第一篇：在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會上的講話

在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會上的講話

同志們：

按照中央、省、市的部署，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作即將全面啟動，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，必須嚴肅紀律、營造風清氣正的換屆環(huán)境。胡錦濤總書記在前不久召開的十七屆中央紀委六次全會上強調(diào)，要加強對地方換屆工作的紀律保障，加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，防止和糾正用人上的不正之風，查處違紀違規(guī)用人問題及其背后的腐敗問題，確保地方黨委換屆工作風清氣正、健康順利進行。此前，中央、省、市下發(fā)了一系列文件，縣里也制發(fā)了《嚴肅換屆紀律提醒卡》，對嚴肅換屆紀律保證風清氣正提出了嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處、嚴密組織的“五嚴”要求，具體來說就是“5個嚴禁、17個不準”和“5個一律”，當前，關(guān)鍵就是要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆過程中貫徹好、執(zhí)行好這些制度規(guī)定。等一會楊書記還要作重要講話，我們要認真學習領(lǐng)會，堅決貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、嚴肅教育，引導黨員干部自覺遵守換屆紀律 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，是我縣政治生活中的一件大事。換屆紀律和風氣如何，直接影響到換屆工作能否順利進行。遏制選人用人上的不正之風，樹立正確的干部選拔任用工作導向，營造風清氣正的換屆環(huán)境，既是黨中央的一貫要求，也是廣 1

大干部群眾的熱切期盼，對于建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導班子和干部隊伍，對于提高選人用人公信度，對于持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)，對于進一步調(diào)動廣大干部的積極性主動性創(chuàng)造性，都具有重要意義。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要從政治和全局的高度，充分認識嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的重要意義，把嚴肅換屆紀律工作擺上重要日程，做出周密安排。一要準確理解把握關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)精神。堅持教育在先、警示在先、預防在先，認真貫徹落實十七屆中央紀委六次全會精神和中央紀委、中組部下發(fā)的《關(guān)于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，省委組織部下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實<關(guān)于嚴肅換屆紀律保證風清氣正的同志>有關(guān)問題的通知》，市委組織部轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中嚴肅換屆紀律保證風清氣正有關(guān)工作的通知》，進一步統(tǒng)一思想認識，明確工作任務(wù)，增強責任感和緊迫感。二要切實做到換屆工作紀律宣傳教育全覆蓋。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就要抓好換屆紀律的宣傳教育，在換屆期間，教育還要反復抓，使黨員干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，始終繃緊紀律這根弦。在換屆工作開始前，要將中紀委、中組部《通知》等文件發(fā)至每一位參加民主推薦的人員學習，要求自覺遵守�？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作考察組將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導和后備干部以及其他重點對象，進行專題談心談話，督促他們帶頭嚴格執(zhí)行換屆紀律，并切實負起嚴肅換屆紀律的責任；在召開民 2

主推薦大會前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要給每一位參加民主推薦的人員發(fā)函，并要求作出嚴肅換屆紀律的承諾；在召開民主推薦大會時，考察組將開展嚴肅紀律問卷調(diào)查，全面了解參會人員對換屆紀律的知曉情況；在下發(fā)黨代會會議通知時，要將中紀委、中組部《通知》函送每一位代表，既要嚴格遵守又要加強監(jiān)督，堅決抵制不正之風。三要深入開展嚴肅換屆紀律的警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真學習中組部印發(fā)的《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》，引導廣大黨員干部嚴格遵守換屆工作的政策、法律、法規(guī)和紀律，不越“雷池”，帶頭匡正換屆風氣。

二、嚴格監(jiān)督，把換屆工作全過程臵于有效監(jiān)督之下在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉期間，縣紀委、縣委組織部將成立督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度等干部工作政策法規(guī)和換屆紀律的規(guī)定，對干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等重點環(huán)節(jié)以及政策宣傳是否到位、工作措施是否到位、信息溝通是否到位進行監(jiān)督檢查，使整個換屆工作臵于有效監(jiān)督之下。一是在開展民主推薦時，將會對參加推薦人員對嚴肅換屆紀律情況進行問卷調(diào)查，了解對換屆紀律規(guī)定的知曉情況，及時發(fā)現(xiàn)違反換屆紀律的問題。二是在干部提名環(huán)節(jié)，將對換屆提名人選的信訪舉報受理情況進行梳理，審閱有關(guān)領(lǐng)導干部違法犯罪的起訴書和判決書，核查提名人選是否有涉案情況和行賄買官情況，嚴把 3

干部提名關(guān)，并嚴格執(zhí)行干部任用前征求紀檢監(jiān)察機關(guān)意見制度，切實做到防止干部“帶病提名”、“帶病提拔”。三是在干部考察環(huán)節(jié)，發(fā)布考察對象公示通知時，我們會將考察對象是否有違反換屆紀律行為列為一項舉報內(nèi)容，認真了解考察對象遵守換屆紀律情況。

三、嚴厲查處，狠剎換屆中的歪風邪氣

在換屆期間，縣紀委將會同縣委組織部、縣檢察院、縣公安局等相關(guān)部門，構(gòu)建電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報平臺，建立健全違反換屆紀律問題查核專辦制度以及換屆輿情突發(fā)事件應(yīng)急處臵機制，嚴格按照中央紀委、中央組織部《通知》和縣委《關(guān)于在干部選拔任用工作中嚴禁搞拉票等非組織活動和嚴肅干部考察工作紀律的若干暫行規(guī)定》的要求，嚴肅查處換屆選舉中的違紀行為。凡拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀依法處理；凡參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。凡買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進一步給予組織處理或者紀律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理；通過行賄手段獲取的職務(wù)堅決予以撤銷。凡跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節(jié)給予批評教育或者相應(yīng)的組織處理，并記錄在案；凡搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、 4

打招呼的，要嚴肅批評，造成用人失察失誤等嚴重后果的還要追究責任。凡違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴肅追究相關(guān)人員的責任。對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理，決不讓鋌而走險者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀者逃脫懲處，決不讓正派老實人吃虧。

四、嚴密組織，切實加強對嚴肅換屆紀律工作的領(lǐng)導 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中能否做到紀律嚴明、風清氣正，關(guān)鍵是加強組織領(lǐng)導�？h里已專門成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立換屆工作領(lǐng)導小組，加強對換屆工作和嚴肅紀律的領(lǐng)導，要把嚴肅換屆紀律工作擺上重要議事日程，貫穿到制定換屆工作方案、考慮換屆人事安排、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并部署，主要負責同志要親自謀劃部署，精心組織實施，態(tài)度要足夠堅決，謀劃要足夠細致，措施力度要足夠大，要在貫徹執(zhí)行換屆紀律上創(chuàng)先進，在遵守換屆紀律上爭優(yōu)秀。 同志們，換屆風起好壞，直接關(guān)系換屆的成敗，關(guān)系選人用人公信度。我們要把保證環(huán)節(jié)清風正氣作為提高選人用人的一場硬仗來打，確保向黨委、向人民群眾交出一份合格答卷。

第二篇：縣委書記全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會上的講話

縣委書記全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會上的講話

同志們：

根據(jù)中央和省、市委的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作于今年一季度進行。1月26日，市委專門召開換屆工作座談會，對縣鄉(xiāng)黨委換屆工作作了具體部署�？h委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作高度重視，前期做了大量的準備工作。2月16日，縣委常委會議專門聽取了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作相關(guān)情況的匯報，并對做好換屆工作提出了明確要求。結(jié)合中央和省、市委精神，縣委下發(fā)了《關(guān)于認真做好201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》等一系列文件，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導組和巡回督查組，并于近期將派出換屆工作考察指導組。今天上午，我們在這里召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會，標志著我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作已正式進入組織實施階段。剛才，加山同志就嚴肅換屆工作紀律提出了具體要求，請大家在認真學習貫徹相關(guān)文件精神的同時，一并抓好落實。下面，我就貫徹落實中央和省、市委精神，做好全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，強調(diào)三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的政治責任感和歷史使命感

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，是在我縣“十二五”發(fā)展開局之年、加快建設(shè)更加美好肥東的關(guān)鍵時期進行的，這是全縣人民政治生活中的一件大事。搞好換屆工作，直接關(guān)系肥東“十二五”規(guī)劃目標的實現(xiàn)和全面建設(shè)小康社會任務(wù)的完成。我們一定要認真學習中央和省、市委精神，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好這次換屆工作的重要意義，增強政治責任感和歷史使命感，做好這次影響全局、關(guān)系長遠的換屆工作。

第一，做好這次換屆工作，是為實施“十二五”規(guī)劃提供堅強的思想、政治和組織保證的重要任務(wù)�！笆�一五”時期，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展跨上了新的臺階，呈現(xiàn)出加速崛起的良好態(tài)勢。鞏固好來之不易的好勢頭，乘勢而上奪取“十二五”改革發(fā)展的新勝利，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是主陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是主力軍。這次換屆是在新的起點上加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的重大舉措，換屆后的黨委領(lǐng)導班子任期正值“十二五”時期。搞好換屆，進一步理清科學發(fā)展的思路，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子，是順利實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的重要思想、政治和組織保證。同時，這次換屆搞好了，也有利于進一步樹立正確的用人導向，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，鞏固和發(fā)展政治生態(tài)建設(shè)的成果，更好地鼓起全縣廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，為“十二五”規(guī)劃的實施提供強大的精神動力。

第二，做好這次換屆工作，是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子建設(shè)、提升領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部執(zhí)政能力的重要契機。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子及其成員的政治素質(zhì)、領(lǐng)導能力和工作水平，直接關(guān)系當?shù)氐母母�、發(fā)展、穩(wěn)定，關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達。提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力，核心是要加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，既是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部執(zhí)政能力的實際檢閱，同時，通過黨委換屆，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子的結(jié)構(gòu)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的新黨委領(lǐng)導層；把一批有闖勁、有干勁、有能力、有魄力的同志充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子中，提升班子的整體戰(zhàn)斗力和凝聚力；建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導體制和工作機制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部推動科學發(fā)展能力和水平�？梢哉f，通過這次黨委換屆，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子的整體素質(zhì)、工作機制都會有新的突破，推動科學發(fā)展的能力也會有新的提升。第三，做好這次換屆工作，是推進組織工作改革創(chuàng)新、提高組織工作科學化水平的重要實踐。近年來，按照中央和省、市委的部署，我縣堅持解放思想、與時俱進，大膽創(chuàng)新，勇于突破，不斷深化干部人事制度改革，取得了很大成效。比如，近兩年，我們先后出臺了《領(lǐng)導干部職位空缺預告制度》、《選拔任用領(lǐng)導干部初始提名辦法》、《肥東縣領(lǐng)導干部年度考核結(jié)果運用暫行辦法》等一系列干部選拔任用和管理工作制度，這些工作機制有的已比較成熟，有的還在實踐中完善。換屆是運用改革成果、檢驗改革成效的實踐平臺。這次換屆，中央和

省、市委提出了新的改革任務(wù)和要求，換屆中還會遇到新情況、新問題，這些都要用改革創(chuàng)新的辦法加以解決。我們要在換屆整個過程中，認真研究把握新形勢下組織工作規(guī)律，深入推進組織工作改革創(chuàng)新，提高組織工作制度化、規(guī)范化、科學化水平。

二、明確要求，突出重點，高質(zhì)量完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的各項工作任務(wù)

縣委的《通知》貫徹了中央和省、市委的精神，明確了這次換屆工作的指導思想、基本要求和有關(guān)具體政策，針對性和操作性都很強，是搞好這次換屆工作的重要文件，我們要認真學習領(lǐng)會，全面貫徹落實。做好這次換屆工作，總的要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，遵循黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，以謀劃和推動科學發(fā)展、選好配強領(lǐng)導班子為重點，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)�、以德為先的用人標準，發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導科學發(fā)展、促進社會和諧的堅強領(lǐng)導集體，進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、加速跨越趕超，全面實現(xiàn)“十二五”時期目標任務(wù)，加快建設(shè)更加美好的肥東、全面建設(shè)小康社會提供思想、政治和組織保證。具體來說，要突出“四個好”：第一，要形成好報告�？h委十屆十次全委（擴大）會議和剛剛閉幕的縣“兩會”，已經(jīng)明確了全縣“十二五”和今年的奮斗目標，把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展的要求和全縣的目標任務(wù)上來，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要任務(wù)。形成一個好的工作報告，是完成這一任務(wù)的關(guān)鍵，而一個好的工作報告就會起到指引方向、凝聚人心的作用。要把報告起草好。深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，黨委書記要親自主持，黨委一班人要認真討論。要認真總結(jié)過去，肯定成績，找出不足，總結(jié)經(jīng)驗；清醒研判形勢，立足現(xiàn)實，抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)；科學謀劃未來，找準方向，明確目標，理清思路。要把報告審議好。組織黨代會代表認真審議報告，充分發(fā)揚民主，反映群眾意愿，凝聚集體智慧，使之成為學習上級精神、研究當?shù)貙嶋H、明確科學發(fā)展思路的過程，成為一個解放思想、形成共識、凝聚力量的過程。要使報告能落實好。緊緊圍繞全縣工業(yè)立縣、產(chǎn)城一體、開放合作、綠色發(fā)展等重大戰(zhàn)略，結(jié)合本地實際，努力提出務(wù)實管用的貫徹舉措，切實做到群眾聽得懂、干部好執(zhí)行、組織能操作，從而把干部黨員群眾的心思引導到抓住機遇、干事創(chuàng)業(yè)上來，使報告真正成為凝聚人心、鼓舞士氣、引領(lǐng)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

第二，要選出好班子。換屆的一個重要目的就是要進一步加強班子建設(shè)。要把班子的整體合力配強。要從實際出發(fā)，努力使領(lǐng)導班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長、性格等方面搭配合理，做到結(jié)構(gòu)合理，優(yōu)勢互補。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)最重要的是選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，切實配強核心，真正成為黨委領(lǐng)導班子的“主心骨”。要堅持不同年齡段干部梯次配備，統(tǒng)籌把握班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求，不能搞任職年齡層層遞減。在這次換屆中，我們要認真領(lǐng)會中央和省、市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子主體年齡梯次配備、形成合理年齡結(jié)構(gòu)的要求，結(jié)合實際，合理配備，不搞“一刀切”，切實發(fā)揮好各年齡段干部的作用。要把進班子的干部選準。要始終堅持德才兼?zhèn)�、以德為先的用人標準，著力選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的優(yōu)秀干部，著力選拔自覺貫徹落實服務(wù)科學發(fā)展、勇于改革創(chuàng)新、善于做群眾工作、實績突出的干部。特別是選拔在條件艱苦、工作困難地方努力工作，求真務(wù)實、埋頭苦干、默默奉獻、不事張揚、注重打基礎(chǔ)、利長遠的干部，使選拔出來的干部組織放心、黨員信任、群眾滿意。要把班子的效能提高。認真總結(jié)上次換屆以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子配備改革經(jīng)驗，進一步落實黨委會集體領(lǐng)導和黨委委員分工負責相結(jié)合的制度，以明確權(quán)責為重點，完善領(lǐng)導體制和工作機制，增強黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。

第三，要營造好氛圍。換屆氛圍關(guān)系著換屆工作的成敗。而換屆氛圍更多地取決于黨員群眾的民主參與程度。所以，我們要以此次黨委換屆為契機，準確理解“積極發(fā)展黨內(nèi)民主”

這一中央最新創(chuàng)新性精神，把具體要求貫穿到換屆工作始終，在工作步驟中全面把握，真正激發(fā)廣大黨員參與政治生活的熱情，從而以黨內(nèi)團結(jié)和諧的良好氛圍，帶動全縣上下形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要強化議事和決策過程中的民主。黨代表大會召開前，要征求同級本屆代表對黨委、紀委工作報告的意見。黨代表大會召開期間，要組織代表認真審議黨委、紀委工作報告，改進審議方式，讓代表充分討論，發(fā)表意見。認真做好代表提案的受理和答復工作。要按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，充分發(fā)揮黨委會對重大問題的決策作用。召開黨代表大會的決議，提交大會的黨委、紀委工作報告，以及大會組織中的有關(guān)重大問題等，應(yīng)由黨委會作出決定。要擴大代表產(chǎn)生過程中的民主。注重推選那些具有較強議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員。推薦和考察代表候選人，要充分聽取廣大黨員群眾、基層黨組織的意見和紀檢等有關(guān)部門的意見。要改善代表結(jié)構(gòu)，適當提高生產(chǎn)一線代表比例，注意推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員中的先進模范人物，女黨員、少數(shù)民族黨員、青年黨員的代表也要占一定比例，增強代表的先進性和廣泛性。要擴大選舉過程中的民主。為進一步擴大選舉過程中的民主，我們在總結(jié)近年來各地改革和完善黨內(nèi)選舉制度成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了一些新要求。比如，選舉時，除書記、副書記候選人外，黨委領(lǐng)導班子成員候選人均按姓氏筆畫排序；適當提高黨委委員候選人的差額比例，擴大選舉人的選擇空間；改進候選人介紹方式，充實介紹內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采取組織候選人與選舉人見面、回答提問等方式，增進選舉人對候選人的了解。特別是市委確定我縣橋頭集鎮(zhèn)為黨委領(lǐng)導班子成員公推直選試點單位，由黨員代表大會選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記。我們一定要大膽改革創(chuàng)新，大力發(fā)展民主，全面完成任務(wù)。

第四，要樹立好導向。就我縣來說，經(jīng)過近兩年的不斷調(diào)整和充實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子基本配備到位，這次換屆，我們在干部配備上的原則就是大不動、小調(diào)整，讓更多的干部能夠按照既定的思路去奮斗。我們要通過換屆，進一步來健全選人用人機制，進一步把縣委一貫明確的正確用人導向堅持下去。要改進和完善提名推薦辦法。以落實《干部任用條例》為主，堅持對新一屆領(lǐng)導班子成員人選進行全額定向推薦提名，對現(xiàn)任領(lǐng)導班子成員進行民主測評、民主評議，對新提名人選進行差額考察，合理確定參加民主推薦、民主測評、民主評議人員的范圍，切實把好提名推薦關(guān)。要改進和完善干部考察機制。認真貫徹落實中央關(guān)于建立促進科學發(fā)展的干部考核評價機制“一個意見、三個辦法”和省、市貫徹實施辦法，引導干部樹立正確政績觀。注意從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評價標準，注意從履行崗位職責、完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部的德。堅持并完善差額考察、延伸考察，擴大考察談話范圍，提高民主評議、民主測評質(zhì)量，增加考察準確性。要改進和完善干部交流工作。近幾年，我們大力推進了干部交流。實踐證明，推進干部交流，對合理配置人才資源、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、促進干部健康成長、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，都具有十分重要的作用，這次換屆要繼續(xù)推進干部交流，通盤考慮、統(tǒng)籌安排。同時，要認真執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部職務(wù)任期有關(guān)規(guī)定，注意保持班子的相對穩(wěn)定和干部交流的適當比例。廣大干部要以黨和人民的事業(yè)為重，自覺服從組織安排。

三、加強領(lǐng)導，精心組織，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作圓滿完成

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，時間緊、任務(wù)重、要求高，政治性和政策性都很強，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，把這項工作擺上重要議事日程，統(tǒng)籌考慮、及早謀劃，精心組織、周密安排，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)進行。

第一，要加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌兼顧。相關(guān)部門要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立各司其責、密切配合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作機制，做到齊抓共管，形成合力�？h領(lǐng)導組要加強對換屆工作的領(lǐng)導和指導，定期召開會議，對工作中遇到困難和問題要及時研究、妥善處理，重大事情要提交縣委常委會研究決定；縣委組織部要充分發(fā)揮參謀助手的作用，認真負責地做好各項具體工作；巡回督查組和考察指導組要帶頭領(lǐng)會好上級關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的指導思想、工作

要求，對換屆選舉的每個階段、每項工作、每個細節(jié)都要不間斷地開展巡查指導，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委始終按照正確的方向運轉(zhuǎn)。黨委書記要切實負起責任，特別是現(xiàn)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，都是屆中調(diào)整到位的，基本上沒有負責過黨委換屆工作，一定要加倍重視，投入足夠精力，超前謀劃工作，妥善處理各種矛盾，及時反饋重要情況，做好過細工作，重大問題及時向巡視組或者向領(lǐng)導組匯報，防患于未然，確保萬無一失，保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆在規(guī)定的集中時間內(nèi)順利完成。要統(tǒng)籌好黨委換屆工作和日常工作的合理安排，堅持把換屆工作的開展作為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大動力，把經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的實際作為衡量換屆工作成效的重要標準，真正通過換屆達到凝聚人心、增進團結(jié)、振奮精神、推動工作的目標。第二，要規(guī)范程序，精心實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照縣委的統(tǒng)一部署，周密部署，精心實施，確保圓滿成功。要嚴格規(guī)范操作，把堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事三者有機結(jié)合起來，換屆選舉的各項工作、各個環(huán)節(jié)，要嚴格按照中央和省、市、縣委要求，怎么規(guī)定就要怎么執(zhí)行，程序怎樣安排就要怎么履行，絕不能偷工減料、移花接木，絕不能走過場、圖形式，真正按法律辦事、按程序選舉、按標準選人。要根據(jù)黨章和地方黨委選舉工作條例的要求，認真細致地安排好黨代會的日程和選舉事項，制定切實可行的選舉辦法。要做好人事安排說明，把中央和省、市委關(guān)于領(lǐng)導班子建設(shè)的方針、政策和要求講清楚，把人事安排方案的形成過程尤其是執(zhí)行民主集中制的情況講清楚，把提名理由講清楚，使代表更好地理解和支持黨委的主張。要密切關(guān)注選舉工作方案的實施情況，把可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究分析透，做好預案，及時掌握有關(guān)動態(tài)，有針對性地做好工作，確保選舉工作順利進行。

第三，要做好宣傳，注重引導。牢牢把握的正確輿論導向，關(guān)注輿情，防止炒作。宣傳部門要制定具體的宣傳方案，有針對性開展宣傳，認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的宣傳工作，大力宣傳各地經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)所取得的成就，宣傳在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，確保整個換屆中思想不散、秩序不亂、工作不斷，為換屆創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時要深入做好思想政治工作，這次換屆雖然總體上保持干部隊伍穩(wěn)定，但少數(shù)干部也可能因工作需要、年齡問題，面臨進退留轉(zhuǎn)，因此，要充分發(fā)揮我們黨的思想政治工作優(yōu)勢，教育干部講政治、講黨性、顧大局、守紀律，正確對待組織安排，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果。要關(guān)心和愛護干部，對換屆中調(diào)整下來的干部和選舉中落選的干部，黨委主要領(lǐng)導同志要親自談話，有針對性地做好工作。要注意做好黨代表和干部群眾的思想工作，把大家的思想統(tǒng)一到貫徹中央和省市縣委精神、落實黨委決定、維護黨的團結(jié)上來。

第四，要嚴明紀律，匡正風氣。中央對營造風清氣正的換屆環(huán)境高度重視，今年1月18日為此專門召開了視頻會議。李源潮同志在講話中強調(diào)，必須以最堅決的態(tài)度，把保證風清氣正擺在換屆工作突出位置，從換屆一開始就抓緊抓好、抓出成效。要堅決維護組織人事工作紀律的嚴肅性和權(quán)威性，把“五個一律”作為高壓線，教育和引導廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部嚴格遵守換屆工作紀律，堅決抵制不正之風。在換屆考核考察之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把換屆的紀律要求，以及違規(guī)違紀應(yīng)當承擔的后果，特別是嚴禁拉票賄選的要求以及處理規(guī)定，向所有參加民主推薦的人員和有被推薦資格的人員說清楚，一定要做到言之在理，話語夠重，態(tài)度嚴肅。要全程監(jiān)督，前移監(jiān)督關(guān)口，加強巡視監(jiān)督，暢通舉報渠道，把嚴格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、換屆選舉等各個環(huán)節(jié)。要嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究制度，堅持原則，敢抓敢管，對換屆中的違規(guī)違紀行為，堅決查處、決不姑息。對換屆風氣不好、查處不力的，要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導的責任，以鐵的紀律保證換屆工作順利進行。

同志們，搞好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作責任重大、影響深遠。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以對黨和人民的事業(yè)高度負責的

態(tài)度，精心組織、密切配合，同心協(xié)力、扎實工作，圓滿完成換屆工作的各項任務(wù)，為加快建設(shè)更加美好的肥東、全面建設(shè)小康社會提供堅強的思想、政治和組織保證！

第三篇：在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會上的講話

同志們：

按照省委統(tǒng)一部署，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作將于201*年一季度集中進行。這次換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與中央、省、市、縣委一樣執(zhí)行5年任期，與過去相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的地位更高了，所擔負的責任更大了�？h委對這次會議非常重視，縣委常委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進行了研究并提出了明確要求；下發(fā)了《中共某某縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的實施意見》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的指導思想、目標任務(wù)、工作重點和具體要求。今天，我們召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會，就是進行具體布置。借此機會，我談幾點意見：

一、提高認識，增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責任感和使命感

今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是鞏固擴大先進性教育活動成果的關(guān)鍵之年。在這個關(guān)鍵時期進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，既是全縣人民政治生活中的一件大事，又考驗著全縣各級黨組織的執(zhí)政能力，更關(guān)系著某某的長遠發(fā)展大計，尤其關(guān)系著各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)當前和今后五年的經(jīng)濟、社會發(fā)展進程。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作取得圓滿成功，是上級黨組織交給我們的政治任務(wù)，是我們義不容辭的政治責任，是全縣人民的共同期望。

第一，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是認真落實十六屆五中全會精神，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程的現(xiàn)實需要。黨的十六屆五中全會指出，要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，這是在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，中央作出的又一個重大決策，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”方針的具體化。胡錦濤總書記在2月14日“省部級主要領(lǐng)導干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題研討班”上進一步指出，要團結(jié)一心、扎實工作，真正使建設(shè)社會主義新農(nóng)村成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程，不斷取得扎扎實實的成效。推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程，是時代賦予我們的歷史使命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子和領(lǐng)導干部是建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人和骨干力量。其政治思想覺悟的高低和帶領(lǐng)農(nóng)民致富能力的強弱，對于落實“三個代表”要求，實現(xiàn)縣委確定的各項工作目標，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收至關(guān)重要。通過換屆選舉，真正選出能夠團結(jié)、組織和帶領(lǐng)廣大群眾改革創(chuàng)新、開拓進取的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，就能有力地促進農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展；通過換屆選舉，真正選出政治素質(zhì)好、思想道德和文化素質(zhì)高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，就能有力地堅持先進文化的前進方向，促進農(nóng)村精神文明建設(shè)；通過換屆選舉，真正選出群眾擁護、能夠代表民心民意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，就能更好地實現(xiàn)、維護和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須把換屆選舉作為當前的重點工作，擺上日程，抓實抓好。

第二，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是充分發(fā)展黨內(nèi)民主，推動基層民主政治進程，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。“黨的基(更多請關(guān)注m.hmlawpc.com)層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織，處于領(lǐng)導核心地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉，不僅是黨委班子成員的更替，也是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實踐活動，對于推動農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化，實現(xiàn)打造和諧某某的戰(zhàn)略目標具有重要的現(xiàn)實意義。進行民主政治建設(shè)，首先要發(fā)揚黨內(nèi)民主，黨內(nèi)民主如何，在很大程度上決定和影響整個社會的民主建設(shè)。沒有健全的黨內(nèi)民主，就不能很好地推動和促進人民民主的發(fā)展。召開黨代表大會和黨員大會進行換屆選舉，組織廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)，行使民主權(quán)力，是黨內(nèi)民主有效的實現(xiàn)形式，也是疏通民主渠道、推進基層民主政治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。要通過這次選舉，使廣大農(nóng)民黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主權(quán)利，激發(fā)和調(diào)動人民群眾參與民主政治的熱情，不斷推進農(nóng)村基層民主政治進程，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第三，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧農(nóng)村的必要保證。當前，我們正處在社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期，社會矛盾較多，特別是農(nóng)村的矛盾更為突出，解決“三農(nóng)”問題，保持農(nóng)村穩(wěn)定已經(jīng)成為各級黨組織的重要任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村處于核心地位，領(lǐng)導各方面工作，能否順利完成換屆選舉任務(wù)，直接關(guān)系到科學發(fā)展觀在農(nóng)村的貫徹落實，直接關(guān)系到黨的基層組織的加強和執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持先進性教育活動成果的鞏固和深化，直接關(guān)系到加快發(fā)展，富民強縣，全面建設(shè)小康某某的進程。因此，我們必須站在全局的高度，認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，凝聚民心，提升人氣，自覺維護社會穩(wěn)定，為某某的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造民主、和諧的政治環(huán)境。

二、明確任務(wù)，認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的各項工作

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的指導思想和目標任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，以建設(shè)“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為目標，按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子中來，進一步完善班子結(jié)構(gòu)，增強整體功能，為深化農(nóng)村綜合改革，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進我縣加快發(fā)展、富民強縣、全面建設(shè)小康某某提供堅強的組織保證。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時間緊，任務(wù)重，政策性強，為此，要突出重點，抓住關(guān)鍵，抓緊抓好。

一是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的選配要求。根據(jù)省、市委換屆工作有關(guān)文件要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子一般由5至7人組成，其中設(shè)書記、副書記各1人，所轄村較多、人口眾多、經(jīng)濟發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可配7至9人，其中設(shè)書記1人、副書記1至2人。具體來說，平原、畈區(qū)、丘陵地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口3萬人以下的，配5人；3—5萬人的，配7人；5萬人以上的，配9人。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口2萬人以下的，可配5人；2—4萬人的，可配7人；4萬人以上的，可配9人。考慮到我縣是全省農(nóng)村綜合改革試點縣，去年剛剛完成區(qū)劃調(diào)整和機構(gòu)改革，經(jīng)請示市委組織部同意，我縣這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆按照農(nóng)村綜合改革試點工作中關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子職數(shù)要求配備，但以后要逐步消化到規(guī)定的要求。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子要形成合理的知識、專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導班子中應(yīng)配備熟悉黨務(wù)、農(nóng)村工作、市場經(jīng)濟、科技和教育等方面工作的同志。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記應(yīng)認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、清正廉潔、公道正派、群眾擁護，具有一定的理論政策水平、較強的組織協(xié)調(diào)能力和良好的民主作風，善于調(diào)動和發(fā)揮一班人的積極性，熟悉黨務(wù)工作和農(nóng)村工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子中，40歲左右的干部要達到一半以上。其中,30歲左右的干部要有1名；35歲左右的正職要達到30%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子至少配備1名女干部。

二是做好干部測評、推薦和考察工作�？h委組織部已從2月16日開始，嚴格按照《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作暫行辦法》的規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)任領(lǐng)導班子及其成員進行換屆考察和民主測評，對新一屆領(lǐng)導班子人選進行全額定向民主推薦�，F(xiàn)任領(lǐng)導班子成員擬留任的人選，在民主測評中不稱職票超過三分之一，或不稱職票達到20%且與基本稱職票之和超過50%，或在全額定向民主推薦中得票率未達到50%的干部，且經(jīng)過重點考核認定為不稱職的，不再繼續(xù)提名。新進人選的推薦得票率一般應(yīng)達到30%。

堅決按照《干部選拔任用條例》的規(guī)定辦事，嚴格履行干部選拔任用工作程序，堅持用好的制度、好的作風選人。充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線，進一步擴大群眾在干部選拔任用工作上的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強干部考察工作，全面了解干部的德、能、勤、績、廉情況，注重考察干部的勤政廉政、貫徹民主集中制、求真務(wù)實和心理素質(zhì)等情況。改進考察方法，對領(lǐng)導干部行為作風進行專項測評，擴大干部考察范圍，既看工作實績，也看品德作風；既要了解在本單位的表現(xiàn)，也要了解在原單位和社會生活方面的表現(xiàn)情況。實行考察預告和差額考察，認真落實干部考察工作責任制。

三是穩(wěn)妥開展“一推兩考”和“兩推直選”試點工作。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉過程中，我們將在**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)開展“一推兩考”試點工作，**鎮(zhèn)同時也是“兩推直選”試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。所謂“一推兩考”，就是民主推薦、理論考試和組織考察，其核心內(nèi)容是，在民主推薦中吸收占參會人員總數(shù)20%左右的黨員村民代表參加，推薦出的初步人選需經(jīng)理論考試，才具備任職資格。所謂“兩推直選”，就是在個人報名的基礎(chǔ)上，由全體黨員自下而上推薦初步人選，黨員領(lǐng)導干部從初步人選中再次進行推薦，黨代會直接選舉黨委書記、副書記和委員。“兩推直選”是對“一推兩考”的延伸和拓展，民主的程度更為廣泛。因此，開展“兩推直選”，也包含“一推兩考”的內(nèi)容。

采用這兩種方式是我縣黨的組織制度建設(shè)領(lǐng)域一次新的嘗試，也是擴大黨內(nèi)民主，建立充分反映黨組織和黨員意愿的黨內(nèi)民主制度的一項重要舉措。我們開展試點的目的不是搞“花架子”，是貫徹落實省、市委組織部的部署要求，是進一步發(fā)展黨內(nèi)民主，加強組織制度建設(shè)，充分調(diào)動黨員代表的積極性和主動性，選好人，用好人。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做過細工作，把各種因素考慮周到。特別是委員初步候選人的產(chǎn)生和大會選舉的組織實施，要嚴格程序，規(guī)范操作，進而保證這項創(chuàng)新的穩(wěn)妥推行。

四是精心做好代表選舉工作。選好代表是開好黨代表大會的前提，也是閉會期間發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)，要嚴格把握代表的思想政治素質(zhì)和議事能力，堅持先進性，注意廣泛性，精心做好黨代表大會代表選舉工作。

首先，要堅持先進性，把握代表的政治素質(zhì)和議事能力。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會，要聽取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀委的工作報告，選舉新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會及出席縣第十二次黨代表大會代表。完成這些任務(wù)，需要代表的積極參與和共同努力，可以說，代表的質(zhì)量直接關(guān)系到大會的成功、選舉的成敗。大會閉幕以后，代表還要繼續(xù)發(fā)揮作用，這對代表的思想政治素質(zhì)，特別是議事能力提出了更高的要求。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須嚴格代表條件，把那些有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅持黨性原則、認真履行職責、能夠如實反映本選舉單位黨組織和黨員的意見、正確地行使自己的權(quán)力、在工作中起表率作用的優(yōu)秀黨員選上來，為黨代表大會的成功奠定基礎(chǔ)。

其次，要注意廣泛性，進一步擴大一線代表比例。過去在代表的構(gòu)成上，黨員領(lǐng)導干部所占比重偏大，領(lǐng)導干部代表較多，是因為他們本身的代表性較強，也是實現(xiàn)組織意圖、保證大會順利進行的有利因素。但隨著黨內(nèi)民主的不斷發(fā)展，特別是黨代表大會閉會以后要繼續(xù)發(fā)揮代表作用，需要更多的一線黨員代表，只有調(diào)動起一線黨員的積極性和創(chuàng)造性，才能更有示范和帶動效應(yīng)。因此，在我們下發(fā)的《實施意見》中規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和集體經(jīng)濟組織中的黨員干部代表的比例一般不超過60％，年齡在45歲以下的代表一般不少于50％，婦女代表占20％左右。同時，還應(yīng)注意安排外出務(wù)工黨員和退（離）休黨員干部代表。這雖然是指導性比例，但希望大家要做到。

第三，要增強主動性，積極探索黨代表大會閉會期間繼續(xù)發(fā)揮代表作用的途徑和形式。黨的十六大特別是十六屆四中全會，把閉會期間發(fā)揮代表作用作為堅持和完善黨代表大會制度的重要手段，從黨內(nèi)民主進程來看，充分利用代表這些優(yōu)秀的黨內(nèi)人力資源，勢在必行。省委組織部對這項工作非常重視，幾年前就在懷寧等五個縣區(qū)進行了黨代表常任制試點。市委組織部去年下半年也下發(fā)了《關(guān)于探索在縣區(qū)黨的代表大會閉會期間發(fā)揮黨代表作用的通知》�？h委的想法是：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會上，把閉會期間發(fā)揮代表作用作為一項重要內(nèi)容寫進大會工作報告，賦予代表在閉會期間一定的權(quán)利和義務(wù)。黨代會閉幕以后，按照“發(fā)揮三個作用、建立四個載體、健全四項制度”的要求，即發(fā)揮“參與”作用，發(fā)揮“監(jiān)督”作用，發(fā)揮“橋梁”作用；提交建議案和質(zhì)詢意見，應(yīng)邀列席或出席有關(guān)會議，評議工作評價干部，組織專題調(diào)查研究；建立健全和完善建議案、質(zhì)詢意見受理制度，重大事項通報和意見征詢制度，黨委委員聯(lián)系黨代表制度，教育培訓制度。進一步研究代表發(fā)揮作用的活動方式和組織管理辦法，逐步把這項工作搞起來，搭建起縣、鄉(xiāng)兩級體系，把我縣各級黨代表大會代表組織起來，逐級發(fā)揮作用。

三、統(tǒng)籌兼顧，切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的組織領(lǐng)導

第一，精心組織，周密安排。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，所產(chǎn)生的新一屆黨委領(lǐng)導班子，擔負著未來五年建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大責任，各地務(wù)必要從我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的全局的高度，充分認識做好這次換屆工作的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照縣委的統(tǒng)一部署，建立強有力的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的組織領(lǐng)導工作。要增強責任意識，超前謀劃，統(tǒng)盤考慮，精心組織，周密安排，高質(zhì)量地完成會議籌備、會議召開和會議選舉工作。要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，認真做好各項選舉工作外，還要做好工作報告的起草和征求意見工作。要認真總結(jié)過去幾年的工作經(jīng)驗，客觀評價工作得失，統(tǒng)一思想，明確今后5年的工作目標。

第二，發(fā)揚民主，按章辦事。發(fā)揚黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的積極性主動性，是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的重要保證。從代表的選舉，到工作報告的討論、審議，人事安排方案的產(chǎn)生，候選人的醞釀等，都要堅持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見，充分尊重和支持代表正確行使民主權(quán)利。要制定科學的選舉辦法，使之既符合黨章、基層黨組織選舉工作條例的規(guī)定，又便于操作。選舉中，要把黨委關(guān)于人事安排的意圖向代表講清楚，認真負責地解釋和答復他們提出的問題，引導代表樹立正確的民主觀，處理好民主與集中、民主與法紀、權(quán)利與義務(wù)、加強黨的領(lǐng)導與發(fā)揚民主、貫徹黨委意圖與表達個人意志的關(guān)系，保證民主的正確方向。

第三，加強教育，嚴明紀律。換屆工作不僅涉及面廣、工作量大、任務(wù)繁重，而且面臨著一些新情況、新問題。隨著農(nóng)村流動人口的增多，召開黨員大會選舉代表的難度也會加大；由于農(nóng)村正處于社會轉(zhuǎn)型時期，各方面的管理體制和管理制度還不夠完善，還可能出現(xiàn)干擾選舉以及賄選問題，這些都會使換屆選舉增加許多復雜和不確定因素。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須客觀分析形勢，準確把握選舉動態(tài)，采取有力措施，切實加強領(lǐng)導，確保換屆選舉順利進行。要做好選舉中的思想政治工作，使每一名黨員和黨員代表都能嚴格遵守黨的民主集中制原則，正確處理個人和組織、少數(shù)和多數(shù)、下級和上級的關(guān)系。要教育干部正確對待名利地位，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。堅決防止和查處跑官要官、請客送禮、拉幫結(jié)派、徇私舞弊、拉票賄選等不正之風和違法亂紀行為�？h設(shè)立舉報電話，對群眾反映的問題，認真調(diào)查核實。

第四，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。要正確處理搞好換屆工作與其它工作的關(guān)系，堅持一手抓換屆，一手抓當前，特別是要把先進性教育活動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作結(jié)合起來。在先進性教育活動中，要及時向農(nóng)村黨員傳達換屆工作的重要性、必要性和有關(guān)政策，引導廣大黨員正確行使他們的民主權(quán)利；要用圓滿的換屆選舉成果來體現(xiàn)黨員的先進性，體現(xiàn)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。今天上午，省、市相繼召開了第三批先進性教育轉(zhuǎn)段動員電視電話會，對整改提高階段的工作進行了部署和要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要認真履行直接責任人的責任，統(tǒng)籌兼顧，科學合理地分配工作精力，始終保持抓先進性教育活動的領(lǐng)導力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對因過春節(jié)而耽誤的分析評議階段的工作，及時進行補差補缺，確保一個環(huán)節(jié)不少，一項內(nèi)容不漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在做好換屆工作的同時，按照省、市、縣委先進性教育活動領(lǐng)導小組通知精神，在突出重點，繼續(xù)鞏固和擴大整改成果的基礎(chǔ)上，重點抓好村級先進性教育活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二、三批的所有參學單位，都要高度重視并切實抓好長效機制建設(shè)，切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及群眾關(guān)心的重點問題，確保取得實效。

同志們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的政治生活中的一件大事，必須高質(zhì)量地全面完成。我們在座的很多同志過去從事過換屆選舉工作，有一定的實踐經(jīng)驗，但我希望大家還要重視起來，不要憑經(jīng)驗辦事，要認真研究學習有關(guān)選舉知識，對換屆的每一道程序都要準確把握，力求做到萬無一失。

最后，預祝全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作取得圓滿成功！

第四篇：在全區(qū)黨建工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會上的講話

在全區(qū)黨建工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會上的講話

同志們：

剛才徐利同志全面總結(jié)了去年的黨建工作，對今年的黨建工作作了全面的安排和布置，興建同志對我區(qū)換屆工作作了具體安排，鄒毅同志對換屆紀律作了具體要求，我都贊同，望大家認真學習和執(zhí)行。下面我講四點意見：

一、做好黨建工作是每一個黨組織、黨員和黨員干部義不容辭的責任

一是抓好黨建工作是黨員的義務(wù)和職責。黨員干部在入黨的時候宣過誓，舉過拳頭，是自愿的選擇，抓好黨的建設(shè)，就要嚴格按照黨章和中共中央《關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的若干重大問題的決定》的要求，要堅定黨的領(lǐng)導，以堅定的信仰履行好責任和使命。

二是抓好黨建工作就是堅定黨的信念。中國的國情、民情、黨情都決定了黨的領(lǐng)導是不可動搖的。從舊民主主義革命到新民主主義革命，從社會主義革命到社會主義建設(shè)，從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟，決定了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是歷史的必然、人民的選擇，只有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導才能確保國家克服一個個困難。中華民族從封建社會的閉關(guān)、落后到現(xiàn)在世人的廣泛關(guān)注，得益于共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。共產(chǎn)黨的成長歷程，就是在不斷審視自己、反省自己、糾正自己錯誤和積累經(jīng)驗的過程，在黨的堅強領(lǐng)導下，中國總能走出困境，戰(zhàn)勝困難，最終走向勝利。特別是“5.12”汶川特大地震后的災后重建工作，三年任務(wù)，兩年完成。邊恢復、邊重建、邊發(fā)展，災后重建的精神、凝聚力和速度，值得我們學習。與日本9級地震對核電站處理的比較，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨的優(yōu)越性，因此，抓好黨建工作就是堅信黨的領(lǐng)導。

三是抓好黨建工作就要以歷史的責任感和社會的使命感，體現(xiàn)黨員干部的社會價值，在社會價值的體現(xiàn)中堅定理想信念。黨的建設(shè)與黨員干部息息相關(guān)，抓好黨建工作，就是抓好本職工作，在本職工作中體現(xiàn)自己的社會價值，體現(xiàn)堅定的黨性。很多黨員干部干一輩子還是一般公務(wù)員，在平凡的崗位上仍默默堅守，正是社會價值的體現(xiàn)。龍馬潭區(qū)的發(fā)展、重點項目的推進都是靠廣大機關(guān)干部努力的結(jié)果，黨員干部立足本職、努力工作，在體現(xiàn)社會價值的同時，也體現(xiàn)了堅強的黨性，所以抓好黨建是每一名黨員干部義不容辭的責任。

二、加強領(lǐng)導，確保我區(qū)各項黨建工作落到實處

區(qū)委以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的全局，抓好黨建工作，就是立足本職、抓好發(fā)展、服務(wù)人民、創(chuàng)建和諧社會。抓黨的建設(shè)，就要繼續(xù)圍繞區(qū)委“工業(yè)強區(qū)、物流興區(qū)、新村惠民”的三大戰(zhàn)略，以區(qū)委權(quán)力公開透明運行，促進我區(qū)黨的建設(shè)再上臺階。

（一）思想建設(shè)方面，要在抓好黨員干部的學習、思想的塑造、思想問題的整改方面下功夫。在宣傳上，要把《龍馬通訊》辦成群眾喜歡的報紙，在堅持主旋律的同時，對群眾的事情要更多的關(guān)注和關(guān)心。在報道上，要面向群眾，面向基層一線，面向重點項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的一線，把宣傳基層感人的先進事跡和典型的事跡作為引領(lǐng)，啟發(fā)、帶動廣大干部干事的激情和信心。在加強學習上，要強化中心組學習的規(guī)范性和引導性。中心組既要學習黨的方針、政策，還要結(jié)合龍馬潭區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，加強干部學習的針對性。采取“請

進來、走出去”的方式，找好的培訓機構(gòu)，請到龍馬潭來培訓，同時向外參觀學習，強化與高校的對接，結(jié)合實際工作開展專題調(diào)研的學習。以中心組學習為統(tǒng)領(lǐng)，做好干部的學習、培訓，拓展干部的眼界，提升干部的能力。要運用各類宣傳載體和陣地，宣傳好區(qū)委的中心工作和重點工作，同時尋求群眾的聲音，再結(jié)合群眾意見來審視我們的工作，整改工作中存在的不足，明確下一步工作步驟。

（二）組織建設(shè)方面，做好三方面工作。一是堅持科學發(fā)展觀，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，繼續(xù)深化和鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)做好“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”工作，圍繞解決群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題，集中力量辦一批實事好事，讓群眾感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的實惠。基層干部要真心實意幫助群眾，深入農(nóng)村，幫助發(fā)展生產(chǎn)，幫助農(nóng)民致富。全區(qū)黨員干部要做實“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”工作，深化干群關(guān)系。二是增強基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)新力。從全國范圍看，全國特大災害彰顯了黨中央的號召力，而到了基層，村級組織號召力明顯薄弱。這既有經(jīng)濟不足的客觀原因，也有村級干部作風問題的主觀原因。如何加強基層組織建設(shè)，這就要強化民主監(jiān)督、村務(wù)公開、村級組織建設(shè)，把干部作風打造好。聯(lián)村的部門和干部要為村上的集體經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策，把相關(guān)工作宣傳起來。三是增加兩新黨組織的覆蓋面。進一步在兩新組織內(nèi)發(fā)展黨員、培養(yǎng)黨員、擴大黨組織覆蓋面，并正常地開展組織生活。四是創(chuàng)新黨員干部的培訓、教育和管理方式，務(wù)求取得實效。我區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展迅速，社會問題層出不窮，干部要強化學習，在學習中充實自己、提高自己，才能更好地做群眾的工作，搞好發(fā)展。要在發(fā)揮每個干部的人力資源，開拓學習平臺，解決干部的工學矛盾上下功夫，并科學評價干部的學習狀態(tài)、學習效果。

（三）以黨風廉政建設(shè)為抓手，以“經(jīng)濟高速發(fā)展，干部廉政不倒”為試點基礎(chǔ)，切實履行好黨風廉政建設(shè)責任制。要堅持宣傳、教育、預防、監(jiān)督與懲處相結(jié)合，繼續(xù)抓好全區(qū)的黨風廉政建設(shè)。通過黨風廉政建設(shè)優(yōu)化干部的工作作風、生活作風和紀律作風。進一步強化事前的警醒和教育工作，如果干部不知曉紀律規(guī)定，專業(yè)的部門宣傳、教育沒有做到，干部出問題，也是領(lǐng)導干部的失職。這就要求紀委監(jiān)察部門要規(guī)范制度，及時宣傳、教育，及時警醒，多促進，多配合。要保護好干部，架設(shè)好紀律的高壓線，把底線給大家講清楚。黨員干部做人要守底線，一旦違紀違法被查處，追悔莫及，令人痛心。領(lǐng)導干部要做到警鐘長鳴，不要心存僥幸，腐敗直接影響到黨的執(zhí)政地位。干部要保持一顆平常心，懂得知足常樂，并且要避免工作停滯不前。人要有尊嚴的活著，贏得別人的尊重，這就體現(xiàn)在對社會的貢獻和對身邊人的價值，領(lǐng)導干部要以更好的工作贏得別人的尊重。要做好區(qū)委權(quán)力公開透明運行工作，作為全省的三個試點縣區(qū)之一，區(qū)委各部門要厘清職權(quán)，了解群眾關(guān)注的問題，公開群眾需要、群眾關(guān)注的內(nèi)容，確保試點工作取得實效。

（四）整合統(tǒng)戰(zhàn)、工會、群團的力量抓黨建。

一是強化責任抓黨建。不斷完善和認真履行黨建工作責任制，區(qū)委常委會要向區(qū)委全委會報告抓黨建工作的情況，要聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、部門）黨委書記抓黨建工作的情況匯報，定期研究黨建工作。各級黨組織要把黨建工作擺在全局工作的重要位置，堅持黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同落實、同檢查、同考核，形成共同推進的局面。要嚴格落實黨建工作責任制，努力形成齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。

二是整合力量抓黨建。進一步加強對統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、僑聯(lián)、科協(xié)等工作的領(lǐng)導，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，凝心聚力，為加快發(fā)展提供最廣泛的智力和力量

支持。統(tǒng)一戰(zhàn)線和群團要充分發(fā)揮自身職能作用，緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局，多方位、多層次、多角度參與經(jīng)濟建設(shè)。統(tǒng)戰(zhàn)工作要進一步發(fā)揮聯(lián)系各方、協(xié)調(diào)社會各界的獨特優(yōu)勢，進一步擴大工作的覆蓋面和影響力，努力為全區(qū)發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力。群團要根據(jù)自身工作職能特點，開展多種形式的活動，不斷提高組織活動的質(zhì)量，使黨的建設(shè)具有更加廣泛的群眾基礎(chǔ)。

三是開拓創(chuàng)新抓黨建。創(chuàng)新是一切工作的動力之源。面對新形勢新任務(wù)，不能停步不前、固步自封，必須大力弘揚改革創(chuàng)新精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的需要，切實使黨建工作更好地服務(wù)于轉(zhuǎn)型發(fā)展。要創(chuàng)新工作內(nèi)容，不斷賦予黨建工作新內(nèi)涵，使黨建工作真正融入和滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域與每個層面。要創(chuàng)新工作方式，更加注重從體制、機制和制度層面推動黨的建設(shè)發(fā)展，進一步提高黨建工作制度化、規(guī)范化水平。

三、立足崗位，投入經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場，夯實黨的物質(zhì)財富的基礎(chǔ)，最大限度滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化精神需要

首先，全面完成今年的目標任務(wù)。把經(jīng)濟、社會、民生、黨的建設(shè)各項目標全面完成好，確保全年綜合目標考核一等獎。其次，全面完成十二五規(guī)劃201*年的目標，第一年是關(guān)鍵年，要把基礎(chǔ)打好。第三，全力推進各項重點項目建設(shè)。今年重點項目建設(shè)壓力更大，困難更多，各重點項目聯(lián)系的區(qū)級領(lǐng)導、責任單位、參與人員要理清問題，對上親自協(xié)調(diào)，破除難點。制約龍馬潭區(qū)發(fā)展的因素很多，項目資金落實難度很大，各部門要加強向上爭取項目的力度，增加財政優(yōu)勢，加快自身的發(fā)展。同時，要看到龍馬潭寶貴的區(qū)位優(yōu)勢，鐵路、機場、公路、港口等重大基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展給我區(qū)的發(fā)展帶來了機遇。要科學規(guī)劃，發(fā)展商貿(mào)物流，示范引領(lǐng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保護好長、沱沿岸資源，才能夯實黨的物質(zhì)財富的基礎(chǔ)，確保和諧社會的發(fā)展。第四，要看到以黨內(nèi)民主帶動人民民主的速度。隨著群眾的民主意識從覺醒到增強，從維權(quán)的茫然到現(xiàn)在的依法維權(quán)，人民群眾教育程度的提高，給干部的工作提出了更高要求，我們更應(yīng)該立足崗位干好工作。干部自身既要有堅強的黨性和強烈的責任心，還要有服務(wù)群眾的水平和能力，帶領(lǐng)大家把工作干好，接受各方監(jiān)督、質(zhì)詢和問政。抓好龍馬潭的發(fā)展，夯實黨的物質(zhì)財富的基礎(chǔ)，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化精神需要，真正做到讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果，是和諧社會的根本保障，也是做好黨建工作的目的和歸宿。

四、嚴肅鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆紀律，保證風清氣正

一是要正確認識和看待換屆工作的本質(zhì)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作總體要求是“12345”，“1”就是突出“一個主題”（科學發(fā)展），“2”就是抓好“兩件大事”(形成一個好報告、選出一個好班子)，“3”就是做到“三個確�！�(確保上級關(guān)于換屆工作要求落實到基層、確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子選優(yōu)配強、確保換屆工作風清氣正)，“4”就是落實“四項舉措”(積極發(fā)揚民主、推進干部人事制度改革、嚴肅換屆紀律、公開透明運行)，“5”就是實現(xiàn)“五大目標”(實現(xiàn)選好黨委書記、配強領(lǐng)導班子、加強基層組織、激發(fā)隊伍活力、推動跨越發(fā)展)，“1234”是手段，“5”是目標。換屆的實質(zhì)是通過換屆審視黨委、政府的工作，審視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子工作的能力、團結(jié)的能力和抓發(fā)展的能力。通過換屆工作，促進工作，改進工作，讓群眾更能接受干部的工作。希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子要心平氣和開展工作，一心一意搞好發(fā)展，以平常理性的心態(tài)正確對待換屆，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作方案，有步驟實施，同時結(jié)合區(qū)上的中心工作和全年目標任務(wù)全面統(tǒng)籌安排好全鎮(zhèn)工作和機關(guān)部門的工作。

二是要宣傳好、遵守好、督促好換屆紀律。會后廣大黨員干部一定要深入學習“5個嚴禁、17個不準、5個一律”，準確把握并能記誦“5個嚴禁、5個一律”的內(nèi)容，要熟悉 “17個不準”，做好防范工作。區(qū)委宣傳部要做好換屆紀律的宣傳工作，確保換屆紀律知曉率達到100%。區(qū)紀委要開展換屆紀律的教育預防、督查、懲處工作，要善于發(fā)現(xiàn)，及早發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)苗頭及時糾正。

三是要做好調(diào)研和指導，確保換屆順利完成。前期開展摸底調(diào)研，通過群眾走訪、民主測評，對現(xiàn)行班子運行狀況進行客觀、真實、全面的評價，負責任地給區(qū)委寫好建議。指導好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆工作，區(qū)上抽調(diào)人員成立換屆指導組，指導組成員要切實負責任地指導好換屆工作。特別在全年換屆工作的安排上、節(jié)奏上、換屆紀律的督促、檢查上多做指導，使所指導的鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正做到風清氣正、風平浪靜又全面發(fā)展各項工作目標任務(wù)。

第五篇：指導督查組在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會上的講話

在xxx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作動員會上的講話

（指導督查組參考通稿）

同志們：

我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作從5月27日開始已經(jīng)正式啟動，按照市委市鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導小組的安排，我們指導督查組負責聯(lián)系、指導、督查xxx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作。下面，就搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好換屆工作的責任感

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆涉及面廣，工作量大，政治性、法律性、程序性都很強，可以說，換屆工作無小事，各個階段工作環(huán)環(huán)相扣，緊密相連，任何差錯都有可能造成無法換回的后果，容不得半點閃失。針對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，從中央到地方都非常重視，中紀委、中組部編制工作流程，制發(fā)多個文件，多次召開會議，研究部署換屆工作，省委、白城市委和我市也精心組織，強化培訓，目的就是確保換屆工作圓滿成功。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要站在全局的高度重視換屆工作，在換屆工作中，要堅持黨的領(lǐng)導，保證換屆選舉的正確方向；要堅持發(fā)揚民主，尊重和保障代表的民主權(quán)利;要堅持嚴格依法辦事，使換屆工作始終沿著法制的軌道有序進行；要嚴肅紀律，用鐵規(guī)鐵紀保證換屆風清氣正。

二、把握政策，嚴密程序，確保換屆工作健康順利進行

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要嚴格執(zhí)行工作程序，該安排的工作步驟一個不能 1

缺，該走的程序一個不能少，以程序的規(guī)范保證換屆的成功。

一要加強學習，熟練掌握換屆相關(guān)知識。黨委書記作為換屆工作第一責任人，要帶頭學習，熟練掌握換屆工作的相關(guān)政策法規(guī)及工作程序。要組織參與換屆工作的同志，認真學習《黨章》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)，要學深學透市委書記xxx同志在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會上的講話和《全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作方案》等文件內(nèi)容，并能夠熟練運用到實際工作中。

二要規(guī)范操作，嚴格把握換屆工作程序。要細化工作措施，明確工作責任，嚴格按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和上級黨組織的有關(guān)規(guī)定進行操作，要把握重點，注意細節(jié)，實現(xiàn)各項工作程序不亂、環(huán)節(jié)不減，要著重在黨員代表名額分配、黨代表選舉、黨委報告起草、預備會議和正式會議幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫，圓滿完成換屆工作任務(wù)。

三要擴大民主，充分重視黨員主體地位。要積極向黨員廣泛宣傳換屆選舉工作的重大意義、方法步驟、具體要求和黨員的權(quán)利義務(wù)等，在代表產(chǎn)生、黨代會報告撰寫等環(huán)節(jié)，廣泛征求黨員的意見建議，切實讓黨員知曉、支持并參與換屆工作。要隨時掌握黨員的思想狀況和現(xiàn)實表現(xiàn)，把黨員思想工作做細致做扎實，確保將有政治鑒別力、較強議事能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員代表選出來，確保黨委意圖的順利實現(xiàn)。

四要嚴肅紀律，確保換屆工作風清氣正。領(lǐng)導干部和后備干部要認清換屆工作形勢，把嚴肅換屆紀律貫徹換屆工作全過程，認真落實

“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律要求，服從大局、聽從安排，客觀對待個人進退留轉(zhuǎn)，把心思用在工作上，以鐵的紀律保證換屆工作有序進行。

三、加強領(lǐng)導，精心組織，圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作任務(wù)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作時間要求緊，程序要求嚴，大家一定要高度重視，采取有效措施，積極完成各項工作任務(wù)。

一要加強組織領(lǐng)導。要抽調(diào)得力人員專門負責，迅速啟動各項工作。要分解工作任務(wù)，落實工作職責，保障工作經(jīng)費，確保機構(gòu)高效有序運轉(zhuǎn)。

二要加強上下溝通。要暢通上下溝通渠道，對各種可能發(fā)生的情況要引起足夠重視，對換屆工作中的復雜問題和苗頭性、傾向性問題，對一些把握不準的或比較敏感的問題，要及時向上級有關(guān)部門反映，確保信息暢通，并切實解決好，確保換屆工作健康平穩(wěn)有序進行。

三要做好宣傳工作。要通過懸掛橫幅、張貼標語等有效形式加大正面宣傳力度，讓換屆工作家喻戶曉，讓黨員、群眾重視支持換屆工作，為換屆工作創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。在換屆工作中要注重信訪工作，圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題，把思想政治工作做深做細、做實做好，貫穿選舉工作全過程。

同志們，認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是我們指導督查組和xxx

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委義不容辭的責任。在今后的工作中，指導組會協(xié)助xxx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委，認真做好各項工作，積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用。同時，希望大家對我們的工作給予支持和幫助，多提意見和建議，共同做好換屆各項工作，確保換屆工作圓滿成功！

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