第一篇：在全鄉(xiāng)201*年合作醫(yī)療籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話

今天，鄉(xiāng)黨委政府召開全鄉(xiāng)201*年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資動(dòng)員會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)回顧我鄉(xiāng)201*年新農(nóng)合啟動(dòng)運(yùn)行情況，全面部署201*年度新農(nóng)合籌資工作，繼續(xù)強(qiáng)化措施，加大工作力度，動(dòng)員全鄉(xiāng)上下掀起新一輪的籌資高潮，為新農(nóng)合的健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。下面，我講三個(gè)方面的意思：

一、齊抓共管，扎實(shí)推進(jìn)，201*年新農(nóng)合工作成效顯著

從去年年底啟動(dòng)新農(nóng)合工作以來(lái)，全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各部門圍繞鄉(xiāng)黨委、政府提出的總目標(biāo)，上下一心，合力推進(jìn)，新農(nóng)合工作取得了明顯的成效，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是整體聯(lián)動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是一項(xiàng)“德政工程”和“民心工程”，傳遞著黨和政府的溫暖，關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益，同時(shí)，它又是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方面的關(guān)心、支持和配合，只有充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，把他們的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，才能確保新農(nóng)合工作的順利推進(jìn)�？h鄉(xiāng)動(dòng)員會(huì)以后，各村（社區(qū)）及駐鄉(xiāng)單位迅速制定了方案，積極投入到籌資工作中來(lái)。鄉(xiāng)直各部門積極配合鄉(xiāng)政府的此項(xiàng)工作，都懸掛了兩條以上橫幅，張貼了20張宣傳標(biāo)語(yǔ)。村（社區(qū)）都懸掛了四條以上橫幅，張貼了100張宣傳標(biāo)語(yǔ)，同時(shí)通過(guò)動(dòng)員五年級(jí)以上的學(xué)生手寫門板報(bào)以及發(fā)放宣傳手冊(cè)到戶等形式，使全鄉(xiāng)人民群眾對(duì)新農(nóng)合的政策、意義和要求有了深刻了解。全鄉(xiāng)上下形成了農(nóng)民自覺參與、積極支持、主動(dòng)繳納的良好局面。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力，籌資工作成果明顯

“兵馬未動(dòng)，糧草先行”，籌資工作的效果直接關(guān)系到全鄉(xiāng)新農(nóng)合總體目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。為此鄉(xiāng)黨委政府召開了專題會(huì)議，于201*年底成立了以黨委書記陶志高同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主管新農(nóng)合工作的鄉(xiāng)黨委委員李曉美同志兼任主任，同時(shí)抽調(diào)胡維清等三名工作扎實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)并具有一定財(cái)務(wù)知識(shí)的干部組成合管站。鄉(xiāng)財(cái)政還對(duì)辦公室整修一新，添置了電腦、打印機(jī)、辦公桌椅等，確保了機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)確定了“12月20日前完成籌資任務(wù)，農(nóng)民總體參合率要達(dá)到90%以上”的工作目標(biāo)，明確各村支書、村主任為第一責(zé)任人，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包村、聯(lián)村干部負(fù)總責(zé)，并將完成情況納入年終綜合考評(píng)和聯(lián)村干部崗位考核內(nèi)容，制定了獎(jiǎng)罰措施，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、干部、國(guó)家工作人家親屬、鄉(xiāng)村醫(yī)生、能人大戶等示范帶頭作用，本著先易后難，先黨員干部后一般群眾的原則進(jìn)行操作。在工作中全體鄉(xiāng)村干部耐心細(xì)致地做宣傳解釋工作，在農(nóng)民自愿的前提下，采取上門收取或代收方式收繳基金。鄉(xiāng)合管站每日通報(bào)一次進(jìn)度，及時(shí)為各村答疑解惑，保證了任務(wù)的及時(shí)完成。大灣嶺村支部副書記唐新利起早貪黑，上門入戶，積極宣傳合作醫(yī)療政策，他負(fù)責(zé)的片區(qū)參合率達(dá)到了100%。凈土庵村是一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的村，村干部一班人白天晚上不停的沿戶做工作，未墊付一分錢，按時(shí)按要求完成了任務(wù)。201*年，全鄉(xiāng)參合人數(shù)201*0人，其中農(nóng)業(yè)人口19964人，非農(nóng)業(yè)人口116人，參合率達(dá)93.1%，參合金額達(dá)201*40元，位居全縣第五，發(fā)放合作醫(yī)療證5770本。

三是嚴(yán)格管理，熱情服務(wù)，取得了日益明顯的合作醫(yī)療效果。

基金收上來(lái)了，要讓群眾放心和滿意，管理和服務(wù)是關(guān)鍵。一方面，鄉(xiāng)合管站推行便民、高效、廉潔、規(guī)范的服務(wù)方針，公平、公開、公正的原則，統(tǒng)一政策，嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行一站式服務(wù)，做到專帳專戶，�？顚Ｓ茫�按月公布財(cái)務(wù)帳目和兌付情況，每村張貼五份兌付名單予以公示。另一方面熱情為人民群眾服務(wù)，解答各種困惑難題做人民群眾的知心朋友。啟始階段，很多的配套政策制定不夠完善，面對(duì)生活困難，希望救助的農(nóng)民朋友，合管站的三名工作人員總是“一張笑臉，一杯清茶”。對(duì)屬于政策范圍內(nèi)予以報(bào)銷的認(rèn)真審批、核算和兌付。對(duì)不屬于政策范圍內(nèi)報(bào)銷的，耐心細(xì)致的做好解釋工作，讓他們高興而來(lái)滿意而去。她們的工作受到了全鄉(xiāng)人民群眾的一致肯定和贊譽(yù)。如新寶塔村村民雷海清一直在長(zhǎng)沙經(jīng)商。去年大年三十回家過(guò)年放鞭炮時(shí)炸傷了右腿，用去醫(yī)藥費(fèi)1.39萬(wàn)元，當(dāng)?shù)弥�他父母幫他參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療后，合管站經(jīng)調(diào)查核實(shí)，為其報(bào)銷了2259元，他非常感激黨和政府為他做了好事；凈土庵村三組曾洋小朋友，只有七個(gè)月，因肺部感染住院十次，共計(jì)為她兌付2584.46元，這次又將追加補(bǔ)助490.01元，他的父母逢人就說(shuō)新型農(nóng)村合作醫(yī)療好；紫云村四組退休老師文志強(qiáng)，妻子危淑元三次住院，在合管站領(lǐng)取497.8元補(bǔ)助費(fèi)后，高興的賦詩(shī)一首贊新農(nóng)合：“盤古開天后，農(nóng)民治病難，春風(fēng)傳喜訊，政府幫買單”。新寶塔村姚國(guó)強(qiáng)因患喉癌，第一次兌付5916.1元，新政策調(diào)整后又將追加4147.34元，累計(jì)兌付將超過(guò)1萬(wàn)元。截止到目前，1—9月全鄉(xiāng)新農(nóng)合基金共兌付502戶，兌付金額317252.04元，追加補(bǔ)助56331.77元，住院基金補(bǔ)助7110元，共累計(jì)兌付380693.81元。201*年4月我鄉(xiāng)合管工作代表寧鄉(xiāng)接受財(cái)政部地方財(cái)政專員專項(xiàng)督查驗(yàn)收，獲得一致好評(píng)。7月接受了縣委縣政府的年中督查，倍受肯定，其經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)已在全縣推廣。8月底接待了來(lái)自望城的學(xué)習(xí)團(tuán)。9月中旬長(zhǎng)沙公共頻道對(duì)此作了專題報(bào)道。

總之通過(guò)全體鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的共同努力，我鄉(xiāng)合作醫(yī)療工作取得了一定的成績(jī)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療也逐漸得到了全鄉(xiāng)廣大人民群眾的支持和認(rèn)可，為201*年度此項(xiàng)工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但我們也要認(rèn)識(shí)到，我鄉(xiāng)新農(nóng)合工作與上級(jí)的要求和廣大農(nóng)民群眾的期望還有一定的距離，在推行中還存在一些問題。例如個(gè)別村工作欠扎實(shí)，政策宣傳不夠深入，農(nóng)民的參合率不高；還有一些村的票據(jù)管理極不規(guī)范。這些問題需要我們?cè)?01*年度的農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作中切實(shí)加以解決。

二、乘勢(shì)而上，狠抓落實(shí)，努力增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)做好201*年新農(nóng)合工作

全面落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是關(guān)系到農(nóng)民健康水平提高的大事。各村（社區(qū)）要將思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委政府的決策上來(lái)，站在全局和講政治的高度，將其作為一項(xiàng)事關(guān)百姓福址和全鄉(xiāng)發(fā)展的“德政工程”、“民心工程”來(lái)認(rèn)真落實(shí)。我們要抓住宣傳發(fā)動(dòng)這一關(guān)鍵，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾“參合”的積極性。通過(guò)將近一年的工作，鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度有了不同程度的認(rèn)識(shí)和了解。但是，也有不少農(nóng)民存在種種顧慮，比如，有的農(nóng)民擔(dān)心農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度“久不久”，有的擔(dān)心合作醫(yī)療在具體操作中“平不平”等等。這些顧慮將會(huì)使少數(shù)農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作存在消極不支持態(tài)度�？梢哉f(shuō)，我鄉(xiāng)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作能否實(shí)現(xiàn)新的跨越，首先取決于能否調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民“參合”的積極性。因此，宣傳發(fā)動(dòng)工作至關(guān)重要，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。通過(guò)宣傳，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民“參合”的積極性，我們的工作就成功了一半。否則，就會(huì)舉步維艱。在宣傳過(guò)程中，要吃透政策，切不可“歪嘴巴和尚把經(jīng)念歪”。通過(guò)宣傳，提高鄉(xiāng)村兩級(jí)干部對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療工作重要性的認(rèn)識(shí)，克服畏難情緒和無(wú)所作為的思想，堅(jiān)定開展合作醫(yī)療的信心；通過(guò)宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民互助共濟(jì)和共同抗御疾病風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍；通過(guò)宣傳，使廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)制度的建立，是黨和政府為農(nóng)民的利益著想，體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)心和溫暖，使他們打消顧慮，放心地參加合作醫(yī)療。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，籌資是難點(diǎn)。我們要心往一處想，勁往一處使，咬緊目標(biāo)不放松，高效完成籌資任務(wù)。各村（社區(qū)）要將農(nóng)民合作醫(yī)療費(fèi)的收繳作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓緊抓好。鄉(xiāng)黨委政府的各位聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)要帶頭駐村，包抓農(nóng)民合作醫(yī)療費(fèi)的收繳；各村（社區(qū)）兩委會(huì)成員包組，村民小組長(zhǎng)、黨員和鄉(xiāng)村醫(yī)生包戶，并帶頭繳納合作醫(yī)療資金，部門干部、職工家屬在農(nóng)村的也要帶頭繳納合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)直各有關(guān)部門特別是衛(wèi)生院要服從全鄉(xiāng)統(tǒng)一安排，切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度和協(xié)調(diào)配合。在動(dòng)員農(nóng)民“參合”和繳納醫(yī)療基金的過(guò)程中，要注重質(zhì)量和效益，確�；菁稗r(nóng)民，取信農(nóng)民。

三、立足當(dāng)前，突出重點(diǎn)，切實(shí)做好目前幾項(xiàng)工作

<一>是召開動(dòng)員會(huì)，學(xué)透相關(guān)政策，大力進(jìn)行宣傳，確保籌資工作順利開展

此次會(huì)議之后，各村（社區(qū)）要按照鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一部署，馬上層層開好會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神，制定出相關(guān)措施。特別是要進(jìn)一步明確責(zé)任，并迅速行動(dòng)起來(lái)，按照上級(jí)要求完成新農(nóng)合的籌資任務(wù)。各聯(lián)村干部要全程參與，確保工作的落實(shí)。參與此項(xiàng)工作的鄉(xiāng)村兩級(jí)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策，利用一切機(jī)會(huì)向群眾作宣傳。一是要準(zhǔn)確掌握補(bǔ)助政策。調(diào)整后的補(bǔ)助政策惠及全體參合群眾，同時(shí)體現(xiàn)了對(duì)特困群體的關(guān)懷。（①降低了起付線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院醫(yī)療費(fèi)用起付線由200元調(diào)為100元，縣級(jí)醫(yī)院由500元調(diào)為300元。②提高了補(bǔ)助比例�？h內(nèi)縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院的住院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助比例調(diào)至40%，縣外定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定為30%。③按每人每年5元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立家庭住院補(bǔ)助基金帳戶，統(tǒng)籌用于家庭成員的住院補(bǔ)助。④擴(kuò)大了為特殊重癥疾病門診補(bǔ)助范圍，將確須長(zhǎng)期服藥治療的病種均視為特殊重癥疾病，可申請(qǐng)?zhí)厥忾T診補(bǔ)助。⑤對(duì)住院醫(yī)療費(fèi)用在4萬(wàn)元以上的參合患者，超過(guò)4萬(wàn)元的部分按50%的比例給予第二次補(bǔ)助，全年累計(jì)補(bǔ)助額不超過(guò)2萬(wàn)元。⑥縣外市市縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院目錄外藥品減半納入補(bǔ)助范圍。⑦將住院分娩平產(chǎn)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的150元/人包干增加至200元/人。⑧將符合定點(diǎn)醫(yī)院條件的我縣周邊地區(qū)一些有特色、群眾就醫(yī)需求大的�？漆t(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院納入定點(diǎn)醫(yī)院范圍。⑨對(duì)五保戶、幼保戶和精神病人不設(shè)起付線，在縣精神病醫(yī)院住院的精神病人補(bǔ)助比例按50%計(jì)算。新政策從今年元月一日起執(zhí)行，已按原政策實(shí)行了報(bào)銷補(bǔ)助的，根據(jù)新政策重新核算，追加補(bǔ)助，保證年度內(nèi)參合群眾享受公平補(bǔ)助。）二是要切實(shí)把握籌資對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。（凡戶籍屬我縣的農(nóng)村人口（包括外出務(wù)工、學(xué)習(xí)人員）均可以戶籍登記家庭為單位每人每年繳費(fèi)10元參加合作醫(yī)療。未參加城鎮(zhèn)醫(yī)保，無(wú)各級(jí)財(cái)政性政策資助但自愿參加合作醫(yī)療的非農(nóng)業(yè)人口，其政府資助部分由個(gè)人繳納，也可以參加合作醫(yī)療，每人每年繳費(fèi)50元。為保證合作醫(yī)療的互助共濟(jì)性質(zhì)，要堅(jiān)持以家庭為單位參合的原則，不允許一個(gè)家庭中個(gè)別參加、個(gè)別不參加，有病的參加、無(wú)病的不參加。鼓勵(lì)企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人資助農(nóng)民參合。）我們要運(yùn)用發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語(yǔ)橫幅等宣傳手段，讓全鄉(xiāng)人民對(duì)這些政策有一個(gè)全新的了解。我們還要充分發(fā)揮收益的參合農(nóng)民群眾的宣傳作用，來(lái)發(fā)動(dòng)去年沒有參加合作醫(yī)療的農(nóng)民今年也加入到合作醫(yī)療中來(lái)，從而達(dá)到調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)人民群眾參加農(nóng)村合作醫(yī)療積極性的目的。

<二>是集中力量，明確責(zé)任，全面完成籌資任務(wù)

為按時(shí)超額完成201*年度新農(nóng)合的籌資任務(wù)，使我鄉(xiāng)201*年度參合率達(dá)到95%以上，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定，從今日起到9月26日到10月15日為集中籌資階段，集中二十天時(shí)間，保證參合率達(dá)85%以上。從10月15日到10月20日為查漏補(bǔ)缺階段，要上門入戶，深入細(xì)致做好未參合農(nóng)民的工作，確保201*年參合率不低于95%。在籌資過(guò)程中，我們要始終堅(jiān)持“自愿、互助、公開、服務(wù)”的原則。我們要明確責(zé)任，繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)包村、聯(lián)村干部負(fù)總責(zé)的制度。各村支書、村主任為這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，此項(xiàng)工作的完成情況將被納入年終綜合考評(píng)、聯(lián)村干部崗位考核內(nèi)容。我們要?jiǎng)?chuàng)新籌資方法，并充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、干部、國(guó)家工作人員親屬、鄉(xiāng)村醫(yī)生、能人大戶等示范帶頭作用，本著先易后難，先黨員干部后一般群眾的原則進(jìn)行操作。我們務(wù)必在10月20日前全部完成201*年度的新農(nóng)合籌資任務(wù)，確保參合率達(dá)到95%。

同志們，建立和推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是我們的共同責(zé)任。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極探索，努力創(chuàng)新，扎實(shí)工作，奮力推進(jìn)全鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作健康持續(xù)發(fā)展。希望大家以這次動(dòng)員大會(huì)為契機(jī)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真工作，為確保我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)新的跨越，為保障農(nóng)民群眾的身體健康，構(gòu)建和諧歷經(jīng)鋪?zhàn)龀鲂碌呢暙I(xiàn)。

第二篇：縣委書記---在全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療201*年籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話

縣委書記晏金星

在全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療201*年籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話

這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)今年新農(nóng)合工作開展情況，安排部署201*年新農(nóng)合籌資工作。剛才，曉明縣長(zhǎng)代表縣政府宣讀了《201*年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作方案》和《關(guān)于表彰201*年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進(jìn)單位和管理工作優(yōu)秀單位的通知》，興民局長(zhǎng)全面回顧了今年前三季度新農(nóng)合工作運(yùn)行情況，并對(duì)下一階段新農(nóng)合和衛(wèi)生工作進(jìn)行了具體部署，講得很好，我完全贊同，希望大家會(huì)后抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還對(duì)201*年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進(jìn)單位和管理工作優(yōu)秀單位進(jìn)行了表彰，屏山鎮(zhèn)代表先進(jìn)單位進(jìn)行了典型發(fā)言，他們的經(jīng)驗(yàn)做法很值得其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)借鑒。下面，就做好新農(nóng)合籌資和鞏固基層醫(yī)改成果工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī)，找準(zhǔn)差距，增強(qiáng)做好新農(nóng)合工作的信心

我縣新農(nóng)合工作從201*年啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，全縣上下緊緊圍繞上級(jí)的工作部署，積極實(shí)踐，大膽探索，扎實(shí)推進(jìn)，取得了階段性成果。

一是參合率穩(wěn)步提高。201*年我縣參合率達(dá)95.3%，較201*年提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)，覆蓋全縣所有自然村。截至9月底，全縣住院受益3.2萬(wàn)人次，累計(jì)補(bǔ)償7400萬(wàn)元；全縣平均住院補(bǔ)償比例達(dá)53.8%，居全省前十位。

二是受益面逐年擴(kuò)大。今年前三季度，我縣參合農(nóng)民受益人數(shù)達(dá)156.4萬(wàn)人次，補(bǔ)償醫(yī)療支出9609萬(wàn)元，全縣享受大額補(bǔ)償1萬(wàn)元以

上3萬(wàn)元以下的有654人，3萬(wàn)元以上的達(dá)72人。實(shí)踐證明，這項(xiàng)制度的推進(jìn)，實(shí)實(shí)在在地為廣大農(nóng)村群眾減輕了醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，有效地緩解了“因病致貧、因病返貧”的問題。

三是醫(yī)療服務(wù)條件明顯改善。隨著農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化建設(shè)納入“民生工程”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)條件和技術(shù)力量得到了較大改善，縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到明顯加強(qiáng)，縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力明顯提高。

四是新農(nóng)合管理更加規(guī)范。新農(nóng)合工作開展以來(lái)，我縣嚴(yán)格按照中央及省、市相關(guān)規(guī)定，建立并嚴(yán)格落實(shí)了組織管理、資金籌集、基金管理、特困醫(yī)療救助、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管等運(yùn)行機(jī)制，不斷規(guī)范籌資程序，嚴(yán)格資金管理，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)督促檢查，有力地保障了新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的安全運(yùn)行。201*年4月我(更多請(qǐng)關(guān)注Wm.hmlawpc.com)縣被省政府授予“全省新農(nóng)合工作先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。

在充分肯定前一階段所取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中存在的問題，主要是：個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在重視程度不夠，職責(zé)不明確，任務(wù)分解不細(xì)，措施落實(shí)不到位，導(dǎo)致漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、缺身份證號(hào)碼、“人數(shù)、錢數(shù)、票據(jù)、登記表、卡證、電腦信息”不統(tǒng)一等問題出現(xiàn)，部分參合農(nóng)民利益受損，農(nóng)民群眾反響很大。在今后的工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及縣直有關(guān)單位要高度重視，切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決，確保參合信息準(zhǔn)確、完整。

二、明確目標(biāo)，把握要求，確保圓滿完成201*年的籌資工作任務(wù)做好籌資工作是推行好新農(nóng)合制度的前提。根據(jù)中央和省、市的規(guī)定，201*年新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人250元，其中各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助200元，農(nóng)

民個(gè)人繳納50元。201*年我們確定的籌資工作基本目標(biāo)是參合率在96%以上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：

（一）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。推行新農(nóng)合制度，農(nóng)民群眾即是推動(dòng)者，也是最終受益者。要把這件事情辦好，關(guān)鍵在于政策宣傳是否到位、工作發(fā)動(dòng)是否到位、群眾認(rèn)識(shí)是否到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直各有關(guān)部門，一定要把新農(nóng)合政策的宣傳工作擺上重要位臵，常抓不懈。在宣傳內(nèi)容上要注重針對(duì)性。針對(duì)群眾認(rèn)識(shí)上的盲區(qū)和思想上的顧慮，有針對(duì)性的對(duì)籌資的相關(guān)政策、目的和意義進(jìn)行宣傳，消除群眾疑慮，減少工作阻力。在形式上要注重多樣性。實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，充分利用會(huì)議、新聞媒體、宣傳車、橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料等多種宣傳形式，造大聲勢(shì)，擴(kuò)大效果，真正達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。在方法上要注重細(xì)致性。廣大基層干部要深入群眾、深入基層，進(jìn)村入戶，向群眾面對(duì)面宣傳，做好深入細(xì)致的解釋和引導(dǎo)工作，使群眾真正理解、真正接受。

（二）明確責(zé)任，密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)是新農(nóng)合籌資的責(zé)任主體，必須高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合籌資工作的組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)工作，做到動(dòng)員部署及時(shí)，任務(wù)分解明確，推進(jìn)措施有力。衛(wèi)生部門要積極協(xié)助籌資工作，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，規(guī)范藥品價(jià)格，合理收治、合理用藥、合理檢查、合理收費(fèi)，努力提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，讓參合農(nóng)民真正得到實(shí)惠；財(cái)政部門要嚴(yán)格按照新農(nóng)合基金管理辦法要求，認(rèn)真做好農(nóng)民籌資票據(jù)、籌資款存

儲(chǔ)及各級(jí)配套資金撥付等工作，做到專款專用、專戶存儲(chǔ)；民政部門要做好全縣農(nóng)村五保戶、特困戶參合資金的交納工作；宣傳部門要積極做好新農(nóng)合政策的宣傳工作。

（三）加強(qiáng)督查，整體推進(jìn)。在籌資過(guò)程中，縣委、縣政府將專門組織督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的籌資工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。對(duì)于措施不得力、操作不規(guī)范、流程不順暢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，影響籌資進(jìn)程和進(jìn)度的，縣委、縣政府將按職責(zé)分工，追究相關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)政府已把參合率納入民生工程目標(biāo)考核，并逐級(jí)簽訂責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要制訂新農(nóng)合工作目標(biāo)和年度計(jì)劃，強(qiáng)化目標(biāo)考核，實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。同時(shí)，對(duì)新農(nóng)合籌資工作力度大、成效顯著的，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

此外，根據(jù)省政府的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要結(jié)合新農(nóng)合籌資工作，同步開展好農(nóng)村衛(wèi)生信息化建設(shè)工作，確保年底前完成我縣總?cè)丝?0%的居民健康檔案建設(shè)任務(wù)。

三、鞏固成果，完善措施，確保我縣醫(yī)改工作健康順利進(jìn)行 按照省委、省政府統(tǒng)一安排，我縣自201*年9月以來(lái)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面開展基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，在各級(jí)各部門的共同努力下，按時(shí)完成了各項(xiàng)改革任務(wù)，改革目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，公益性管理體制機(jī)制初步建立，藥品價(jià)格大幅下降，人民群眾普遍得到實(shí)惠。但是，在體制機(jī)制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，也出現(xiàn)了一些新情況和新問題，如出現(xiàn)少數(shù)業(yè)務(wù)骨干積極性不高、推諉病人等現(xiàn)象，這些問題要引起高度重視。

為鞏固改革成果，今年9月8日，省政府召開了全省鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革大會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生

體制綜合改革的意見》（皖政辦?201*?61號(hào)）。省政府會(huì)議召開后，縣委、縣政府高度重視，及時(shí)召開了縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究我縣醫(yī)改工作，在吸收外地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，制定了實(shí)施方案和配套措施。各級(jí)各部門要站在全局的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，自覺履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成改革任務(wù)。近期，省政府將對(duì)我縣醫(yī)改工作進(jìn)行督查，縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要高度重視，積極做好迎查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，醫(yī)改辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門做好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)；衛(wèi)生部門在做好迎接省督查準(zhǔn)備的同時(shí)，要做好完善基本藥物制度、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化建設(shè)、調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其人員積極性和提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力等方面工作，解決好群眾“看病難、看病貴”問題；財(cái)政部門要做好經(jīng)費(fèi)保障，加強(qiáng)資金管理，切實(shí)保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；審計(jì)部門要做好債務(wù)鎖定工作；人社部門要做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，逐步建立醫(yī)務(wù)人員養(yǎng)老保障制度；其他相關(guān)部門要積極做好部門承擔(dān)的各項(xiàng)改革任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行省委、省政府的各項(xiàng)醫(yī)改政策，確保完成我縣改革任務(wù)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)我縣醫(yī)改工作健康順利進(jìn)行。

第三篇：在全區(qū)201*年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作會(huì)議上的講話

在全區(qū)201*年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是：全面部署我區(qū)201*年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作，動(dòng)員全區(qū)上下迅速行動(dòng)起來(lái)，精心部署，全力以赴，推進(jìn)我區(qū)新農(nóng)合持續(xù)健康發(fā)展�，F(xiàn)對(duì)201*年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作作了全面安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面， 強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，理清思路，為下步工作夯實(shí)基礎(chǔ)

自實(shí)施新農(nóng)合制度以來(lái)，通過(guò)全區(qū)上下共同努力，總體運(yùn)行良好，成效顯著，參合率和參合農(nóng)民受益水平逐年提高。201*年，參合農(nóng)民78311人，參合率達(dá)到98.6%。1-10月份，我區(qū)新農(nóng)合疾病補(bǔ)償5446人次，住院總費(fèi)用1528．99萬(wàn)元，補(bǔ)償金額651．41萬(wàn)元，報(bào)銷比例為42.6%；分娩補(bǔ)償3222人，補(bǔ)償金額11．13萬(wàn)元；慢性病補(bǔ)償25人，補(bǔ)償金額0．99萬(wàn)元。幾年來(lái)的實(shí)踐表明，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度深受廣大農(nóng)民群眾的支持和擁護(hù)，每年的籌資工作取得的成績(jī)值得認(rèn)可，但同時(shí)我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，雖然201*年度我區(qū)參合率處于全市領(lǐng)先，但仍有一小部分農(nóng)民沒有加入進(jìn)來(lái)，加之201*年參合群眾的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每人20元提高到每人30元，我們目前的籌資形勢(shì)還不很樂觀。因此，要繼續(xù)保持農(nóng)民群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性，鞏固 1

和提高參合率，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合工作又好又快發(fā)展，各級(jí)各部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，確保圓滿完成籌資任務(wù)，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療這一惠民工程抓緊抓好、抓出成效。

一要深化認(rèn)識(shí)，層層部署。新農(nóng)合制度是一項(xiàng)惠及全區(qū)農(nóng)民群眾的民生工程、民心工程， xx鎮(zhèn)、各街道、其它相關(guān)單位要把201*年合作醫(yī)療籌資工作作為目前的一項(xiàng)首要工作，擺上重要位置，要層層召開會(huì)議，落實(shí)動(dòng)員會(huì)議精神，精心組織，合理安排。由鎮(zhèn)政府（辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)作為籌資工作第一責(zé)任人，親自抓，并確定一名分管同志具體抓落實(shí)。要以行政村（居委會(huì)）為單位，抽調(diào)一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、熱心為群眾服務(wù)的人員，組成合作醫(yī)療資金籌集工作組，逐村入戶做好政策解釋和宣傳工作，組織好籌資工作，做到村不漏戶，戶不漏人。

二要明確責(zé)任，通力協(xié)作。鎮(zhèn)、各街道是籌資工作的主體，要積極組織引導(dǎo)農(nóng)民自愿繳納參合資金，要加大籌資力度，提高參合率，對(duì)外出務(wù)工等特殊人群想方設(shè)法使之參加合作醫(yī)療。區(qū)衛(wèi)生部門要主動(dòng)當(dāng)好參謀，認(rèn)真做好籌資方面的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，及時(shí)收集、匯總、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)信息，努力提高新農(nóng)合工作效率；區(qū)民政部門要做好農(nóng)村醫(yī)療救助工作，對(duì)農(nóng)村五保戶、低保戶的參合資金予以安排，人數(shù)要摸準(zhǔn)，資金要及時(shí)到位；區(qū)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)參合基金管理、監(jiān)督，保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療配套基金及時(shí)、足額撥入市合作醫(yī)療基金專戶；區(qū)宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合政策的宣傳

力度，在籌資階段要全程宣傳報(bào)道，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍；其他成員單位也要各司其職，努力為新農(nóng)合工作服務(wù)。

二、明確目標(biāo)、突破難點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施

201*年我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的總體目標(biāo)是參合率達(dá)到99%以上。為此，鎮(zhèn)、街道在下一步工作中要注意突破思想難點(diǎn)、籌資難點(diǎn)、機(jī)制難點(diǎn)，做到以下幾點(diǎn)：

一要宣傳到位，引導(dǎo)農(nóng)民積極自愿參合。要利用多種渠道，運(yùn)用各種群眾喜聞樂見的方式做好宣傳，鎮(zhèn)（辦事處）、村（居委會(huì)）利用有線廣播、宣傳欄、黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、過(guò)街橫幅等途徑進(jìn)行廣泛宣傳，大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重大意義，宣傳參合農(nóng)民享受大病補(bǔ)助的典型實(shí)例，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參加辦法、補(bǔ)償比例、報(bào)銷程序等宣傳到千家萬(wàn)戶，特別要通過(guò)正反兩方面的典型事例，使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處，樹立互助共濟(jì)意識(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，嚴(yán)禁采取強(qiáng)迫、命令等簡(jiǎn)單粗暴的方法開展工作。雖然再三強(qiáng)調(diào)農(nóng)民參合要堅(jiān)持自愿原則，但“自愿參加”不是被動(dòng)地等待農(nóng)民群眾參加，而是要積極地做好工作，正確處理好自愿參加與提高參合率的關(guān)系，要在自愿參加的基礎(chǔ)上提高參合率。

二要工作到位，確保新農(nóng)合工作質(zhì)量。凡戶口在我區(qū)的鄉(xiāng)村居民均可參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。今年的籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到150元/人，雖然各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已提高到120元，個(gè)人繳費(fèi)也由去年的20元提高到30元。首先各相關(guān)單位要向廣大農(nóng)民作好宣傳解釋工作，不要因?yàn)槎嘟?0元錢而影響參合率。由于觀念、意識(shí)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

的差異等原因，總會(huì)有部分農(nóng)民不愿意參加，對(duì)這部分農(nóng)民更要耐心、細(xì)致地做好宣傳教育和引導(dǎo)工作，在尊重他們意愿的同時(shí)，注重工作方法和態(tài)度，注重循序漸進(jìn)、對(duì)癥下藥，尤其是要消除“有病想到參合，無(wú)病參合白搭”的心理。其次，要抓好合作醫(yī)療資金的管理，要加大工作的公開度和透明度，確保廣大農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。再次，要加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。要不斷提高定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自身服務(wù)能力和水平，這是關(guān)系到參加合作醫(yī)療農(nóng)民直接受益和保證合作醫(yī)療持久發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。區(qū)衛(wèi)生局要加大改革創(chuàng)新力度，加強(qiáng)對(duì)區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院的教育引導(dǎo)，正確處理單位利益和社會(huì)效益的關(guān)系，不斷加大投入，改善醫(yī)療條件，增強(qiáng)整體服務(wù)功能�？傊�，在各個(gè)方面都要總結(jié)積累一些好的經(jīng)驗(yàn)，推出一些激勵(lì)舉措，繼續(xù)加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，確保201*年度農(nóng)民參合資金收繳工作的順利完成。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)工作如期完成

新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，時(shí)間緊，任務(wù)重，會(huì)后，鎮(zhèn)、各街道要迅速行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中時(shí)間、精力，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)合工作。

同志們，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一個(gè)不斷突破難點(diǎn)、不斷解決新問題的探索、創(chuàng)新過(guò)程，是一項(xiàng)帶有根本性的制度建設(shè)，是一項(xiàng)惠及億萬(wàn)農(nóng)民的大事，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，克服畏難情緒，全力以赴把這項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”辦好。

第四篇：新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作大會(huì)講話

在全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資會(huì)議上的講話

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(201*年11月2日)

同志們：

今天在這里召開全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)縣新農(nóng)合工作會(huì)議精神，安排部署我鎮(zhèn)201*年新農(nóng)合籌資工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，精心組織，快速行動(dòng)，切實(shí)把這項(xiàng)惠及農(nóng)民群眾的實(shí)事辦好，好事辦實(shí)，確保按期保質(zhì)保量完成 “新農(nóng)合”籌資任務(wù)。下面，我就如何做好這項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見：

一要統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)新農(nóng)合籌資工作責(zé)任感

建立和實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院為切實(shí)解決“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措，對(duì)于提高農(nóng)民健康水平，減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)，解決因病致貧、因病返貧問題，構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度經(jīng)過(guò)這幾年的運(yùn)作，充分證明其符合民意，切合實(shí)際，保證了農(nóng)民群眾身體健康，維護(hù)了農(nóng)民利益。我們?cè)谧�的各位必須站在�?zhí)政為民的高度，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感，把這項(xiàng)惠民工程、民心工程抓緊抓實(shí)抓好，抓出成效。

二要吃透精神，全面了解今年新農(nóng)合政策的新變化

按照縣新農(nóng)合工作實(shí)施方案，今年的新農(nóng)合政策有了一些變化：一是籌資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。201*年籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年50元，政府補(bǔ)助由200元提高到240元，合作醫(yī)療資金水平達(dá)到290元每人。 二是報(bào)銷最高限額進(jìn)一步提高。由過(guò)去每人每年最高只能報(bào)銷8萬(wàn)元提高到201*年每人每年最高可報(bào)銷12萬(wàn)元。

201*年新方案的實(shí)施，一方面增加了我們征收基金的總量，另一方面，隨著省市有關(guān)政策的出臺(tái)，為我們的基金收繳工作提供了政策依據(jù)，加之門診統(tǒng)籌補(bǔ)償30%的實(shí)施和最高報(bào)銷限額的提高，又對(duì)籌資工作起到積極的推動(dòng)作用。希望全體與會(huì)同志克服畏難情緒，靈活運(yùn)用政策，注重工作方式方法，做好教育引導(dǎo)工作，加大行政推動(dòng)力度，確保我鎮(zhèn)農(nóng)民人人都能享受新農(nóng)合優(yōu)惠政策。

三要強(qiáng)化措施，確保新農(nóng)合籌資任務(wù)保質(zhì)保量完成

臨近年底，我們大家手上工作頭緒多，任務(wù)重。這就要求在座的各位要統(tǒng)籌安排，全面推進(jìn)。衛(wèi)生院要通過(guò)典型事例，引導(dǎo)群眾對(duì)比算帳，要把有關(guān)新農(nóng)合的政策方針和參合農(nóng)民的權(quán)利義務(wù)、起付標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償比例、報(bào)銷程序和報(bào)銷所需憑證以及應(yīng)注意的相關(guān)事項(xiàng)等內(nèi)容，通過(guò)多角度宣傳，使之家喻戶曉，

從而提高廣大農(nóng)民群眾參合的積極性。同時(shí)還要負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村(居)開展工作，定期對(duì)籌資情況進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)。社事辦要做好農(nóng)村五保戶、特困戶、優(yōu)撫對(duì)象的摸底調(diào)查，積極籌集資金，解決其參加新農(nóng)合的困難。各村(居)會(huì)后要立即召開由村組干部會(huì)，對(duì)新農(nóng)合籌資工作進(jìn)行安排部署，利用農(nóng)忙空閑時(shí)間，集中力量進(jìn)組入戶做工作，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)，全部的收繳工作在11月25日必須完成。

同志們，今年的新農(nóng)合籌資工作，目標(biāo)已經(jīng)明確，當(dāng)前時(shí)間緊、任務(wù)重，希望大家以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步振奮精神，全力以赴，扎實(shí)工作。我堅(jiān)信，有在座各位的共同努力下，我鎮(zhèn)201*年的新農(nóng)合籌資工作任務(wù)一定能圓滿完成

謝謝大家！

第五篇：在全鎮(zhèn)201*年度新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話

在全鎮(zhèn)201*年度新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的

講話

（201*年12月3日 ）

同志們：

這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級(jí)新農(nóng)合籌資文件精神，安排部署201*年度我鎮(zhèn)新農(nóng)合籌資工作。剛才，××傳達(dá)了鎮(zhèn)政府《關(guān)于做好201*年度新農(nóng)合籌資工作的通知》，大家要按照文件要求，認(rèn)真抓好組織實(shí)施，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好201*年度全鎮(zhèn)新農(nóng)合籌資工作的責(zé)任感和緊迫感

大力推行新農(nóng)合，對(duì)提高農(nóng)民健康水平，緩解農(nóng)民因病致貧、因病返貧，提升城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保障水平，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)具有重要意義。新農(nóng)合工作自開展以來(lái)，通過(guò)以點(diǎn)帶面到全面推開，積累了眾多經(jīng)驗(yàn)，取得了很大成績(jī)。一是群眾參合率高。201*年度全鎮(zhèn)共有36374名農(nóng)民參合，參合率達(dá)到99%。二是受益覆蓋面廣。201*年1—11月份共為49643人次報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)5483150.58元。例如：高孟村李某某，患有肺癌，住院花費(fèi)7萬(wàn)余元，新農(nóng)合報(bào)銷3201*.00元；西韓村王某某患有強(qiáng)直性脊柱炎，住院花費(fèi)64346.40元，新農(nóng)合報(bào)銷50300.30元。三是管理嚴(yán)格規(guī)范。在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)管理的基礎(chǔ)上，201*年年底，又對(duì)村級(jí)定點(diǎn)

衛(wèi)生室全面實(shí)行了微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。目前全鎮(zhèn)20個(gè)定點(diǎn)村衛(wèi)生室全部啟動(dòng)當(dāng)場(chǎng)報(bào)銷，既方便了參合群眾，又確保了基金的使用安全。

新農(nóng)合既讓農(nóng)民群眾切身得到實(shí)惠，促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，又拉進(jìn)了政府同群眾的距離，加深了群眾對(duì)政府的信任，進(jìn)一步樹立了黨委、政府在群眾中的良好形象。但同時(shí)我們也應(yīng)該看到，面對(duì)不斷變化的新形勢(shì)，一些新問題、新變化對(duì)我鎮(zhèn)新農(nóng)合資金籌集帶來(lái)了一定難度和挑戰(zhàn)。一是人員流動(dòng)性增強(qiáng)。受外出務(wù)工等因素影響，農(nóng)村人員流動(dòng)性增強(qiáng)，加大了籌資難度。二是繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高。按照上級(jí)規(guī)定，201*年的農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)由今年的50元提高到60元，參合率提高到100%，對(duì)我們的籌資工作提出了更高要求。三是時(shí)間緊迫。按照上級(jí)要求，我鎮(zhèn)今年的籌資截止時(shí)間為12月15日，時(shí)間緊、任務(wù)重，對(duì)各村來(lái)說(shuō)面臨挑戰(zhàn)。希望各管理區(qū)、各村一定要從保障農(nóng)民群眾身體健康、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，正確把握當(dāng)前新農(nóng)合面臨的新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)把抓好201*年度新農(nóng)合籌資工作擺到近期工作的突出位置，全力以赴，全程把關(guān)，撲下身子，狠抓落實(shí)。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面抓好201*年度新農(nóng)合籌資工作

201*年度新農(nóng)合資金的籌集，要繼續(xù)堅(jiān)持“農(nóng)民自愿、符合政策、基金安全、手續(xù)健全、責(zé)任清楚”的原則，立足于各村實(shí)際，積極探索行之有效的方法，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。

（一）繼續(xù)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。深入宣傳是新農(nóng)合老生常談的問題，經(jīng)過(guò)近幾年的運(yùn)行和參合農(nóng)民受益面的逐步擴(kuò)大，廣大農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合的認(rèn)識(shí)有了很大提高，對(duì)此項(xiàng)制度的理解和擁護(hù)也進(jìn)一步增強(qiáng)，但仍存在部分群眾主動(dòng)參合、主動(dòng)交費(fèi)積極性不高，被動(dòng)應(yīng)付的問題。對(duì)此，各村要克服以往慣性，不斷創(chuàng)新宣傳形式，堅(jiān)持不懈地做好發(fā)動(dòng)工作，具體要做到“四個(gè)注重”：一要注重內(nèi)容的針對(duì)性。針對(duì)群眾怕吃虧的思想，要有針對(duì)性地就有關(guān)政策、措施、辦法進(jìn)行宣傳，特別是人均繳納資金比今年有所增加，報(bào)銷額度將進(jìn)一步提高，向群眾宣傳解釋清楚，讓他們明白這是一件實(shí)實(shí)在在的大好事，對(duì)個(gè)人抗御大病風(fēng)險(xiǎn)將起到有力保障，進(jìn)而消除他們的疑慮和猜疑。二要注重形式的多樣性。廣泛采用宣傳車、過(guò)街聯(lián)、黑板報(bào)、明白紙、張貼標(biāo)語(yǔ)等方法和形式，廣作宣傳，大造聲勢(shì)。同時(shí)，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要利用宣傳單、電子屏、橫幅等方式協(xié)助做好新農(nóng)合籌資宣傳，促進(jìn)籌資工作順利開展。三要注重方法的細(xì)致性。新農(nóng)合宣傳，不能蜻蜓點(diǎn)水，要深入群眾，深入基層，真正做好村不漏戶，戶不漏人。農(nóng)村工作，說(shuō)到底是與農(nóng)民群眾打交道的工作，要有春風(fēng)化雨般的態(tài)度，更要有鍥而不舍的精神，要耐得住性子，放得下架子，深入到田間地頭，農(nóng)戶家中，白天不在晚上去，工作時(shí)間不在空閑時(shí)間去，切實(shí)把工作做實(shí)、做細(xì)。四要注重宣傳的準(zhǔn)確性。要準(zhǔn)確宣傳開展新農(nóng)合的目的、意義、方針政策，用已受益的實(shí)例宣傳參加新農(nóng)合的好處和實(shí)惠，使廣大農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)制度的建立，是黨和政府為

農(nóng)民利益著想，使他們積極參加合作醫(yī)療。要通過(guò)宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民互助共濟(jì)和共同抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，打消他們的顧慮，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

（二）嚴(yán)格籌資標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)限。201*年度新農(nóng)合基金的籌集標(biāo)準(zhǔn)是：參合農(nóng)民個(gè)人繳納60元，各級(jí)財(cái)政人均補(bǔ)助在200元的基礎(chǔ)上將繼續(xù)增加。按照上級(jí)要求，各村農(nóng)民參合率必須達(dá)到100%，所有籌資，各村務(wù)必于12月15日前上交到鎮(zhèn)財(cái)政所。各村一定要切實(shí)加大工作力度，調(diào)動(dòng)各方面的力量，利用有限時(shí)間，打一場(chǎng)新農(nóng)合籌資的突擊戰(zhàn)。一要組織參合農(nóng)民以戶為單位足額上繳個(gè)人繳納資金，并逐一為參合農(nóng)民開據(jù)《山東省新農(nóng)合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)專用票據(jù)》。二要將資金按時(shí)上交鎮(zhèn)財(cái)政所，并按規(guī)定將不同類型的參合人群填寫不同的表格，一并上報(bào)。三要及時(shí)與鎮(zhèn)民政辦和計(jì)生辦做好對(duì)接，按要求落實(shí)好全鎮(zhèn)農(nóng)村“五保戶”、“低保戶”、“優(yōu)撫對(duì)象”、“獨(dú)生領(lǐng)證戶”、“雙女絕育戶”補(bǔ)助繳費(fèi)，確保在201*年12月31日前辦理完畢《新泰市新農(nóng)合證》，并盡快發(fā)放到參合農(nóng)民手中。四要做好參合信息管理。各村在完成籌資上報(bào)各項(xiàng)工作的同時(shí)，要及時(shí)將參合信息輸入鎮(zhèn)新農(nóng)合辦電腦并予以確認(rèn)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)資金管理�；�金安全是新農(nóng)合健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的保障，必須規(guī)范使用基金。進(jìn)一步做好各項(xiàng)監(jiān)督管理工作，鎮(zhèn)新農(nóng)合辦公室要加強(qiáng)醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷的審核監(jiān)管，切實(shí)把好就診、入院、審核報(bào)銷、復(fù)核等各道關(guān)口，確保醫(yī)藥費(fèi)審核報(bào)銷及時(shí)嚴(yán)格。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保圓滿完成201*年度新農(nóng)合籌資任務(wù)

201*年度新農(nóng)合資金籌集從現(xiàn)在開始，到籌資結(jié)束只有10多天時(shí)間，時(shí)間緊，任務(wù)重，各管理區(qū)、各村必須集中優(yōu)勢(shì)兵力，形成整體合力，立即行動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)工作開展。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新農(nóng)合籌資工作是當(dāng)前農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作，是基層政府履行公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各村支部書記、主任要親自抓，明確專人具體負(fù)責(zé)，落實(shí)村兩委成員分片包戶責(zé)任制，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)201*年度新農(nóng)合籌資工作的開展。

（二）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。年底將按照農(nóng)村工作考核實(shí)施意見的要求對(duì)新農(nóng)合工作進(jìn)行考評(píng)，按文件要求兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作開展不力、任務(wù)完不成的村，將責(zé)成支部書記、主任、向鎮(zhèn)黨委、政府作出交待，同時(shí)在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。

同志們，新農(nóng)合工作涉及群眾切身利益，各管理區(qū)、各村要迅速行動(dòng)起來(lái)，集中時(shí)間，集中精力，全力推動(dòng)新農(nóng)合籌資工作扎實(shí)開展，切實(shí)把這件得民心、順民意的好事辦好、辦實(shí)、辦出成效，確保201*年度新弄個(gè)和籌資任務(wù)圓滿完成。

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