了集中檢驗(yàn)。全體社區(qū)干部始終戰(zhàn)斗在處污第一線，不分白天黑夜、天晴下雨，堅(jiān)持為群眾分水、送水，同時(shí)組織黨員、青年志愿者隊(duì)伍為五保戶、特困戶送水上門，及時(shí)協(xié)調(diào)處理因水荒造成的矛盾糾紛，為奪取處污工作的全面勝利立下了汗馬功勞，受到市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的交口贊譽(yù)。②民政殘聯(lián)老齡工作進(jìn)社區(qū)。對社區(qū)低保人群逐一深入調(diào)查核實(shí)，按照“聽、看、問、訪、張、定”的公開程序，對城區(qū)符合條件的7758戶困難戶、17581人按政策逐一落實(shí)了低保。在每個(gè)社區(qū)成立了殘疾人協(xié)會(huì)和老齡協(xié)會(huì)，定期開展活動(dòng)和交流，提供各種形式多樣的服務(wù)，為殘疾人和老年同志排憂解難。③勞動(dòng)和社會(huì)保障進(jìn)社(請收藏好范文 網(wǎng)m.hmlawpc.com]第三篇：副區(qū)長在全區(qū)氣象工作會(huì)議上的講話201*年

在全區(qū)氣象工作會(huì)議上的講話

區(qū)委常委、副區(qū)長

（201*年5月25日）

同志們：

今天，我們召開全區(qū)氣象工作會(huì)議，主要目的是認(rèn)真貫徹省、市氣象工作會(huì)議精神，總結(jié)去年氣象工作，安排部署今年工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增進(jìn)共識(shí)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面完成今年的氣象各項(xiàng)工作任務(wù)，更好地服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。剛才，區(qū)氣象局汪局長作了工作報(bào)告，回顧總結(jié)了去年氣象工作，對201*年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面安排，這些意見，我完全同意。后面，市氣象局黨組成員、副局長劉偉民同志還要做重要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快氣象事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

氣象是氣候變化的重要監(jiān)測手段。在過去幾十年，由于人口迅速增長、能源過度開采和工業(yè)化加速推進(jìn)，導(dǎo)致各種有害氣體大量排放，空氣質(zhì)量不斷下降，由此導(dǎo)致氣候持續(xù)變暖，極端天氣事件增多，氣象災(zāi)害頻發(fā)，已對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的嚴(yán)重影響。同時(shí)，植物、農(nóng)作物和生態(tài)系統(tǒng)因?yàn)槭?/p>

空氣污染，導(dǎo)致糧食、水受到次生污染，由此引發(fā)的危害人類健康的各種疾病不斷出現(xiàn)，有些甚至成為危害人類生存的根源。因此，加強(qiáng)氣象服務(wù)能力建設(shè)，有效應(yīng)對氣候變化，全面提升防災(zāi)減災(zāi)能力，對于促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展具有十分重要的意義。近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視氣象工作，按照“面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策”的要求，以加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)為重點(diǎn)，全力支持氣象部門建成了市—縣視頻會(huì)商系統(tǒng)、天氣實(shí)況視頻監(jiān)控系統(tǒng)和14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動(dòng)氣象監(jiān)測站，使氣象事業(yè)有了較快的發(fā)展，有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展。但由于我區(qū)是一個(gè)氣象災(zāi)害的頻發(fā)區(qū)，干旱、暴雨、洪澇、低溫、雨雪等極端天氣時(shí)有發(fā)生，特別是去年的低溫雨雪冰凍和泥石流災(zāi)害，給我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重?fù)p失。這充分說明我們的氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)能力還不高，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)氣候變化的要求。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，氣象監(jiān)測手段的更新，人工影響天氣的能力會(huì)不斷增強(qiáng)。面對氣象工作的新形勢、新任務(wù)、新要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門特別是氣象部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好氣象工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和氣象工作實(shí)際，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新工作思路，積極推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)，不斷提高預(yù)報(bào)預(yù)測水平和服務(wù)能力，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力加快氣象事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)

一要進(jìn)一步完善氣象預(yù)報(bào)服務(wù)體系。氣象預(yù)報(bào)體系是人們了解天氣變化情況最直接的方式和途徑，也與廣大人民群眾的生產(chǎn)生活有著密切的聯(lián)系。氣象部門要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，繼續(xù)把加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警放在突出位臵，充分利用項(xiàng)目資金，努力改善監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警基礎(chǔ)條件。今年要重點(diǎn)完成氣象電子預(yù)警顯示屏、氣象衛(wèi)星接收系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，不斷提高氣象預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、時(shí)效性和覆蓋面，為做好防災(zāi)減災(zāi)工作提供可靠依據(jù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)氣象預(yù)警信息發(fā)布能力建設(shè)，積極依托麥積有線等電視媒體開展電視天氣預(yù)報(bào)節(jié)目服務(wù)，不斷拓寬氣象預(yù)報(bào)服務(wù)內(nèi)容和方式，通過開通電話、手機(jī)短信、傳真、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)傳媒等多種方式，將各項(xiàng)信息及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府、相關(guān)部門和社會(huì)各界提供，為全區(qū)抗災(zāi)減災(zāi)贏得寶貴時(shí)間。

二要建立完善城鄉(xiāng)氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)體系。氣象防災(zāi)減災(zāi)事關(guān)千家萬戶的安康，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。氣象部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及有關(guān)部門要按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的總體要求，盡快建成城鄉(xiāng)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)測預(yù)警、農(nóng)業(yè)氣象保障服務(wù)和人工防雹增雨（雪）減災(zāi)系統(tǒng)，全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。要積極發(fā)展和培訓(xùn)基層氣象協(xié)理員和氣象信息員隊(duì)伍，進(jìn)一步明確氣象協(xié)理員、

信息員工作職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任考核，發(fā)揮職能作用。要積極組織開展氣象災(zāi)害防御示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，加快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村氣象災(zāi)害防御認(rèn)證機(jī)制和基層氣象災(zāi)害防御部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力推進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)氣象服務(wù)均衡化發(fā)展。

三要切實(shí)抓好人工影響天氣工作。人工影響天氣工作是一門多學(xué)科交叉、融合的科技系統(tǒng)工程。推進(jìn)人影科技創(chuàng)新，是提高人工影響氣象工作作業(yè)水平和效益的基本途徑。去冬以來的嚴(yán)重干旱，已經(jīng)對全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和廣大人生活造成了嚴(yán)重影響。加強(qiáng)人工影響天氣工作，是主動(dòng)適應(yīng)天氣氣候特點(diǎn)、防雹減災(zāi)、開發(fā)利用空中水資源的必然要求，是一項(xiàng)“民心工程”，必須堅(jiān)持不懈地抓下去。氣象部門要抓住近階段云量多，適宜增雨作業(yè)的機(jī)會(huì)，組織技術(shù)力量，適時(shí)增雨，有效緩解旱情。各有關(guān)部門和協(xié)作單位要貫徹落實(shí)好《人工影響天氣管理?xiàng)l例》，國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通等部門要加強(qiáng)與氣象部門的配合，密切協(xié)作，確保不放過每一個(gè)作業(yè)時(shí)機(jī)，不斷提高人工影響天氣工作的科技含量和作業(yè)效益。

四要進(jìn)一步加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)步伐。氣象現(xiàn)代化建設(shè)是提高氣象服務(wù)水平的重要保證，是一個(gè)長期的循序漸進(jìn)的過程。氣象部門要瞄準(zhǔn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)的前沿領(lǐng)域，加強(qiáng)與省市的溝通銜接，積極爭取一批預(yù)警預(yù)報(bào)、氣候變化應(yīng)對、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估、氣候資源開發(fā)利用的新型項(xiàng)目，以項(xiàng)目

建設(shè)為載體，帶動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施和公共氣象服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)提高對突發(fā)性氣象災(zāi)害的監(jiān)測、應(yīng)急和預(yù)警能力，加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好服務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，全面落實(shí)氣象工作保障措施 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)上下要高度重視氣象事業(yè)的發(fā)展，今年區(qū)上將把氣象工作納入目標(biāo)管理考核序列，同其他各項(xiàng)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)履行依法保護(hù)氣象探測環(huán)境的職責(zé)，按照市政府印發(fā)的《氣象探測環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃》規(guī)定，把探測環(huán)境保護(hù)工作納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通等相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與氣象部門的合作，建立完善氣象災(zāi)害防御的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷提高氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。

二要加大資金投入。氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會(huì)公益事業(yè)，其發(fā)展主要依賴于科技進(jìn)步和現(xiàn)代化氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要長時(shí)間的努力和政府長期穩(wěn)定的投入。今年，區(qū)上將進(jìn)一步加大對防雹工作的投入力度，視財(cái)力情況，加大氣象事業(yè)的基本建設(shè)投資。氣象部門要轉(zhuǎn)變觀念，拓寬融資渠道，積極引導(dǎo)社會(huì)資金用于防災(zāi)減災(zāi)和氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力解決好氣象經(jīng)費(fèi)短缺，作業(yè)運(yùn)行保障和維持困難的問題，促進(jìn)氣象事業(yè)健康發(fā)展。

三要加大執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各有關(guān)部門要全面宣傳、落實(shí)《甘肅省氣象災(zāi)害防御條例》，加強(qiáng)對

貫徹實(shí)施《條例》情況的監(jiān)督檢查。切實(shí)做好防雷減災(zāi)規(guī)范管理，依法開展防雷安全檢測、防雷工程圖紙審核和竣工驗(yàn)收工作。加強(qiáng)對易燃易爆場所、大型工程、重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估及氣候可行性論證，避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化對工程項(xiàng)目和設(shè)施造成不良影響。氣象部門要加大執(zhí)法力度，對于違反氣象法律、法規(guī)的行為，要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)決依法查處和糾正。要按照有關(guān)法律、法規(guī)，安全有效開展我區(qū)防雹和人工增雨（雪）工作，同時(shí)要加強(qiáng)管理人員和作業(yè)人員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，努力提高人工影響天氣工作水平。

同志們，氣象事業(yè)與我們的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)認(rèn)真真地做好今年各項(xiàng)氣象工作，不斷提高防災(zāi)減災(zāi)能力，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：政府副區(qū)長在201*年度全區(qū)教育工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，*局長作了工作報(bào)告，回顧總結(jié)了201*年的教育工作，全面部署了今年的工作任務(wù)，我完全同意。會(huì)議還對獲獎(jiǎng)的學(xué)校進(jìn)行了表彰，我代表區(qū)委、政府對這些學(xué)校表示祝賀。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、以十七大精神統(tǒng)攬全局，切實(shí)把我區(qū)教育提高到一個(gè)新水平

201*年，在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級

教育行政管理部門及全社會(huì)的大力支持和配合下，在教育戰(zhàn)線廣大教職員工的共同努力下，我區(qū)教育事業(yè)取得了令人鼓舞的成績，教育面貌發(fā)生了可喜的變化。

一是全面貫徹落實(shí)了中央和自治區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制改革各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步完善了經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，規(guī)范了資金使用和管理，確保了學(xué)校各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；二是進(jìn)一步加大了對教育的投入，中小學(xué)辦學(xué)條件得到不斷改善。加快了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的實(shí)施步伐，改善了中小學(xué)現(xiàn)代化教學(xué)手段；三是素質(zhì)教育取得了新成效。德育工作不斷加強(qiáng)，課程改革進(jìn)一步推進(jìn)，體育藝術(shù)學(xué)科得到加強(qiáng)，促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展；四是義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量不斷提高；五是高中教育取得新突破，高考升學(xué)率穩(wěn)中有升，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高；六是和諧校園建設(shè)成績顯著，學(xué)校的文明創(chuàng)建、校園周邊環(huán)境治理、安全穩(wěn)定和治理亂收費(fèi)等工作都取得了可喜成績，學(xué)校的發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，目前我區(qū)教育改革與發(fā)展仍然面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是廣大群眾十分關(guān)注的優(yōu)質(zhì)教育資源與人民群眾對教育需求有很大的差距。二是教育發(fā)展不均衡的矛盾比較突出，一些中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施差、缺少配套設(shè)施，基本的辦學(xué)條件難以滿足教學(xué)需求；三是教師隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，教師結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，一些教師的教學(xué)能力和師德水平與教育發(fā)展要求還有差距；四是教育發(fā)展環(huán)境亟待改善，校園周邊攤點(diǎn)多、網(wǎng)吧治理難等問題仍然十分突出；五是學(xué)校的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)別中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)取心不強(qiáng)、理念不新、管理粗放等問題仍然存在。這些矛盾和問題，必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

黨的十七大明確提出要“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國”，這是黨中央在新的歷史階段為進(jìn)一步實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略提出的新的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。對我們而言，貫徹落實(shí)十七大精神，最重要的是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的全局，大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育的優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和規(guī)范發(fā)展。這是今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)教育改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本思路，也是解決我區(qū)教育困難和問題的治本之策。

201*年自治區(qū)全面實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助體系。這將對我區(qū)教育發(fā)展產(chǎn)生積極而重要的意義，我們要以認(rèn)真解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為突破口，以深入研究教育發(fā)展的前瞻性和深層次問題為基礎(chǔ)，努力促進(jìn)教育公平，推進(jìn)教育和諧發(fā)展。作為教育工作者，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前教育發(fā)展的大好形勢，倍加珍惜這一良好發(fā)展機(jī)遇，按照十七大的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展、振興教育的緊迫感和責(zé)任感，努力把我區(qū)教育提高到一個(gè)新水平。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)

201*年是全面貫徹落實(shí)十七大精神、加快教育發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好全區(qū)教育工作，繼續(xù)保持教育發(fā)展和改革的良好勢頭，對于我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要的意義。

（一）全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

素質(zhì)教育是我們中國人針對自己的教育國情提出來的，是我們用自己的智慧解決教育問題的理論探索，是中國特色社會(huì)主義教育理論的核心部分。實(shí)施素質(zhì)教育，要進(jìn)一步地全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本，德育為先，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地健康成長，成為德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。要進(jìn)一步建立完善與新課程改革和素質(zhì)教育相適應(yīng)的評價(jià)體系，科學(xué)地評價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長，科學(xué)的評價(jià)教師的工作業(yè)績和業(yè)務(wù)水平，科學(xué)地評價(jià)學(xué)校的教育質(zhì)量和教學(xué)效果。著力改革人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，推進(jìn)課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革。尤其是高中學(xué)校，要進(jìn)一步加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外的名校合作，實(shí)施內(nèi)引外聯(lián)，突出高起點(diǎn)、高層次、高標(biāo)準(zhǔn)、多元化的辦學(xué)特色，大幅度提升教學(xué)質(zhì)量，把學(xué)校辦出名氣，辦出品牌，吸引師資，吸引生源。

（二）加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展

十七大報(bào)告提出：“優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展�！被�礎(chǔ)教育今后的發(fā)展，要把均衡發(fā)展擺在一個(gè)重要的位置，這是一項(xiàng)長期的任務(wù)。一要?jiǎng)?chuàng)造條件，抓住機(jī)遇，逐步實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，努力促進(jìn)校際之間的均衡發(fā)展；二要進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)。繼續(xù)通過建班子、強(qiáng)隊(duì)伍、籌經(jīng)費(fèi)、結(jié)對子等途徑和措施，加強(qiáng)對薄弱學(xué)校的幫扶和建設(shè)。要加強(qiáng)薄弱學(xué)校班子建設(shè)，加強(qiáng)校長隊(duì)伍的培訓(xùn)培養(yǎng)，盡快使薄弱學(xué)校班子成熟起來�？梢赃x派一批教學(xué)業(yè)務(wù)骨干到薄弱學(xué)校掛

職，幫助薄弱學(xué)校加強(qiáng)教育教學(xué)管理；要繼續(xù)統(tǒng)籌全區(qū)教師資源，千方百計(jì)穩(wěn)定薄弱學(xué)校的教師隊(duì)伍，在職稱評聘、評先評優(yōu)、骨干教師評選等方面給予政策傾斜，讓薄弱學(xué)校教師進(jìn)

得來，更要留得住；要繼續(xù)加大薄弱學(xué)校師資補(bǔ)充力度，新選聘的教師要向薄弱學(xué)校傾斜。在抓好中小學(xué)常規(guī)管理的過程中，組織教研人員對師資相對薄弱的中小學(xué)開展教育教學(xué)視導(dǎo)活動(dòng)，不斷提高薄弱學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量；要充分利用寄宿制學(xué)校建設(shè)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程等各種資源支持薄弱學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

（三）認(rèn)真落實(shí)政策，切實(shí)做好教育民生工程

繼續(xù)深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。在總結(jié)201*年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)制度。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用范圍，規(guī)范經(jīng)費(fèi)運(yùn)作程序，確保各項(xiàng)政策和措施的落實(shí)。加強(qiáng)調(diào)研，認(rèn)真研究解決經(jīng)費(fèi)管理和使用中存在的問題，按照管理規(guī)范、方便使用的原則，及時(shí)足額撥付資金，確保學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，真正把好事辦好。

認(rèn)真實(shí)施好中小學(xué)校舍維修改造工程，不斷改善我區(qū)中小學(xué)的硬件條件。認(rèn)真做好中職生資助工作。提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全中職學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，細(xì)化完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系有關(guān)配套措施。認(rèn)真落實(shí)好配套資金，確保配套資金及時(shí)足額到位。要強(qiáng)化監(jiān)管，核準(zhǔn)學(xué)生數(shù)，及時(shí)足額將補(bǔ)助資金發(fā)放到學(xué)生手中。加強(qiáng)政策宣傳，營造良好的職教發(fā)展氛圍，促進(jìn)全社會(huì)關(guān)心支持職業(yè)教育。

（四）加強(qiáng)綜合治理，創(chuàng)建和諧校園

重視和加強(qiáng)和諧校園建設(shè)，營造教育和諧發(fā)展的氛圍。一要進(jìn)一步加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的治理。去年，我區(qū)學(xué)校綜合治理工作，在公安、工商、文化等部門的配合下對學(xué)校的周邊環(huán)境進(jìn)行了專項(xiàng)治理，取得了良好效果。但是，不可否認(rèn)，當(dāng)前全區(qū)中小學(xué)校園周邊環(huán)境仍然不容樂觀，不安全的因素依然存在。今年，我們將進(jìn)一步采取措施，加大力度，對學(xué)校周邊環(huán)境再次進(jìn)行認(rèn)真治理，重點(diǎn)解決校園周邊治安、飲食攤點(diǎn)、營業(yè)性游戲廳、網(wǎng)吧等影響學(xué)生健康成長的問題。要大力整頓學(xué)校周邊的交通秩序，對校車以及學(xué)生乘坐較多的公共車輛及司機(jī)，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)考核，定期檢查，確保學(xué)生交通安全。嚴(yán)厲打擊校園及周邊存在的各類違法犯罪活動(dòng)，防止校外犯罪分子侵入校園傷害師生，為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境；二要建立健全學(xué)校安全機(jī)制，工商、文化、公安、衛(wèi)生、消防等部門要按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對學(xué)校安全問題的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。各學(xué)校要制定好處置突發(fā)事件的預(yù)案，定期開展安全檢查，重點(diǎn)對學(xué)生宿舍、食堂、校舍開展自查，防患于未然，確保不出重大安全事故。廣泛開展師生安全意識(shí)和自我保護(hù)教育，增強(qiáng)安全防范意識(shí)和能力。進(jìn)一步健全落實(shí)學(xué)校安全工作制度，落實(shí)各項(xiàng)措施，認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對出現(xiàn)重大安全事故的，按照責(zé)任書和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；三要加強(qiáng)校園文化建設(shè)和文明創(chuàng)建工作。堅(jiān)決治理好學(xué)校內(nèi)部環(huán)境，美化、凈化校園環(huán)境，實(shí)施環(huán)境育人。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，開展豐富多彩、健康向上的校園文化活動(dòng)，創(chuàng)建富有特色的校園文化，使學(xué)校成為師生的精神樂園。

（五）切實(shí)加強(qiáng)干部教師隊(duì)伍建設(shè)。

首先是要加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)今時(shí)代，中小學(xué)校長的角色已從單一型向多元型轉(zhuǎn)變。比如，校長首先要懂教育，應(yīng)該是教育家；校長要懂政策，有政治敏感性，應(yīng)該是“政治家”；校長要協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，爭取各方面的支持和幫助，應(yīng)該是“外交家”；校長要善于管理，一分錢掰成兩半花，用最小的投入爭取最大的效益，又應(yīng)該是“企業(yè)家”。有一個(gè)好校長，才能辦出好學(xué)校，帶好教師隊(duì)伍，育出好學(xué)生。因此，中小學(xué)校長要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、開放意識(shí)、競爭意識(shí)和法治意識(shí)，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)思考，勇于創(chuàng)新，積極實(shí)踐，努力提高自己的綜合素養(yǎng)，當(dāng)好表率，提高校長的影響力。我認(rèn)為，校長的影響力來自于兩個(gè)方面：一是權(quán)力影響力。就在座各位校長而言，你的權(quán)力影響力是組織上給你們的，主要因職位的影響，使被管理者對你服從、敬畏或者敬重，這是一種強(qiáng)制性的影響力。二是非權(quán)力影響力。主要受我們校長自身的品格、知識(shí)、能力及情感等因素影響，使教師對你產(chǎn)生敬愛、敬佩、信賴、親切的感覺，通俗點(diǎn)講就是使人“心服”。這是一種自然性的影響力。稱職的校長善于同時(shí)發(fā)揮兩種影響力的作用，但更要著力提高自己非權(quán)力性影響力。希望在座的校長們自加壓力，努力提升綜合素養(yǎng)，爭當(dāng)名校長，爭辦名學(xué)校。

其次是要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。提高教學(xué)質(zhì)量和教育水平，教師是關(guān)鍵。我們必須把教師隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出的位置，采取切實(shí)措施，建立有效機(jī)制，建設(shè)一支具有先進(jìn)教育理念、良好職業(yè)道德和堅(jiān)實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。一是 要把師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位，繼續(xù)深入開展向模范教師學(xué)習(xí)的活動(dòng)，評選表彰一批優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀教師，弘揚(yáng)新時(shí)期人民教師的高尚師德。二是要加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍培養(yǎng)，實(shí)施農(nóng)村校長、教師素質(zhì)提高工程，完善城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育制度，進(jìn)一步提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是要大力提升廣大教師實(shí)施素質(zhì)教育的綜合能力。要求每一位教師主動(dòng)探索教育教學(xué)規(guī)律，改進(jìn)教學(xué)方法和手段，自覺推行素質(zhì)教育。圍繞實(shí)施素質(zhì)教育加強(qiáng)教學(xué)基礎(chǔ)工作和常規(guī)管理，加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)和教學(xué)基礎(chǔ)能力建設(shè)，全面落實(shí)素質(zhì)教育的各項(xiàng)要求。四是要推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理改革和事業(yè)單位分類改革，完善教師準(zhǔn)入制度、交流機(jī)制、保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范中小學(xué)校長聘任制度，推行公開選拔、平等競爭，加強(qiáng)職業(yè)院�！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教師資源有序流動(dòng)、合理配置。

（六）加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)工作

加快北京師范大學(xué)烏蘭察布**附屬中學(xué)建設(shè)步伐，年內(nèi)必須完成一期工程，秋季開學(xué)招生；完善新區(qū)小學(xué)各項(xiàng)配套工程建設(shè)；完成七中學(xué)生宿舍樓建設(shè)工程；實(shí)施馬橋街小學(xué)教學(xué)樓改造工程；實(shí)施長征小學(xué)改造工程。

（七）加大教育經(jīng)費(fèi)的的投入

教育大發(fā)展，投入是關(guān)鍵。近年來，國家對教育投入大量資金，特別是農(nóng)村義務(wù)教育基本實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)教育，今年對城鎮(zhèn)義務(wù)教育又投入了大量保障資金，每個(gè)學(xué)生只交20元的作業(yè)本費(fèi)，這說明了國家對教育的高度重視。我區(qū)在財(cái)政十分困難的情況下，但對于教育的投入逐年加大，201*年達(dá)到1.35億元，占財(cái)政總支出的22.8%。今后要繼續(xù)積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對教育的投入，完善教育投入穩(wěn)定增長機(jī)制，確保財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)又好又快發(fā)展

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位

優(yōu)先發(fā)展教育，是我們黨的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略，也是十七大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，我們要從戰(zhàn)略和全局的高度，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。切實(shí)做到重視教育、關(guān)心教育、支持教育，加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極籌措資金，不斷改善中小學(xué)辦學(xué)條件。千方百計(jì)解決教育在改革發(fā)展過程中面臨的問題和困難，主動(dòng)為教育發(fā)展排憂解難，努力為教育辦實(shí)事。

不斷強(qiáng)化各有關(guān)部門對教育工作所擔(dān)負(fù)的職責(zé)，形成齊抓共管良好局面。教育部門要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)履行好全區(qū)教育管理職責(zé)，要精心組織，周密謀劃，積極主動(dòng)地推進(jìn)各項(xiàng)工作。要對當(dāng)前的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研梳理，拿出措施，切實(shí)為教育公平、和諧發(fā)展提供好服務(wù)。

（二）依法治教，規(guī)范辦學(xué)行為

一是要進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識(shí)，自覺遵守教育法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事，在全社會(huì)營造依法治教的良好環(huán)境。教育部門和學(xué)校要帶頭學(xué)習(xí)教育法律、法規(guī)，切實(shí)履行好教育工作職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行國家教育法律法規(guī)，加強(qiáng)對各級學(xué)校的依法管理，把各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處。二要加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)。教育部門和學(xué)校要牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，帶頭遵紀(jì)守法，廉潔自律，抵制腐敗現(xiàn)象。堅(jiān)決制止亂收費(fèi)，進(jìn)一步完善收費(fèi)監(jiān)督和舉報(bào)體系。三是要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決制止教師在編不在崗、私自外出兼課、亂收費(fèi)等師德失范行為。四是要加強(qiáng)民辦學(xué)校的管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)《民辦學(xué)校促進(jìn)法》，加大清理整頓力度，嚴(yán)格審批程序，加強(qiáng)教師教學(xué)管理，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。

（三）加強(qiáng)教育自身建設(shè)

要在教育系統(tǒng)大興學(xué)習(xí)研究之風(fēng)，通過學(xué)習(xí)不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型校園。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力提高為人民、為基層服務(wù)的質(zhì)量和水平。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨組織建設(shè)。加強(qiáng)校長隊(duì)伍管理，建立校長任期目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)業(yè)績考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心作用和廣大教師黨員的先鋒模范作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育宣傳工作，充分發(fā)揮教育宣傳的正確導(dǎo)向作用，樹立教育的良好形象。

同志們，201*年教育工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府正確的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，圓滿完成201*年全區(qū)教育工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)**教育又好又快地發(fā)展而奮斗！

謝謝大家！

第五篇：副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們:

今天的會(huì)議主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的有關(guān)精神，總結(jié)我區(qū)201*年安全生產(chǎn)工作；安排部署201*年全區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)；將與各街、鄉(xiāng)以及有關(guān)部門簽訂201*年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。下面，我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會(huì)講兩個(gè)方面問題。

一

、真抓實(shí)干，圓滿完成了201*年全區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

201*年，全區(qū)安全生產(chǎn)工作按照“打好基礎(chǔ)，抓住重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，依法監(jiān)管”的基本思路，較好地完成了市政府下達(dá)給我區(qū)的各項(xiàng)控制指標(biāo)和工作任務(wù)，保持了我區(qū)一年來穩(wěn)定的安全態(tài)勢。主要做了以下幾方面的工作：

（一）全面落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制

繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)任務(wù)書的基礎(chǔ)上，我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，層層分解各項(xiàng)目標(biāo)，制訂了切實(shí)可行的落實(shí)措施。繼續(xù)堅(jiān)持安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，各部門、各單位都能按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法的要求和標(biāo)準(zhǔn)上繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金，增強(qiáng)了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)。

（二）深入開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作

201*年，我們集中開展了四項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。一是對公眾聚集場所的專項(xiàng)整治。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂等人群聚集場所多的特點(diǎn)，集中力量，對商場、集貿(mào)市場、洗浴中心、酒店、學(xué)校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,對存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起。通過檢查，企業(yè)提高了對安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，也增強(qiáng)了安全防范的自覺性。二是對危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)整治。我們在全區(qū)范圍內(nèi)對所有生產(chǎn)、使用、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)及經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)開展了專項(xiàng)安全檢查整治。無證經(jīng)營、無證運(yùn)輸、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對非煤礦山企業(yè)的專項(xiàng)整治。針對我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護(hù)措施不到位，各項(xiàng)規(guī)章制度不完善等問題，對其及時(shí)下達(dá)整改通知，責(zé)令限期整改，派專人指導(dǎo)，幫助企業(yè)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，督促企業(yè)盡快進(jìn)行安全評價(jià)，申辦安全生產(chǎn)許可證，保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。四是對城市公共安全的專項(xiàng)整治。我們嚴(yán)格按照“排查摸底、強(qiáng)制整改、檢查驗(yàn)收”三個(gè)階段，對涉及城市公共安全的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了集中一個(gè)月的專項(xiàng)整治，共檢查企業(yè)3000余家，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行了及時(shí)整改，基本達(dá)到了安全生產(chǎn)的要求。

（三）深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

201*年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)緊緊圍繞“遵章守法，關(guān)愛生命”這一主題，全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。6月12日，我區(qū)參加了由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢一條街活動(dòng)，共展出安全教育宣傳板6塊，各種條幅10條，散發(fā)安全知識(shí)宣傳單2萬余份。我們還通過在政府辦公樓內(nèi)張貼安全知識(shí)宣傳畫報(bào)、散發(fā)安全知識(shí)宣傳單、出安全知識(shí)宣傳欄等多種形式，為廣大機(jī)關(guān)干部宣傳和解讀了各種安全知識(shí)及黨和國家安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針、政策。

（四）全面提高了執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)

201*年，我們始終堅(jiān)持以全黨開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為契機(jī)，全面加強(qiáng)執(zhí)法人員政治素質(zhì)及思想作風(fēng)建設(shè)，樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次，沒有因?yàn)閳?zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序不合法，而引發(fā)群眾上訪、行政復(fù)議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅(jiān)持對全體人員進(jìn)行教育、培訓(xùn)，提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。在7月份全市舉辦的“長江杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競賽活動(dòng)中，南關(guān)區(qū)代表隊(duì)取得了第三名的好成績。

（五）強(qiáng)化了企業(yè)安全培訓(xùn)工作

從年初開始，我們舉辦了不同形式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)。在培訓(xùn)中，特別強(qiáng)化了對特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，對企業(yè)特種操作工作人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，使他們都取得了資格證書。通過一系列的安全培訓(xùn)，提高了企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理水平，夯實(shí)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。

（六）確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定

為做好我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理工作，防止事故發(fā)生，保障公共安全，嚴(yán)密組織，精心籌劃，把熱情周到服務(wù)、嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施全面監(jiān)控貫穿整個(gè)過程，做到了臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)定合理，辦理安全許可證合法，辦理過程公平、公正、公開，得到了銷售業(yè)主的充分認(rèn)可。在煙花爆竹銷售和燃放期間，區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在各項(xiàng)工作的首位，克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響，全局干部放棄了節(jié)假日休息時(shí)間，加強(qiáng)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管，全面消除事故隱患，確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。

一年來，我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定的成績

，但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在：“安全第一”的意識(shí)樹立的還不牢，一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理，貫徹落實(shí)上級的指示精神不徹底不堅(jiān)決，致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決；安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還不十分健全，依然存在著上邊有人抓、下邊無人管，上邊抓得緊、下邊管得散的現(xiàn)象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。

二

、科學(xué)謀劃，深入推進(jìn)201*年全區(qū)安全生產(chǎn)工作

201*年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年，也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的重要一年。全力做好201*年的安全生產(chǎn)工作，事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。

201*年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心，以區(qū)委十屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的方針，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，創(chuàng)新方法，落實(shí)責(zé)任，全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。

201*年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標(biāo)是：非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人，道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅(jiān)決杜絕重、特大事故發(fā)生。

根據(jù)這一總體思路和控制指標(biāo)，今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)落實(shí)控制指標(biāo)，狠抓責(zé)任制落實(shí)

根據(jù)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)和全市安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)考核辦法，我們要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。在此，我特別要強(qiáng)調(diào)一下，大家一定要清楚，誰是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人？——“一把手”！誰是出現(xiàn)安全事故負(fù)責(zé)人？——“一把手”！誰為出現(xiàn)安全事故負(fù)最重責(zé)任的人？——“一把手”。同志們！今天我就不講吉林的剛占標(biāo)，不講北京密云的縣長，也不講發(fā)生在四川的井噴事件，遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責(zé)任書就完事，交給下級管一管就沒事，你是“一把手”永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，安全無小事，責(zé)任是大事，因此，我想請大家回去后，要將責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化，將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位，形成一級管一級，一級對一級負(fù)責(zé)的嚴(yán)密責(zé)任體系。你是各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人，你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負(fù)全面的責(zé)任。要按照各自職責(zé)抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行全員、全過程、全方位責(zé)任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系，從體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則，對所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，對違反安全法律的行為實(shí)施行政處罰�，F(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門，應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。

（二）突出重點(diǎn)行業(yè)和部位，深入開展安全專項(xiàng)整治

實(shí)踐證明，在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項(xiàng)整治，對加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年，我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓下去，深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各項(xiàng)整治牽頭部門要認(rèn)真修訂完善《整治方案》，進(jìn)一步落實(shí)各部門的整治責(zé)任，周密部署，密切配合，要把專向整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)，職業(yè)衛(wèi)生安全，以及學(xué)校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時(shí)，要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。

（三）加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度

安全生產(chǎn)大檢查作為一種有效的手段必須長期堅(jiān)持下去。主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要親自組織和參與，每次檢查都要有重點(diǎn)、有要求有記錄、有反饋。要防止蜻蜓點(diǎn)水，走馬觀花，搞形式主義。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患，要下發(fā)整改指令書，必須確保整改到位，對整改不力所發(fā)生事故的，要堅(jiān)決按照《安全生產(chǎn)法》的要求和“四不放過”的原則，進(jìn)行查處。五月份，我區(qū)要進(jìn)行全區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查。方案已經(jīng)下發(fā)到各位手中，希望各位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，積極按方案要求配合好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局這次大檢查工作。凡因領(lǐng)導(dǎo)工作不到位，責(zé)任不落實(shí)，失職、瀆職所發(fā)生安全事故的，一定要嚴(yán)格按照國務(wù)院302

號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理，直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項(xiàng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴(yán)格審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對不符合安全生產(chǎn)條件的，堅(jiān)決不予審批。要嚴(yán)格控制高危行業(yè)進(jìn)入市場。所有新建、改建、擴(kuò)建的高危行業(yè)工程項(xiàng)目，必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局，不符合條件的一律不予審批；已設(shè)立的企業(yè)，必須按國家、省市安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整頓、規(guī)范，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的，要根據(jù)上級有關(guān)文件精神堅(jiān)決取締。

（四）認(rèn)真做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作

今年，我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點(diǎn)，圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作，貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾，采取多種喜聞樂見的宣傳形式，廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識(shí)，全力營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會(huì)的安全意識(shí)，認(rèn)真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。建立和完善安全培訓(xùn)體系，抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育，特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)。

（五）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法能力

要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于夯實(shí)基礎(chǔ)，提升質(zhì)量，開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見》，鞏固“大討論”活動(dòng)成果，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)，堅(jiān)持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護(hù)良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。所有安全監(jiān)管人員，都應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律規(guī)定以及執(zhí)法程序，掌握重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)，成為安全監(jiān)管的行家里手，逐步實(shí)現(xiàn)“專家監(jiān)管”，在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是，各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員，行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員，真正做到一級向一級負(fù)責(zé)，全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的，也不是又有人多兼了個(gè)職，而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制，使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。

(六)整頓規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作

建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作，是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。我們要嚴(yán)格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項(xiàng)有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項(xiàng)目及初步設(shè)計(jì)的安全專篇必須進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對于其它行業(yè)也要嚴(yán)格把好驗(yàn)收投產(chǎn)關(guān)，不進(jìn)行“三同時(shí)”的堅(jiān)決不予驗(yàn)收和投產(chǎn)。對已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項(xiàng)目開展“三同時(shí)”整頓規(guī)范工作，也要按市里要求補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動(dòng)落實(shí)“三同時(shí)”工作。

(七）大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)

在應(yīng)急救援體系建設(shè)上，我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險(xiǎn)源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險(xiǎn)源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則，全面落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)整改和監(jiān)控，建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，全面提高全區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。

（八）抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理，確保社會(huì)和諧與穩(wěn)定

近期，我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴(yán)峻，2月13日，延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成277人中毒，十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久，我市的九臺(tái)和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘，各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當(dāng)作一項(xiàng)大事來抓，要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故，制定不同的防范措施，經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查，向群眾講解預(yù)防各類事故知識(shí)、增強(qiáng)居民預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)知識(shí)。一定要做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織制度到位、落實(shí)防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位，保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。

同志們，當(dāng)前我區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)快速增長時(shí)期，建設(shè)“平安南關(guān)”、做好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)越來越繁重，要求越來越高。我們要堅(jiān)持“以人為本”的執(zhí)政理念，堅(jiān)定信心，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，以更大的決心、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)

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