第一篇:在全區(qū)反腐敗組織協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)上的講話
同志們:
反腐敗是一項(xiàng)系統(tǒng)而艱巨的任務(wù),黨和國(guó)家致力于標(biāo)本兼治、著力制度、機(jī)制反腐。為了建立反腐倡廉道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉的制度機(jī)制和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,最大限度降低腐敗的發(fā)生率,201*年6月,我區(qū)建立了大要案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制,今年3月,又出臺(tái)了《組織協(xié)調(diào)機(jī)制暫行辦法》,目的是要發(fā)揮紀(jì)委的樞紐功能,構(gòu)建組織協(xié)調(diào)機(jī)制。去年7月,中央出臺(tái)了《關(guān)于紀(jì)委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定(試行)》,對(duì)反腐工作、協(xié)調(diào)組織工作從任務(wù)到程序以及保障都作出了硬性規(guī)定。實(shí)踐證明,我們的這套辦法符合中央要求,有利于推進(jìn)反腐倡廉的系統(tǒng)工程,為進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高思想認(rèn)識(shí),明確重大意義
要提高對(duì)組織協(xié)調(diào)重要性的認(rèn)識(shí),樹(shù)立不履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)就是失職、履行不好組織協(xié)調(diào)職責(zé)是不稱(chēng)職的觀念,這是提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)能力的前提。
1.要充分認(rèn)識(shí)到構(gòu)建反腐協(xié)調(diào)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)黨章賦予職責(zé)的需要。從使命和職責(zé)來(lái)看,黨的十六大通過(guò)的新黨章,以黨內(nèi)最高法規(guī)的形式,確定了紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作職責(zé),《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“協(xié)助同級(jí)黨的委員會(huì)組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作”是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的重要職責(zé),黨的十六屆四中全會(huì)又以《決定》的形式,號(hào)召全黨要切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。從反腐敗形勢(shì)來(lái)看,反腐敗斗爭(zhēng)雖然取得階段性成效,但反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻,由于體制、機(jī)制的不完善,教育滯后,監(jiān)督乏力,一批大案和腐敗高官暴露出來(lái),腐敗現(xiàn)象和腐敗行為在一些易發(fā)、多發(fā)的領(lǐng)域仍呈滋生蔓延之勢(shì)。使命驅(qū)動(dòng),職責(zé)所在,形勢(shì)緊迫。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)一是要當(dāng)好黨委的參謀與助手。通盤(pán)謀劃黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略任務(wù)和整體部署,針對(duì)全局性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)向黨委提出對(duì)策和建議,為黨委決策提供依據(jù);主動(dòng)把反腐敗的工作納入到黨委的整體工作之中,并搞好任務(wù)的分解與督查;及時(shí)把中央關(guān)于反腐敗的要求同本地實(shí)際結(jié)合起來(lái),找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),向黨委綜合反饋,供其決策參考;二是要站在政治和大局的高度,對(duì)一些復(fù)雜、緊急、疑難問(wèn)題積極出面協(xié)調(diào)。勇于承擔(dān)責(zé)任,敢于堅(jiān)持原則,唱“主角”當(dāng)仁不讓?zhuān)荨芭浣恰北M心盡力。同時(shí),要主動(dòng)學(xué)習(xí),虛心請(qǐng)教,努力更新知識(shí)結(jié)構(gòu),拓寬知識(shí)面層,提升知識(shí)品位,提高駕馭全局的工作能力。
2.要充分認(rèn)識(shí)到構(gòu)建反腐協(xié)調(diào)機(jī)制是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的需要。長(zhǎng)期以來(lái),在體制上,紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)職能沒(méi)有得到硬性程序的保障;在管理上,執(zhí)紀(jì)部門(mén)向同級(jí)黨委、上一級(jí)紀(jì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé),執(zhí)法部門(mén)向本級(jí)人代會(huì)和其上一級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé),條管單位紀(jì)監(jiān)部門(mén)派駐機(jī)構(gòu)則向其上一級(jí)紀(jì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé);在程序上,檢察、公安、審計(jì)等多家執(zhí)法部門(mén)的反腐協(xié)同職責(zé)和約束制度不是沒(méi)有就是不清晰;在監(jiān)督上,有的部門(mén)或者熱衷于收繳違紀(jì)違法款,既不對(duì)當(dāng)事人予以相應(yīng)處理,又不移交或通報(bào)有關(guān)紀(jì)監(jiān)部門(mén),或者顧及部門(mén)聲譽(yù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不是不愿自查,就是不配合地方紀(jì)監(jiān)查案,忽略了反腐的目的和意義。在反腐敗這項(xiàng)全黨的政治任務(wù)面前,信息互通、力量互補(bǔ)、成果共享是提高工作效率、降低工作成本的內(nèi)在需要,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)都要胸懷大局、密切協(xié)作、主動(dòng)溝通,摒棄部門(mén)利益,把部門(mén)成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為社會(huì)共享“資源”。
3.要充分認(rèn)識(shí)到構(gòu)建反腐協(xié)調(diào)機(jī)制是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要。《決定》在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)中明確提出勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨的要求,這都與紀(jì)檢工作密切相關(guān)。紀(jì)檢工作面臨著雙重的任務(wù):提高紀(jì)檢部門(mén)和全體紀(jì)檢工作人員的工作水平與能力;對(duì)各級(jí)黨的組織加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督與促進(jìn)。一是維護(hù)黨的紀(jì)律特別是紀(jì)律執(zhí)行的落實(shí)。黨紀(jì),是一個(gè)政黨內(nèi)部必須共同遵守的行為規(guī)范,我黨在多年建設(shè)中形成了系統(tǒng)的包含政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律的紀(jì)律體系,以及中紀(jì)委201*年1月三次全會(huì)上提出的《四大紀(jì)律八項(xiàng)要求》,形成了紀(jì)檢部門(mén)工作的基本依據(jù)。紀(jì)檢部門(mén)要繼續(xù)進(jìn)行紀(jì)律工作,對(duì)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律進(jìn)行全面的檢查和維護(hù)。二是從更高標(biāo)準(zhǔn)特別是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的要求出發(fā),對(duì)黨的紀(jì)律執(zhí)行的程度進(jìn)行檢查。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在黨風(fēng)廉政建設(shè)中強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)協(xié)商和溝通,保護(hù)那些開(kāi)拓創(chuàng)新、敢于堅(jiān)持原則、群眾公認(rèn)、清正廉潔的黨員干部,弘揚(yáng)正氣,狠剎歪風(fēng)。
二、明確協(xié)調(diào)內(nèi)容,找準(zhǔn)自身定位
明確組織協(xié)調(diào)工作內(nèi)容,找準(zhǔn)自身定位,充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)功能,處理好各種關(guān)系,是增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)際效果的保障。
1.要明確角色定位。區(qū)委把反腐敗工作納入到黨委、政府的整體工作部署,我是第一責(zé)任人,龐紅同志是直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)規(guī)劃部署、組織實(shí)施、檢查落實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制工作;政府要將組織協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)融于發(fā)展、改革和行政管理之中,與建立法治政府、轉(zhuǎn)變政府職能緊密結(jié)合,整體推進(jìn);各部門(mén)、各行業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn),抓好對(duì)本系統(tǒng)本行業(yè)反腐敗協(xié)調(diào)工作的部署、組織和實(shí)施,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的良好局面。
2.要明確紀(jì)檢機(jī)關(guān)職能。紀(jì)檢部門(mén)作為反腐敗生力軍,除繼續(xù)大力查處違反紀(jì)律的情況外,對(duì)各級(jí)組織落實(shí)黨的路線、方針、政策的程度、水平、效率進(jìn)行監(jiān)督檢查:在黨風(fēng)廉政宣傳教育中強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),積極協(xié)調(diào)組織、宣傳、文化、黨校、新聞媒體等部門(mén)和單位發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),齊抓共管,實(shí)現(xiàn)資源共享,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)“大宣教”的格局和氛圍。要在廉政監(jiān)督中強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),不斷延伸監(jiān)督點(diǎn)線,擴(kuò)大監(jiān)督范圍,暢通監(jiān)督渠道。要在查處違法違紀(jì)案件中強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),注重上下協(xié)調(diào),爭(zhēng)取上下支持與配合;注重左右協(xié)調(diào),加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)協(xié)商和溝通,互通信息,默契配合,整合資源,整體聯(lián)動(dòng),形成合力;注重內(nèi)部協(xié)調(diào),統(tǒng)一辦案人員思想,統(tǒng)一辦案資源,統(tǒng)籌后勤保障;要在保護(hù)黨員干部中強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),對(duì)開(kāi)拓創(chuàng)新、敢于堅(jiān)持原則、群眾公認(rèn)、清正廉潔的黨員干部予以保護(hù),弘揚(yáng)正氣,狠剎歪風(fēng),不斷擴(kuò)大社會(huì)政治效果。
3.要明確部門(mén)協(xié)作方式。在組織協(xié)調(diào)機(jī)制下,職能部門(mén)要履行牽頭責(zé)任、主抓責(zé)任、配合責(zé)任,抓全局、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,應(yīng)由部門(mén)負(fù)責(zé)的工作放手讓部門(mén)去干,使相關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)責(zé)任明確、分工規(guī)范、相互配合、高效運(yùn)行,既不越權(quán)大包大攬,又不推諉失職,真正做到各負(fù)其責(zé)、各盡其職。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要主動(dòng)到各部門(mén)了解情況,幫助查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),共同協(xié)商治理對(duì)策,制定具體措施;在辦案中優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),變單兵作戰(zhàn)為集團(tuán)作戰(zhàn),握緊拳頭,形成合力;在工作中步調(diào)一致,嚴(yán)格依紀(jì)依法、按各自程序辦理,多種手段綜合運(yùn)用,標(biāo)本兼治,以治標(biāo)推動(dòng)治本;在紀(jì)律與法律的追究上責(zé)任明確,對(duì)涉嫌違法的案件要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),司法機(jī)關(guān)立案的不夠追究刑事責(zé)任的要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
三、健全工作機(jī)制,規(guī)范協(xié)調(diào)程序
完善反腐敗組織協(xié)調(diào)機(jī)制責(zé)任體系,建立健全有關(guān)制度,形成科學(xué)規(guī)范的組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制,是提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)反腐合力的關(guān)鍵。
1.大力開(kāi)展“大宣教”工作。要著力在“部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、前后聯(lián)動(dòng)”上下功夫,避免紀(jì)委“單打一”“獨(dú)出頭”、上面轟轟烈烈下面無(wú)動(dòng)于衷等不正,F(xiàn)象。一是要?jiǎng)?chuàng)新理念,不斷探索新途徑,要在探索文化反腐上下功夫,把廉政文化納入大文化格局。廉政教育要從娃娃抓起,學(xué)校要將有關(guān)內(nèi)容納入學(xué)校德育體系,應(yīng)選編相關(guān)教材,以學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,從關(guān)乎廉潔的小事入手;社區(qū)文化、行業(yè)文化等要有相關(guān)內(nèi)容、措施,構(gòu)建廉政教育的立體格局。二是拓展空間,營(yíng)造廣闊的環(huán)境。要拓展主體,紀(jì)委監(jiān)察、宣傳、組織人事、工青婦等群團(tuán)組織、教育文化等部門(mén)要攜手,把反腐倡廉紀(jì)委唱獨(dú)角戲變?yōu)槎鄠(gè)部門(mén)、多個(gè)行業(yè)的大合唱。三是充實(shí)內(nèi)容,形成完備體系。要在青少(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸m.hmlawpc.com)資服務(wù)站合建,擴(kuò)大了服務(wù)范圍和影響,吸引更多的農(nóng)民群眾參與到遠(yuǎn)程教育中來(lái)。
二是整合資源,制作了一批教學(xué)課件。省委遠(yuǎn)程辦在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了教學(xué)資源需求調(diào)查,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1201*份,共收到各類(lèi)意見(jiàn)和建議300多條;組建了“四川省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)專(zhuān)家組”;確定了8個(gè)市(州)、2個(gè)省級(jí)單位和1個(gè)高等院校為省級(jí)教學(xué)資源開(kāi)發(fā)制作基地;完成了全國(guó)遠(yuǎn)程辦下達(dá)我省的12小時(shí)課件制作任務(wù);創(chuàng)辦了我省遠(yuǎn)程教育雜志《四川黨建》聲像教材;開(kāi)發(fā)制作了210多個(gè)小時(shí)適合我省先進(jìn)性教育活動(dòng)等需要的教學(xué)課件,整理庫(kù)存課件600多小時(shí)課件,錄制各類(lèi)聲像資料1200多小時(shí);開(kāi)展了全省第一屆課件觀摩評(píng)比活動(dòng),評(píng)出專(zhuān)題片、農(nóng)科片、計(jì)算機(jī)課件和語(yǔ)音節(jié)目等相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)44個(gè)。各市(州)、省直有關(guān)部門(mén)結(jié)合工作職能和行業(yè)特點(diǎn),充分發(fā)揮人員、技術(shù)和資金等優(yōu)勢(shì),積極參與課件開(kāi)發(fā)。目前,省委遠(yuǎn)程辦已經(jīng)收到各成員單位和市(州)上報(bào)的電視節(jié)目和選題201*多部,達(dá)300多個(gè)小時(shí),有力地促進(jìn)了全省教學(xué)資源建設(shè)。
三是優(yōu)化隊(duì)伍,選培了一批骨干人員。全省各地通過(guò)公開(kāi)選拔、組織推薦、吸收大學(xué)生志愿者、選聘鄉(xiāng)村教師擔(dān)任管理員等渠道選配遠(yuǎn)程教育骨干33559名,其中成都、瀘州、眉山3個(gè)全國(guó)試點(diǎn)市選配教學(xué)、技術(shù)和管理員11224名。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)的原則,省、市、縣分別舉辦了遠(yuǎn)程教育骨干培訓(xùn)班,全省共培訓(xùn)教學(xué)、技術(shù)及管理人員達(dá)3萬(wàn)多人次。同時(shí),各試點(diǎn)地區(qū)研究制定了遠(yuǎn)程教育骨干人員管理暫行規(guī)定,全省初步建立起鄉(xiāng)村骨干人員信息資料庫(kù)。南充、德陽(yáng)、廣安、遂寧等地還探索建立了工作激勵(lì)機(jī)制,將管理、技術(shù)和服務(wù)人員的待遇與操作技能、工作實(shí)績(jī)掛鉤,從而激發(fā)了熱情,推動(dòng)了工作。
四是組織教學(xué),培訓(xùn)了一批黨員群眾。成都、瀘州、眉山等地充分利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),開(kāi)展黨員干部培訓(xùn)、召開(kāi)視頻會(huì)議、開(kāi)辦網(wǎng)上黨校;南充、宜賓等地采取組織督促學(xué)、示范激勵(lì)學(xué)、結(jié)對(duì)幫扶學(xué)、實(shí)踐帶動(dòng)學(xué)等多種形式,積極推行站點(diǎn)帶基地、站點(diǎn)帶項(xiàng)目、站點(diǎn)帶大戶(hù)的“課堂+基地”模式,引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部群眾在學(xué)中干、干中學(xué),收到了較好效果;邛崍市統(tǒng)一設(shè)計(jì)下發(fā)了201*張《個(gè)性化教學(xué)需求調(diào)查表》,按照分析結(jié)果,制定個(gè)性化教學(xué)方案,開(kāi)展個(gè)性化教學(xué)活動(dòng);遂寧市成立了“遠(yuǎn)程教育農(nóng)業(yè)科技流動(dòng)診所”,義務(wù)為農(nóng)戶(hù)提供農(nóng)業(yè)政策和科技咨詢(xún)服務(wù),受到農(nóng)民群眾的歡迎;儀隴縣、通江縣、射洪縣緊緊結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取在產(chǎn)業(yè)鏈上建點(diǎn),用實(shí)用技術(shù)育人,以培訓(xùn)成果增收等多種方式,加快推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;鄰水縣遠(yuǎn)程辦和縣就業(yè)局一起,舉辦了下崗職工再就業(yè)和外出務(wù)工人員實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)班,既解決了部分下崗人員再就業(yè)問(wèn)題,又輸出了一大批農(nóng)村外出務(wù)工人員。去年以來(lái),各地利用已建站點(diǎn),培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部、群眾達(dá)300多萬(wàn)人次。
五是規(guī)范管理,建立了一批工作制度。省委遠(yuǎn)程辦在學(xué)習(xí)借鑒先期試點(diǎn)省經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,研究制定了《四川省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理制度匯編》。各市(州)、試點(diǎn)縣(市、區(qū))相繼建立健全了目標(biāo)責(zé)任、信息交流、專(zhuān)家顧問(wèn)及督導(dǎo)檢查工作制度。成都、瀘州、眉山等地切實(shí)做好了大學(xué)生志愿者的管理和服務(wù)工作,建立并完善大學(xué)生志愿者定向跟蹤、定期匯報(bào)和定點(diǎn)培養(yǎng)的“三定”管理制度,采取政治上引路子、工作上壓擔(dān)子、生活上結(jié)對(duì)子等方式,及時(shí)解決志愿者在工作和生活中的困難和問(wèn)題,還通過(guò)建立臨時(shí)黨團(tuán)組織,實(shí)現(xiàn)了志愿者的自我管理、自我服務(wù)和自我發(fā)展。南充、遂寧等地建立了學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)農(nóng)村黨員干部群眾參學(xué)情況進(jìn)行登記造冊(cè),建立個(gè)人學(xué)習(xí)檔案,并實(shí)行半年考評(píng)和年終考核制。德陽(yáng)、廣安、達(dá)州等地建立了定期培訓(xùn)、強(qiáng)化集訓(xùn)和普遍輪訓(xùn)制度,根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際需求,合理安排內(nèi)容,收到了明顯實(shí)效。
六是主動(dòng)配合,服務(wù)于先進(jìn)性教育活動(dòng)。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,各級(jí)遠(yuǎn)程辦充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和宣傳功能,積極做好了配合服務(wù)。省委遠(yuǎn)程辦在先進(jìn)性教育活動(dòng)啟動(dòng)之初,專(zhuān)門(mén)制發(fā)文件,對(duì)如何運(yùn)用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行安排部署。分別在《共產(chǎn)黨人》電視欄目、《四川黨建》聲像教材和省級(jí)輔助教學(xué)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)先進(jìn)性教育活動(dòng)專(zhuān)欄,組織播放電視專(zhuān)題片,上網(wǎng)發(fā)布重要文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、理論文章、活動(dòng)動(dòng)態(tài)。組織開(kāi)發(fā)制作了60多個(gè)小時(shí)適合我省先進(jìn)性教育活動(dòng)需要的教學(xué)課件。制作了先進(jìn)性教育聲像輔導(dǎo)教材《為了鮮紅的黨旗》5輯,組織購(gòu)買(mǎi)了先進(jìn)性教育活動(dòng)專(zhuān)題片和輔導(dǎo)講座教材3000多套,極大地豐富了先進(jìn)性教育活動(dòng)的宣傳內(nèi)容。全省各地利用已建的8739個(gè)終端接收站點(diǎn)、4萬(wàn)余個(gè)電教播放點(diǎn),播放專(zhuān)題片968部、工作總結(jié)片183部。廣安、巴中、達(dá)州等革命老區(qū)開(kāi)展了紅色教育遠(yuǎn)教主題活動(dòng),活躍了先進(jìn)性教育活動(dòng)形式;綿陽(yáng)、德陽(yáng)、資陽(yáng)等地組建了“先進(jìn)性教育活動(dòng)遠(yuǎn)教科技服務(wù)團(tuán)”,將教學(xué)光盤(pán)、科技資料和扶貧資金送到基層;瀘州、南充、遂寧等地利用農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),采用網(wǎng)上論壇、電子郵件等方式在流動(dòng)黨員中開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),擴(kuò)大了黨員參與先進(jìn)性教育活動(dòng)的覆蓋面。
一年來(lái),雖然試點(diǎn)工作取得了一定進(jìn)展,但也存在一些問(wèn)題。有的地方對(duì)開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育重要性認(rèn)識(shí)不足,少數(shù)同志對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件下能否搞好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作還有疑慮,特別是有的領(lǐng)導(dǎo)具體深入指導(dǎo)較少,抓落實(shí)不夠;少數(shù)試點(diǎn)地區(qū)遠(yuǎn)程辦工作力量不足,職責(zé)不清,分工不明確,或者抽調(diào)人員兩頭兼顧,沒(méi)有足夠的精力投入,影響了試點(diǎn)工作的正常開(kāi)展;目前,我省農(nóng)村年富力強(qiáng)的黨員大多數(shù)在外務(wù)工或經(jīng)商,在家的黨員大多年老體弱、文化素質(zhì)不高,造成部分地區(qū)骨干人員選配難;個(gè)別地區(qū)存在村域面積大、交通不便、黨員群眾居住分散等實(shí)際問(wèn)題,致使教學(xué)活動(dòng)組織開(kāi)展難;從我省部分地區(qū)已建示范站點(diǎn)運(yùn)行情況來(lái)看,在管理員待遇、上網(wǎng)費(fèi)用和維護(hù)經(jīng)費(fèi)的解決上還不同程度存在一定困難。針對(duì)這些問(wèn)題,要在下一步工作中認(rèn)真研究解決。
三、關(guān)于我省201*年試點(diǎn)工作的主要任務(wù)
201*年,是開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作的關(guān)鍵之年,我省各市(州)、縣(市、區(qū))終端接收站點(diǎn)建設(shè)將全面展開(kāi)并基本完成,時(shí)間緊,任務(wù)重。如何完成今年全省試點(diǎn)任務(wù),重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作。
第一,要重實(shí)際,著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搞好基礎(chǔ)建設(shè),是順利推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作的前提和基礎(chǔ),必須抓緊抓好抓落實(shí)。一是加快建設(shè)進(jìn)度。按照中央的要求,今年試點(diǎn)省區(qū)要全面完成終端接收站點(diǎn)建設(shè)任務(wù),我省試點(diǎn)工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,試點(diǎn)地區(qū)務(wù)必在3月底前完成第一期終端接收站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。二是確保建設(shè)質(zhì)量。終端接收站點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量是整個(gè)試點(diǎn)工作能否取得成功的重要因素,各級(jí)要成立基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全質(zhì)量保證體系和質(zhì)量監(jiān)督管理制度,定期組織專(zhuān)家和技術(shù)力量深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村加強(qiáng)督促指導(dǎo),嚴(yán)把工程建設(shè)的質(zhì)量關(guān)、審查關(guān)和驗(yàn)收關(guān)。站點(diǎn)建好后,按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,要自下而上組織評(píng)估驗(yàn)收,各市(州)、縣(市、區(qū))要組織力量進(jìn)行自查,省上要集中抽查。三是抓好建設(shè)規(guī)劃。要進(jìn)一步加快省級(jí)輔助教學(xué)網(wǎng)站、教學(xué)資源庫(kù)、信息管理系統(tǒng)和遠(yuǎn)程教育專(zhuān)用頻道建設(shè),開(kāi)通21個(gè)市(州)分站,實(shí)現(xiàn)與中心資源庫(kù)的互聯(lián)互通。省委遠(yuǎn)程辦和各地要認(rèn)真做好第二期終端接收站點(diǎn)建設(shè)的各項(xiàng)工作,確保今年12月底前全面完成站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
第二,要講實(shí)用,認(rèn)真搞好資源整合與開(kāi)發(fā)。教學(xué)資源建設(shè)是關(guān)系到遠(yuǎn)程教育有沒(méi)有吸引力、有沒(méi)有生命力的基礎(chǔ)工作,要下大力氣抓好。一是明確課件制作任務(wù)。省委遠(yuǎn)程辦要結(jié)合我省實(shí)際,研究制定全省教學(xué)資源建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度課件開(kāi)發(fā)計(jì)劃,繼續(xù)做好教學(xué)課件的收集整合工作,完成200小時(shí)教學(xué)課件制作任務(wù),指導(dǎo)落實(shí)好省直有關(guān)部門(mén)和各地教學(xué)資源建設(shè)任務(wù),組織完成好全國(guó)遠(yuǎn)程辦下達(dá)的課件開(kāi)發(fā)制作任務(wù)。二是注重課件制作質(zhì)量。各級(jí)各部門(mén)和遠(yuǎn)程辦要更多地參與課件策劃和制作,努力在內(nèi)容和形式上不斷創(chuàng)新,按照思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求每一個(gè)課件,打造更多的“好看、易學(xué)、實(shí)用”遠(yuǎn)程教育教學(xué)精品課件。三是整合課件制作力量。要探索建立教學(xué)資源建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮各地和有關(guān)部門(mén)的積極作用,采取獨(dú)立制作、計(jì)劃征集、市場(chǎng)運(yùn)作等多種途徑,整合開(kāi)發(fā)教學(xué)資源;各制作部門(mén)和單位要把全國(guó)統(tǒng)編教材和“鄉(xiāng)土教材”的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),加大“鄉(xiāng)土教材”的開(kāi)發(fā)制作力度;各級(jí)黨委要在資金、人才、設(shè)備上給予制片工作強(qiáng)有力的支持,確保教學(xué)資源建設(shè)取得實(shí)效。
第三,要抓關(guān)鍵,選好配強(qiáng)遠(yuǎn)程教育骨干隊(duì)伍。加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè),是順利推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作的重要保障。一要選好配強(qiáng)工作骨干。各地要整合方方面面的人力資源,組建一支專(zhuān)兼職的教學(xué)、管理和技術(shù)服務(wù)人員隊(duì)伍。建在農(nóng)村中小學(xué)的站點(diǎn)至少要有兩個(gè)人來(lái)管理;建在村活動(dòng)室的站點(diǎn)至少要有一名專(zhuān)人來(lái)管理。要挑選一批業(yè)務(wù)熟、技術(shù)好的同志,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村終端接收站點(diǎn),為農(nóng)村黨員干部和群眾提供技術(shù)服務(wù)。二要加強(qiáng)骨干人員的培訓(xùn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)的要求,各市(州)、縣(市、區(qū))要根據(jù)終端接收站點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度,合理安排骨干培訓(xùn),尤其要把終端接收站點(diǎn)管理、操作人員的培訓(xùn)作為重點(diǎn),突出實(shí)際操作技能培訓(xùn),對(duì)技術(shù)上的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要反復(fù)培訓(xùn)、反復(fù)實(shí)踐,使骨干人員能夠熟練操作終端設(shè)備,保證終端接收站點(diǎn)正常、有效地運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)為農(nóng)村黨員干部和群眾的教育培訓(xùn)提供服務(wù)。三要建立激勵(lì)機(jī)制。建立站點(diǎn)管理員責(zé)任制,落實(shí)站點(diǎn)管理人員補(bǔ)貼,把站點(diǎn)管理人員的補(bǔ)貼與操作技能、服務(wù)水平掛鉤,調(diào)動(dòng)他們的積極性。3個(gè)全國(guó)試點(diǎn)市要充分發(fā)揮大學(xué)生志愿者的智力優(yōu)勢(shì),借助這批高素質(zhì)的管理和技術(shù)力量,改進(jìn)管理方法,提高工作質(zhì)量。
第四,要求實(shí)效,切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)活動(dòng)的組織管理。要抓好“學(xué)用”結(jié)合,堅(jiān)持建好一個(gè)、管好一個(gè)、用好一個(gè)。一是教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展要規(guī)范化。要結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)、生活特點(diǎn)和基層黨員干部、農(nóng)民群眾的不同需求,合理安排教學(xué)時(shí)間及教學(xué)計(jì)劃,突出培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、適用性;要全面掌握了解農(nóng)村黨員干部群眾將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐中的情況,對(duì)存在的問(wèn)題、收到的效果,認(rèn)真加以總結(jié)和提高,確保黨員干部群眾學(xué)得懂、會(huì)運(yùn)用、有實(shí)效。二是教學(xué)培訓(xùn)形式要多樣化。組織教學(xué)的形式不要搞成千篇一律的集中學(xué)習(xí),要注重靈活性、多樣性,可采取政策理論集中學(xué)、實(shí)用技術(shù)分類(lèi)學(xué)、專(zhuān)家輔導(dǎo)深入學(xué)、個(gè)人需求隨時(shí)學(xué)、典型示范引導(dǎo)學(xué)等多種形式,激發(fā)農(nóng)村黨員干部群眾參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。三是教學(xué)培訓(xùn)管理要制度化。每個(gè)站點(diǎn)的管理人員要相對(duì)固定,并明確工作職責(zé);要制定設(shè)備操作、教學(xué)組織管理、站點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)等相關(guān)制度,建立下載內(nèi)容、學(xué)習(xí)討論、信息反饋、學(xué)習(xí)考勤記錄簿,對(duì)農(nóng)村黨員干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核,保證教學(xué)活動(dòng)有序開(kāi)展。各地要認(rèn)真研究如何準(zhǔn)確評(píng)估農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的成效,積極探索一套科學(xué)合理、簡(jiǎn)便實(shí)用的教學(xué)管理模式,確保遠(yuǎn)程教育真正取得實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的學(xué)習(xí)風(fēng)氣有新改進(jìn),農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和能力有新提高,農(nóng)村基層黨組織的活力有新增強(qiáng),農(nóng)民群眾所得實(shí)惠有新增加。
同志們,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,是一項(xiàng)充滿生機(jī)和希望的事業(yè)。中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策,給農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,我們一定要振奮精神,增強(qiáng)信心,努力工作,為圓滿完成中央交給我省的試點(diǎn)工作任務(wù),作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第五篇:在省委農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組會(huì)議暨全省試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)結(jié)束時(shí)的講話
在省委農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作
領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組第三次(擴(kuò)大)會(huì)議暨全省試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)結(jié)束時(shí)的講話
省委副書(shū)記 xxx
同志們:
今天,大家參觀考察了xxx區(qū)終端接收點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng),成都、省委黨校等5個(gè)單位分別介紹了試點(diǎn)工作情況。xx同志代表省委領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組總結(jié)回顧了去年的工作,安排部署了今年的工作。各地各部門(mén)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),認(rèn)真謀劃,認(rèn)真落實(shí),并將貫徹會(huì)議精神的情況于3月底前報(bào)送省委遠(yuǎn)程辦。
下面,我就進(jìn)一步做好今年工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、面對(duì)新形勢(shì)要有新的認(rèn)識(shí)
黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,兩次提到“發(fā)展遠(yuǎn)程教育”。胡錦濤同志在會(huì)上也再次強(qiáng)調(diào),“抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育擴(kuò)大試點(diǎn)工作”。但我們目前的工作進(jìn)度與中央、省委關(guān)于遠(yuǎn)程教育工作的規(guī)劃和要求相比,還有較大差距,尤其是一些地方和部門(mén)對(duì)這項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,工作不落實(shí),進(jìn)展不平衡。這就需要我們從推進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作,作為加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)的創(chuàng)新舉措來(lái)落實(shí)這項(xiàng)工作,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,切實(shí)按規(guī)劃抓緊抓好、按要求抓出成效。
二、面對(duì)新任務(wù)要有新的舉措
根據(jù)中央的部署和要求,今年我省試點(diǎn)工作要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是:終端接收站點(diǎn)覆蓋到大部分行政村,為201*年全國(guó)開(kāi)展這項(xiàng)工作提供經(jīng)驗(yàn)。時(shí)間緊、任務(wù)重,各地一定要增強(qiáng)緊迫感,采取有力的措施,堅(jiān)持進(jìn)度與質(zhì)量并重,切實(shí)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐;堅(jiān)持整合與開(kāi)發(fā)并重,進(jìn)一步提高教學(xué)課件制作質(zhì)量;堅(jiān)持培訓(xùn)與管理并重,不斷提高站點(diǎn)管理和服務(wù)水平;堅(jiān)持學(xué)習(xí)與應(yīng)用并重,努力增強(qiáng)服務(wù)先進(jìn)性教育活動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)效;堅(jiān)持實(shí)踐與探索并重,積極創(chuàng)造更多更好的經(jīng)驗(yàn),確保試點(diǎn)工作任務(wù)的圓滿完成。
三、面對(duì)新要求要有新的作風(fēng)
中央明確提出,要把遠(yuǎn)程教育納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃中來(lái)設(shè)計(jì),納入到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)中來(lái)推進(jìn)。這既為農(nóng)村遠(yuǎn)程教育發(fā)展提供了機(jī)遇,同時(shí),也為試點(diǎn)工作提出了新的更高的要求。為此,我們要以更加積極主動(dòng)的態(tài)度和更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),把這項(xiàng)工作抓上手,抓出成效。一是在增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力中抓落實(shí)。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),強(qiáng)化職能,充實(shí)力量。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把試點(diǎn)工作納入農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)之中,作為黨建工作目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。二是在增強(qiáng)整合力中抓落實(shí)。要發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),整合黨校系統(tǒng)的教學(xué)網(wǎng)絡(luò)、廣電部門(mén)的有線網(wǎng)絡(luò)、電信部門(mén)的寬帶網(wǎng)絡(luò)、組織部門(mén)的電教網(wǎng)絡(luò),從資金、技術(shù)到場(chǎng)地、課件等方面都要注意整合;建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,定期不定期研究解決試點(diǎn)工作中遇到的問(wèn)題;動(dòng)員社會(huì)各方面的力量,建立全社會(huì)支持參與遠(yuǎn)程教育的長(zhǎng)效機(jī)制,形成整體合力。三是在增強(qiáng)執(zhí)行力中抓落實(shí)。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,組織部門(mén)要發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用,領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)、密切配合,為擴(kuò)大試點(diǎn)工作多做貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步完善調(diào)研督查制度,加強(qiáng)督促檢查,確保試點(diǎn)工作健康發(fā)展。
同志們,201*年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要一年,也是能否完成中央交給我省試點(diǎn)工作任務(wù)的關(guān)鍵之年。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,務(wù)求實(shí)效,向黨和人民交一份合格的答卷。
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