第一篇：對(duì)媒體的領(lǐng)導(dǎo)能力是黨的重要執(zhí)政能力

黨的十六屆四中全會(huì)《決定》指出：必須堅(jiān)持黨管媒體的原則，增強(qiáng)引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)，掌握輿論工作的主動(dòng)權(quán)。提高黨對(duì)媒體的領(lǐng)導(dǎo)能力，把握正確的輿論導(dǎo)向，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要課題。內(nèi)在要求改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革，新聞媒體肩負(fù)著傳播主流意識(shí)形態(tài)、弘揚(yáng)主旋律的重任。我們必須從提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度來(lái)提高對(duì)媒體的領(lǐng)導(dǎo)能力，牢牢掌握輿論工作的主動(dòng)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。提高對(duì)媒體的領(lǐng)導(dǎo)能力是不斷鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位的必然要求。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域歷來(lái)是敵對(duì)勢(shì)力同我們黨展開(kāi)激烈爭(zhēng)奪的重要陣地。一個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，既靠堅(jiān)強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)、雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、完備的制度和體制，又靠社會(huì)成員思想上的統(tǒng)一和穩(wěn)定。通過(guò)對(duì)媒體的有力領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)和規(guī)范精神文化產(chǎn)品生產(chǎn)，形成正確的輿論導(dǎo)向，整合社會(huì)思想，保持社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，既是現(xiàn)代社會(huì)管理的基本手段，也是我們黨鞏固執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要途徑。提高對(duì)媒體的領(lǐng)導(dǎo)能力是堅(jiān)持新聞黨性原則的必然要求。我們國(guó)家的報(bào)紙、廣播、電視等媒體是黨、政府和人民的喉舌。黨的新聞事業(yè)與黨休戚與共，是黨的生命的一部分。在任何時(shí)候任何情況下，我們的媒體都不是所謂的“第四權(quán)力”。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向不能變、黨管媒體的原則不能變、黨管干部的原則不能變。提高對(duì)媒體的領(lǐng)導(dǎo)能力是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。我國(guó)是一個(gè)大國(guó)，不僅各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，而且人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性日益增強(qiáng)，這就使得構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)既要靠堅(jiān)持黨的群眾路線，實(shí)現(xiàn)管理體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，又要靠正確的輿論引導(dǎo)。黨通過(guò)媒體以正確的思想理論、行動(dòng)綱領(lǐng)、價(jià)值觀念影響社會(huì)，形成健康向上的主流輿論，就能為億萬(wàn)人民在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路上奮勇前進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的共同思想基礎(chǔ)，從而最大限度地在全社會(huì)形成共識(shí)，最大限度地統(tǒng)一不同行業(yè)、不同階層人們的意志和行動(dòng)，形成改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的巨大合力。主要內(nèi)容提高黨對(duì)媒體的領(lǐng)導(dǎo)能力，既要堅(jiān)持黨對(duì)媒體的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，又要適應(yīng)現(xiàn)代傳媒的發(fā)展趨勢(shì)和運(yùn)行特點(diǎn)，自覺(jué)遵循客觀規(guī)律，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。當(dāng)前，主要是加強(qiáng)對(duì)媒體的組織管理能力、提高宣傳創(chuàng)新能力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。不斷增強(qiáng)組織管理能力是提高黨對(duì)媒體領(lǐng)導(dǎo)能力的基礎(chǔ)工程。組織管理能力有兩個(gè)方面的含義：一是組織質(zhì)量，即各級(jí)各類(lèi)新聞機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是否真正掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的人的手里；二是執(zhí)行績(jī)效，即媒體是否牢固樹(shù)立馬克思主義陣地意識(shí)，堅(jiān)持守土有責(zé)，把黨的意志變?yōu)槊襟w的自覺(jué)行動(dòng)。前者要求堅(jiān)持黨管媒體的原則，堅(jiān)持黨管干部的原則，挑選政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬的媒體領(lǐng)導(dǎo)干部；后者要求加強(qiáng)新聞紀(jì)律，加強(qiáng)思想政治工作，善于協(xié)調(diào)各個(gè)方面的關(guān)系，善于團(tuán)結(jié)人，把新聞從業(yè)人員特別是優(yōu)秀人才凝聚到黨組織周?chē)�。通過(guò)這兩個(gè)方面的努力，保證新聞媒體在組織上聽(tīng)從黨的指揮，在思想上堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，在政治上堅(jiān)持新聞事業(yè)為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)，在宣傳口徑上同黨中央保持高度一致。不斷增強(qiáng)新聞宣傳能力是提高黨對(duì)媒體領(lǐng)導(dǎo)能力的重要途徑。增強(qiáng)宣傳能力就要提高主旋律的領(lǐng)唱能力。改革是一個(gè)破舊立新的過(guò)程，各種思想和輿論相互交織是正常的，有時(shí)出現(xiàn)雜音、噪音也難以避免，但這決不意味著可以對(duì)錯(cuò)誤的思想輿論聽(tīng)之任之。媒體必須強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持唱響主旋律、打好主動(dòng)仗。增強(qiáng)宣傳能力就要提高媒體的宣傳創(chuàng)新能力。媒體必須遵循新聞宣傳規(guī)律，自覺(jué)地用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新聞宣傳工作，用時(shí)代的眼光審視新聞宣傳工作，用“三貼近”的原則改進(jìn)新聞宣傳工作，用改革發(fā)展的辦法推進(jìn)新聞宣傳工作，努力探索既堅(jiān)持正確方向、又適應(yīng)時(shí)代要求的新聞?shì)浾摴ぷ鞯男侣纷樱�增�?qiáng)輿論引導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性、吸引力和感染力。增強(qiáng)宣傳能力就要提高輿論導(dǎo)向能力。必須在政治上把好關(guān)、把好度，堅(jiān)持政治家辦報(bào)；必須在政策上把好關(guān)、把好度，全面準(zhǔn)確地宣傳黨的路線方針政策；必須在宣傳格調(diào)上把好關(guān)、把好度，做到思想性、藝術(shù)性、觀賞性統(tǒng)一，雅俗共賞，喜聞樂(lè)見(jiàn)。不斷增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力是提高黨對(duì)媒體領(lǐng)導(dǎo)能力的重要保證。發(fā)展是硬道理。提高黨的執(zhí)政能力，首先是要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。在“四個(gè)不變”的前提下，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，探索建立黨委領(lǐng)導(dǎo)與法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。應(yīng)從我國(guó)國(guó)情和意識(shí)形態(tài)工作特點(diǎn)出發(fā)，借鑒經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革的成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)外有益做法，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。應(yīng)著眼于建立現(xiàn)代企業(yè)制度，著力培育一批有實(shí)力、有活力的傳媒集團(tuán)。幾個(gè)關(guān)系提高黨對(duì)媒體的領(lǐng)導(dǎo)能力是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及多方面的關(guān)系，主要應(yīng)處理好以下幾個(gè)關(guān)系：正面宣傳與輿論監(jiān)督的關(guān)系。時(shí)代前進(jìn)需要積極向上的主流思想來(lái)引領(lǐng)，社會(huì)發(fā)展需要強(qiáng)大的進(jìn)步力量來(lái)推動(dòng)。因此，必須始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針。對(duì)消極落后的東西必須進(jìn)行有力的批評(píng)和抵制。輿論監(jiān)督是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要組成部分，是新聞宣傳工作的重要職責(zé)之一。輿論監(jiān)督搞好了，對(duì)解決問(wèn)題、推動(dòng)工作、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定大有益處。問(wèn)題是，必須著眼大局，把好關(guān)、把好度。輿論監(jiān)督要搞，批評(píng)報(bào)道要做，但要端正目的，權(quán)衡利弊，擺正位置，選擇好時(shí)機(jī)，運(yùn)用好形式，尤其要注意把內(nèi)參與公開(kāi)報(bào)道區(qū)別開(kāi)來(lái)，堅(jiān)持內(nèi)外有別。社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，新聞單位必須搞好經(jīng)營(yíng)，但決不能因此把新聞作為一般商品來(lái)對(duì)待，絕不可以搞“唯市場(chǎng)論”。要鼓勵(lì)新聞工作者深入實(shí)際、深入生活、深入群眾，以高度的社會(huì)責(zé)任感和精益求精的職業(yè)精神采寫(xiě)更多無(wú)愧于時(shí)代的新聞作品。不論是媒體的整體追求目標(biāo)還是報(bào)道的內(nèi)容結(jié)構(gòu)，都必須始終把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)的關(guān)系。對(duì)我國(guó)新聞工作來(lái)說(shuō)，講政治是總開(kāi)關(guān)，必須把思想政治工作特別是“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)的成果用制度、紀(jì)律鞏固和堅(jiān)持下來(lái)，常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。當(dāng)然，做好新聞業(yè)務(wù)工作僅有政治熱情是不夠的，只有把旺盛的工作熱情與尊重媒體運(yùn)作規(guī)律、新聞采寫(xiě)規(guī)律有機(jī)結(jié)合起來(lái)，新聞作品才能既有深度力度又有藝術(shù)性，才能取得很好的宣傳效果。不論是強(qiáng)化政治素質(zhì)還是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，落腳點(diǎn)都是培養(yǎng)人才、使用人才、愛(ài)惜人才。應(yīng)通過(guò)政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，培育一批名記者、名編輯、名評(píng)論員，造就一批懂傳媒、能駕馭市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)人才。對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系。既宣傳黨的理論路線方針政策，又反映人民群眾的利益、愿望和呼聲，把宣傳黨的主張與反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)新聞事業(yè)對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)的一致性，是改進(jìn)新聞宣傳、增強(qiáng)宣傳能力的客觀要求。主流媒體應(yīng)該認(rèn)真研究人民群眾的喜怒哀樂(lè)，研究人民群眾對(duì)社會(huì)生活的看法和態(tài)度，研究人民群眾的愿望和要求。經(jīng)驗(yàn)表明，對(duì)人民群眾的生活狀況和基本情緒了解得越多，主流媒體引導(dǎo)社會(huì)輿論的針對(duì)性和實(shí)效性就越強(qiáng)。媒體必須堅(jiān)持“三貼近”：貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾；做到“三符合”：符合黨的總體部署、符合人民群眾的意愿、符合客觀實(shí)際；實(shí)現(xiàn)“三滿意”：黨和政府滿意、實(shí)際工作者滿意、廣大人民群眾滿意。

第二篇：對(duì)媒體的領(lǐng)導(dǎo)能力是黨的重要執(zhí)政能力黨建黨委

黨的十六屆四中全會(huì)《決定》指出：必須堅(jiān)持黨管媒體的原則，增強(qiáng)引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)，掌握輿論工作的主動(dòng)權(quán)。提高黨對(duì)媒體的領(lǐng)導(dǎo)能力，把握正確的輿論導(dǎo)向，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要課題。

內(nèi)在要求

改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革，新聞媒體肩負(fù)著傳播主流意識(shí)形態(tài)、弘揚(yáng)主旋律的重任。我們必須從提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度來(lái)提高對(duì)媒體的領(lǐng)導(dǎo)能力，牢牢掌握輿論工作的主動(dòng)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。

提高對(duì)媒體的領(lǐng)導(dǎo)能力是不斷鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位的必然要求。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域歷來(lái)是敵對(duì)勢(shì)力同我們黨展開(kāi)激烈爭(zhēng)奪的重要陣地。一個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，既靠堅(jiān)強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)、雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、完備的制度和體制，又靠社會(huì)成員思想上的統(tǒng)一和穩(wěn)定。通過(guò)對(duì)媒體的有力領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)和規(guī)范精神文化產(chǎn)品生產(chǎn)，形成正確的輿論導(dǎo)向，整合社會(huì)思想，保持社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，既是現(xiàn)代社會(huì)管理的基本手段，也是我們黨鞏固執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要途徑。

提高對(duì)媒體的領(lǐng)導(dǎo)能力是堅(jiān)持新聞黨性原則的必然要求。我們國(guó)家的報(bào)紙、廣播、電視等媒體是黨、政府和人民的喉舌。黨的新聞事業(yè)與黨休戚與共，是黨的生命的一部分。在任何時(shí)候任何情況下，我們的媒體都不是所謂的“第四權(quán)力”。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向不能變、黨管媒體的原則不能變、黨管干部的原則不能變。

提高對(duì)媒體的領(lǐng)導(dǎo)能力是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。我國(guó)是一個(gè)大國(guó)，不僅各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，而且人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性日益增強(qiáng)，這就(推薦訪問(wèn)公文素材庫(kù)：WWm.hmlawpc.comedia)一詞最早出現(xiàn)在1967年,由美國(guó)cbs廣播電視網(wǎng)技術(shù)研究所所長(zhǎng)戈?duì)柕埋R克首次使用,后來(lái)指新的技術(shù)支撐體系下出現(xiàn)的媒體形態(tài),如互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、移動(dòng)電視、數(shù)字雜志、數(shù)字報(bào)紙等,相對(duì)于報(bào)刊、戶外、廣播、電視四大傳統(tǒng)意義上的媒體,新媒體被形象地稱為“第五媒體”。

近年來(lái),隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,新媒體作為一種新的傳播渠道和工具,越來(lái)越受到人們的關(guān)注。李源潮在中國(guó)—新加坡“新媒體環(huán)境下領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)”論壇中發(fā)言指出：新媒體的快速發(fā)展是當(dāng)今信息社會(huì)的一個(gè)重要特征，給各國(guó)執(zhí)政黨和政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府堅(jiān)持以積極主動(dòng)、開(kāi)放包容的態(tài)度對(duì)待新媒體，通過(guò)教育培訓(xùn)引導(dǎo)干部科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確對(duì)待新媒體，不斷提高運(yùn)用新媒體的能力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，凝聚社會(huì)共識(shí)。如何利用和發(fā)揮好新媒體的作用,已經(jīng)成為各級(jí)黨委政府面臨的一個(gè)十分重要的課題。如何在新媒體環(huán)境下提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力考驗(yàn)著黨和政府的智慧。

新媒體作為一種新型的輿論傳播工具和重要的信息傳播渠道,在宣傳方針政策、了解社情民意、匯集民智民才、暢通表達(dá)渠道等方面,具有其他載體不可替代的作用,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)政治文明建設(shè)、維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)具有十分重要的意義。

要善待新媒體。一是要注重加強(qiáng)與新媒體的聯(lián)系溝通。必須做到不畏懼、不逃避、不厭煩,以新媒體為諍友,敢于聽(tīng)批評(píng)的聲音,勤于聽(tīng)不同的意見(jiàn),在善待媒體的過(guò)程中,改進(jìn)傳統(tǒng)的方式方法,做好新媒體的利用、服務(wù)和引導(dǎo)工作,不斷提高它們服務(wù)大局的能力。 二是要大力支持新媒體健康有序發(fā)展。這就要求我們一方面要尊重新媒體,將宣傳任務(wù)轉(zhuǎn)化為新聞選題,做到圍繞宣傳中心、主動(dòng)服務(wù)大局、密切聯(lián)系實(shí)際、有力引導(dǎo)輿論;另一方面也要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)新媒體健康有序發(fā)展,大力培育地方網(wǎng)站,主動(dòng)發(fā)展政務(wù)信息平臺(tái),拓寬輿論引導(dǎo)的領(lǐng)域和范圍。三是要積極主動(dòng)為新媒體發(fā)展服務(wù)。要為新媒體采訪報(bào)道及時(shí)提供權(quán)威信息,主動(dòng)提供采訪線索和便利條件。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),真心實(shí)意地為他們辦實(shí)事、做好事、解難事,努力創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)和生活條件,切實(shí)維護(hù)廣大新媒體工作者的合法權(quán)益。 要善用新媒體。一是要堅(jiān)持黨性原則,把握正確輿論導(dǎo)向是馬克思主義新聞?dòng)^的根本原則。新媒體在黨的宣傳思想工作中處于重要地位,必須堅(jiān)持黨性原則,堅(jiān)持以正面宣傳為主,把體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái),著眼于維護(hù)黨和政府的良好形象,增強(qiáng)人民群眾對(duì)改革發(fā)展的信心,在為群眾服務(wù)中引導(dǎo)群眾,在與群眾互動(dòng)中形成共識(shí),切實(shí)實(shí)現(xiàn)宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、通達(dá)社情民意、疏導(dǎo)和凝聚人心的有機(jī)統(tǒng)一。二是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)主流陣地建設(shè),以主流意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)新媒體健康發(fā)展。要發(fā)揮好熱點(diǎn)引導(dǎo)作用。實(shí)踐證明,利用媒體統(tǒng)一思想、宣揚(yáng)主張,教育群眾、推動(dòng)工作,是行之有效的工作方法。三是要要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用。要積極開(kāi)展科學(xué)、依法、建設(shè)性、有領(lǐng)導(dǎo)的輿論監(jiān)督,探索建立更新更有效的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督模式和網(wǎng)上信訪通道,確保新媒體的輿論監(jiān)督渠道暢通規(guī)范。

要善管新媒體。一是要堅(jiān)持加強(qiáng)新聞工作者的職業(yè)道德教育。要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí),更加自覺(jué)主動(dòng)地為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)、為黨和國(guó)家工作大局服務(wù),增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)格宣傳紀(jì)律,在重大問(wèn)題、敏感問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題上把好關(guān)、把好度。 二是要健全完善行業(yè)自律機(jī)制。加強(qiáng)新媒體隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)新媒體事業(yè)發(fā)展,既要靠思想教育、道德自律,更要靠制度規(guī)范、機(jī)制約束。三要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭新媒體的能力和水平。提高對(duì)新媒體科學(xué)管理的能力和水平,是新形勢(shì)下對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力提出的新要求。

總之,善待、善用、善管三者相互聯(lián)系、相輔相成,有機(jī)結(jié)合、缺一不可。善待是前提,不能善待,就談不上善用;善用是目的,善待、善管歸根到底是為了善用;善管是手段,做不到善管,疏于管理,就無(wú)法做到善用。

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力的若干思考

對(duì)提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的若干思考

陳魚(yú)樂(lè) 石柱縣司法局宣教科 201*年4月2日(點(diǎn)擊：2650)

馬克思曾提出：“領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)是社會(huì)公仆”。鄧小平同志指出：“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”。黨的十六屆四中全會(huì)指出：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是馬克思主義理論的重要發(fā)展和創(chuàng)新，是我黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是我國(guó)社會(huì)歷史性的巨大進(jìn)步。然而，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力，是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。

我們所要建設(shè)的和諧社會(huì)，是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安全有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。構(gòu)建和諧社會(huì)，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，首先是黨內(nèi)和諧，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力提出了新的更高要求。為此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，以提高思想認(rèn)識(shí)、政策和工作水平，使構(gòu)建和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，卓有成效。這就要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力。怎樣才能提高其執(zhí)政能力呢？筆者認(rèn)為：必須樹(shù)立四種觀念，增強(qiáng)六種能力，抓好六項(xiàng)工作。

一、提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力，應(yīng)樹(shù)立四種觀念。

首先，知仁善任，重用人才。我國(guó)古代的劉邦、劉備、曹操等都是知仁善任，唯才是舉的榜樣。例如劉邦啟用蕭何、張良、韓信、陳平等賢人，為他建立漢室江山，起到了巨大作用。史載，陳平原在項(xiàng)羽門(mén)下，可是不僅得不到項(xiàng)王的重用，而且還有殺頭之危，于是他就投奔劉邦。劉邦啟用了他，有人曾向劉進(jìn)言，陳平有貪污行為不可大用。按照當(dāng)時(shí)條款劉邦不用陳平。但他積極采納了謀士的建議：現(xiàn)今不是治理貪污，而是需要賢人幫你打天下。劉邦便大膽起用了陳平，為他興漢立了大功。如陳平智封韓信滅項(xiàng)羽、陳平機(jī)智釋樊吟、陳平反間范增等便是好例。201*年10月16日，美國(guó)著名智囊機(jī)構(gòu)布魯金斯學(xué)會(huì)董事會(huì)主席桑頓問(wèn)**市常務(wù)副市長(zhǎng)黃奇帆：“**目前面臨的最大問(wèn)題是什么？”黃奇帆回答是人才短缺。到201*年10月底，**市人才總量為172.03萬(wàn)人，其中專業(yè)技術(shù)人才為80.25萬(wàn)人，占全市人才總量的46.65﹪，占全市總?cè)丝诹康?.56﹪。這個(gè)比例雖位居西部前列（陜西2.97﹪，四川1.92﹪，云南1.87﹪，貴州1.41﹪），但與京、津、滬和東部沿海相比，存在明顯差距。因此，發(fā)現(xiàn)人才，重用人才，勢(shì)在必行。今天，我們?nèi)绻�用各種條條款款限制人才，比如作45歲以后的就不能提拔為領(lǐng)導(dǎo)干部這樣的規(guī)定，拔高了門(mén)檻，限制了人才。事實(shí)上，45—50歲的人，絕大多一般干部或中層干部年富力強(qiáng)，其中也有不少優(yōu)秀人才，他們?cè)谀硞�(gè)領(lǐng)域，某個(gè)方面不僅是骨干，也還具備帥才。如果骨干成不了將帥，那么一般干部還有什么進(jìn)取心呢？人們只好嘆息：千里馬常有，而伯樂(lè)不常有�。」湃她徸哉湔f(shuō)“不拘一格降人才”。馬克思主義活的靈魂是“具體問(wèn)題具體分析”。若用條條款款一刀切斷，則很難唯才是舉，且任賢選能就是蒼白無(wú)力的空話。只有深化干部人事制度改革，建立充滿活力與生機(jī)的用人機(jī)制，才能為構(gòu)建和諧社會(huì)，使各類(lèi)優(yōu)秀人才脫穎而出提供制度保證。

其次，不惜重金，獎(jiǎng)勵(lì)人才。德才兼?zhèn)湔咧赜闷饋?lái)后，有不少人會(huì)標(biāo)新立異，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力拼搏，收到佳效。作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須要給他們經(jīng)濟(jì)待遇。古人說(shuō)：重賞之下，必有勇夫；香餌之下，必有懸魚(yú)；賞罰若明，其計(jì)必成。作為一個(gè)組織，一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，若對(duì)優(yōu)秀人才不聞不問(wèn)，對(duì)戰(zhàn)功赫赫者不予重獎(jiǎng)，與尸位素餐者等同，則誰(shuí)還會(huì)盡力盡心，忘我?jiàn)^進(jìn)。路線決定了，方向清楚了，目標(biāo)明確了，就要靠領(lǐng)導(dǎo)去帶

好頭，落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)必將為落實(shí)工作制定獎(jiǎng)懲措施，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)積極兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，搞勞將士，這樣就能更好地調(diào)動(dòng)積極性，為我所用。

第三，公正廉明，警示人才。

俗話說(shuō)“村看村戶看戶，社員看干部”。干部看誰(shuí)？就看領(lǐng)導(dǎo)。如果領(lǐng)導(dǎo)公正廉明，則群眾心目中就有榜樣，就會(huì)以此為鑒。表率作用發(fā)揮了，群眾就會(huì)跟著去做，上行下效。換句話說(shuō)，公正廉明的源頭在領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。源頭正了，源尾就好。故人云：“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來(lái)”。以身作則，垂范于人，意義何等重大。同時(shí)，通過(guò)采取各種形式，開(kāi)展警示教育，常敲警鐘，可防路滑。領(lǐng)導(dǎo)干部如果缺乏公正廉明警示人才的觀念，不可能做一個(gè)正直有為的好領(lǐng)導(dǎo)。

第四，洞燭其奸，明辨是非。身為領(lǐng)導(dǎo)干部，要在霧里看花中，看到真東西。要有洞燭其奸，明辨是非的觀念和能力。在復(fù)雜紛繁的矛盾中，有好有壞，有忠心的實(shí)干家，也有奸詐的小人；有人故意把一潭清水?dāng)嚮�，混亂視角，碔砆亂玉；有人卻力保水清。如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有較高的洞察力和判斷力，辯別誰(shuí)是誰(shuí)非，那么就是一個(gè)庸人。

二、提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力，應(yīng)增強(qiáng)六種能力。

一是要增強(qiáng)激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力的能力。社會(huì)主義和諧社會(huì)，是社會(huì)一切積極因素得以最廣泛、最充分調(diào)動(dòng)的社會(huì)。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須全面貫徹尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造的方針，發(fā)揮諸多方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。從而不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)，支持人們干事業(yè)的社會(huì)氛圍，充分發(fā)揮黨委、黨組、總支、支部一班人的作用，擺脫唱獨(dú)角戲的束縛。大力弘揚(yáng)解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，推陳出新的精神。大力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)造、尊重創(chuàng)造、保護(hù)創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍。支持干部隊(duì)伍進(jìn)行理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和其他工作創(chuàng)新，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終充滿生機(jī)勃勃的創(chuàng)造活力。在戰(zhàn)場(chǎng)上，往往有置之死地而后生的事發(fā)生。在和平年代的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中也是一樣，如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有較強(qiáng)的激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力的能力，那么就有可能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大湖中每況愈下，甚至一敗涂地。

二是要增強(qiáng)管理社會(huì)事務(wù)的能力。依法治國(guó)從某種角度上說(shuō)，是用法律手段管理社會(huì)事務(wù)。一個(gè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)或者領(lǐng)導(dǎo)集體，必須有較高的社會(huì)事務(wù)管理能力。提高這種能力的途徑是：（1）要建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。（2）要積極開(kāi)展面向廣大群眾的便民利民服務(wù)（包括科技、法律、衛(wèi)生、文化），積極開(kāi)展面向特殊群體的社會(huì)救助、社會(huì)福利和優(yōu)撫保障服務(wù)，積極開(kāi)展面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)。

三是要增強(qiáng)協(xié)調(diào)利益關(guān)系的能力。當(dāng)前要把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之中，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)好，則基礎(chǔ)牢；農(nóng)村穩(wěn)，則社會(huì)安；農(nóng)民富，則國(guó)家強(qiáng)。要特別重視解決收入分配差距拉大的問(wèn)題，處理好以按勞分配為主體和實(shí)行多種分配方式的關(guān)系。要在大力促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置，切實(shí)從法律上、制度上、政策上努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，使全體人民共享發(fā)展的成果，朝著共同富裕的方向穩(wěn)、健地前進(jìn)。

四是要增強(qiáng)處理人民內(nèi)部矛盾的能力。其主要措施：（1）要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)政策、法律，提高領(lǐng)導(dǎo)的政治素養(yǎng)和法律素質(zhì)�？鬃诱f(shuō)“學(xué)然后知不足”。只有通過(guò)學(xué)習(xí)，才能知道自己還不懂得什么，沒(méi)掌握什么，需要修養(yǎng)什么。如果荒于學(xué)習(xí)，不懂政策和法律，領(lǐng)導(dǎo)在處理人民內(nèi)部矛盾時(shí)，就會(huì)專橫武斷，就

會(huì)盲然無(wú)措，甚至把握不住綱領(lǐng)，盲人摸象，任矛盾擺布。（2）深入基層，深入群眾，及早發(fā)現(xiàn)矛盾，有效化解矛盾。（3）要深刻分析現(xiàn)階段人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生的原因，注重從源頭上減少人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生。

（4）要認(rèn)真檢查各項(xiàng)政策措施和工作作風(fēng)是否切合實(shí)際，是否切實(shí)可行，是否符合人民群眾的根本利益要求，避免因決策失誤和方法不當(dāng)引起人民群眾的不滿。（5）當(dāng)前要重點(diǎn)解決好發(fā)展生產(chǎn)的服務(wù)導(dǎo)向。土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)過(guò)程中損害群眾利益的問(wèn)題，都要認(rèn)真、慎重和重點(diǎn)解決。堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為。

五是要增強(qiáng)開(kāi)展群眾工作的能力。（1）每位領(lǐng)導(dǎo)干部要善于聯(lián)系群眾，不要高高在上；要善于宣傳群眾，不要怕群眾掌握法律多了會(huì)掉尾巴；要善于組織群眾，因群龍無(wú)首難辦大事；要善于服務(wù)群眾和團(tuán)結(jié)群眾，這樣群眾才會(huì)擁護(hù)我們。（2）我們要善于走群眾路線，帶著深厚的感情做群眾工作，千方百計(jì)把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做到點(diǎn)子上。（3）我們要改進(jìn)群眾工作的方式方法，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育、協(xié)商等諸多手段，高度重視解決群眾生產(chǎn)生活中面臨的困難和問(wèn)題，努力使黨的群眾工作取得實(shí)效。（4）要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的工作作風(fēng)，細(xì)心聽(tīng)取群眾呼聲，切實(shí)了解群眾疾苦，切實(shí)關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)為廣大群眾排憂解難。

六是要增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)進(jìn)步的程度統(tǒng)一起來(lái)。進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制，建立健全社會(huì)預(yù)警制、突發(fā)事件應(yīng)負(fù)機(jī)制和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，不斷提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。大力加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，完善法制建設(shè)工作機(jī)制，依法打擊各種犯罪活動(dòng)，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保社會(huì)政治穩(wěn)定和人民安居樂(lè)業(yè)。

三、提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力，積極抓好六項(xiàng)工作。

每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，保其共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷認(rèn)識(shí)和把握和諧社會(huì)建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。在樹(shù)立四種觀念、增強(qiáng)六種能力的基礎(chǔ)上，應(yīng)以優(yōu)良的作風(fēng)和良好的形象帶領(lǐng)一班人，積極抓好六項(xiàng)工作。

1、正確處理效益與公平的關(guān)系。發(fā)展必須以人為中心，發(fā)展的最高價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)就是公平與公正。要求清除限制以人為中心發(fā)展和實(shí)現(xiàn)公正與公平目標(biāo)的所有障礙。惟有如此，才能實(shí)現(xiàn)效益與公平雙贏；惟有如是，才能讓群眾滿意。

2、擴(kuò)大就業(yè)門(mén)路，增加就業(yè)崗位�？h級(jí)宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，應(yīng)是創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，其內(nèi)容既包括為城鎮(zhèn)居民創(chuàng)造就業(yè)崗位，又包括為農(nóng)村富余勞動(dòng)力創(chuàng)造就業(yè)崗位。有資料表明：到201*年11月底，全國(guó)農(nóng)民工數(shù)量已達(dá)到2億多人，按國(guó)家確定的201*年城鎮(zhèn)化率要達(dá)到56﹪的指標(biāo)，今后每年還會(huì)有1300萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、跨入城鎮(zhèn)。**市農(nóng)民工已近700萬(wàn)人（市外335萬(wàn)人、市內(nèi)329萬(wàn)人），且每年將有40余萬(wàn)農(nóng)村勞力加入農(nóng)民工隊(duì)伍。也即大量農(nóng)村富余勞力轉(zhuǎn)移，需要廣闊的就業(yè)門(mén)路，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要為就業(yè)門(mén)路付出艱辛努力。

3、竭力縮小失衡差距。就我縣而言，雖然社會(huì)經(jīng)濟(jì)在向前發(fā)展，但城鄉(xiāng)居民收入差距的勢(shì)頭仍在擴(kuò)大，尚未得到有效遏制；城鎮(zhèn)居民高收入組的收入增長(zhǎng)明顯快于低收入組。據(jù)國(guó)家權(quán)威部門(mén)調(diào)查，最富有的10%

的家庭與最貧困的10%的家庭人均可支配收入差距將超過(guò)8倍，60%的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)不到平均水平。

4、抓好“三農(nóng)”難題�！叭�農(nóng)”這是發(fā)展的最大難題。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，部分處于城鎮(zhèn)邊緣地帶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組逐步被列入城鎮(zhèn)管理，農(nóng)民變?yōu)槭忻�。如果城�?zhèn)不能為他們創(chuàng)造就業(yè)崗位，他們就會(huì)變?yōu)槌鞘胸毭瘢�此情�?yīng)引起縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)警惕。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，此情曾造成很大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。這個(gè)棘手工作，亟待解決。

5、抓好法制宣傳和社會(huì)安全。抓好法制宣傳教育，是要進(jìn)一步提高市民法律素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法辦事的水平，為抓社會(huì)安全起到潛移默化的治本作用。因?yàn)槲覀兊膯?wèn)題，并不僅僅在于失業(yè)高和社會(huì)差距不斷拉大，而且還在于缺乏一個(gè)覆蓋全社會(huì)的安全網(wǎng)。要建好此網(wǎng)，首先要讓普法廣大對(duì)象接受并參與法制宣傳教育。其次建立一個(gè)能夠覆蓋全縣社會(huì)的安全網(wǎng)，是保證廣大市民和諧相處的最基本條件。打擊不是目的，只是手段，安全才是目的。沒(méi)有和諧的社會(huì)環(huán)境、良好的法治環(huán)境，就無(wú)法抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)，也就無(wú)法保障安其居樂(lè)其業(yè)。

6、解決好教育失衡問(wèn)題。教育失衡將影響我們的長(zhǎng)期發(fā)展與和諧。教育事業(yè)不在于是否產(chǎn)業(yè)化，而在嚴(yán)格區(qū)分教育事業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和教育事業(yè)的社會(huì)目的。二者不可相提并論，同日而語(yǔ)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，若能樹(shù)立這四種觀念，增強(qiáng)這六種能力，抓好這六項(xiàng)工作，一個(gè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的新面貌將展示在廣大人民面前，為期不遠(yuǎn)。

第五篇：如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力

提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力的思考

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，是關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，關(guān)系到社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗，關(guān)系到黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大課題，也是完善領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)的客觀需要。因此，我們要切實(shí)貫徹貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力是關(guān)鍵，基層工作面向社會(huì)、面向群眾，處在改革開(kāi)放和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一線，工作特殊、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨。廣大人民群眾接觸最多的是基層的領(lǐng)導(dǎo)干部，基層領(lǐng)導(dǎo)干部的形象在廣大人民群眾的心目中一定意義上是黨和政府形象的一個(gè)縮影。因此，如何提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力勢(shì)在必行，積極探索基層領(lǐng)導(dǎo)干部提高執(zhí)政能力的途徑至關(guān)重要。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)

學(xué)習(xí)是前進(jìn)的基層。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和執(zhí)政能力的有效手段。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，基層干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)執(zhí)政興國(guó)的本領(lǐng)，在學(xué)習(xí)中豐富改革開(kāi)放的才干。為此，基層領(lǐng)導(dǎo)干部提高執(zhí)政能力必須從加強(qiáng)學(xué)習(xí)開(kāi)始，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，推進(jìn)民主政治的能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。一是要向書(shū)本學(xué)習(xí)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，當(dāng)前要突出學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)十七大和十七屆三、四中全會(huì)精神，切實(shí)提高自己的理論水平，用正確 1

的理論指導(dǎo)基層工作的具體實(shí)踐；同時(shí)也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，提高自己的業(yè)務(wù)水平和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力；二是要向他人學(xué)習(xí)。古人云“三人行，必有我?guī)煛保�人各有所長(zhǎng)，都有他人可以學(xué)習(xí)的地方。只有善于吸收他人之長(zhǎng)，才能加快提高自己的知識(shí)素質(zhì)。發(fā)明大王愛(ài)迪生曾說(shuō)“試著關(guān)注一下，別人是如何成功地運(yùn)用新鮮想法的。如果你能把這些想法用來(lái)解決自己的問(wèn)題，無(wú)疑也是一種創(chuàng)新”。三是向社會(huì)學(xué)習(xí)�！疤幪幜粜慕詫W(xué)問(wèn)”，社會(huì)是一部博大精深的教科書(shū)，只要深入細(xì)致地留心觀察,對(duì)比思考，在干中學(xué)、學(xué)中干，一定能學(xué)到不少東西。四要學(xué)習(xí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。提高自己的實(shí)際操作能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。

二、勇于創(chuàng)新，提高決策能力

“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力�！被鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部要與時(shí)俱進(jìn)、敢于創(chuàng)新。在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的建設(shè)過(guò)程中，在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的具體實(shí)踐中不斷適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，創(chuàng)新自己的執(zhí)政理念，改進(jìn)自己的工作方法，提高自己的管理水平，規(guī)范自己的處事行為。要用新辦法、新思路、新理論解決前進(jìn)道路上遇到的新矛盾、新困難、新問(wèn)題，應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上出現(xiàn)的新情況、新課題、新挑戰(zhàn)，切實(shí)做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，從而增強(qiáng)基層工作的生機(jī)和活力。一要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀�！鞍l(fā)展才是硬道理”，加快發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)�；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，興一方經(jīng)濟(jì)，富一方群眾。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。要從本地方、本單位的實(shí)際出發(fā)，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，緊緊扣住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松，緊緊把握加快發(fā)展這個(gè)大局不分神，緊緊瞄準(zhǔn)既快又好這個(gè)目標(biāo)不停步，集中力量把經(jīng)濟(jì)搞上去。堅(jiān)決杜絕華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹靶?/p>

象工程”、“政績(jī)工程”。最大限度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展的和諧統(tǒng)一；經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口、資源、環(huán)境的和諧統(tǒng)一；物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的和諧統(tǒng)一。二要樹(shù)立民本思想。“群眾利益無(wú)小事”�；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。常懷愛(ài)民之心、恪守為民之職、力創(chuàng)富民之果。任何時(shí)候、任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)心連心的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)持人民群眾是創(chuàng)造歷史的真正英雄的觀點(diǎn)不能丟。真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。善于交“窮”朋友，樂(lè)于結(jié)“窮”兄弟。關(guān)懷困難群眾、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群眾。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為基層工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”，黨的干部就是人民的公仆。基層領(lǐng)導(dǎo)干部要心系群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾、躬身為民。想問(wèn)題、做決策、辦事情要用更新的理念、更新的思路、更新的舉措服務(wù)于廣大人民群眾，要經(jīng)得住群眾的檢驗(yàn)，經(jīng)得住實(shí)踐的檢驗(yàn)，經(jīng)得住歷史的檢驗(yàn)，用自己的實(shí)際行動(dòng)和出色工作贏得廣大人民群眾的擁護(hù)和愛(ài)戴。

三、增強(qiáng)實(shí)干能力，切實(shí)提高為人民服務(wù)能力

為政之要，在于為民；為民之本，在于做事；做事之基，在于務(wù)實(shí)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)是基層領(lǐng)導(dǎo)干部一個(gè)十分重要而又具有基礎(chǔ)性、根本性意義的重大問(wèn)題。黨的方針政策要通過(guò)基層干部貫徹落實(shí)到千家萬(wàn)戶，貫徹落實(shí)到廣大群眾，貫徹落實(shí)到工作一線。如果基層領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，沒(méi)有為人民服務(wù)的敬業(yè)精神，沒(méi)有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，黨的方針政策就不能落到實(shí)處，就會(huì)成為空中樓閣、一紙空文。為此，一要深入基層�；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持黨的思想路線，一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，理論聯(lián)系實(shí)際。深入到條件最艱苦的

地方去，切實(shí)掌握實(shí)際情況、了解實(shí)際矛盾、解決實(shí)際問(wèn)題。二要深入群眾�；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持群眾路線，心系群眾、關(guān)心群眾，真正和群眾打成一片，時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心上，主動(dòng)為群眾排憂解難。把理順群眾的思想情緒與解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾同宣傳群眾、教育群眾結(jié)合起來(lái)。三要深入實(shí)踐。身體力行地為群眾謀利益是基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的職責(zé)�；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部要既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，真正成為政策法規(guī)的宣傳員、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的服務(wù)員、實(shí)用技術(shù)的指導(dǎo)員、農(nóng)副產(chǎn)品的推銷(xiāo)員、民事糾紛的調(diào)解員、農(nóng)民致富的信息員。

四、加強(qiáng)廉潔自律,提高從政能力

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨的生死存亡、關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。提高基層干部的拒腐防變能力是提高執(zhí)政能力的重要組成部分�；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)當(dāng)模范做到廉潔自律、克己奉公、以身作則、謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，時(shí)時(shí)處處把人民群眾的利益放在首位，時(shí)時(shí)處處把群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。正確行使黨和人民給予的權(quán)力，為黨和人民掌好權(quán)、用好權(quán)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、法律監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)做到自重、自省、自警、自勵(lì)，始終注意講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，保障人民群眾共享改革發(fā)展的成果。因此，基層領(lǐng)導(dǎo)干部一要牢記宗旨。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)思想，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹(shù)立立黨為公，執(zhí)政為民的理念，筑牢拒腐防變的思想道德防線，提高廉潔自律的自覺(jué)性。二要遵紀(jì)守法。用黨紀(jì)國(guó)法規(guī)范從政行為，按制度辦事、按原則辦事、按法律辦事，做到不絢私情、不謀私利。三要接受監(jiān)督�；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)接

受廣大人民群眾的監(jiān)督，切實(shí)防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，保證把人民群眾賦于的權(quán)力充分用來(lái)為人民謀利益。

最后加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力的同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)制度的監(jiān)管力度，畢竟制度的腐敗比個(gè)人的腐敗更令人擔(dān)憂。要切實(shí)加大用制度約束干部，加大對(duì)干部的監(jiān)管力度。

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