第一篇：在全縣新農(nóng)村建設工作會議上的領(lǐng)導講話稿
這次全縣新農(nóng)村建設工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次具有重要戰(zhàn)略意義的會議。建設社會主義新農(nóng)村，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗，包括我們的《試點村建設規(guī)劃》和《實施方案》，都是經(jīng)過多次的醞釀、討論和修改。但到現(xiàn)在還沒有定稿，還是討論稿。5月8日，市委、市政府召開了新農(nóng)村建設動員大會，為落實會議精神，我們抓緊時間進行新農(nóng)村建設工作的研究，并決定今天召開這次會議。剛才，我們傳達了《通知》和《幫建工作方案》，宏景同志講了很好的意見，希望大家抓好落實。特別是剛才幾位同志講了各自的做法，講的都很好，值得我們有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村認真學習和借鑒。下面我再講幾個問題：
第一個問題，為什么要進行社會主義新農(nóng)村建設
黨的xx屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng)村，這既是一個長期的發(fā)展方向，又是一項緊迫的現(xiàn)實任務，是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策，是對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務的科學把握，具有非常重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。近期我們許多同志都在議論這個話題，廣大群眾也對社會主義新農(nóng)村建設非常關(guān)心，他們看電視新聞、看報紙，通過各種渠道，了解中央的政策。新農(nóng)村建設已成為上上下下討論的熱門話題，因此我感到很多同志在認識上都上去了。但黨中央、國務院在上世紀50年代就提出了新農(nóng)村建設，今天又重新提出了新農(nóng)村建設。今天為什么提？我感到今天之所以提出，是因為它有“新”的地方，有不同的地方，這就需要我們進一步去認識。我認為我們應該從以下幾個方面來認識。
第一個“新”，我們是在新的時期、站在新的起點上提出的新農(nóng)村建設。xx大提出了全面建設小康社會的宏偉目標，xx屆四中全會也提出全面提高黨的執(zhí)政能力。近年來，我國連續(xù)完成了幾個五年計劃，經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，社會全面進步，國力不斷增強，全國人均gdp超過1000美元，這標志一個國家經(jīng)濟發(fā)展進入新的階段。就我縣而言，xx年我縣人均gdp就超過了1000美元，標志著我們又進入了新的發(fā)展階段，歷史經(jīng)驗證明，人均生產(chǎn)總值達到1000--3000美元，是一個快速通過區(qū)，國際一些發(fā)達國家發(fā)展的經(jīng)歷也告訴我們?nèi)司a(chǎn)總值達到1000美元之后，都要進行農(nóng)村建設，美國、日本、韓國歷史上都開展過新農(nóng)村運動。
第二個“新”，中央xx屆三中全會提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新思路。黨的xx屆三中全會提出的“五個統(tǒng)籌”新要求，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，是黨中央提出的我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的新思路，是指導我們今后發(fā)展的指導性原則，其中第一個就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時，中央近年來連續(xù)發(fā)了幾個一號文件，提出了以農(nóng)村稅費改革為主要內(nèi)容的新政策、新思路，包括農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村合作醫(yī)療、“多予、少取、放活”的方針和一系列的惠農(nóng)政策，這些都是非常有份量的新思路、新改革、新舉措，這些新思路、新改革、新舉措也是我國社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。
第三個“新”，我們國家進入了以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)，城市支持農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。我們國家經(jīng)過改革開放以來幾十年的發(fā)展，工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化都有了很大發(fā)展，xx屆四中全會上，xx同志提出了“兩個趨向”的論斷�！耙粋�趨向”是工業(yè)化初期，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累；“再一個趨向”是當工業(yè)發(fā)展到相當程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。過去我們是處在“第一個趨向”時期，主要靠農(nóng)業(yè)支持工業(yè)。但經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我們目前已進入“第二個趨向”的時期，到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)時期，這時候提出新農(nóng)村建設，正逢其時。現(xiàn)在我們進行新農(nóng)村建設，我們有這樣一個實力，有這樣一個基礎(chǔ)。第四個“新”，我們進行新農(nóng)村建設，有新的內(nèi)容、新的模式。第一是新標準。各項基礎(chǔ)設施建設，包括公路建設、廣播電視、電話、村容村貌、改水改廁等，都不是過去簡單的農(nóng)村建設，而是具備了現(xiàn)代化的氣息，運用了現(xiàn)代化的手段。第二是新環(huán)境。我們進行的社會主義新農(nóng)村建設，發(fā)展的是生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)村，提出了發(fā)展經(jīng)濟不能以犧牲環(huán)境為代價，必須注重效率，注重環(huán)境，注重節(jié)約，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三是新農(nóng)民。要培訓社會主義新型農(nóng)民，使之具備一定的思想政治素質(zhì)，還要有一定的科學文化水平。第三是新產(chǎn)業(yè)。我們提出的農(nóng)業(yè)。包括畜牧養(yǎng)殖等，都是綠色的、無公害的、生態(tài)的。同時，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提出要發(fā)展新的經(jīng)濟組織，這也是“新”。第四是新村鎮(zhèn)。新農(nóng)村建設不僅是道路建設，還包括各種配套設施，包括環(huán)境，包括精神面貌、文化和體育，通過新農(nóng)村建設形成社會主義的新風尚。因此，我們今天提出的新農(nóng)村建設同過去不同，有它新的內(nèi)涵和新的意義。這是我講的第一個問題。
第二個問題，如何建設社會主義新農(nóng)村。就是如何采取措施，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，或者說是建設社會主義新農(nóng)村的主要任務。
第一點，要堅持規(guī)劃先行。這個規(guī)劃不僅僅是村鎮(zhèn)規(guī)劃，還包括工作目標、工作措施、工作任務。它包括三個方面。一是村鎮(zhèn)規(guī)劃。是比較綜合的規(guī)劃，哪些是居民區(qū)，哪些是生產(chǎn)區(qū)，哪些是文化活動中心，哪些是市場、連鎖店，都要合理，都要規(guī)劃清楚。二是經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃。也就是五年我們達到一個什么樣的發(fā)展目標，要發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)，突出什么樣的特色，農(nóng)民如何致富、農(nóng)村如何發(fā)展，我們要有目標、有途徑。三是公共事業(yè)的規(guī)劃。包括廣播電視、文化大院、衛(wèi)生室、學校等，你們廣播電視局、衛(wèi)生局、教育局等單位都要有規(guī)劃，你們今年發(fā)展多少，明年發(fā)展多少，都要有目標、任務和措施。只有規(guī)劃好了，群眾的積極性才能調(diào)動起來。所以我們要堅持規(guī)劃先行，從規(guī)劃抓起。
第二點，堅持把發(fā)展生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首要和核心的位置。如果我們怕把社會主義新農(nóng)村建設搞偏了，那就認真一點就不會偏，那就是始終堅持把發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收放在首要和核心的位置。在發(fā)展生產(chǎn)上，我們要堅持調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村的整體實力抓上去，實施強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))強村戰(zhàn)略，不斷提升各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村的綜合經(jīng)濟實力在全市的位次，省委、省政府兩年召開一次縣域經(jīng)濟工作會議，表彰20個強縣、10個快縣，我們可以借鑒，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上，給大家壓力，給大家動力。每一年或兩年對強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、強村或進位次較多的鄉(xiāng)村進行表彰獎勵。
第三點，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設施和公共設施建設。這有三個方面，一是與農(nóng)民的生產(chǎn)有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設施建設，主要是水利建設、道路建設。二是與農(nóng)民有密切關(guān)系的公共事業(yè)建設，包括文化教育、衛(wèi)生、計劃生育等。三是與農(nóng)民的生活有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設施建設，比如改水、改廁、改灶，也就是我們平時提到的農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。
第四點，要按照建設“優(yōu)美城鄉(xiāng)”的要求，扎實推進新農(nóng)村建設。建設優(yōu)美城鄉(xiāng)，是我縣“xxx”時期的四大戰(zhàn)略重點。要建設新農(nóng)村，就要把改善農(nóng)村環(huán)境作為主要內(nèi)容，如果農(nóng)村到處是垃圾、污水，不能稱是新農(nóng)村。同時，我們的新農(nóng)村建設，是農(nóng)民生活方式的一場革命。我們不能總是認為農(nóng)村落后、農(nóng)民落后，其實一部分農(nóng)民并不比我們城里人差，有的還相當新潮。這次新農(nóng)村建設，就是農(nóng)民生活方式上的一場革命，我們要抓住這次機會，徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境，徹底改變?nèi)藗儗r(nóng)村長期以來形成的根深蒂固的看法。這包括四個層次。一是從城市延伸到鄉(xiāng)村的道路兩側(cè)的環(huán)境。主要包括縣鄉(xiāng)道路、村級道路，為此，我們成立了16個工作組，由不同的領(lǐng)導分包，具體負責實施。對于道路兩側(cè)的環(huán)境，我們的要求是道路兩側(cè)不能有違章建筑，不能亂搭亂建，不能有殘垣斷壁、破損房屋，特別是沿路的村、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，這是新農(nóng)村建設的大環(huán)境。二是鎮(zhèn)政府所在地的環(huán)境治理。去年到今年，我們絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地面貌都有了大的改變，比如周莊、趙莊等，但還不行，標準還不高，這項工作我們還要抓緊抓好。三是村容。這是改善農(nóng)民人居環(huán)境的一個中心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要按照《方案》的要求，搞好“五有三化”建設。同時，還要做到“幾無”，如沒有垃圾、沒有亂停亂放、沒有違章建筑等。再一個是環(huán)境治理的軟件建設，如龍泉寺村做的就比較好，有自己的環(huán)衛(wèi)人員，其它村也要學習。四是農(nóng)民自家的環(huán)境建設。廚房在哪兒，衛(wèi)生間在哪兒，雞舍、豬舍在哪兒，都要搞好，空地方要綠化、美化，通過庭院建設，使農(nóng)戶環(huán)境有明顯的改變。第五點，要加強以鄉(xiāng)風文明和基層組織建設為主要內(nèi)容的軟實力建設。一個國家和地區(qū)要比硬實力，還要比軟實力，上海與香港相比，很多方面已經(jīng)超過，但“軟實力”還比不上香港，這就是人的文明素質(zhì)和其它內(nèi)涵，我們要進行的新農(nóng)村軟實力方面的建設，要包括以下幾方面內(nèi)容。一是開展各種形式的群眾喜聞樂見的精神文明建設活動，包括婚育新風進萬家，包括信用村、信用戶的評定等。二是開展各種形式的文化體育活動。要有體育場所、體育器材，把群眾有效的組織起來，如龍泉寺村、周營村做的就很好，這對農(nóng)民生活方式的改變，對農(nóng)民精神面貌的改變都有很大的作用。這一點我們有條件，我縣有深厚的文化底蘊，“寶豐文化現(xiàn)象”這個品牌已經(jīng)叫響，這方面我們優(yōu)勢很大、經(jīng)驗很多，但同時也是壓力很大、問題也不少。在前不久召開的全省文化體制發(fā)展與改革工作會議上，縣級參加的只有兩個，我們寶豐是其中之一，會議共有八個發(fā)言單位，我們也是其中之一。我們是文化資源大縣，但還要向文化強縣邁進，進入寶豐城鄉(xiāng)，讓人到處都感受到文化的氣息和氛圍。三是大力開展愛國衛(wèi)生活動。通過開展創(chuàng)建活動，把我們的新方式、新風尚帶給農(nóng)村，帶給農(nóng)民。四是培育新型農(nóng)民。包括****教育、職業(yè)教育，包括科技下鄉(xiāng)活動，從而培養(yǎng)有道德、有素質(zhì)的新型農(nóng)民。五是加強基層組織建設。加強村民委員會建設，加強政務公開、財務公開建設，這是軟實力建設最重要的一點。六是加強法治建設。包括綜合治理工作、民調(diào)工作，從而打造平安、構(gòu)建和諧，這也是軟實力建設的重要方面。
第六點，正確把握好社會主義新農(nóng)村建設的原則。關(guān)于新農(nóng)村建設，中央提出了“五要五不”原則，即：要注重實效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強求一律；要引導扶持，不包辦代替。前不久，回良玉總理到河南考察新農(nóng)村建設，提出要防止“急、偏、高、同”，“急”就是不要操之過急，牢記發(fā)展是根本，增收是核心；“偏”，就是新農(nóng)村建設不要搞大拆大建，不要偏離農(nóng)村的根本與實際；“高”，就是群眾不要期望上級投入太大，投入太多，投入太高，要發(fā)揮自身作用；“同”，就是不能千篇一律、千村一面，要突出特色，因地制宜。這是回良玉總理提出的四個原則，我自己感到我們要把握正確方向，就要堅持以下幾點。一是既不能急，又不能等。每一個村都要積極行動，既不能指望新農(nóng)村建設在短期內(nèi)有翻天覆地的變化，又不能不行動，不管村里再窮，都必須要有行動、有變化，我們不怕窮，就怕不變，變則通，變則發(fā)展。二是既要量力而行，又要適度超前。要防止違背農(nóng)民意愿，防止過高的標準，脫離農(nóng)村的實際，增加農(nóng)民的負擔。三是既要整體推進，又要突出特色。每一個村都有自己的實際，我們要因地制宜，突出特色，加快發(fā)展。比如城關(guān)鎮(zhèn)和楊莊鎮(zhèn)的一些城中村，新農(nóng)村建設就要有新思路，不能照搬新農(nóng)村建設的一些標準。四是既要堅持政府主導，又要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。一方面政府要加大投入，另一方面必須要有農(nóng)民的積極參與，我們要發(fā)揮農(nóng)民的首創(chuàng)精神，包括包村干部、大學生“村官”，都要發(fā)揮創(chuàng)新精神。五是既要大力發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入，又要改善人居環(huán)境。發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入是首要和核心的問題，必須長期堅持，牢牢把握，但要徹底提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，還必須進一步改變農(nóng)村面貌，改善人居環(huán)境。第三個問題，強化素質(zhì)，加強領(lǐng)導，扎實推進新農(nóng)村建設。
新時期有新任務，新工作就要有新舉措，推進新農(nóng)村建設要確保做到以下幾點。
第一點，明確責任，各負其責。這有兩個方面，一是各部門、各單位要對口幫建試點村。二是面上的工作，各部門、各單位要按照職責分工，找準位置，齊心協(xié)力抓好新農(nóng)村建設。比如，農(nóng)業(yè)部門要拿出一個生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的方案，廣播電視局要拿出一個有線電視發(fā)展方面的方案，其它單位都要各負其責。同時，每個單位至少指導10個村的試點，新農(nóng)村建設辦公室要拿出具體意見。如文化局要扶持10個文化搞的好的村，建好文化大院；衛(wèi)生局要指導10個農(nóng)村合作醫(yī)療搞的好的村，其它每一個單位都要指導10個村，而且要指導好、建設好，每個單位都要拿出具體意見，可由縣委、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)，從而指導新農(nóng)村建設的單項工作。
第二點，全民動員，全面推進。要發(fā)揮社會方方面面的作用，開展“單位幫建、財政支持、社會支援”。單位幫建即單位幫助建設，幫建單位要有錢出錢，有力出力；財政支持，就是要發(fā)揮政府的主導作用，可采用以獎代補、年終表彰等形式，支持新農(nóng)村建設；社會支援，即動員農(nóng)村能人、私營企業(yè)家、知名人士投資。
第三點，廣造聲勢，營造氛圍。宣傳部門要制定系統(tǒng)的措施，廣泛動員、周密部署，使新農(nóng)村建設的重大意義、具體要求人人皆知。電視臺要開辟專欄和專題，及時報道工作進展情況，宣傳新農(nóng)村建設的好經(jīng)驗、好典型。鄉(xiāng)村兩級要采取群眾喜聞樂見的方式，利用各類宣傳工具，舉行各種宣傳活動，大張旗鼓地對新農(nóng)村建設進行宣傳，在全縣形成全社會關(guān)注新農(nóng)村建設，支持新農(nóng)村建設，參與新農(nóng)村建設的深厚氛圍。
第四點，加大督查，強化督導。新農(nóng)村建設辦公室要加大運轉(zhuǎn)力度，加強對新農(nóng)村建設工作的領(lǐng)導和具體指導。要組織定期和不定期的督查活動，推動新農(nóng)村建設工作的開展。要通過召開座談會、研討會等形式，研究情況，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)好做法，推廣好經(jīng)驗。
同志們，建設社會主義新農(nóng)村工作的目標已經(jīng)確定，責任已經(jīng)明確。我們寶豐縣的新農(nóng)村建設應該走在全市的前列，也能夠走在全市的前列，因為我們的農(nóng)民人均純收入在全市最高，各單位、各部門要以社會主義新農(nóng)村建設為己任，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、推進縣域經(jīng)濟為目標，扎扎實實地把我們的農(nóng)村規(guī)劃好、建設好。
借這個機會，我就講這么多。謝謝大家！
第二篇：在鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設工作會議上的講話
文章標題：在鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設工作會議上的講話
同志們：
201*年既是“十一五”規(guī)劃的起步年，也是新農(nóng)村建設的開局年。建設社會主義新農(nóng)村是“十一五”期間黨中央按照科學發(fā)展觀做出的重大戰(zhàn)略部署，也是從根本上解決“三農(nóng)”問題，更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民理念的進一步深入。今天的會議，重點是向大家貫徹黨中央、國務院關(guān)
于社會主義新農(nóng)村建設的有關(guān)精神以及省、市各級黨委、政府對新農(nóng)村建設的具體安排部署，要求全鎮(zhèn)人民繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀。搶抓機遇，乘勢而上，努力推進我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設。下面，我就新農(nóng)村建設工作講幾點意見：
一、科學分析，正確認識新農(nóng)村建設在全面建設小康社會的主要意義。
“三農(nóng)”問題事關(guān)全局。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是全面建設小康社會的重大任務。近年來，***鎮(zhèn)雖然按照“生態(tài)旅游型邊貿(mào)口子鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，在全鎮(zhèn)干群的團結(jié)拼搏，艱苦奮斗下，農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了一定的成就，農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量有了較大的提高，農(nóng)村面貌也有了大的改觀，但是總體而言，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的比較落后，突出表現(xiàn)在一是農(nóng)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整還處在起始階段，農(nóng)產(chǎn)品的品種質(zhì)量結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)的區(qū)域布局、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面還不能適應建設小康社會的要求。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施薄弱，農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力不強，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展還處在艱難的爬破階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。三是農(nóng)民生活還不寬裕，農(nóng)民增收緩慢，因災致貧，因災返貧的可能性較大。四是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)民精神文化生活匱乏。五是農(nóng)村面貌還比較落后，人居有待進一步改善。這些情況表明，全面建(內(nèi)容來源好 范文網(wǎng)m.hmlawpc.com)設小康社會，最艱巨、最繁重的任務在農(nóng)村，解決好“三農(nóng)”問題仍然是推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中重大而艱巨的歷史任務。黨中央提出的新農(nóng)村建設，既包括了路電水氣等生活設施和教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)建設，也包括了以農(nóng)田、水利科技等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施為主的產(chǎn)業(yè)能力建設；既撥闊了村容村貌環(huán)境整潔，也包括了以村民自治為主要內(nèi)容的制度創(chuàng)新。并同時制定了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，提出了“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展思路。黨中央提出的建設社會主義新農(nóng)村這一重大戰(zhàn)略是國家今后經(jīng)濟社會發(fā)展的一個歷史性轉(zhuǎn)向，表明黨和政府已下定決心調(diào)整國民收入分配格局，特別是調(diào)整國家建設資金的投向和結(jié)構(gòu)，由以城市建設為主向更多地支持農(nóng)村建設轉(zhuǎn)變，加大公共財政的支農(nóng)力度，讓公共服務更多地深入農(nóng)村，惠及農(nóng)民。因此，我們務必要從全局和戰(zhàn)略的高度，科學分析，正確認識建設社會主義新農(nóng)村的重大意義，增強建設社會主義新農(nóng)村的責任感和緊迫感，搶抓機遇，乘勢而上，創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，扎扎實實地全力推進社會主義新農(nóng)村建設。
二、以20字方針為抓手，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，深入開展以新農(nóng)村建設為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，這既是中央對新農(nóng)村建設的安排，也是其總體目標。這精辟20個字包含的內(nèi)容極為豐富，涉及農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、社會管理等方方面面。因此，我們要以20字方針為抓手，深入開展以新農(nóng)村建設為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
1、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長方式，著力推進農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設。新農(nóng)村建設的首要任務是生產(chǎn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，生產(chǎn)發(fā)展首先指的是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，以糧油生產(chǎn)為中心的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長方式，一是要把發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的主攻方向，積極探索經(jīng)濟高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、凸顯人力資源優(yōu)勢的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子，著力推進農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。***鎮(zhèn)作為一個純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鎮(zhèn)，經(jīng)過幾年的不懈努力，已基本形成了糧油、柑橘、仁用杏、畜牧養(yǎng)殖、中藥材等五大產(chǎn)業(yè)區(qū)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨向合理，農(nóng)業(yè)效益正逐步提高。今后，我們還要堅定不移地圍繞這五大產(chǎn)業(yè)在調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)布局方面進一步優(yōu)化，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略調(diào)整，按照調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)出質(zhì)量和效益的原則，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行全面升級。二是要做強特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過努力，力爭到201*年，全鎮(zhèn)柑橘面積發(fā)展到1萬畝，仁用杏面積發(fā)展到5000畝，畜禽養(yǎng)殖成為農(nóng)戶名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)。同時要拉長生產(chǎn)鏈，大力培養(yǎng)一批農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，既能推動民營企業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，還能推動農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，擴大農(nóng)民就業(yè)和增收空間。三是要鼓勵發(fā)展各種類型的新經(jīng)濟組織，提升農(nóng)民的組織化程度。在市場經(jīng)濟條件下農(nóng)民由于生產(chǎn)生活分散，信息不靈等因素，導致農(nóng)民在時常競爭中處于弱勢地位，我們應該
第三篇：在社會主義新農(nóng)村建設工作會議上的講話
同志們：
201*年既是“十一五”規(guī)劃的起步年，也是新農(nóng)村建設的開局年。建設社會主義新農(nóng)村是“十一五”期間黨中央按照科學發(fā)展觀做出的重大戰(zhàn)略部署，也是從根本上解決“三農(nóng)”問題，更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民理念的進一步深入。今天的會議，重點是向大家貫徹黨中央、國務院關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設的有關(guān)精神以及省、市各級黨委、政府對新農(nóng)村建設的具體安排部署，要求全鎮(zhèn)人民繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀。搶抓機遇，乘勢而上，努力推進我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設。下面，我就新農(nóng)村建設工作講幾點意見：
一、科學分析，正確認識新農(nóng)村建設在全面建設小康社會的主要意義。
“三農(nóng)”問題事關(guān)全局。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是全面建設小康社會的重大任務。近年來，***鎮(zhèn)雖然按照“生態(tài)旅游型邊貿(mào)口子鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，在全鎮(zhèn)干群的團結(jié)拼搏，艱苦奮斗下，農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了一定的成就，農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量有了較大的提高，農(nóng)村面貌也有了大的改觀，但是總體而言，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的比較落后，突出表現(xiàn)在一是農(nóng)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整還處在起始階段，農(nóng)產(chǎn)品的品種質(zhì)量結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)的區(qū)域布局、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面還不能適應建設小康社會的要求。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施薄弱，農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力不強，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展還處在艱難的爬破階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。三是農(nóng)民生活還不寬裕，農(nóng)民增收緩慢，因災致貧，因災返貧的可能性較大。四是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)民精神文化生活匱乏。五是農(nóng)村面貌還比較落后，人居有待進一步改善。這些情況表明，全面建設小康社會，最艱巨、最繁重的任務在農(nóng)村，解決好“三農(nóng)”問題仍然是推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中重大而艱巨的歷史任務。黨中央提出的新農(nóng)村建設，既包括了路電水氣等生活設施和教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)建設，也包括了以農(nóng)田、水利科技等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施為主的產(chǎn)業(yè)能力建設；既撥闊了村容村貌環(huán)境整潔，也包括了以村民自治為主要內(nèi)容的制度創(chuàng)新。并同時制定了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，提出了“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展思路。黨中央提出的建設社會主義新農(nóng)村這一重大戰(zhàn)略是國家今后經(jīng)濟社會發(fā)展的一個歷史性轉(zhuǎn)向，表明黨和政府已下定決心調(diào)整國民收入分配格局，特別是調(diào)整國家建設資金的投向和結(jié)構(gòu)，由以城市建設為主向更多地支持農(nóng)村建設轉(zhuǎn)變，加大公共財政的支農(nóng)力度，讓公共服務更多地深入農(nóng)村，惠及農(nóng)民。因此，我們務必要從全局和戰(zhàn)略的高度，科學分析，正確認識建設社會主義新農(nóng)村的重大意義，增強建設社會主義新農(nóng)村的責任感和緊迫感，搶抓機遇，乘勢而上，創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，扎扎實實地全力推進社會主義新農(nóng)村建設。
二、以20字方針為抓手，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，深入開展以新農(nóng)村建設為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，這既是中央對新農(nóng)村建設的安排，也是其總體目標。這精辟20個字包含的內(nèi)容極為豐富，涉及農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、社會管理等方方面面。因此，我們要以20字方針為抓手，深入開展以新農(nóng)村建設為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
1、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長方式，著力推進農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設。新農(nóng)村建設的首要任務是生產(chǎn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，生產(chǎn)發(fā)展首先指的是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，以糧油生產(chǎn)為中心的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長方式，一是要把發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的主攻方向，積極探索經(jīng)濟高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、凸顯人力資源優(yōu)勢的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子，著力推進農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)�；a(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。***鎮(zhèn)作為一個純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鎮(zhèn)，經(jīng)過幾年的不懈努力，已基本形成了糧油、柑橘、仁用杏、畜牧養(yǎng)殖、中藥材等五大產(chǎn)業(yè)區(qū)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨向合理，農(nóng)業(yè)效益正逐步提高。今后，我們還要堅定不移地圍繞這五大產(chǎn)業(yè)在調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)布局方面進一步優(yōu)化，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略調(diào)整，按照調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)出質(zhì)量和效益的原則，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行全面升級。二是要做強特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過努力，力爭到201*年，全鎮(zhèn)柑橘面積發(fā)展到1萬畝，仁用杏面積發(fā)展到5000畝，畜禽養(yǎng)殖成為農(nóng)戶名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)。同時要拉長生產(chǎn)鏈，大力培養(yǎng)一批農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，既能推動民營企業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，還能推動農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，擴大農(nóng)民就業(yè)和增收空間。三是要鼓勵發(fā)展各種類型的新經(jīng)濟組織，提升農(nóng)民的組織化程度。在市場經(jīng)濟條件下農(nóng)民由于生產(chǎn)生活分散，信息不靈等因素，導致農(nóng)民在時常競爭中處于弱勢地位，我們應該借鑒外地經(jīng)驗，引導和鼓勵發(fā)展一些協(xié)會、合作社等專業(yè)合作經(jīng)濟組織，讓這些組織以提供科技服務為主要內(nèi)容，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個環(huán)節(jié)的服務，幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題，切實帶領(lǐng)農(nóng)民致富。
2、實施農(nóng)村環(huán)境整治工程，著力推進新村鎮(zhèn)建設。目前，我們農(nóng)村（包括集鎮(zhèn)）的現(xiàn)狀是，基礎(chǔ)設施建設滯后，環(huán)境臟、亂、差、散，人居環(huán)境十分惡劣。為此，我們要按照“規(guī)劃科學，經(jīng)濟繁榮，功能齊全，環(huán)境優(yōu)美”的目標，大力建設新村鎮(zhèn)，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。在集鎮(zhèn)建設上，增強集鎮(zhèn)功能，提高集鎮(zhèn)檔次，扮靚集鎮(zhèn)容貌。集鎮(zhèn)管理要實行“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設一盤棋，管理一個法”制度，尤其對建房要高標準、嚴要求，嚴禁不按村建、土管部門的要求私搭亂建。今年，我鎮(zhèn)還要下大力氣抓好集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設，實現(xiàn)集鎮(zhèn)亮化、美化、香化、凈化的目標。在村莊建設上，一是要加強生態(tài)環(huán)境建設，繼續(xù)抓好封山育林、退耕還林、水土保持、石漠化治理等重點生態(tài)工程，培育和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，鞏固生態(tài)建設成果。二是要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，重點抓好改路、改水、改廁、改廚、改圈、改垃圾處理和通電、通路、通水、通沼氣、通信息等“六改五通工程”，引導和幫助農(nóng)民解決柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等“五亂”問題。今年，我們將借助“村村通”工程，重點先修好竹玉路、三柳路、石盤路等幾條主干道，徹底解決交通“腸梗阻”問題，方便群眾的生產(chǎn)生活。受益村群眾對這次修路要予以支持配合，按照“一事一議”的規(guī)定，搞好投工投勞、投資建設。三是要加強村莊建設和管理。一方面，高起點規(guī)劃村莊布局，形成各具特色的自然村落、田園農(nóng)莊、農(nóng)村社區(qū)。另一方面，要加快建設配套設施，抓好文化娛樂、休閑活動、商貿(mào)服務、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務設施建設。需要說明的是，推進新農(nóng)村建設的目的是推動城市基礎(chǔ)設施向農(nóng)村延伸，城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，改善村容村貌和生產(chǎn)生活條件。在建設過程中，一定要堅持從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導，量力而行，循序漸進，抓好科學規(guī)劃，建設要實實在在，有成效，切不能搞形式主義，搞形象工程。
3、事實農(nóng)村勞動力素質(zhì)培養(yǎng)工程，著力推進現(xiàn)代農(nóng)民素質(zhì)建設，在新農(nóng)村建設過程中，要把培育新型農(nóng)民作為一項根本措施來抓，通過提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供有力的人才保障。一是加強新農(nóng)村農(nóng)民后備軍建設，對初中、高中畢業(yè)回鄉(xiāng)務農(nóng)的學生進行有針對性的農(nóng)村實用技術(shù)，務工職業(yè)技能培訓，使他們成為知識型和技能型的現(xiàn)代農(nóng)民。二是大力推廣農(nóng)業(yè)先進使用技術(shù)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨（成）校的教育主陣地作用，每季度至少組織一次實用技術(shù)培訓，經(jīng)常性的開展黨員電化教育、田間管理現(xiàn)場培訓，發(fā)放實用技術(shù)小手冊等多舉措、多形式的培訓，努力使每個農(nóng)戶都有掌握一、兩門運用技術(shù)的勞動力，每個村都有一批科技示范戶。三是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)科技入戶工作，健全農(nóng)業(yè)科技服務網(wǎng)絡，使廣大農(nóng)民學習新知識，接受新觀點，掌握新技術(shù)。四是要經(jīng)常性地和勞動、扶貧等部門聯(lián)系，請他們搭建培訓平臺，組織務工農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓并推薦就業(yè)。通過培訓，使農(nóng)民的素質(zhì)得到提高，就業(yè)技能得到增強。
4、加強農(nóng)村民主管理，著力推進農(nóng)村和諧社會建設。一是要創(chuàng)新農(nóng)村民主管理和文明建設方式。擴大農(nóng)村基層民主，進一步完善村務公開和民主議事制度，逐步健全黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善以村級事務民主聽證會制度為重點的村務管理制度建設，進一步健全村民自治下的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。全力推進農(nóng)村精神文明建設，認真實施公民道德建設工程，大力倡導尊老愛幼，鄰里和睦的文明新風，引導農(nóng)民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習、樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚。開展村民文明衛(wèi)生習慣養(yǎng)成教育，利用開展“十星級文明戶”、文明村創(chuàng)建等活動，提高農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì)，促進社會和諧。二是要全面建設農(nóng)村工作“服務員”制度。各駐點領(lǐng)導和駐村單位負責人要配合市新農(nóng)村建設工作組深入各村，當好新農(nóng)村建設“服務員”，具體要在幫助村組搞規(guī)劃、上項目、爭取資金、扶貧幫困、宣傳政策、科技指導、矛盾糾紛調(diào)處等方面作好工作，切實擔負起新農(nóng)村建設“服務員”的職責。
三、切實加強領(lǐng)導，加大工作力度，扎實有效地推進社會主義新農(nóng)村建設。
建設社會主義新農(nóng)村是一項宏大復雜的系統(tǒng)工程，既要加快經(jīng)濟發(fā)展，又要加快社會發(fā)展；既要加強物質(zhì)文明建設，又要加強政治文明、精神文明與和諧社會建設。我們要全面準確把握社會主義新農(nóng)村建設的內(nèi)涵和要求，加強領(lǐng)導，加大力度，突出重點，扎實推進，確保201*年我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設工作有一個好的開端。
1、作為離農(nóng)民最近的政府，作為新農(nóng)村建設的直接參與者，我們基層政府應該牢牢把握住以下幾個方面的原則：
一是要把握住全面科學規(guī)劃，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著眼未來，分步實施的原則；二是要把握住從本地實際出發(fā)，從本地的已有基礎(chǔ)出發(fā)的原則；三是要充分汲取過去的經(jīng)驗教訓，施行分類指導，本著實事求是，宜快則快，宜慢則慢，條件成熟的先行，條件不成熟的緩行的原則；四是必須要下大力氣搞好組織發(fā)動工作，充分調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性，使政府真正擔當起組織者、推動者、協(xié)調(diào)者的身份；五是必須要清醒地認識到社會主義新農(nóng)村建設不是一朝一日能夠完成的，它是政府中長期的目標，因此需要幾代人為之奮斗，不能開展暴風驟雨式的運動；六是必須按照城鄉(xiāng)一體化的原則來構(gòu)建未來的新農(nóng)村；七是尊重農(nóng)民自愿的原則。
2、在深刻理解建設社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，探尋一條全面推進新農(nóng)村建設的道路。
一是超前全面規(guī)劃，內(nèi)容分步實施。規(guī)劃既要包括政治、經(jīng)濟、精神文明等大的方面，又要包括城鎮(zhèn)、中心村、交通、農(nóng)林水、教育、文化、衛(wèi)生及農(nóng)業(yè)植保體系等規(guī)劃。
二是積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，規(guī)劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟園區(qū)。積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，推進“一村一品”。要著力開發(fā)新的經(jīng)濟增長點，培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)。在利用好支農(nóng)、惠農(nóng)政策的同時積極吸引社會資本參與建設。
三是以規(guī)劃促農(nóng)村規(guī)范建設，以宣傳更新農(nóng)民觀念。要在規(guī)劃好交通骨干網(wǎng)絡的同時，搞好教育、衛(wèi)生、村莊、社區(qū)服務、商業(yè)流通的布局，并做好水、綠化各項配套工作。新農(nóng)村建設要大力做好道路、沼氣等基礎(chǔ)設施建設，這也是今年我鎮(zhèn)工作的重點所在。農(nóng)村基礎(chǔ)設施跟不上，增加農(nóng)民收入、啟動農(nóng)村消費就是一句空話。確保農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設有了大的發(fā)展以后，農(nóng)民才有條件消費。換言之，農(nóng)民收入增加是啟動農(nóng)村市場的前提，而基礎(chǔ)設施建設則是啟動農(nóng)村市場的條件。隨著社會主義新農(nóng)村的建設，并通過宣傳教育使農(nóng)民成為新型農(nóng)民，更新他們的生活觀念、改造他們的生活環(huán)境和轉(zhuǎn)化他們的生產(chǎn)方式。
四是搞好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工程，就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)。以政府組織，政策引導，社會資金參與（特別是招商引資）為形式。以就業(yè)為目的，以陽光工程為載體，加快農(nóng)民勞動力向城市、向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極搞好農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓，鼓勵農(nóng)民進城務工，實行城鄉(xiāng)一體化，以此推動土地向種田和養(yǎng)殖能手集中，實施標準化種植和養(yǎng)殖。
五是深化農(nóng)村綜合體制改革，進一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。按照小政府、大社會的方向，積極扶持和引導民間協(xié)會功能開展其章程內(nèi)的各項事務，做到農(nóng)民自己能辦的事情讓農(nóng)民自己辦，把農(nóng)民推上新農(nóng)村建設大舞臺的最前沿；政府則應該不斷轉(zhuǎn)變職能，起到引導、服務、支持的催化劑作用。
六是建立健全村級黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制和制度規(guī)范，進一步落實“四民主、兩公開”，不斷提高村民依法自治的能力和法治化管理水平，促進城鄉(xiāng)基層社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，建設民主法治、管理有序、文明祥和的新型農(nóng)村。
3、建設社會主義新農(nóng)村，必須要有強有力的組織保障，關(guān)鍵是要進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設，提高其創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使其成為團結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民全面建設小康社會的堅強領(lǐng)導核心，成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。我們必須結(jié)合當前村級黨員先進性教育活動的開展，積極發(fā)揮基層黨組織的主陣地作用和農(nóng)民黨員在新農(nóng)村建設中的先鋒模范作用，不斷鞏固先進性教育的已有成果，使之為我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設提供有力的組織保障。
一是要深化思想認識，著力提高基層黨組織對新農(nóng)村建設的駕馭能力。二是不斷提升自身能力，著力打造一支適合新農(nóng)村建設需要的新型干部隊伍。要做到不斷提升服務能力，做“服務型”干部；不斷提升科技能力，做“技能型”干部；不斷提升創(chuàng)新能力，做“發(fā)展型”干部；不斷提升帶頭能力，做“示范型”干部。三是要抓住關(guān)鍵措施，著力創(chuàng)建一個適應新農(nóng)村建設需求的干部任用選拔機制。四是要求實事求是，著力塑造基層黨組織在新農(nóng)村建設中的實干形象。
同志們，我們站在歷史的新起點，應該鼓足勇氣和信心，調(diào)動和激發(fā)我鎮(zhèn)干群的積極性、創(chuàng)造性，搶抓國家建設社會主義新農(nóng)村的歷史機遇，加快改變我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后的局面，用我們的辛勤勞動和創(chuàng)新智慧，在建設社會主義新農(nóng)村這個舞臺上盡顯我們的英姿。
第四篇：201*年社會主義新農(nóng)村建設工作動員大會講話稿
同志們：
扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，是黨中央以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局、從根本上解決“三農(nóng)”問題作出的重大決策，也是全面建設小康社會、發(fā)展中國特色社會主義的重要戰(zhàn)略步驟。全國上下正掀起一場轟轟烈烈又扎扎實實的社會主義新農(nóng)村建設熱潮，正在進行著一場農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的偉大變革，一掃千幾百年來的農(nóng)村陳規(guī)陋習、陳舊觀念和
貧窮、落后、愚昧的舊面貌，代之以現(xiàn)代、文明、民主、和諧、富裕、安康的新面貌。這是繼農(nóng)村家庭承包制之后，農(nóng)村改革的進一步深化，農(nóng)村經(jīng)濟社會的偉大變革，農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放，必將促進農(nóng)村社會的進步和城鄉(xiāng)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
今天市委、市政府召開這次全市新農(nóng)村建設試點工作動員會，主要任務是全面總結(jié)201*年全市新農(nóng)村建設試點工作，安排部署今年的文秘雜燴網(wǎng)新農(nóng)村建設試點工作任務�，F(xiàn)在，結(jié)合我市新農(nóng)村建設試點工作情況，我就全市新農(nóng)村建設試點工作講三點意見。
一、結(jié)合新農(nóng)村建設的實踐，認清形勢，尋找差距，進一步理清新農(nóng)村建設的工作思路。
201*年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)重大突破的一年，也是我市新農(nóng)村建設試點工作取得顯著成效的一年。一年來，全市上下貫徹落實中央、省、景德鎮(zhèn)市一號文件和黨的十七大精神，按照“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設”和孟書記讓農(nóng)民“喝干凈水、走平坦路、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源”的要求，以建設社會主義新農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，堅持"二十字"方針要求，廣泛宣傳，深入發(fā)動，多措并舉，扎實有效地在全市126個試點村開展了新農(nóng)村建設試點工作，全市新農(nóng)村建設試點工作邁出了可喜的步伐，拉動了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值85.68億元，按可比價計算，同比增長15.6%，農(nóng)民人均純收入達4616元。
一是良好的工作機制初步形成。成立了以市委書記為組長、市長為第一副組長、市委副書記任常務副組長的新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組，進一步充實了領(lǐng)導小組辦公室人員，落實了一名專抓新農(nóng)村建設的全職副主任，強化了全市新農(nóng)村建設領(lǐng)導體系和工作措施；制定了新農(nóng)村建設指導意見和相關(guān)制度，在報紙、電視、電臺、網(wǎng)站等媒體上開辟了新農(nóng)村建設專欄，社會主義新農(nóng)村建設深入人心；利用航拍圖為試點村編制村莊整治建設規(guī)劃，新農(nóng)村建設采用“先規(guī)劃、后建設”的步驟科學開展；結(jié)合實際，科學編制新農(nóng)村建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，隨著規(guī)劃的實施，逐步夯實新農(nóng)村建設產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管新農(nóng)村建設的領(lǐng)導、新村辦主任及試點示范村黨支部書記新農(nóng)村建設專題培訓，提升新農(nóng)村建設的能力；形成了全面檢查與專項檢查、定期檢查與臨時抽查、平時檢查與年終考核相結(jié)合的工作機制，特別是將新農(nóng)村建設納入績效考核進行排位，極大觸動了鎮(zhèn)村干部的思想，扭轉(zhuǎn)了新農(nóng)村建設“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象；采取“領(lǐng)導掛村、部門包村、企業(yè)援村、干部駐村”的措施，鼓勵和引導社會各界力量參與和支持新農(nóng)村建設，各幫扶單位深入一線，現(xiàn)場指導，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實際問題，發(fā)揮職能作用，從技術(shù)、項目、資金方面大力支持新農(nóng)村建設；初步建立“統(tǒng)籌兼顧、整體推進、突出重點、打造精品”的試點原則，利用調(diào)撥水泥等物資的形式，合理調(diào)控，在推進各試點村建設、搞好面上工作的同時，突出改水、改廁建設重點，著重在打造精品上做文章，已建成臨港鎮(zhèn)盛埠村、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)官山村等一大批亮點工程。
二是建設資金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針要求，201*年，我市努力籌措新農(nóng)村建設資金，著力解決（緩解）資金短缺的問題，充分調(diào)動和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會以及社會有識之士的積極作用，拓展資金籌措渠道。投入新農(nóng)村建設的資金總計達2513萬元。
三是產(chǎn)業(yè)培育邁出新的步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟這一中心，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極壯大支柱產(chǎn)業(yè)，201*年我市126個試點村發(fā)展村級合作組織32個，“一村一品”深入推進，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進一步得到夯實，部分試點村在發(fā)展生產(chǎn)上取得可喜成效。如鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)蔡家村發(fā)展蔬 菜基地600畝（其中種植毛豆就達300多畝），埂上徐家村有專業(yè)種菜能手10多戶，養(yǎng)殖專業(yè)戶余為光養(yǎng)殖母豬70頭、肉豬存欄500頭；塔山街道辦楊家村發(fā)展鋼架式蔬菜大棚50畝；后港鎮(zhèn)西沖村委會梅花園村種植紅薯600多畝，年產(chǎn)紅薯150萬公斤，該村的烤紅薯獨具特色，成為一大品牌，遠銷到上海、萍鄉(xiāng)、南昌等省內(nèi)外城市，深受消費者青睞；雙田鎮(zhèn)龍珠村委會對門村引進浙商發(fā)展蝸牛養(yǎng)殖400畝；禮林鎮(zhèn)甘棠村委會徐家村和寺塢村實現(xiàn)了家家戶戶都養(yǎng)豬。產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展為新農(nóng)村建設深入推進和長效建設提供了保障，為新農(nóng)村建設奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
四是村容村貌發(fā)生巨大變化。一年來，在編制好村莊整治規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以調(diào)撥補助水泥的方式，圍繞“三清六改四普及”，推進試點村村莊整治建設，著力改善
村容村貌，提高群眾生產(chǎn)生活水平。為126個試點村調(diào)撥水泥3.2萬余噸,改造村主干道、支干道、入戶便道累計202公里,平均每個村改路1600米,且道路質(zhì)量總體都較好;各試點村共清理垃圾、污泥、路障2.52萬噸；改水、改廁、建沼氣池等工作正在有序組織實施。完成改水1978戶；完成改廁1400戶；興建沼氣池147口；普及太陽能1841戶
；試點村加大了拆舊建新、改造“空心村”工作力度，共拆掉空心房450幢，整修裸體房546幢。通過村莊整治，試點村村容村貌有了巨大變化，群眾行路難、吃水難、上廁難等一系列老大難問題得到了根本解決，農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活水平著實得到提高。
五是農(nóng)民主體作用得以充分體現(xiàn)。通過宣傳,農(nóng)民群眾建設新農(nóng)村積極性高漲，觀念發(fā)生徹底轉(zhuǎn)變,在新農(nóng)村建設中充分發(fā)揮主體作用,改新農(nóng)村“要我建”為“我要建”新農(nóng)村，各試點村群眾主動參與進來，為新農(nóng)村建設投工投勞，共籌措新農(nóng)村建設資金（包括村集體投入）857萬元 、投工投勞2.45萬個 ；126個試點村成立新農(nóng)村建設理事會達100％，會員819人，理事會在新農(nóng)村建設籌資籌勞、村莊整治、解決糾紛等方面起到了不可替代的作用。
在充分肯定成績的同時，我們還應該清醒地看到，我市新農(nóng)村建設工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認識不到位。 一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對建設社會主義新農(nóng)村的重要性、艱巨性、長期性認識不足，存在著被動應付的思想傾向，缺乏抓工作的責任感和緊迫感。二是工作開展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間在重視程度、工作力度、建設標準、工作成效上有較大差距。三是項目建設不平衡。新農(nóng)村建設是一項系統(tǒng)工程，“三清六改四普及”要整體推進，涉及面廣，綜合性強。不是僅限于進行改路，改水、改廁。四是“一村一品”發(fā)展不平衡。這有兩個方面的情況，一是城郊及部分村如樂港鎮(zhèn)大路邊村獺兔養(yǎng)殖、接渡鎮(zhèn)周家村蔬菜、后港鎮(zhèn)梅花園紅薯、雙田鎮(zhèn)龍會珠村蝸牛等有規(guī)模優(yōu)勢，“一村一品”特色明顯，另一方面是偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了種植水稻、造林及外出務工外，沒有像樣的產(chǎn)業(yè)。這些問題的存在已經(jīng)嚴重影響到我市新農(nóng)村建設工作的順利開展。為此，全市各級、各部門都必須統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強抓好新農(nóng)村建設工作的使命感、責任感和緊迫感，以更加有力的措施，更加扎實的工作，努力開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設工作的新局面。
二、明確任務，突出重點，努力開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設新局面
今年，我市新農(nóng)村建設的指導思想是：認真貫徹黨的十七大會議精神，堅持以人為本的科學發(fā)展觀和“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的方針，以全面完成新農(nóng)村建設任務為主線，以增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活為目標。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，充分依靠和發(fā)動廣大農(nóng)民群眾，自力更生，艱苦奮斗，大力推進“五新一好”工作，即：發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長；培育新農(nóng)民，使廣大農(nóng)民日漸成為守法紀、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民群體；建設新村鎮(zhèn)，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境；樹立新風尚，培育文明、和諧、健康、向上的村風民風；形成新機制，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度；創(chuàng)建好班子，形成充滿活力的農(nóng)村基層民主管理長效機制。
奮斗目標：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。二是農(nóng)民收入和生活質(zhì)量明顯提高。三是農(nóng)村社會事業(yè)繁榮發(fā)展。四是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設施不斷完善。五是農(nóng)村社會和諧。社會秩序井然，農(nóng)民安居樂業(yè)，鄰里和睦相處，人與社會、自然和諧，好人好事蔚然成風。六是在農(nóng)民中普遍樹立起“勤勞、自強、互助”的精神，形成一代“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。七是農(nóng)村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，具有新農(nóng)村建設、維護、管理、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟實力。
圍繞上述目標，我市新農(nóng)村建設必須突出抓好四方面工作。
（一）圍繞農(nóng)民增收，強化新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)支撐。培育主導產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是社會主義新農(nóng)村建設的首要任務。要按照建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，堅定不移地以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)上工業(yè)，圍繞工業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，拉長農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條，大力實施農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)�；�、標準化、品牌化、優(yōu)質(zhì)化工程，使農(nóng)產(chǎn)品更多增值、農(nóng)民更快致富、新農(nóng)村建設更快推進。一要壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)。按照“市場+公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，擴大蔬菜種植規(guī)模，加快蔬菜集團公司改制，發(fā)展蔬菜精深加工，積極引進福建嘉葉公司在我市組建集蔬菜生產(chǎn)、銷售、加工、冷藏于一體的外向型龍頭企業(yè)；大力培育蔬菜專業(yè)合作社、經(jīng)紀人隊伍、營銷大戶，建立蔬菜交易網(wǎng)絡平臺，提升蔬菜運銷的組織化、專業(yè)化水平；加快綠色蔬菜操作規(guī)程標準體系建設，努力創(chuàng)建全國綠色蔬菜基地。二要優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。進一步搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力打造和培育促使農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的高效產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保證全年糧食播種面積，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻，良種覆蓋率達到98％以上；抓好生豬生產(chǎn)標準化建設；擴大家禽和特種水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。三要加強造林、營林工作。采取項目造林、公司造林、政府造林、全民造林等多種形式，大力推進“復綠工程”，發(fā)展經(jīng)濟林以及道路防護林。同時，嚴格實行封山育林，加強森林防火，嚴厲打擊亂砍亂伐行為，迅速提高荒山經(jīng)濟林覆蓋率，產(chǎn)生經(jīng)濟效益。四要堅持大力發(fā)展勞務經(jīng)濟不動搖。要圍繞"進園務工"主題活動，建立以職教中心、勞務中心為主體的勞務培訓、輸出、安置工作體系，強化勞工技能培訓，完善勞務輸出網(wǎng)絡，加強勞務信息服務。逐步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，真正讓我們的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民富起來。
（二）以基礎(chǔ)設施建設為重點，全力抓好村容村貌整治。完善的農(nóng)村基礎(chǔ)設施是社會主義新農(nóng)村的重要標志。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。通過以“三清”(清理垃圾、清理污泥、清理路障)、“六改”(改水、改路、改房、改廁、改欄、改環(huán)境)為重點的村容村貌整治活動，硬化村組道路，使人行道路順暢通達，讓農(nóng)戶用上清潔衛(wèi)生飲用水，推廣清潔能源，普及沼氣池，支持養(yǎng)殖場建設大中型沼氣，以沼氣池建設帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況；合理設置農(nóng)村垃圾堆放點，實行垃圾集中處理，美化居住環(huán)境，刷新房屋墻壁，栽花種草，植樹造林，美化家園，全面提高新農(nóng)村建設的質(zhì)量和水平，真正讓我們的新農(nóng)村綠起來、美起來、靚起來。
（三）以典型示范為先導，進一步重抓亮點村建設。要抓亮點、抓特色、出經(jīng)驗、出成效；在新農(nóng)村建設中，運用典型示范是有力的工作抓手。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新農(nóng)村建設的經(jīng)驗和做法，發(fā)揮典型的帶動作用，用典型指導工作。目前，我市已有一批新農(nóng)村建設典型（亮點村），這些典型（亮點村）的示范經(jīng)驗和成功實踐，符合本地特點，農(nóng)民看在眼里，喜在心里，成為我們建設新農(nóng)村的典范。在今年的新農(nóng)村建設中，要更加善于挖掘推廣些典型，讓群眾看到新農(nóng)村建設的具體成效，加強引導，因勢利導，通過典型的現(xiàn)身說法，把“星星之火”放大為“燎原之勢”，激發(fā)農(nóng)民建設新農(nóng)村熱情。
（四）以鄉(xiāng)風文明建設為抓手，進一步強化農(nóng)民教育。農(nóng)民是建設社會主義新農(nóng)村的主體。社會主義新農(nóng)村建設目標能否實現(xiàn)，最終取決于能否培育新型農(nóng)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把農(nóng)民教育培訓作為新農(nóng)村建設的長期工作來抓。一要重點圍繞黨建知識、法律知識、市場經(jīng)濟知識，加強對農(nóng)村支部書記、村主任的教育培訓，培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟、會經(jīng)營、能管理的農(nóng)村基層組織負責人。二要圍繞我市農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓、就業(yè)技能培訓，增強農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和外出務工的能力，努力培育“雙向”增收的新型農(nóng)民。三要在農(nóng)村廣泛開展文化科技、法律法規(guī)、傳統(tǒng)美德教育，引導農(nóng)民講文明、講誠信、講和諧，倡導新的生活風尚，展示新的精神風貌。
三、強化措施，狠抓落實，確保全市新農(nóng)村建設工作任務全面完成
建設社會主義新農(nóng)村是當前和今后一個時期農(nóng)村工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強化工作措施，狠抓工作落實，確保全市新農(nóng)村建設工作取得實效。
一要強化宣傳。電視、廣播、報紙等媒體要搞好宣傳報道，宣傳部要研究制定新農(nóng)村建設宣傳提綱，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門扎實搞好政策宣傳工作。廣電局要開辟新農(nóng)村建設專欄、制作新農(nóng)村建設專題片，宣傳報道先進典型。組建文藝小分隊，編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，巡回演出，提高廣大群眾對新農(nóng)村建設的認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開會議、印發(fā)資料、舉辦講座等方式，搞好新農(nóng)村建設有關(guān)方針政策的宣傳工作，通過刷寫標語、懸掛橫幅、巡回宣傳等形式，廣泛宣傳新農(nóng)村建設的重大意義、政策措施，營造推進新農(nóng)村建設的濃厚氛圍，使新農(nóng)村建設深入人心，深入群眾，深入鄉(xiāng)村，讓群眾認識到新農(nóng)村建設是農(nóng)村發(fā)展的一次重大機遇和深刻變革，是一項“惠民工程”、“民心工程”。使廣大群眾明白自己是新農(nóng)村的建設主體、投資主體和受益主體，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。營造全社會關(guān)心、擁護、支持、參與新農(nóng)村建設的良好局面，使社會主義新農(nóng)村建設成為全市人民的共同行動。
二要整合資金。資金短缺是新農(nóng)村建設快速推進的瓶頸制約。新農(nóng)村建設是全社會的事業(yè)，不能僅僅依靠國家投資，要采取多渠道、多領(lǐng)域籌措和整合資金。各單位要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，在資金爭取上調(diào)動各方面的積極性，盡可能多的爭取涉農(nóng)資金并向新農(nóng)村建設傾斜，使各方面資金集中投向新農(nóng)村試點村建設。按照存量適度調(diào)整、增量重點傾斜的原則，進一步加大對新農(nóng)村建設的扶持力度，凡是新上項目，要優(yōu)先考慮向新農(nóng)村建設傾斜，包括扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)以及林業(yè)、水利、能源等專項資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各試點村要在積極爭取國家項目資金的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動當?shù)刂赂粠ь^人、地方企業(yè)家、在外工作人員以及社會各界人士“熱愛家鄉(xiāng)、回報桑梓”的積極性，積極爭取他們支持，廣泛動員社會力量參與和支持新農(nóng)村建設。并通過盤活村自有資產(chǎn)，發(fā)展集體經(jīng)濟，積極主動地籌集建設資金。
三要落實責任。抓工作落實關(guān)鍵在于抓責任落實。從去年我市新農(nóng)村建設整體情況來看，凡是領(lǐng)導重視，責任落得實、工作積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新農(nóng)村建設動勁就大，成效顯著；反之，工作就滯后。因此，抓好今年新農(nóng)村建設工作必須落實責任，強化督查。新聞宣傳部門承擔新農(nóng)村建設宣傳報道任務，及時報道我市新農(nóng)村建設中的先進經(jīng)驗和典型事跡及進展情況，同時，以各種形式宣傳新農(nóng)村建設的方針政策，調(diào)動人民群眾參與的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施新農(nóng)村建設的具體組織者和實施者，是實施新農(nóng)村建設的第一責任單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要明確自己是新農(nóng)村建設的第一責任人，必須負全責，具體抓，確保今年全縣新農(nóng)村建設任務全面完成。水務部門負責實施農(nóng)村飲水安全工程。做到整合資金和設備，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成各試點村的改水工程。掛點的四套班子領(lǐng)導要經(jīng)常深入新農(nóng)村建設一線，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設施建設、村莊建設規(guī)劃和組織實施工作，及時幫助和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決新農(nóng)村建設工作中的實際困難。各幫建部門、企業(yè)要把幫建工作作為本單位、部門、本企業(yè)的主要工作，提到重要議事日程，主要負責人必須掛帥幫建，指導新農(nóng)村建設工作，全力以赴支持新農(nóng)村建設工作。把部門、企事業(yè)單位幫建工作列入年度考核內(nèi)容，強化檢查考核。對幫建力度大、成效顯著的部門、企事業(yè)單位，市委、市政府年終將予以表彰；對工作責任不實、措施不力，進展緩慢甚至完不成任務，幫建工作出現(xiàn)“零支持”的，將嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
值此機會，我強調(diào)一下。春節(jié)已過，馬上就進入春耕時節(jié)。各單位要本著抓早、抓好，結(jié)合建設新農(nóng)村及早做好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃，認真做好春耕種子、種苗、農(nóng)資等備耕工作，全力抓好春耕生產(chǎn)，使我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有個好的開頭，新農(nóng)村建設有個好的開局。
同志們，社會主義新農(nóng)村建設任務艱巨，時不我待，讓我們振奮精神，以腳踏實地的態(tài)度，求真務實的作風，銳意創(chuàng)新的精神，縝密細致的工作，為構(gòu)建富裕、文明、和諧的新農(nóng)村而努力奮斗！
第五篇：在建設社會主義新農(nóng)村領(lǐng)導小組第一次工作會議上的講話
在建設社會主義新農(nóng)村領(lǐng)導小組第一次工作會議上的講話
在建設社會主義新農(nóng)村領(lǐng)導小組第一次工作會議上的講話
201*年3月31日
同志們：
建設社會主義新農(nóng)村，是黨中央的偉大戰(zhàn)略決策，是擺在全黨和全國人民面前的新任務和新要求。省委和xx市委十分重視社會主義新農(nóng)村建設工作，省社會主義新農(nóng)村建設工作領(lǐng)導
小組于3月14-15日召開了全省新農(nóng)村建設“千村百鎮(zhèn)”示范工程會議，省委副書記xx、副省長xxx作了重要講話，xx市于3月24日召開了建設社會主義新農(nóng)村領(lǐng)導小組工作會議，市委副書記xxx作了重要講話。今天，我們召開市新農(nóng)村建設工作領(lǐng)導小組全體人員第一次會議，表明我市的新農(nóng)村建設工作正式啟動。此次會議主要議題是：按省和xx市新農(nóng)村建設工作領(lǐng)導小組的部署，研究我市新農(nóng)村建設的工作要點和規(guī)劃實施意見等，提高認識，統(tǒng)一思想，明確任務，履行職責，強化措施，落實省“千村百鎮(zhèn)”示范工程和xx市“百村示范、千村整治”行動計劃，扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設。
一、切實加強學習，充分認識到社會主義新農(nóng)村建設的重要性和重大政治意義。
建設社會主義新農(nóng)村是一個過程，也是一個目標，是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及社會方方面面，任務艱巨而光榮。要求我們各級各部門，尤其是在座諸位，一定要認真學習胡錦濤總書記和溫家寶總理關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設的重要指示，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，準確掌握要點，重點把握以下幾點：
1、充分認識新農(nóng)村建設的重大政治意義。自201*年以來，黨中央、國務院出臺了一系列政策，有力地促進了農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。但“三農(nóng)”問題，特別是一些關(guān)系到農(nóng)村長遠發(fā)展的深層次問題依然存在。社會主義新農(nóng)村建設就是從根本上解決“三農(nóng)”問題。因此，各級黨委、政府重視農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)民，加強“三農(nóng)”工作，必須把建設社會主義新農(nóng)村作為龍頭，作為總抓手。只有建設好社會主義新農(nóng)村，才能從根本上實現(xiàn)共同富裕，才能加快現(xiàn)代化建設步伐，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標。我們必須站在全局的高度，充分認識新農(nóng)村建設的重大政治意義，真正把建設社會主義新農(nóng)村作為關(guān)系xx長治久安的大事，緊抓不放，成為全市上下的共同認識和共同行動。
2、全面把握新農(nóng)村建設的根本目的和任務。構(gòu)建和諧社會，全面實現(xiàn)小康社會，重點和難點都在農(nóng)村�？梢哉f，沒有農(nóng)村的小康，就沒有全國的小康；沒有農(nóng)村的和諧，就沒有全國的和諧。因此，從根本上講，建設社會主義新農(nóng)村，根本任務是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，不斷提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平；根本目的是富裕農(nóng)民，千方百計增加農(nóng)民收入；根本著力點是解決好農(nóng)民群眾的切身利益問題，努力改善農(nóng)民的生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民物質(zhì)生活和精神文化生活水平，全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。
3、牢牢把握新農(nóng)村建設的二十字目標要求。即生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。阜陽市委、市政府提出的口號是：“住規(guī)劃房、走硬化路、飲清潔水、燒節(jié)能灶、上衛(wèi)生廁、建標準圈、做文明人”，我看這一提法也符合xx實際。我們要立足xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越式發(fā)展這一主題，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)民收入作為重中之重，統(tǒng)籌安排好各項建設，壯大農(nóng)村綜合實力。高度重視農(nóng)村面貌的改觀和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展，促進人與環(huán)境的和諧相處，經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明與精神文明、政治文明協(xié)調(diào)進步。
4、切實把握規(guī)定的基本要求。要緊緊圍繞為農(nóng)民服務，發(fā)展好、維護好農(nóng)民群眾根本利益這一出發(fā)點和落腳點，堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，大力解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，把推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為農(nóng)業(yè)發(fā)展全局性、方向性的大事來抓，大力發(fā)展龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，培育特色主導產(chǎn)業(yè)。要把農(nóng)民的吃、住、行、醫(yī)、學安排好，反映農(nóng)民的愿望，考慮農(nóng)民的要求，關(guān)注農(nóng)民的權(quán)益。繼續(xù)加強農(nóng)村精神文明建設和文化建設，牢固樹立社會主義榮辱觀，形成社會主義新風尚，實現(xiàn)家庭和睦，鄰里和諧。要做好農(nóng)村環(huán)境治理，搞好清潔衛(wèi)生，整治好村落環(huán)境。要健全鄉(xiāng)村民主管理新機制，讓農(nóng)民對自己的事情有知情權(quán)、參與權(quán)、決定權(quán)。
5、樹立正確的新農(nóng)村建設觀念。必須把科學發(fā)展觀貫穿新農(nóng)村建設的全過程，堅決防止和糾正違背科學發(fā)展觀的思想和行為。一是不能急。新農(nóng)村建設是包括經(jīng)濟、政治、文化和可持續(xù)發(fā)展等在內(nèi)的全面奮斗目標，需要較長的時間，不能下指標，搞運動，強迫命令，大拆大建，要分類指導，循序漸進；二是不能慢。新農(nóng)村建設是一個長期任務，但決不能因此思想松懈，動作遲緩，等待觀望。三是不能靠。從中央到省、市都關(guān)心農(nóng)民，重視農(nóng)業(yè)，加大對“三農(nóng)”的支出。我市經(jīng)濟建設任務重，困難多，但決不能因此坐等外援，無所作為。四是不能搞形象工程。蓋幾棟樓、修幾條馬路，把新農(nóng)村建設簡單理解為建新村、蓋新房。五是不能盲目攀比，拔苗助長，一哄而上，而是
要遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和市場規(guī)律。六是不能搞“一刀切”，“千村一面”，“只見新村，不見新貌”，要認真把關(guān)，因地制宜，科學規(guī)劃。
二、抓好示范引導，扎實做好新農(nóng)村建設的各項工作。
今年是新農(nóng)村建設的開局之年，也是打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年，各級各部門要結(jié)合實際，認真履行職責，扎扎實實地推進新農(nóng)村建設的各項工作開展。
1、量力而
行，搞好試點。省委提出了“千村百鎮(zhèn)”示范工程，xx提出了“百村示范、千村整治”行動計劃，其宗旨是抓好示范引導，探索適合我省社會主義新農(nóng)村建設的路子，積累經(jīng)驗，加快發(fā)展。按阜陽市新農(nóng)村建設方案要求，經(jīng)市委、市政府研究，我市確定一個示范鎮(zhèn)、12個示范村，剛才農(nóng)委天柱主任已宣布了示范鎮(zhèn)和建議示范村名單。在示范鎮(zhèn)、示范村的建設上，省及xx市未作硬性規(guī)定，我們在具體操作中，要量力而行，大膽實踐，大膽創(chuàng)新，要在科學發(fā)展觀指導下，摸清實情，找準突破口，努力爭取外援，切實抓好試點。通過典型引路，以點帶面，逐步推廣，確保新農(nóng)村建設開局之年有一個良好開端。
2、因地制宜，科學規(guī)劃。省委要求，今年內(nèi)完成村莊布點規(guī)劃編制工作，時間緊、任務重、要求高。當前，我市正在進行農(nóng)村綜合改革，新農(nóng)村建設的村莊布點和規(guī)劃編制工作必須與綜合改革結(jié)合起來，超前謀劃，及早著手。各級各部門制定規(guī)劃時務必要切實按照科學發(fā)展觀的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實施。在具體規(guī)劃建設中，要通盤考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設施建設和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、充分尊重農(nóng)民意愿，尊重地方風俗民情和農(nóng)民生活習慣，自始至終突出農(nóng)民在規(guī)劃中的主體地位，增加農(nóng)民對村莊規(guī)劃的知情權(quán)、參與權(quán)。要廣泛征求農(nóng)民意見，聽取農(nóng)民意見。要通過科學合理的規(guī)劃布局，進一步改善農(nóng)村的生活方式，改善農(nóng)村人居環(huán)境，切實解決村鎮(zhèn)建設零亂無序和臟亂差的現(xiàn)象。不僅要規(guī)劃農(nóng)民的住房，還要著重考慮基礎(chǔ)設施和公共服務設施，合理布局村莊交通、通訊、供電、供水、郵政、廣播電視、學校、衛(wèi)生等服務設施，要積極引導農(nóng)民相信科學、尊重科學，改變農(nóng)村落后的生產(chǎn)生活方式，努力讓農(nóng)民逐步享受到和城市人一樣的生活質(zhì)量和水平。
3、明確責任，發(fā)揮職能。社會主義新農(nóng)村建設涉及面廣，任務繁重，為切實抓好基礎(chǔ)性工作，市委、市政府將工作任務進行了量化分解，馬上要以正式文件下發(fā)，這里我先簡單說一下。市農(nóng)委負責農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收；市財政局負責建立以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的投入新機制；市建委負責示范村、示范鎮(zhèn)建設規(guī)劃和整治村規(guī)劃，其中示范村、鎮(zhèn)建設規(guī)劃六月底之前必須完成；市交通、水務部門負責農(nóng)村通油路的規(guī)劃建設和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施及飲水工程建設；市計生委負責加強人口和計劃生育工作；市民政局和農(nóng)村綜合改革辦公室負責村級區(qū)劃調(diào)整工作；市教育、衛(wèi)生部門負責農(nóng)村九年義務教育總體規(guī)劃和發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療；市組織部門負責農(nóng)村基層組織建設；綜治、信訪、文化等部門根據(jù)你們的職能也分解了任務，要求各部門按分解任務指標，確定專人負責，同時加強部門溝通和協(xié)調(diào)，全力抓好新農(nóng)村建設的服務工作。
4、積極主動爭取資金。今年中央、省均加大了對“三農(nóng)”的投入力度，僅省委《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設的實施意見》（皖發(fā)5號文件）中資金投入33億元以上，阜陽市在財政情況下，拿出500萬元。我市的經(jīng)濟狀況大家心里十分清楚，社會主義新農(nóng)村建設資金哪里來，我們要認真研究，掌握動向，積極爭取上級資金，市委、市政府已把省文件中的各項資金按五十分之一分配了爭取數(shù)額（詳見附表），希望各部門迅速行動起來，加大跑省進廳力度，努力多爭取中央和省、市扶持資金。在3月8日的全市農(nóng)村工作會議上，xxx對此項工作也作了強調(diào)，年底將根據(jù)資金爭取情況進行表彰獎勵。
5、制定嚴格考核辦法。要建立農(nóng)村基層工作考評新機制。因地制宜，制定出符合本地實際的農(nóng)村基層工作考核評價新辦法。定期考核考評鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部。拓寬考評渠道，擴大考評范圍，創(chuàng)新考評機制，積極運用考評結(jié)果。要完善考評內(nèi)容。要著眼于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變和鄉(xiāng)村干部工作轉(zhuǎn)型，對農(nóng)村工作的考評重點要從注重形式和過程向注重成果和績效，將考評的主要內(nèi)容界定為以下五個方面，按千分制計算。一是基層組織建設，按100分分解。由組織部門制定考評細則，并負責考核。二是“三農(nóng)”服務。按300分分解。三是經(jīng)濟發(fā)展，按300分分解，由社會主義新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組辦公室負責考核。四是計劃生育。按100分分解。計生委制定考評細則，并負責考核。五是社會穩(wěn)定。按100分分解，由綜治辦負責考核。六、信訪工作。按100分分解，由信訪局制定考評細則，并負責考核。年底將考核結(jié)果報市新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組辦公室。
6、村級區(qū)劃調(diào)整工作。
三、強化組織領(lǐng)導，確保新農(nóng)村建設措施落到實處。
建設社會主義新農(nóng)村是各級黨委、政府和各部門肩負的重要歷史使命，因此要從事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村長遠發(fā)展、改革開放和現(xiàn)代化建設的大局出發(fā)，把社會主義新農(nóng)村建設作為推進界首跨越性發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起的大事來抓，切實加強組織領(lǐng)導，精心組織，穩(wěn)步實施，扎實推進。
1、充分發(fā)揮領(lǐng)導小組的指揮作用。市新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組業(yè)已成立，并下設辦公室，負責全面協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設各項工作，領(lǐng)導小組使命光榮，責任重大，任務艱巨，要認真履行好職責，積極發(fā)揮作用，為市委、市政府當好參謀。剛才，領(lǐng)導小組成員文件已宣讀，明確了工作職責，分解了工作任務，各成員單位要根據(jù)各自承擔的任務和職責，進一步細化目標，量化任務，硬化措施，強化責釬。要按照責任制的要求，一級抓一級，層層抓落實，并實行責任追究。市新農(nóng)村建設工作領(lǐng)導小組每季度召開一次例會，研究新情況，部署新工作。各級、各部門要切實提高領(lǐng)導和駕馭新農(nóng)村建設工作的能力和水平，加強對新農(nóng)村建設工件的領(lǐng)導和指導。要擔負起一崗雙責，不僅做好分管的業(yè)務工作，更要把工作重心放在新農(nóng)村建設上，做到指導有方、重點突出，部署精密、措施得力，緊跟形勢、富于創(chuàng)新。
2、充分發(fā)揮各成員單位的業(yè)務職能作用。新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組各成員單位的一把手要親自過問并抓好新農(nóng)村建設工作。每個成員單位，都要明確一名副科級干部，作為工作聯(lián)絡員，平時在成員單位開展工作，必要時要作為領(lǐng)導小組辦公室兼職工作人員，由領(lǐng)導小組辦公室安排集中辦公。領(lǐng)導小組成員單位之間要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，加強協(xié)調(diào)，密切配合，相互溝通，真誠協(xié)作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢、各盡職能作用。要做到相互信任、相互交流、相互支持、同心協(xié)力、拼博進取，努力完成各項工作任務。
3、充分發(fā)揮辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用。辦公室既是領(lǐng)導小組的代言人和各項工作的直接參與者，又是領(lǐng)導小組各項決策的直接執(zhí)行者、實施者，如何理解、貫徹、落實好領(lǐng)導小組的意圖和決定，是辦公室全體人員必須精心考慮、認真對待的問題。這里，我提四點要求：一是辦公室全體人員要認真學習中央、省、市有關(guān)新農(nóng)村建設的文件精神，要切實學深學透，深刻領(lǐng)悟內(nèi)涵，準確把握實質(zhì)，真正融會貫通，對新農(nóng)村建設這一全新理論要想得明白，說得明白，干得明白，成為領(lǐng)導小組對外出色的宣傳員，對內(nèi)稱職的辦事員。二是要大膽工作，開拓創(chuàng)新。建設新農(nóng)村是一項全新的工作，必然面臨許多新情況、新問題。辦公室的人員必須要有強烈的責任心，清晰的工作思路，大膽的工作作風，與時俱進的創(chuàng)新精神，善于發(fā)現(xiàn)新情況，深入研究新問題，勇于探索新做法，敢于解決新矛盾。三是要工作務實，狠抓落實。抓落實是真工夫。如果只經(jīng)會議落實會議，文件落實文件，結(jié)果必然是落空。因此，辦公室人員要深懷愛民之心，恪守為民之責，工作要深入、服務要到位，善于將規(guī)劃化為目標、化為思路、化為方法、化為措施、化為現(xiàn)實，一件一件抓落實，積小成為大成。四是要當好參謀，善于協(xié)調(diào)。辦公室是新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組的中樞和神經(jīng)，要當好領(lǐng)導小組的參謀和助手，為新農(nóng)村建設出新招、出實招、出奇招。要善于發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)一調(diào)度各職能部門，同演一臺戲，同唱一個調(diào)，形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管、全社會和廣大干部群眾積極參與的新農(nóng)村建設工作格局，調(diào)動一切積極因素，凝聚各方面智慧和力量，共同推進社會主義新農(nóng)村建設。
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