第一篇：在全鎮(zhèn)農村公共衛(wèi)生工作會議上的講話
同志們：
今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作會議，主要目的是以黨的十六屆五中全會精神為指導，貫徹落實中央《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》和省、市、區(qū)農村衛(wèi)生工作會議精神，部署我鎮(zhèn)當前農村公共衛(wèi)生工作，加快推進“衛(wèi)生強鎮(zhèn)”建設，積極落實公共衛(wèi)生工作各項任務，不斷提高農民健康水平，促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。稍后主要領導還要作重要講話，現(xiàn)在根據(jù)會議安排，我講三方面內容：
一 、明確農村公共衛(wèi)生工作的總體思路和目標任務
加強農村衛(wèi)生工作是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，各村（居）和有關部門要充分認識新形勢下抓好農村衛(wèi)生工作的重要性和必要性，進一步增強工作的責任感，開拓進取，全面提高我鎮(zhèn)農村衛(wèi)生工作水平。今后一個時期我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作的總體思路是：堅持以人為本，堅持預防為主，把加強和改進農村公共衛(wèi)生工作作為落實科學發(fā)展觀和全面建設小康社會與和諧社會，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針的重要任務，從我鎮(zhèn)實際出發(fā)，加強“衛(wèi)生強鎮(zhèn)”建設，實施“農民健康工程”，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，完善我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務體系；加大公共衛(wèi)生投入，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，著力改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件，不斷加強和改善直接面向全鎮(zhèn)的各項公共衛(wèi)生服務，從整體上提高農民的健康水平和生活質量。
總體目標是：到201*年底，建立健全農村公共衛(wèi)生管理體制，建立健全適應本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)服務中心）社區(qū)服務站（駐村醫(yī)生）、村衛(wèi)生室（鄉(xiāng)村醫(yī)生）三級公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，建立健全農村公共衛(wèi)生的投入保障和考核機制�；窘⒕哂蓄A防、保健、醫(yī)療、康復、健康教育和計劃生育服務等“六位一體”的新型農村衛(wèi)生服務體系。進一步推進農村疾病控制、婦幼保健、愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療工作，使全鎮(zhèn)群眾人人享有初級衛(wèi)生保健。到201*年，使我鎮(zhèn)農村公共衛(wèi)生得到進一步改善，主要健康指標達到全區(qū)前列。
根據(jù)上述目標，我鎮(zhèn)明確了當前直接面向全鎮(zhèn)農民的公共衛(wèi)生服務內容，共分三大類十二項。
（一）第一類是保證農民享有衛(wèi)生服務，包括健康教育、健康管理、基本醫(yī)療惠民服務、合作醫(yī)療便民服務4個項目。為農民家庭提供健康宣教、健康隨訪，社區(qū)巡診和連續(xù)方便的基本醫(yī)療服務。大力宣傳新型農村合作醫(yī)療制度，改進醫(yī)療服務水平，穩(wěn)定農村居民新型合作醫(yī)療參保率。加強對健康體檢工作的領導為參加新農村合作醫(yī)療的農民免費提供兩年一次的健康體檢，并逐步建立家庭和個人健康檔案
（二）第二類是保證重點人群享有重點服務，包括兒童保健、婦女保健、老人和困難群體保健、重點疾病社區(qū)管理4個項目。為農村兒童提供系統(tǒng)保健和預防接種；為農村婦女提供孕產(chǎn)期保健和婦女病檢查；為農村特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體和60歲以上老人提供定期隨訪服務，實行動態(tài)管理；為農村結核病、愛滋病和精神病患者提供社區(qū)管理。
（三）第三類是保證農民享有基本衛(wèi)生安全保障，包括公共衛(wèi)生信息收集與報告、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管、衛(wèi)生監(jiān)督、協(xié)助落實疾病防控措施。落實對農村學校、企業(yè)、醫(yī)療機構等的巡查監(jiān)管，加強對農村食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和集體聚餐的指導和管理。建立健全《蓬街鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。進一步提高農村公共衛(wèi)生信息報告及時率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率，努力避免因信息報告不及時、控制措施不得力而造成的損失。
二 、強化各部門、單位工作責任的落實
農村公共衛(wèi)生工作作為一項復雜的社會系統(tǒng)工程，任務重，涉及面廣，制約因素多，需要各單位、村（居）切實負起責任，齊心協(xié)力、齊抓共管。為真正把這項民心工程抓好抓實，我們必需強化各部門、單位的責任，建立職責分明的公共衛(wèi)生工作管理體制。現(xiàn)將各部門、單位的職責明確如下：
（一）鎮(zhèn)政府職責
鎮(zhèn)政府作為公共衛(wèi)生工作的行政管理部門，著重抓好政策支持、經(jīng)費保障、組織協(xié)調等方面工作。一是將發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)列入政府經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃組織實施，將工作績效納入村居和有關部門干部的考核內容，負責起全鎮(zhèn)各村居農村公共衛(wèi)生工作的開展，落實專職干部負責公共衛(wèi)生管理工作。二是著眼于長遠打算，建立健全適應本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的社區(qū)服務中心（鎮(zhèn)衛(wèi)生院）、社區(qū)服務站（駐村醫(yī)生）、村衛(wèi)生室（鄉(xiāng)村醫(yī)生）三級公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡平臺。依托現(xiàn)有的鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所，在全鎮(zhèn)設立四個社區(qū)衛(wèi)生服務站，形成“一中心四站”的工作格局；全鎮(zhèn)按五個工作片劃分九大組，每人駐村醫(yī)生負責一個組，在“一中心四站”的指導下組織開展公共衛(wèi)生工作，為農村居民提供預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育和計劃生育服務指導“六位一體”的醫(yī)療服務。
（二）鎮(zhèn)衛(wèi)生部門職責
衛(wèi)生部門是全面實施全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的職能部門，主要職責為：
1、負責指導和管理全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務人員，定期對轄區(qū)內駐村醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生、村級公共衛(wèi)生聯(lián)絡員開展業(yè)務指導，提高從事公共衛(wèi)生服務工作人員的業(yè)務素質和服務質量。
2、負責轄區(qū)內群眾的健康體檢，開展好健康宣教工作，對群眾的健康檔案進行收集、整理，協(xié)助政府做好農村合作醫(yī)療政策宣傳。
3、負責轄區(qū)內婦幼保健、疾病控制、兒童免疫、衛(wèi)生監(jiān)督及重點疾病管理等工作；在轄區(qū)內開展疾病監(jiān)測工作，及時收集、上報有關傳染病疫情，并采取相應的消毒、隔離、治療等有效措施；組織對突出公共衛(wèi)生事件進行應急處置。
4、協(xié)助鎮(zhèn)計劃生育部門共同做好轄區(qū)內的計劃生育工作，嚴禁在轄區(qū)內出現(xiàn)胎兒性別鑒定、非法行醫(yī)、非法引產(chǎn)流等現(xiàn)象。
（三）村（居）職責
村（居）是農村衛(wèi)生管理的樞紐和落腳點，村兩委要負責做好管理本村范圍內的公共衛(wèi)生管理工作。1、村（居）要負責組織實施轄區(qū)范圍內的新型農村合作醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、健康體檢及流動人口衛(wèi)生管理等工作，督促村衛(wèi)生室履行公共衛(wèi)生工作及基本醫(yī)療服務有關職責。2、落實一名專職人員作為村公共衛(wèi)生聯(lián)絡員，專門負責本村公共衛(wèi)生宣傳服務及相關信息的收集、上報等日常工作，協(xié)助衛(wèi)生部門開展公共衛(wèi)生工作。
三 、突出抓好當前幾項重點工作
（一）加強村衛(wèi)生室建設。村級醫(yī)療機構和衛(wèi)生工作聯(lián)絡員是三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡的網(wǎng)底，是整個農村公共衛(wèi)生工作的基礎。因此，要加強村衛(wèi)生室建設，改善村衛(wèi)生室的醫(yī)療環(huán)境。每個村要確定一位熱心公益事業(yè)、一有定文化基礎和工作能力的人員為村衛(wèi)生聯(lián)絡員，具體負責公共衛(wèi)生工作，做到有情況早發(fā)現(xiàn)、早報告。村衛(wèi)生室和衛(wèi)生聯(lián)絡員要在有關部門和衛(wèi)生院的管理和指導下，認真履行收集與報告公共衛(wèi)生信息、健康教育和常見病初診等工作職責。
（二）加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。醫(yī)德問題是當前社會的熱點之一。衛(wèi)生部門要進一步加強從業(yè)人員職業(yè)道德教育，樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務、文明行醫(yī)的行業(yè)風尚，建立符合廣大人民群眾要求的新型醫(yī)患關系。在任何情況下，都必須堅持為人民服務的宗旨，要正確處理好社會效益與經(jīng)濟效益之間的關系，不能把醫(yī)療服務變成謀利的工具，片面追求經(jīng)濟效益。要有計劃、分步驟地開展家村衛(wèi)技人員業(yè)務培訓，提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務水平，不斷適應新形勢下農村衛(wèi)生工作的要求。
（三）組織好農民免費健康體檢。市政府已將農民健康體檢工程列為201*年政府為民辦實事十件大事之一。我區(qū)也已經(jīng)建立了區(qū)、鎮(zhèn)兩級考核機制，把農民健康體檢工作對列入鎮(zhèn)（街道）和有關部門黨政領導干部工作目標責任制考核范圍。從201*年起，將為參加新型農村合作醫(yī)療的農民提供兩年1次的免費健康體檢。體檢工作采取群眾到定點醫(yī)療機構體檢和醫(yī)務人員下村體檢，集中體檢和分散體檢相結合的形式，以發(fā)放“健康體檢券”、憑券參檢的方式運行。在實際操作中，我鎮(zhèn)此次免費體檢的對象突破參加農村合作醫(yī)療的范圍，實行全民免費體檢。部分近期安排到體檢的村（居）已經(jīng)領取了“健康體檢券”；未領取的村（居）可以到社會事務辦領取。
農民免費體檢工是一項實事工程，但我鎮(zhèn)在實施過程中，將面臨著工作量大、任務重、現(xiàn)有醫(yī)療條件有限、群眾不理解、參檢積極性不高等問題。為切切實實把這項實事辦好辦實，衛(wèi)生院要認真負起責任，成立農民體檢工作小組，合理按排好人力、物力，落實好免費體檢工作；各村（居）干部要深入每家每戶進行宣傳，發(fā)好“健康體檢券”，按照集中體檢的時間安排組織好本村群眾到衛(wèi)生院，努力提高村民免費健康體檢政策的知曉率和參檢率。村（居）在通知群眾體檢時，要注意根據(jù)本村安排到時間段分上、下午或分兩天分批通知，以免造成參檢群眾過于集中，影響工作開展。
（四）建立農村家庭健康檔案。
家庭健康檔案是農村公共衛(wèi)生工作中的一項基礎性工作，為衛(wèi)生工作的開展提供很好的參考作用。各村（居）干部要重視家庭健康檔案的建檔工作，尤其各位衛(wèi)生服務員一定要發(fā)揮自身熟悉情況的優(yōu)勢，如實細致地登記好每戶的家庭情況。檔案表格已經(jīng)下發(fā)給各村衛(wèi)生服務員了，希望大家根據(jù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的要求，認真抓好該項工作的落實。
第二篇：在全鎮(zhèn)農村工作會議上的講話
在全鎮(zhèn)農村工作會議上的講話
（龍偉）
同志們：
中央已連續(xù)6年以1號文件來闡述和布臵農業(yè)工作，今年，省、市也以1號文件強調分解農村工作，充分說明各級對農村及農業(yè)工作的重視。安居鎮(zhèn)是一個農業(yè)大鎮(zhèn)，農業(yè)和農村工作是我鎮(zhèn)工作的重中之重。今天，到會的都是各村（社區(qū)）的書記、主任，是我們農業(yè)及農村工作的最終執(zhí)行者，在此，我就我鎮(zhèn)今年的農業(yè)工作做以下幾點建議：
一、立足抗旱保苗，搶栽搶管保大春。
自08年11月20日小春點播結束至今，未下一場透雨，4個月降雨量不足120mm，占年總降雨量的13%，且工程蓄水也是歷史最低年份，冬囤水田80%開裂，塘、庫、堰蓄水不到到往年的60%，導致大春育苗困難，移栽難度加大，高溫燒苗、死苗高于常年。嚴重的旱情給農業(yè)生產(chǎn)、人畜飲用水已經(jīng)造成嚴重威脅。
雖然面臨嚴重旱情威脅，但我鎮(zhèn)具有明顯的地理優(yōu)勢，首先，我鎮(zhèn)地處瓊江白馬河沿岸，跑馬灘水庫下游，水資源相對豐富，壩地村占12個，半溝半壩村占4-5個，加之沖擊土保水性較好；其次，我鎮(zhèn)農業(yè)提灌設施配套利用率相對較高；再次，城市建設用地面積增大，農業(yè)用水量大為減少。 立足優(yōu)勢，面對嚴峻旱情，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，用科
學態(tài)度應對旱災對農業(yè)的影響，堅持以抗旱保苗為中心，實施“科學制旱，以早制旱，以多制旱，以調制旱，以旱制旱”確保大春滿栽滿插，增加復種指數(shù)，提單產(chǎn)，增總產(chǎn)。
1、科學制旱：推廣良種、地膜育苗（水稻推廣旱育秧；玉米推廣肥團，方格育苗；紅苕全膜兩段育苗；高產(chǎn)配套栽培技術）均在本鎮(zhèn)積極推廣運用。
2、以早制旱：水稻、玉米、紅苕均在3月25日“春分”前后育苗結束。
3、以多制旱：多育30%預備苗，確保大春滿載滿插，為抗旱奠定基礎。我鎮(zhèn)農資準備充足，目前已補育玉米、水初苗達到30%。
4、以調制旱：調整農業(yè)種植業(yè)結構，因地制宜，須根作物種低臺位土，直根作物種二臺土，堅持水路不通走旱路。要早下決心早規(guī)劃，對我鎮(zhèn)高塝田、望天田，土干田要下決心走旱路。疏通排水溝，作好規(guī)劃，油菜收獲后，搶種玉米、紅苕、棉花。
5、以旱制旱：全區(qū)普及旱育秧，地膜栽培、玉米集雨膜側栽培 ，水稻復膜強化栽培技術。利用麥殼、菜籽殼對脫水田撒施，減少水分蒸發(fā)，做到以旱制旱。
6、具體作物：
（1） 水稻
一是堅持“三個一”標準，規(guī)范高產(chǎn)栽培技術。二是搶
水栽秧，推廣節(jié)水栽培技術。冬囤水田在4月底移栽結束，撒施麥、芽殼淺水栽秧。三是推廣“三帶”即帶藥、帶泥、帶肥移栽保證，移栽質量。四是推廣配方施肥，全層施肥，重底早追，增加基本苗培育多桿狀秧，搭好豐產(chǎn)架子。五是加強田管，做好水稻螟蟲，稻瘟病防治工作。
（2）玉米
一是推廣“雙座”移栽，即座水、座肥保全苗。二是推廣玉米膜側集水技術，普及節(jié)水栽培。三是擴大夏玉米種植面積（油菜收獲后搶時搶天直播帶藥玉米保全苗）四是推廣配方施肥---重底（30%）早追（10%）猛攻（ 60%）苗施肥重量達到200-250公斤。五是加強田管，做好玉米螟蟲，紋枯病，大小斑病防治。
（3）紅苕
一是加強苗床管理，培育壯藤早栽。二是小麥、油菜收獲后搶打苕廂，為早栽做準備。三是搶天栽苕，力爭不栽“七一”。
二、緊抓小春田管，嚴防病蟲害。
1、小麥：
（1）銹�。航衲臧l(fā)病較嚴重，目前防治基本結束。（2）赤霉病：小麥抽穗揚花期遇到降雨要抓緊時間立即防治。（3）蚜蟲：麥穗蚜在4月中下旬每100株蚜量達到500頭要立即防治。
三、增強防控意識，嚴防疫病發(fā)生。
我鎮(zhèn)是養(yǎng)殖大鎮(zhèn)，但形成規(guī)模的養(yǎng)殖戶不多，且部份養(yǎng)殖戶防范意識不強，加之圈舍建設規(guī)范化程度不高，給安全生產(chǎn)帶來一定隱患，防控形勢較為嚴峻。去年年底和今年年初就發(fā)生過多起因疫病造成的家畜死亡的事件，損失慘重，教訓深刻，因此全鎮(zhèn)上下必須高度重視，增強責任感和防控意識。
春季防控的重點是家禽類的高致病性禽流感和家畜類的口蹄疫。各村組織人員認真學習市、區(qū)、鎮(zhèn)關于動物防疫的工作文件，利用各種途徑做好宣傳。動員農戶增強防控意識，積極支持和配合防疫工作。同時要號召養(yǎng)殖戶積極開展消毒滅源，切斷病源傳播途徑。全鎮(zhèn)要完成養(yǎng)殖大戶的免疫工作，散戶強制免疫要在月日前完成。
四、加大工作力度，嚴防森林火災。
由于久不下雨，天氣干燥，且春季氣溫回升，森林防火工作形勢嚴峻，今年以來，已發(fā)生山火近10次。因此全鎮(zhèn)上下務必保持高度警惕，時刻繃緊森林防火這根弦，增強森林防火工作的緊迫感，要充分認識森林火災是一種破壞性、危險性極大的自然災害，具有很強的突發(fā)性，稍有不慎，就有可能引發(fā)一場大火，給人民生命財產(chǎn)造成巨大的損失。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各部門須采取切實有力的措施，積極開展森林防火工作，將火源堵在林外，將火災隱患降至最低程度。
回去后，各村、社區(qū)要利用會議、廣播、板報、宣傳欄等方式大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》，使森林防火工作引起廣大干部群眾的重視，使森林防火工作成為全民自覺的行動。同時，要積極完善制度，加強護林防火管理，一是以嚴格的管理制度約束各類違規(guī)用火行為；二是加大巡查力度；三是強化防火值班及信息報送反饋；四是認真做好防火滅火物資的儲備。
五、依托農村基礎設施建設，積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動是近段時間全區(qū)工作的重中之重，我鎮(zhèn)特殊的地理位臵又決定了我鎮(zhèn)的整治工作是全區(qū)工作的重點。前段時間整治工作的重點是在城區(qū)，通過前段時間的整治工作，大家也能感受到環(huán)境綜合整治工作對大家工作生活所帶來的巨大變化，城區(qū)街道整潔了，秩序規(guī)范了，一些困擾了多年的衛(wèi)生問題也得到了緩解，但是整治工作仍然任重而道遠，下一階段整治工作將向全鎮(zhèn)范圍內所有農村村全面鋪開，希望大家繼續(xù)發(fā)揚前期工作中“不怕苦，舍得干”的精神，以農村基礎設施建設為依托，深入推進農村環(huán)境綜合整治，大力實施以農村“五創(chuàng)”、“兩池六改六清”、“五化三優(yōu)一暢通”為主要內容的農村環(huán)境綜合整治建設工程，重點治理農村“五亂”，努力實現(xiàn)“四化”目標。
同志們，201*年是全面貫徹落實黨的十七屆三中全會、
省委九屆六次全會、市委五屆十二次全會和區(qū)委二屆八次全會戰(zhàn)略部署的起步之年，也是我區(qū)加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進新一輪農村改革的攻堅之年。希望大家在今年的工作中，繼續(xù)發(fā)揚攻堅克難，和諧共進的精神，以“1253”工作思路為指導，積極落實鎮(zhèn)黨委政府的各項決策意見，把我鎮(zhèn)農業(yè)和農村工作推上新臺階。
第三篇：在全鎮(zhèn)農村工作會議上的講話
同志們：
今天，我們召開這次全鎮(zhèn)農村工作會議，主要任務是深入貫徹落實盛市、縣農村工作會議精神，回顧總結去年以來我鎮(zhèn)的農業(yè)和農村工作，表彰先進典型，交流先進經(jīng)驗，全面分析當前我們所面臨的新形勢和新問題，研究部署今年的“三農”工作，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、明確任務、搶抓機遇、加大措施，大力推進農村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整和產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)民營經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，確保農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民收入持續(xù)增加和農村社會的長治久安。鎮(zhèn)黨委、政府對這次會議非常重視，多次召開聯(lián)席會議，認真研究今年的“三農”工作。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，重點講以下五個方面的問題：
一、全面總結～年農村工作，進一步明確今年農業(yè)和農村工作的主要任務。
剛剛過去的～年，是很不尋常的一年，是我們經(jīng)受考驗、戰(zhàn)勝困難、取得突出成績的一年。在縣委、縣政府的正確領導下，全鎮(zhèn)上下堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，按照“多予、少娶放活”的方針，全面落實黨在農村的各項政策，以大膽創(chuàng)新、敢為人先的膽略，頑強拼搏、敢打必勝的氣概，創(chuàng)造性地開展工作，全鎮(zhèn)農業(yè)和農村經(jīng)濟呈現(xiàn)出多年未有的好形勢。
主要體現(xiàn)在：一是全鎮(zhèn)農業(yè)和農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。全年糧食產(chǎn)量達到17046噸。二是農民收入實現(xiàn)較快增長。達到3192元，增長18%。三是財政收入向前邁了一大步�？偸杖脒_到347萬元，比上年增長28%。四是農業(yè)結構調整成效顯著，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系逐步完善。全鎮(zhèn)糧經(jīng)種植面積比調整為5.5：4.5，糧經(jīng)產(chǎn)值比為3：7；漁業(yè)、蘆筍、林業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)值已占到農業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。蘆筍種植實現(xiàn)新突破，發(fā)展蘆筍面積2600余畝，蘆筍育苗地100余畝。全鎮(zhèn)大蒜種植面積達到了3500余畝。林業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟林（杞柳）發(fā)展3500余畝，毛白楊201*余畝，種苗花卉種植面積達到80余畝。全鎮(zhèn)名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積發(fā)展到2萬余畝。微山純種麻鴨達到20萬只，品種得到有效保護，畜牧業(yè)養(yǎng)殖總量近60萬只。雙孢菇種植規(guī)模擴大，現(xiàn)已發(fā)展到50個大棚。勞務輸出管理網(wǎng)絡逐步完善，勞務輸出基地開發(fā)工作取得新突破，勞務經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)得到壯大，全年從事非農產(chǎn)業(yè)人數(shù)較上年增加5000人，達到1.2萬人，其中市外輸出6363人。五是招商引資實現(xiàn)新突破，民營經(jīng)濟勢頭強勁�！�,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟新上項目12個,技改、擴建項目8個；民營經(jīng)濟總投資額達到41990萬元，本年新增固定資產(chǎn)40990萬元；合同利用外資43637萬元，引進到位市外資金36900萬元，實際到位國外資金70.5萬美元；民營經(jīng)濟總戶數(shù)達到1600余家；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到3家，填補了全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展中的空白。六是基礎設施建設加快推進，農業(yè)生產(chǎn)能力得到加強。投資547.2萬元，完成"村村通油路"工程36.2公里。扎實開展了農田水利基本建設，改造更新部分排灌站，新建水渠2公里，清洗機井50眼，疏通溝、渠10公里。實施農業(yè)綜合開發(fā)，口門村、新河村的農村扶貧開發(fā)項目成效顯著。豐德新村搬遷工作順利完成，消除了湖區(qū)安全隱患。鎮(zhèn)村電話普及率和互聯(lián)網(wǎng)入戶率進一步提高，實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)絡的貫通和黨員遠程教育網(wǎng)絡的完善。七是社會事業(yè)全面進步。認真實施了"科教興鎮(zhèn)"戰(zhàn)略，加大了對農作物優(yōu)良品種、泥鰍養(yǎng)殖、食用菌種植技術的引進和推廣工作。繼續(xù)加大教育投入，中小學危房改造進展順利；"普九"成果得到鞏固，通過縣政府"兩基"教育鞏固提高復查驗收。農村醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善，計劃生育取得新的成績。保持了耕地占補平衡和總量動態(tài)平衡，高度重視了環(huán)境質量。高度重視救災救濟工作，進一步完善了社會保障體系，扶貧救助活動成效顯著。八是農村社會趨于和諧融樂。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動，黨員干部群眾的整體素質得到新的提高。基層民主政治建設扎實推進，政務、村務公開取得較大進展。"平安魯橋"建設取得明顯成效，“三三平安”工程全面推進，農村"文明一條街"創(chuàng)建進展較快。高度重視群眾來信來訪和農民減負工作，農民群眾對黨和政府的感激之情溢于言表，干群關系明顯改善，全鎮(zhèn)安定團結的局面得到鞏固。
總之，過去的～年，全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟跨越發(fā)展，結構調整整體推進，村"兩委"換屆順利進行，社會局面安定團結，鎮(zhèn)村面貌發(fā)生了很大的變化，呈現(xiàn)出了欣欣向榮的景象。這些來為不易的成績，廣大干部群眾看在眼里喜在心里，必須充分肯定，這些可喜的成績是廣大干部群眾共同努力的結果，是在座各位辛勤勞動的結果，是大家用心血汗水換來的。我們的同志生活、工作在最基層，常常直接面對矛盾和困難，工作壓力大，吃苦受累受委屈，但從不說苦，不怨天怨地，始終如一地努力工作，為全鎮(zhèn)農村的發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻。在此，我代表魯橋鎮(zhèn)黨委、政府向工作戰(zhàn)斗在第一線的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意！向受到表彰的管區(qū)、村、單位和個人表示熱烈的祝賀！同時祝愿你們在新的一年里再立新功，再創(chuàng)佳績！
我們在肯定成績的同時，也要看到我鎮(zhèn)農業(yè)和農村經(jīng)濟工作所面臨的諸多問題：農業(yè)五大產(chǎn)業(yè)體系建設有待完善，結構調整深度不夠，促進農民增收的長效機制尚未形成；民營經(jīng)濟外向度不高，投資拉動不足；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)相對較少，在建項目不多，招商引資工作沒有大的突破；農業(yè)投入增加較多，但投入穩(wěn)定增長的機制并沒有建立；影響社會穩(wěn)定的因素不同程度地存在，發(fā)展環(huán)境需進一步整治和優(yōu)化�？偟膩碚f，全鎮(zhèn)農業(yè)增效、農民增收、財政增加的任務還相當艱巨，農業(yè)和農村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅階段。對以上這些困難和問題，我們要高度重視，以對人民負責的精神，采取有效措施，切實加以解決。
同時，我們也應看到，做好農業(yè)和農村工作的有利條件。面對困難和不足，只要我們積極應對，就能夠抓住機遇，就能夠爭取發(fā)展的主動。經(jīng)過這幾年的改革調整，我們在農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展中積累了大量成功的經(jīng)驗，這些都是我們發(fā)展的力量和基矗鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后的第一年，也就是201*年，我們共同努力，健全了班子，理順了關系，打牢了基礎，為新世紀農業(yè)和農村發(fā)展開了個好頭。201*
、～、～這三年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展，經(jīng)濟實力不斷壯大。特別是～年，全鎮(zhèn)的各項工作有了較大突破，為我們的發(fā)展積蓄了強大的后勁。今年，我們更要認清形勢，從講政治和講全局的高度，認識加快農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定、增加農民收入的重要性和緊迫性，增強機遇意識，堅定信心，與時俱進，乘勢而上，實現(xiàn)農業(yè)和農村工作的跨越式發(fā)展，向小康社會邁出堅實的一步。
～年，鎮(zhèn)黨委、政府提出了到～年底進入全市70名，全縣前6名的目標，～年我們的綜合實力已躍居到全縣第9名，今年是實現(xiàn)三年目標的最后一年，也是最關鍵的一年。做好今年的政府工作，保持經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)發(fā)展的良好的勢頭，對于鼓舞斗志、增強信心，實現(xiàn)我們的宏偉目標具有十分重要的意義。根據(jù)中央、盛市、縣農村工作會議精神，按照"干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超、平安魯橋、加快發(fā)展"的總體要求和"環(huán)境立鎮(zhèn)、引進強鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)"的戰(zhàn)略指導，今年全鎮(zhèn)農業(yè)和農村經(jīng)濟工作的總的要求是：深入貫徹黨十六大和十六屆三中、四中全會精神，牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期，堅持科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，繼續(xù)圍繞富民強鎮(zhèn)的目標，緊緊抓住農業(yè)和農村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整不動搖，抓住民營經(jīng)濟、招商引資不動搖，按照"發(fā)展保穩(wěn)定、穩(wěn)定促發(fā)展，構建和諧社會"的工作思路，真抓實干，促進農民增收、農業(yè)增效、農村繁榮。具體目標是：農業(yè)增加值增長5%，鎮(zhèn)財政總收入達到500萬元，其中地方財政收入達到318萬元，農民人均純收入增長7%，達到3415元，人口自然增長率控制在6‰以內。
二、突出工作重點，全面提升農業(yè)和農村經(jīng)濟建設水平。
完成上述任務目標，在新的起點上實現(xiàn)更快更好的發(fā)展，必須重點突出經(jīng)濟發(fā)展、財政增收、社會穩(wěn)定這三個重點，立足現(xiàn)有的基礎和優(yōu)勢，全面提升經(jīng)濟結構層次，不斷增強整體素質，提高經(jīng)濟和社會效益，構建和諧社會。
把經(jīng)濟工作的著力點放在農業(yè)結構調整和民營經(jīng)濟建設上，立足現(xiàn)有的基礎和優(yōu)勢，切實提高經(jīng)濟整體素質和運行質量，增創(chuàng)競爭發(fā)展新優(yōu)勢。
（1）大力推進農業(yè)結構調整，加快提升五大產(chǎn)業(yè)競爭能力。繼續(xù)鞏固農業(yè)基礎地位，走調整和提高的路子，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平，促進農業(yè)增效、農民增收。一是持續(xù)推進農業(yè)結構調整，本著"市場引導、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、因地制宜"的原則，著力拉大農村五大產(chǎn)業(yè)鏈條。漁湖業(yè)。抓住國家實施南水北調工程的機遇，按照發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的要求，壓縮常規(guī)魚種的養(yǎng)殖面積，繼續(xù)鞏固和擴大烏鱧、泥鰍等名優(yōu)水產(chǎn)品的養(yǎng)殖面積，加快"中國烏鱧之鄉(xiāng)"建設，發(fā)展特色經(jīng)濟，實現(xiàn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；a(chǎn)、集約化生產(chǎn)和專業(yè)化生產(chǎn)。以湖東沿湖各村為重點，建設宏大的商品魚基地，完善烏鱧養(yǎng)殖帶，使烏鱧等名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積達到2.6萬畝，其中烏鱧養(yǎng)殖面積2萬畝，河蟹面積5000畝，泥鰍養(yǎng)殖面積1000畝。種植業(yè)。放手發(fā)展高價值經(jīng)濟作物，培養(yǎng)以仲淺總支為中心的蘆筍種植基地，以棗林總支、侯樓辦事處為重點的大蒜種植基地，以魯橋六村、泗河村為重點的雙孢菇種植基地，以圈里總支為重點的甜玉米種植基地。經(jīng)濟作物種植面積發(fā)展到8000畝，其中雙孢菇種植面積達到10萬平方米。林果業(yè)。以速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟林為重點，突出抓好環(huán)湖環(huán)河綠化帶建設，速生豐產(chǎn)林新發(fā)展1000畝，經(jīng)濟林發(fā)展到4500畝,其中杞柳新發(fā)展1000畝,實現(xiàn)千畝連片規(guī)模種植，形成全縣林業(yè)生產(chǎn)的亮點；全鎮(zhèn)林木覆蓋率達到22.5%。畜牧業(yè)。突出抓好鴨、牛、羊、兔和特種動物的總量擴張和規(guī)模飼養(yǎng)，重點抓好新河村養(yǎng)鴨基地建設，發(fā)展訂單農業(yè)，力爭全年番鴨飼養(yǎng)量達到12萬只。發(fā)展壯大勞務經(jīng)濟。按照"公平對待、合理分導、完善管理、搞好服務"的方針，建立健全服務網(wǎng)絡體系，進一步加強與各大城市、沿海發(fā)達地區(qū)的勞務聯(lián)系與合作，暢通輸出渠道，實現(xiàn)境外輸出新突破，全年勞務輸出人數(shù)達到1.5萬人。二是實施“三化”聯(lián)動戰(zhàn)略。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農業(yè)標準化、市場多元化“三化”聯(lián)動對提升農業(yè)整體競爭力，開拓市嘗帶動農民增收具有重要作用。今年我們繼續(xù)加大對信威食品公司、延峰漁具加工廠等龍頭企業(yè)的培育和扶持，促其盡快發(fā)展壯大。鼓勵民間資本和外商資本興辦農副產(chǎn)品加工項目，密切龍頭企業(yè)與基地農戶的利益聯(lián)結，推行"訂單農業(yè)"，逐步形成"辦一個企業(yè)，建一片基地、育一大產(chǎn)業(yè)、富一方群眾"的格局。充分發(fā)揮蘆筍協(xié)會、雙孢菇協(xié)會、養(yǎng)鴨協(xié)會等農村經(jīng)濟合作組織，提高農民進入市場的組織化程度。突出抓好烏鱧、泥鰍、雙孢菇等標準化基地建設，大力發(fā)展無公害綠色食品，加快建設城鎮(zhèn)農業(yè)標準化技術推廣體系。三是加大科技投入，提高產(chǎn)品的科技含量。進一步搞好技術培訓，努力提高農民的生產(chǎn)技能和轉化科技成果的水平，把我鎮(zhèn)建設成為產(chǎn)業(yè)突出、品質優(yōu)良、布局合理、效益明顯、農民科技意識增強、農業(yè)科技含量高的文明經(jīng)濟強鎮(zhèn)。
（2）突出抓好民營經(jīng)濟和招商引資，加速提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。大力推進民營經(jīng)濟和招商引資、全方位對外開放是加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設發(fā)展的必由之路，必須舉全鎮(zhèn)之力，以超常規(guī)的舉措，打好招商引資攻堅戰(zhàn)，在新一輪的大發(fā)展中贏得主動。
去年鎮(zhèn)黨委、政府提出了"一年打基礎，二年上臺階，三年進入全縣民營經(jīng)濟強鎮(zhèn)"的任務目標，今年是我鎮(zhèn)三年目標任務的第二年，也是我鎮(zhèn)爭創(chuàng)強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關鍵年。根據(jù)縣分配我鎮(zhèn)的任務，結合全鎮(zhèn)實際和發(fā)展趨勢與潛力，～年民營經(jīng)濟發(fā)展的具體目標是：堅持抓大扶優(yōu)，培養(yǎng)骨干企業(yè)，橫向聯(lián)合組建企業(yè)集團，實現(xiàn)重點突破，確保實現(xiàn)縣委提出的"123"工程，即上一個5000萬元的項目，2個1000萬元的項目，3個500萬元以上的項目。重點落實好北京仕龍恒信科技發(fā)展有限公司投資6000萬元的項目和投資1000萬元的煤矸石制磚項目，以及投資1000萬元的中大飼料加工項目。招商引資方面，合同利用市外資金達到35000萬元，實際到位8200萬元，固定資產(chǎn)投入達到26000萬元，營業(yè)收入達到90000萬元，增加值達到28000萬元，合同利用國外資金480萬美元，實際利用外資220萬美元。成立自營進出口公司，全年出口創(chuàng)匯100萬美元。新上50萬以上的項目36個，新增船
舶4萬個噸位，新增個體工商戶380戶，使民營經(jīng)濟總戶數(shù)達到1800戶，民營經(jīng)濟從業(yè)人員達到5200人，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到6家，力爭民營經(jīng)濟利稅超億元，對財政增長的貢獻率達到80%以上。
為確保全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟快速發(fā)展和招商引資任務落到實處，鎮(zhèn)政府將拿出專人，以經(jīng)委為重點，調整招商隊伍，外出招商、重點招商，構筑新的亮點。繼續(xù)實行副科級領導干部包保企業(yè)和招商引資責任制，將招商引資任務目標層層分解到黨總支到村到單位，分解細化到每一名鎮(zhèn)村干部身上，實行一把手負責制，使人人身上有壓力，個個單位有擔子。凡有包保任務的領導干部，都要從講政治、講黨性、講大局的高度，充分認識招商引資加快發(fā)展的重要性，增強危機意識、競爭意識和責任意識，認真履行好包保企業(yè)發(fā)展和招商引資工作的重要職責，積極主動地開展全方位對外聯(lián)誼活動，認真排查在外經(jīng)商、任職的本地經(jīng)商能人，做好攀親結對、借水行舟的文章。特別是利用好親朋招商、企業(yè)招商、委托招商、登門招商的方式，采取切實有效措施，確保完成招商引資任務。堅持“環(huán)境立鎮(zhèn)”的思想，牢固樹立“幫助投資者就是幫助自己，服務投資者就是服務經(jīng)濟，關注投資者就是關注開發(fā)”的新觀念，把創(chuàng)新環(huán)境作為跨越發(fā)展的“生命線”，努力塑造重商親商、誠信魯橋的新氣象。規(guī)范行政行為，簡化辦事程序，提高辦事效率，營造務實高效的服務環(huán)境。嚴肅查處各種破壞投資環(huán)境的行為，嚴格責任追究制，促進投資與發(fā)展環(huán)境的不斷改善。
（3）加強稅收征管，做好增收節(jié)支文章。在這里要點名表揚的是通達、廣會兩家航運公司。在去年僅半年的時間里，兩家公司上繳稅收均過百萬元，是我鎮(zhèn)財政收入的主要來源�？梢哉f，沒有這兩個公司的發(fā)展，我們鎮(zhèn)機關的各項工作的開展就沒有堅實的后勤保障。05年，我們又增加了一個航運公司，相信今年的財政稅收工作會更加輝煌。
三、加快農村社會事業(yè)發(fā)展。
農村社會事業(yè)是農村發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)。加快改變農村社會事業(yè)滯后的狀況，是廣大群眾的迫切要求，是推進農村全面小康的重要任務。要把農村社會事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)等重要的位置，努力促進農村經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。一是緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，切實發(fā)揮科學技術的作用，加大科技興農、興工力度。加快名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術的開發(fā)研究，力爭烏鱧、泥鰍人工繁育技術、餌料替代研究、漁病防治有新突破。二是突出教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，繼續(xù)加強基礎教育，全面推進素質教育，加快普及高中階段教育和學前教育，逐步形成與經(jīng)濟和社會發(fā)展要求相適應的新型教育體制。加強教師隊伍建設，全面實施教師考核制度，提高師德和業(yè)務水平。鞏固和完善政府投入為主、多渠道籌措資金的教育投入體制，改造劉橋小學。三是強化政府公共衛(wèi)生管理職能，加強醫(yī)院內部管理，改善群眾就醫(yī)條件，提高公共衛(wèi)生服務水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處置能力。積極應對第四次人口出生高峰，毫不放松地抓好人口與計劃生育基層基礎工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質。四是強化農業(yè)生產(chǎn)基礎保障。始終把水利建設放在基礎產(chǎn)業(yè)的首位，認真抓好抗旱防汛、節(jié)水灌溉、河道疏浚、澇洼地治理等水利工程項目的建設和管理。以改造現(xiàn)有水利設施為重點，按照"誰受益、誰負擔"的原則，改造維修部分排灌站，新打配套機井30眼，擴大改善灌溉面積201*畝。認真調查論證，積極探索南水北調工程實施后，促進湖區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的相關措施。進一步搞好農業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)，提高農業(yè)綜合效益。五是抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃，推進小城鎮(zhèn)建設。嚴格實施村鎮(zhèn)總體規(guī)劃，強化規(guī)劃全過程的管理和監(jiān)督，堅持重大項目集體審查制度，嚴把規(guī)劃項目審批關，嚴肅查處違法違規(guī)建設行為，維護規(guī)劃的權威性。通過招商引資、社會集資、政府投資等途徑，進一步加大投入，重點實施鎮(zhèn)駐地、濟微公路兩側、泗河礦區(qū)的舊貌改造，努力辦好鎮(zhèn)中心街及部分村主要街道的亮燈工程，為建設縣北部中心鎮(zhèn)打下堅實基矗維護好現(xiàn)有公路，增加村村通油路工程總量。做好村村通自來水工程三年規(guī)劃，年內解決沿湖部分村群眾吃水問題。
四、夯實基層組織工作，建設“平安魯橋”，為開創(chuàng)“三農”工作新局面創(chuàng)造良好條件。
年初，盛市、縣層層召開深入開展平安建設工作會議，進一步強調了穩(wěn)定的重要性。穩(wěn)定是基礎，沒有穩(wěn)定的環(huán)境什么事也干不成，發(fā)展農村經(jīng)濟更離不開穩(wěn)定。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府在維護社會穩(wěn)定方面，做了許多扎實的工作，取得了很大的成績，為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局做出了積極貢獻。正是由于保持了社會政治穩(wěn)定，我們才贏得了今天的良好局面。今年，我們面臨的任務仍然十分嚴峻，地理位置的特殊性造成了許多矛盾的熱點和難點問題十分敏感，維護穩(wěn)定比其它地方更具有特殊重要性。農村穩(wěn)則全局穩(wěn)，農業(yè)的豐收、農民的情緒、農村的形勢，是我們每個同志應時刻關注的全局性問題。
首先是鞏固村“兩委”換屆成果。深入開展村級組織建設年活動，抓強促弱帶中間，全面提升農村基層組織建設水平。加強對新一屆村“兩委”成員的教育培訓，抓好農村黨員干部遠程教育，使他們成為農民群眾的貼心人，組織農民創(chuàng)造幸福生活的帶頭人，并不斷增強做好農業(yè)和農村工作的本領。
第二是全面加強社會治安綜合治理。我們要從保護湖區(qū)資源，維護湖區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，加強湖區(qū)管理工作。適時組織開展嚴打斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，堅決杜絕湖區(qū)“三亂”、漁業(yè)“三害”等不法行為。
第三，認真落實黨在農村的各項方針政策，深入開展“村帳鎮(zhèn)管”工作，進一步保護和調動廣大農民的積極性。黨在農村的各項政策，集中體現(xiàn)了廣大農民的根本利益，事關農業(yè)發(fā)展、農村穩(wěn)定的大局。要把黨在農村的基本政策不折不扣的落實到每個村、每個農戶，切實保障農民的物質利益和民主權利，鞏固黨在農村執(zhí)政的群眾基矗在這里需要強調的是在目前農民增收困難的情況下，辦任何事情都要堅持從實際出發(fā)，不能超越財力許可和農民的承受能力。作為村帳鎮(zhèn)管這項工作，自1998年以來，
各級都非常重視。我們以前也搞過，但沒(公文素材庫WWm.hmlawpc.com)有進行下去。鎮(zhèn)黨委、政府決定自今年起全面抓好落實。長期以來，村級帳務管理一直是一個多事而敏感的環(huán)節(jié)，已經(jīng)成為群眾關注的熱點和焦點問題，更成為引發(fā)上訪不斷的源頭和誘因。抓好這項工作，是建立新型財務管理機制的必然要求，是保證農民復興、密切干群關系的內在要求，是深化改革發(fā)展的客觀要求。村帳鎮(zhèn)管是在堅持資金所有權、使用權、債權債務三權不變的前提下，將村級財務集中于鎮(zhèn)里統(tǒng)管，村里不再設專職會計，只設一保報帳員。實行村帳鎮(zhèn)管，不僅可以杜絕村級財務的揮霍和不合理開支，又實現(xiàn)村務公開的真實性，解決了公開中的虛假問題。既增強了鎮(zhèn)對村級財務的監(jiān)控力度，堵塞了過去村級財務管理的漏洞，規(guī)范了村級財務管理，又有利于村務公開，密切黨群關系。這樣，通過大幅度人員精簡，既可以避免要組干部的“閑置”現(xiàn)象，又可以減少開支，減輕農民負擔。實行村帳鎮(zhèn)管之后，各村用款實行“先研究，寫報告，領導批，財政撥，事后報”的工作制度，推行“兩公開、兩監(jiān)督、一報告”制度，真正做到“讓群眾明白，還干部清白”。為確保村帳鎮(zhèn)管工作切實落實到位，鎮(zhèn)黨委制定了《實施方案》及有關財務財務管理的《決定》，望各村必須著眼大局，高度統(tǒng)一思想認識，把握關鍵，推進各項措施落實，加強領導，確保村帳鎮(zhèn)管工作實施到位。
第四是繼續(xù)深入開展"平安魯橋"建設工作，全力維護社會穩(wěn)定。堅持工作重心下移，抓基層基礎，抓隊伍建設，全面落實社會治安綜合治理各項措施，強化治安防范體系建設，完善預警機制和突發(fā)事件處置預案。繼續(xù)深入開展嚴打斗爭，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，掃除"黃、賭、毒"等社會丑惡現(xiàn)象。加強對外協(xié)調，繼續(xù)開展多種形式的聯(lián)誼活動，積極審慎地處理邊界、湖區(qū)糾紛，妥善化解人民內部矛盾，果斷處置突發(fā)性、群體性事件，依法嚴懲團伙性暴力抗法行為，確保邊界和湖區(qū)穩(wěn)定。高度重視信訪工作，健全完善矛盾糾紛預警機制、排查調處機制和工作責任制，切實做到抓重點、抓苗頭、抓及時處理、抓責任落實。強化安全生產(chǎn)責任制，建立完善安全生產(chǎn)長效機制，嚴防重大特大事故的發(fā)生，保障國家和群眾生命財產(chǎn)安全。五是加強農村社會主義精神文明建設。繼續(xù)深入持久地開展理想信念、社會公德、家庭美德教育，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新型農民。選準思想政治教育與推進農村經(jīng)濟發(fā)展的結合點，把群眾的思想和行為引導到一心一意謀發(fā)展、盡心竭力奔小康上來。搞好農村文明一條街建設，不斷提升標準，豐富內涵。組織開展“弘揚時代精神、倡樹文明新風”活動，引導農民移風易俗，破除封建迷信，摒棄陳規(guī)陋習，逐步形成科學文明、健康向上的生活方式和社會風尚，全面提高農村文明程度。
五、以“十六”大精神為指針，不斷提高做好農村工作的水平。
要強化首位意識，高度重視新形勢下的農村經(jīng)濟工作。農業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè)，是農民經(jīng)濟命脈。認真抓好農業(yè)和農村工作，不僅是一個重要的經(jīng)濟問題，而且是一個重大的政治問題。我們要堅定不移地把農業(yè)放在經(jīng)濟工作首位，把農村經(jīng)濟放在全局發(fā)展戰(zhàn)略的首位，把扶持農村經(jīng)濟發(fā)展作為自己義不容辭的職責，進一步健全領導體系，強化領導責任，增強服務意識，采取切實措施，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟有新的發(fā)展。
要強化創(chuàng)新意識，不斷提高農村經(jīng)濟工作的領導水平。在新世紀、新時期、新形勢下，我們還有許多新情況、新問題需要去研究、探索和解決，還有許多新知識、新要求，新規(guī)則需要我們去學習，熟悉和掌握。我們要盡快把發(fā)展路子理清，結合實際，有針對性地研究解決應對措施。
要強化宗旨意識，轉變工作作風。要面向群眾，面向基層，經(jīng)常深入農戶，開展調查研究，注意總結經(jīng)驗，切實解決影響當前農業(yè)發(fā)展，制約農民增收的突出矛盾和問題，為農業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。我們要帶著感情做好農村工作，要深懷愛民之心，恪守為民之責，多辦利民之事，善謀富民之策，善于用說服教育、提供服務的辦法來推動農村工作。“君子重廉恥，無廉則無恥，事事檢點，休留千年唾罵；好官貴仁明，不仁則不明，時時省察，要知道百姓艱難”。做好農村工作，保持廉潔也很重要。
關心支持基層干部。農村基層干部處在農村工作的最前沿，是促進農村經(jīng)濟發(fā)展、保持農業(yè)穩(wěn)定的最基本的力量，各項工作任務和措施主要是靠他們去落實，任務最繁重，工作最辛苦。我們要為他們創(chuàng)業(yè)干事的大環(huán)境，讓那些干事業(yè)的、創(chuàng)業(yè)的、改革的能夠心情舒暢，理直氣壯地干工作，沒有后顧之憂。在這里，我對我們的基層干部提一點要求，你們一定要充分發(fā)揮自己了解政策、見多識廣的優(yōu)勢，發(fā)揮自己的特長，果斷決策�！坝嬕蔁o定事，事疑無成功”說的就是這個道理。要注意發(fā)動群眾，群策群力。脫離了群眾，什么事都辦不成。再一個就是因地制宜，量力而行�？傊欢ㄒ塾诖缶�，鋪下身子、為民辦事，促進農村經(jīng)濟發(fā)展，千方百計增加農民收入。
同志們，～年我們的前途光輝燦爛，工作形勢任重道遠，肩負的使命重大光榮。我們相信，只要全鎮(zhèn)廣大人民把心思用在發(fā)展上，把熱情投到工作上，把精力用到干事上，時刻心系人民群眾，工作上傾全身之力，就一定能夠開創(chuàng)我鎮(zhèn)農村工作的新局面。
第四篇：衛(wèi)生局領導在全鎮(zhèn)201*年衛(wèi)生工作會議上的講話
衛(wèi)生局領導在全鎮(zhèn)201*年衛(wèi)生工作會議上的講話
同志們：
今天我代表市衛(wèi)生局參加**鎮(zhèn)201*年衛(wèi)生工作會議，感到非常高興。首先，我代表市衛(wèi)生局向支持衛(wèi)生事業(yè)的鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及社會各界表示衷心的感謝，向辛勤工作在衛(wèi)生事業(yè)第一線的同志們表示親切的慰問，向今天受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀。 剛才，*院長的報告做得很好，既總結了成績又找出來差距，既提出了目標，又有了實施辦法，給我們很大的鼓舞。展望201*年，衛(wèi)生事業(yè)是機遇與挑戰(zhàn)并存，如何把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，這需要我們在思想上和行動上做好準備。下面我講幾點意見：
一、統(tǒng)一思想，把握形勢，深刻認識醫(yī)改工作的重要性和緊迫性 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是黨中央、國務院立足當前、著眼長遠，從戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的一項重大決策部署，是一項事關廣大群眾健康福祉的重大民生工程。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作觸及多方面的利益，是醫(yī)藥衛(wèi)生領域的一場深刻變革。目前，醫(yī)改工作已進入深水區(qū)，長期積累的深層次矛盾已逐步顯現(xiàn)，人民群眾對醫(yī)改工作有了新的更高的期待，社會關注點已經(jīng)從改革的方向、原則，轉移到改革的進程和實效上來。只有群策群力，破解難題，處理好各方面的關系，才能確保改革按既定方向推進。今年是醫(yī)改工作承前啟后、攻堅克難的關鍵之年，也是完成新一輪醫(yī)改前三年五項重點任務的最后一年，工作頭緒多、任務重，改革的綜合性、復雜性進一步顯現(xiàn)。近期，國務院和省
政府相繼召開深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議，對深化醫(yī)改作了進一步安排部署。我們一定要牢牢抓住國家醫(yī)改的有利時機，摸透上情、吃透政策、轉變觀念、改善人民群眾的就醫(yī)環(huán)境，完善公共衛(wèi)生體系，促進衛(wèi)生事業(yè)的跨越式發(fā)展。
要穩(wěn)步推進國家基本藥物制度，按照省和市的要求，要認真開展基本藥物零差價銷售和統(tǒng)一配送工作，降低基本藥物價格；要認真學透、把握政策，促進基本藥物合理使用，切實減輕群眾負擔。
要全面開展衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資改革工作，制定符合我鎮(zhèn)實際的績效工資分配方案。
二、 切實加強領導，扎實改進工作作風。
要進一步明確衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目標和重點，協(xié)調解決好衛(wèi)生改革中遇到的困難和問題。強化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務中的責任，特別是堅持政府衛(wèi)生投入主渠道，把改善基層衛(wèi)生條件，建立農村醫(yī)療保障制度，提高農民健康水平，減少本地區(qū)因病致貧作為日常工作的重點。要加強組織協(xié)調，督導各有關部門，各負其責、各盡其責、通力協(xié)作，共同推進我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。全面落實糾風工作責任制，毫不松懈，更加扎實地加強醫(yī)德醫(yī)風建設。要強化思想道德教育和理想信念教育，促使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務宗旨，增強服務意識。積極采取進修、培訓等多種辦法走出去、請進來，加強學歷教育與職后繼續(xù)教育，強化崗位練兵和專業(yè)技能學習，全面提高醫(yī)技診療水平，提高服務質量，爭做人民群眾滿意度健康衛(wèi)士。
三、堅持預防為主，完善公共衛(wèi)生服務體系。
堅持預防為主，將公共衛(wèi)生服務體系建設放在突出位置。一要認真真落實國家免疫規(guī)劃，強化邊遠貧困地區(qū)和流動人口等特殊人群的免疫規(guī)劃工作，制定基本公共衛(wèi)生服務技術規(guī)范和考評辦法。繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃免費疫苗接種覆蓋率100%的成果，努力控制疫苗相關疾病的發(fā)生和流行。二要抓好重大傳染病的防治，認真落實艾滋病、結核病、血吸蟲病、麻風病等嚴重危害人民群眾健康的傳染病的防控措施，防止擴大蔓延。加強健康教育和預防知識宣傳，努力提高傳染病防治知識知曉率。三要繼續(xù)加強衛(wèi)生應急管理，鞏固和完善部門衛(wèi)生應急工作聯(lián)動機制，做好防控應急預案，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預警，強化衛(wèi)生應急隊伍的培訓和演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力和依法管理科學防控水平。
四、 齊心協(xié)力，推進全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作再上新臺階。
一是要加強班子建設，以團結、協(xié)作為原則，分工協(xié)作，集體領導。二是要加強管理，推行政務公開，實行民主管理；要加強制度建設，健全和完善各項規(guī)章制度，在職代會上通過后，認真抓落實；要加強醫(yī)療質量管理，確保醫(yī)療安全；要嚴肅紀律，切實按合管政策辦事，嚴禁弄虛作假，套取合管基金；嚴格執(zhí)行財金紀律，要管好錢，用好錢，不能吃空用空，要預留發(fā)展資金；要認真執(zhí)行勞動組織紀律，做好各自的事，守好各自的崗。三是要加強醫(yī)院文化建設，以院為家，以病人為中心，搞好自身建設，加強學習，樹立院興我榮，院衰我恥的理念，齊心協(xié)力搞建設，一心一意謀發(fā)展，心往一處想，勁往一處使。四是要繼續(xù)提高醫(yī)院綜合實力，醫(yī)療安全隱患要減少，醫(yī)療服務
水平要提高；債務要減少，業(yè)務收入要增加；矛盾要減少，待遇要增加；四費支出要減少，醫(yī)院積累要增加。
同志們，201*年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關鍵年，任重而道遠，我們一定要在市衛(wèi)生局、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領導下，把握機遇，迎難而上、求真務實、努力工作，圓滿完成今年的各項工作任務。
謝謝大家！
第五篇：鎮(zhèn)領導在201*年全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作會議上的講話
鎮(zhèn)領導在201*年全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作會議上的講話 同志們:
今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作會議,主要任務是貫徹落實市衛(wèi)生工作會議精神,深入分析當前衛(wèi)生工作形勢和任務,全面總結201*年全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作,具體部署201*年衛(wèi)生工作. 剛才*院長作了一個很好的報告,全面總結了201*年的工作,詳細布署了201*年的工作,市衛(wèi)生局領導也作了要求,我完全贊同,希望大家認真抓好、抓落實.
201*年是我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平凡的一年.在市衛(wèi)生局,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的正確領導下,各項衛(wèi)生工作按照預定目標,取得了豐碩的成果。我們成功地應對了一系列突發(fā)公共衛(wèi)生事件,年初鎮(zhèn)市場因冰雪災害坍塌,考驗了我們的衛(wèi)生應急能力；有效地控制了手足口病疫情的蔓延；妥善處置了食用“問題奶粉”嬰幼兒協(xié)查和醫(yī)療救治工作，實現(xiàn)了“不漏診一個患兒，不延誤一個患兒的治療，不發(fā)生一個患兒死亡”的目標；成功開展了流腦a+c大型接種及參合農民體檢工作。同時利用國家衛(wèi)生基礎設施建設項目資金，興建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診大樓，即將投入使用。這一系列的成果是與全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作者的努力工作是分不開的。
對于201*年的工作，在這里我要強調三點
一、 正確認清形勢，把握發(fā)展機遇，切實擔負起發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的神圣使命。即將推行的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革給衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提出了新的要求，明確了醫(yī)改的立項重點，分別是加快推進醫(yī)療保障制度建設，初步建立國家基本藥物目錄及制度，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生
服務體系，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化，推進公立醫(yī)院改革試點。省衛(wèi)生工作決議也提出了保障民生，促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的八項工程。從今年開始，國家將在三年內陸續(xù)投入8500億元，用于醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。相信在未來二三年內將有很多的衛(wèi)生項目資金下達到我們基層，這些資金需要我們相關單位去爭取，去落實，去轉化。目前，我們基層醫(yī)療單位整體設施還比較落后，滿足不了當?shù)厝罕姷木歪t(yī)需求，我們要有計劃地對這些硬件設施加以改善，如改建房屋，新增醫(yī)療設備等。我們要堅持以項目工作為載體，通過項目工作的實施和帶動，從硬件設施上改善我鎮(zhèn)的醫(yī)療服務條件。
二、 深入推進衛(wèi)生服務水平建設。衛(wèi)生事業(yè)是一項具有福利性質的社會公益事業(yè)，但同時也是一項服務事業(yè)，這需要我們衛(wèi)生工作者以熱情周到的服務和過硬的技術水平去為群眾服務。在服務上，廣大醫(yī)務工作者要樹立正確的服務理念，改善服務態(tài)度，提高服務質量。管理者也要采取有效措施，切實維護廣大醫(yī)務人員的利益，調動和保護他們的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力營造和諧的就醫(yī)環(huán)境。在技術上，要有計劃地開展技術培訓和“一幫一”幫扶計劃，不斷提高醫(yī)技人員（特別是衛(wèi)生所、室的技術人員）的技術水平。積極創(chuàng)造好的條件，引進高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才。
三、 堅持統(tǒng)籌兼顧，積極推進新型農村合作醫(yī)療。新型農村合作醫(yī)療制度是黨中央國務院在新的歷史條件下，關注三農，改善民生、服務農民的重大舉措。我們要按照區(qū)域統(tǒng)籌，科學規(guī)劃，合理布
局，創(chuàng)新機制，全面推進的原則，認真落實這一民生工程，不斷鞏固新型農村合作醫(yī)療的成果，爭取今年的農民參合率達到95%。一要著力抓好新農合醫(yī)療服務隊伍建設，以衛(wèi)生院為主體，新農合醫(yī)療點參與，合理布局，全面推進一體化管理，統(tǒng)一財務管理，統(tǒng)一藥品招標采購，統(tǒng)一服務收費標準，為參合農民提供優(yōu)質，便捷的醫(yī)療服務。二要加快新農合醫(yī)療點的達標建設，加快設備更新和人員隊伍建設，正確引導推行適宜的技術，適宜的設備和基本藥物，提高服務質量。三要建立完善社區(qū)首診和雙向轉診制度，形成醫(yī)療點與衛(wèi)生院雙向轉診，優(yōu)勢互補，疾病診治選擇化管理的機制，切實解決老百性看病難，看病貴的問題。
同志們，新的一年我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作的目標任務已經(jīng)明確，我們要以黨的十七大和黨的十七屆三中全會精神為指導，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，全面落實全市衛(wèi)生工作會議的目標任務，在市衛(wèi)生局、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領導下，求真務實，團結奮進為我鎮(zhèn)的衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，科學發(fā)展，又快又好發(fā)展作出新的更大貢獻。
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