第一篇:全縣人口計生工作推進會領(lǐng)導(dǎo)講話
xxxx月xxxx日,縣委、縣政府召開人口計生工作專題會,會上,縣委吳書記提出了“決戰(zhàn)一個月,全面完成各項任務(wù)指標(biāo)”的總體要求。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報了近一周時間所做的工作,所采取的措施,下面我講兩點意見:
一、xxxx月xxxx日之后工作的主要特點:
總體講,xxxx月xxxx日專題會之后,有動作、有變化、有效果,具體
表現(xiàn)在:
一是黨委重視,分管給力。xxxx月xxxx日專題會之后有xxxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開全鄉(xiāng)計生工作專題會,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨政聯(lián)席會,聽取了工作匯報,研究了工作對策,制定了具體的工作方案,分管領(lǐng)導(dǎo)首當(dāng)其沖,主動出主意、想辦法,主動沖鋒陷陣,全縣迅速掀起決戰(zhàn)高潮,工作勢頭良好。
二是立足實際,對癥下藥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確任務(wù)后,針對各自實際情況,采取了許多行之有效的措施。虹梯關(guān)、青羊鎮(zhèn)、西溝鄉(xiāng)黨委書記親自動員,親自安排,并對重點村進行個別談話,鄉(xiāng)干部包片包村,村干部包戶,任務(wù)到人,一天一匯報,一匯總。陽高鄉(xiāng)采取分管總負(fù)責(zé),全鄉(xiāng)總動員,駐村入戶開展工作的方法,效果明顯。杏城、北耽車、龍溪、苗莊采取幾大主干分片包干,計生人員分塊負(fù)責(zé)的辦法,限時落實任務(wù);石城鎮(zhèn)、中五井鄉(xiāng)采取分組作業(yè),分層負(fù)責(zé),黨委從人力、物力上予以保障。北社采用任務(wù)與村干部掛勾的辦法,調(diào)動鄉(xiāng)村兩級的工作積極性,總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)八仙過海,各顯神通,有效地推進了工作。
三是突出重點、全面推進。xxxx月xxxx日之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以孕前優(yōu)生健康檢查為抓手,全面安排,整體推進各項工作,短短一周時間,取得明顯成效,孕前優(yōu)生健康檢查一周完成1xxxx4對,相當(dāng)于會前完成的總量。
二、下階段工作的幾點要求。
從xxxx月xxxx日到現(xiàn)在,不到10天時間,連續(xù)召開兩次計生工作專題會,盡管參會對象不一樣,但會議主題只有一個,這一方面說明計生工作時間短、任務(wù)重,到了刻不容緩的時候,另一方面表明縣委、縣政府不折不扣完成全年任務(wù)指標(biāo)的明確態(tài)度和堅定決心,為此,要求大家以大決戰(zhàn)的精神狀態(tài)投入工作,確保打一場漂亮仗。
一是認(rèn)識要再上高度。計生工作作為基本國策,要實行“一票否決”,免費孕前優(yōu)生健康檢查工作作為省市年終考核的一項主要內(nèi)容,將實行單項工作“一票否決”,所以完不成任務(wù),不僅關(guān)乎本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核,并且關(guān)系縣委、縣政府的形象,因此,切實做好工作,全面完成任務(wù),是大家做好本職工作的基本要求,也是對人民負(fù)責(zé),對縣委、政府負(fù)責(zé)的一種政治態(tài)度,在這個問題上不能講條件,不能有含糊,不能打折扣,在座各位都是分管領(lǐng)導(dǎo),是具體工作操作者,指標(biāo)落不實、任務(wù)完不成,你們身上承擔(dān)什么責(zé)任、承擔(dān)多少壓力,大家應(yīng)該清楚,更應(yīng)當(dāng)清醒。
二是工作要再加力度。由于多種原因,截至目前,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多項指標(biāo)差距還較大,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作很不平衡,短時間內(nèi)要全面完成任務(wù),必須采取非常規(guī)手段,否則,工作難以落實。為此,各位分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長:首先要主動作為,借勢發(fā)力,從剛才的工作匯報和本周任務(wù)完成情況看,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在真抓真干,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在應(yīng)付支差,用心不夠、用力不足,所以動作小、進度慢,因此,要求各分管副職要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)支持下,主動想辦法、出主意,主動做工作,像春季防火、夏季防汛一樣,把計生工作當(dāng)作現(xiàn)階段的中心工作,形成氛圍、形成合力。其次要找準(zhǔn)病根,對癥開方。要將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要指標(biāo)完成情況分類排隊,看落后的有幾項,原因在哪里,難點在哪里,想什么辦法來解決等一一列出,落實責(zé)任人,制定時間表,針對不同村、不同對象還要研究具體的辦法,直至問題解決、任務(wù)完成。第三要交流借鑒,取長補短。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間通過今天的工作匯報,學(xué)習(xí)借鑒兄弟鄉(xiāng)之間的好思路、好做法,取長補短,互相促進,互相提高。
三是指導(dǎo)追究要再加強度。越在工作關(guān)鍵時候,越要齊心協(xié)力,越要動真碰硬,在這個決戰(zhàn)關(guān)鍵期,我提三點要求:
第一指導(dǎo)要全方位。這段時間,計生局要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,分片深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對性地加強工作督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo),和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志面對面,想辦法,全方位查缺補漏,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問題,軟硬指標(biāo)一并落實,為年終檢查早做準(zhǔn)備。第二服務(wù)要全天候。這段時間任務(wù)大、頭緒多、人手雜,計生局要搞好工作協(xié)調(diào)和對接,在四術(shù)服務(wù)、孕前檢查等方面,服務(wù)中心要科學(xué)調(diào)度,合理安排,確保人員不沖突,服務(wù)不斷檔。第三追究要動真格。根據(jù)吳書記“一個月交賬,追究要加力度”的指示精神,從xxxx月6日開始,計生工作主要指標(biāo)實行一周一匯總、一旬一通報(xxxx報或電視臺),今天,對后進變先進的虹梯關(guān)鄉(xiāng),效果明顯的陽高鄉(xiāng)、西溝鄉(xiāng)予以表揚,對工作仍然滯后、行動緩慢的北社鄉(xiāng)、龍溪鎮(zhèn)予以批評,會后,工作組要深入北社、龍溪進行督調(diào),并視工作推進情況,對分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長采取問責(zé)和約談,如不能按時完成任務(wù),黨委書記要親自給吳書記作解釋。
同志們,開會是為了統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,批評是為了鞭策后進,推進工作,希望大家按照縣委、政府的要求心往一處想,勁往一處使,決戰(zhàn)一個月,全面完成人口計生工作的年度任務(wù)。
第二篇:武鳴縣召開201*年重點項目推進工作會商會上的領(lǐng)導(dǎo)講話
武鳴縣召開201*年重點項目推進工作會商會 宋日正縣長在會上重點分析了項目推進工作中存在的問題,明確要求各項目聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要進一步增強項目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,在今后工作中要強化責(zé)任意識,全力推進項目建設(shè):一是提高認(rèn)識,增強工作責(zé)任感、緊迫感;二是認(rèn)真分析,查找原因;三是抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓緊重點工作;四是強化項目建設(shè)督查工作。
縣委黃國健書記對固投與重點項目推進建設(shè)工作作了重要指示:一、要深刻領(lǐng)會實施重點項目建設(shè)的重要性。重點項目是整個經(jīng)濟工作的抓手和載體,沒有項目就沒有投資,沒有投資就沒有后勁,沒有后勁就沒有持續(xù)發(fā)展。項目多發(fā)展就快,項目少發(fā)展就慢,有大項目才有大發(fā)展,要進一步統(tǒng)一思想,形成共識,更加重視,齊心合力,抓好項目建設(shè)這項重要工作。二、正確對待項目推進建設(shè)中存在的困難和問題。困難和問題主要表現(xiàn)在:一是項目落實不到位,部分項目進度緩慢;二是瓶頸破解偏軟,要素供應(yīng)不足;三是重視程度不到位,發(fā)展不平衡。各級各部門要高度關(guān)注,要把困難估計得更充分,把形勢設(shè)想得更嚴(yán)峻,并在下一步工作中認(rèn)真加以克服和解決,保證全縣項目建設(shè)的質(zhì)量和成效,保證年度工作目標(biāo)任務(wù)的完成。三、創(chuàng)新思路、強化落實,全力以赴推進項目建設(shè)。一要解放思想、創(chuàng)新思路,努力破除瓶頸制約。二要真包實抓,解決問題,給所有包抓項目的縣處級領(lǐng)導(dǎo)充分授權(quán):包抓領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)代表縣委、縣政府召開相關(guān)部門聯(lián)席會議和現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,并決定有關(guān)事項;有權(quán)對重點項目建設(shè)單位和主管部門提出年終考評意見;有權(quán)對影響投資環(huán)境和項目建設(shè)的人和事進行通報批評,提出處理意見。尤其是對上億元的重大在建項目和重大前期項目,包抓的縣處級領(lǐng)導(dǎo)必須親歷親為,加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)。對重大問題,縣委、縣政府可成立專門協(xié)調(diào)小組,進駐項目建設(shè)單位,迅速予以解決。四、要步調(diào)一致、落實責(zé)任,切實加大重大項目的推進和服務(wù)力度。配合要主動,效率要提高,環(huán)境要
優(yōu)化,督查要到位。黃書記最后強調(diào):各級各部門要以這次重點項目推進工作會商會為契機,緊緊抓住第二季度這一重點項目建設(shè)的黃金時段,進一步增強工作責(zé)任感和緊迫感,切實按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,振奮精神、克服困難,全力以赴抓好重點項目的推進落實,為全縣科學(xué)發(fā)展、趕超跨越做出積極貢獻。
第三篇:加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作會議講話
***同志在加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)協(xié)調(diào)組工作會議講話
同志們:
這次會議,主要任務(wù)是根據(jù)市委、市政府《關(guān)于落實201*年反腐倡廉重點任務(wù)分工的意見》所明確的加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)協(xié)調(diào)組的年度工作任務(wù),分析當(dāng)前我市領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和作風(fēng)建設(shè)工作的形勢。進一步
明確協(xié)調(diào)組各成員單位的職責(zé)和任務(wù),提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。以更大的力度,深入貫徹落實中央紀(jì)委七次全會、省紀(jì)委八次全會和市紀(jì)委二次全會精神,全面抓好領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作。下面,就如何充分發(fā)揮協(xié)調(diào)組作用,抓好工作任務(wù)的落實。講三點意見。
一、提高認(rèn)識,切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感
胡錦濤同志在中央紀(jì)委七次全會上強調(diào)指出,“黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨,關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家的骨干力量,其作風(fēng)如何,對黨和人民事業(yè)發(fā)展有著極為重要的影響!薄霸绞前l(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,越要加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè),加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)首先要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)!
市五次黨代會在全面分析我市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上,提出了堅持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧遼源,實現(xiàn)富民強市的奮斗目標(biāo),勾畫了建設(shè)新遼源的宏偉藍(lán)圖。加快遼源發(fā)展,構(gòu)建和諧遼源,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在于建設(shè)一支體現(xiàn)先進性、執(zhí)政能力強、作風(fēng)優(yōu)良的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。近幾年來,通過開展以講學(xué)習(xí)講政治講正氣為主要內(nèi)容的“三講”教育、以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育、以“牢記兩個務(wù)必、堅持執(zhí)政為民”為主題的權(quán)力觀教育等活動,全市各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的主流是健康向上的,廣大黨員干部認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢記黨的宗旨,開拓進取,求真務(wù)實,兢兢業(yè)業(yè),艱苦奮斗,以良好的作風(fēng)推進經(jīng)濟社會發(fā)展,堅持為人民群眾辦好事辦實事,贏得了人民群眾的贊譽。同時,也必須清醒地看到,胡錦濤同志指出的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問題,在我市干部隊伍中都有不同程度的表現(xiàn),有些問題還比較突出。如,有的同志放松學(xué)習(xí),缺乏理論武裝,思想上因循守舊、固步自封,既不能正確對待自己,又不能正確對待同志,工作上不思進取、得過且過;有的宗旨意識不強,群眾觀念淡薄,對損害群眾利益的問題熟視無睹,麻木不仁;有的作風(fēng)不民主,搞“一言堂”,黨性觀念淡薄,缺乏大局意識,我行我素,獨斷專行,嚴(yán)重影響班子團結(jié);有的心態(tài)浮躁,追名逐利,官欲膨脹,個人主義思想嚴(yán)重;有的生活作風(fēng)不檢點,沉溺于燈紅酒綠,流連于聲色犬馬;有的鋪張浪費,貪圖享樂,甚至以權(quán)謀私,貪污賄賂,滑入違法犯罪的深淵。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)人身上,但影響很壞,危害很大,如果不抓緊進行治理和解決,將嚴(yán)重影響黨員干部隊伍的整體形象,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的權(quán)威,嚴(yán)重阻礙我市經(jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我們一定要從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,切實增強抓好領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的政治責(zé)任感和工作緊迫感。
二、突出重點,把加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作緊密結(jié)合起來
協(xié)調(diào)組成員單位要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會上的重要講話精神,充分認(rèn)識新形勢下加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重大意義,切實把加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時期的一項重大政治任務(wù),按照《關(guān)于在全市領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展主題教育的實施方案》的要求,切實履行職責(zé),結(jié)合實際提出有針對性的具體措施和辦法,重點抓好各項任務(wù)的落實,以加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實際成效推進各項工作。由于市委專門下發(fā)了主題教育實施方案,各主要成員單位的職責(zé)講的很明確了,這里我就不再重復(fù)了,我要強調(diào)的是,在全部抓好主題教育的過程中,要抓好三個結(jié)合:
一是結(jié)合加強對專題民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。二是結(jié)合執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人重大事項的規(guī)定,加強領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。三是結(jié)合加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律重點工作推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。1、嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金和有價證券問題。加強對重點時段、重點部門、重點崗位、重點對象遵守紀(jì)律、執(zhí)行規(guī)定情況的監(jiān)督檢查;改進和完善財務(wù)管理制度,加強財務(wù)及審計監(jiān)督,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律;加強對領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶等事宜大操大辦、收錢斂財問題的監(jiān)督檢查;暢通信訪舉報和輿論監(jiān)督渠道,拓寬監(jiān)督范圍,及時發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索,加大事前預(yù)防和督促糾正的工作力度;對違反規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部,依據(jù)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并選擇典型予以曝光。2、嚴(yán)肅查處政府換屆中違反組織人事紀(jì)律問題。對換屆工作中遵守組織人事紀(jì)律情況進行監(jiān)
第四篇:煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)講話:關(guān)于推進卷煙打假工作深入開展
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:總結(jié)一年來的成績和經(jīng)驗,通報表彰先進集體和個人,安排部署明年工作任務(wù),進一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,加強協(xié)作,毫不松懈地深入開展卷煙打假工作,為維護國家利益、維護消費者利益作出新的更大貢獻。
一、201*年卷煙打假工作回顧
今年以來,各
級煙草部門、公安機關(guān)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),充分發(fā)揮聯(lián)合打假長效機制作用,認(rèn)真貫徹落實國家煙草專賣局、公安部對卷煙打假工作的部署,全面深入開展卷煙打假工作,有效打擊了制售假煙違法犯罪活動,取得了顯著成效。1—11月,全國共打掉制假窩點173個、重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)525個,查處案值5萬元以上案件4982起,案值30.45億元,查獲假煙51.6萬件,收繳制假煙機375臺,拘留6728人,勞教134人,判刑3433人。
(一)有效遏制制假活動。各級公安、煙草部門把“端窩點、打源頭”作為卷煙打假工作的突出重點,全面加大對假煙源頭的打擊力度,進一步有效遏制了假煙生產(chǎn)能力。一是廣東、福建繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,開展全方位不間斷打擊,重創(chuàng)源頭制假活動。福建堅持從集中打擊轉(zhuǎn)變?yōu)槌D甏驌,采取“精打回查、深度打擊”等措施,徹底銷毀制假設(shè)備和原輔材料,制假生產(chǎn)能力明顯削弱。云霄制假活動已經(jīng)顯現(xiàn)從大規(guī)模集中制假向零星分散制假轉(zhuǎn)變的趨勢。廣東進一步健全打假協(xié)作機制,著力加強重點區(qū)域的指導(dǎo)協(xié)調(diào),集中開展專項整治行動,繼續(xù)加大運輸、分銷假煙和原輔材料的攔截、封堵力度,積極開(轉(zhuǎn)載請注明來源:WWm.hmlawpc.com)展假煙商標(biāo)印刷窩點打擊工作,取得了積極成效。二是外圍打擊取得實效,有效防止了制假轉(zhuǎn)移和擴散。隨著源頭打假力度的加大,福建、廣東重點地區(qū)制假活動規(guī)模逐漸縮小,并出現(xiàn)向其它地區(qū)轉(zhuǎn)移擴散的苗頭。天津、河北、浙江、湖南、廣西、深圳等省(區(qū)、市)密切關(guān)注制假活動的新動向,打掉了一批立足未穩(wěn)的制假窩點。京津冀聯(lián)合破獲“3•13”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件,打掉的就是一個為逃避打擊從福建向北方轉(zhuǎn)移的犯罪團伙。廣西連續(xù)搗毀2個假煙生產(chǎn)窩點,查獲各類制假設(shè)備及原輔料,抓獲制假分子6人。浙江首次搗毀制假窩點,打掉一個由福建云霄和浙江慈溪人組成的制售假煙網(wǎng)絡(luò)。三是重點地區(qū)嚴(yán)密監(jiān)控,綜合治理取得實效。山東、河南等地通過建立綜合治理長效監(jiān)管機制,有效防止了重點地區(qū)制假活動死灰復(fù)燃。
(二)打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作成效顯著。今年1-11月,破獲符合公安部、國家煙草專賣局標(biāo)準(zhǔn)的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件525個,同比增長16.6%,其中涉案金額千萬元以上的案件32個,卷煙打假工作質(zhì)量和水平明顯提高。各地基本完成了每個地市打掉1-2個制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的任務(wù)。上半年,國家煙草專賣局對74個重大案件和14個專項行動進行了獎勵。
今年以來,國家煙草專賣局與公安部進一步加大對重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的督導(dǎo)力度,多次組織了大規(guī)模的跨省打假行動,并根據(jù)案情進展需要,及時召開案件協(xié)調(diào)會,加強督導(dǎo)和協(xié)調(diào),指揮了京冀“4•14”打擊銷售假煙網(wǎng)絡(luò)行動,協(xié)調(diào)督導(dǎo)了上!2•22”、山東德州“11•07”、河南“1•06”、江蘇徐州“10•28”、遼寧阜新“7•07”、山西晉城“1•04”等重大網(wǎng)絡(luò)案件。各地高度重視打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實“每個地市級局打掉1—2個較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)”的目標(biāo)任務(wù),相繼破獲了一批有影響的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件,不僅破獲的大要案數(shù)量明顯增加,而且抓捕主犯數(shù)量增加,判刑和處罰力度明顯加大。浙江、福建、廣東、北京、江西、河北等省(區(qū)、市)31個重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件被列為部級督辦案件,這些網(wǎng)絡(luò)案件涉案范圍廣,抓捕犯罪嫌疑人多,查獲假煙數(shù)量大,案值高,震懾力強,有力地推動了全國卷煙打假工作。
(三)打擊制假原輔材料供應(yīng)取得了實效。云南、貴州、四川、**、湖南、廣西、江西等地加大打擊非法經(jīng)營煙葉活動的工作力度,破獲廣西百色“12•24”、福建“10•07”等一批非法運銷煙葉案件,有力地遏制了非法煙葉向制假窩點流入。
在積極開展打擊非法煙葉的同時,各地對原輔料進行嚴(yán)格監(jiān)控,取得了積極成效。各煙葉產(chǎn)區(qū)加強對煙葉生產(chǎn)收購經(jīng)營的監(jiān)控,加大對煙販非法收購煙葉行為的查處力度;加強對丙纖生產(chǎn)企業(yè)、煙機配件生產(chǎn)廠家等行業(yè)外煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度,派員24小時“全過程”監(jiān)管。通過對制假原輔材料供應(yīng)鏈的深度打擊,有效緩解了源頭打假壓力,遏制了制假活動。
(四)打擊假煙運輸分銷成果突出。今年以來,利用物流、郵政、航空、鐵路等渠道非法經(jīng)營煙草專賣品案件數(shù)量呈上升趨勢,各地有針對性地開展打擊貨運流通環(huán)節(jié)假煙專項整治行動,在假煙運輸
分銷環(huán)節(jié)嚴(yán)查、嚴(yán)堵假煙和原輔材料,取得了明顯成效。廣東在省內(nèi)各主要交通干道設(shè)立了6個臨時檢查點,開展大規(guī)模封堵攔截假煙的專項行動;湖北繼續(xù)強化重點道口查堵,分別在主要公路交匯處設(shè)置檢查站點;上海重點對機場入口空運鏈進行嚴(yán)密監(jiān)控;湖南加強與公安機關(guān)的緊密協(xié)作,建立并完善打擊高速公路運輸非法煙草制品的協(xié)作機制;浙江及時提出在繼續(xù)完善省
際卡口建設(shè)的同時,不斷推進卡口建設(shè)由點到面縱深發(fā)展。陜西、山西、黑龍江、遼寧、湖北、四川、河南、安徽、大連等省市積極協(xié)調(diào)省綜治辦、整頓辦、公安、交通、鐵路、公路等部門,開展整治貨運場所非法經(jīng)營煙草專賣品專項行動,取得了積極成效。全國物流運輸環(huán)節(jié)查獲假煙28.3萬件,占查獲假煙總數(shù)的54.8%。
(五)抓捕判刑力度不斷加大。一些省市針對長期以來涉煙犯罪取證難、定性難、打擊處理不到位等問題,積極研究探索,出臺司法政策指導(dǎo)意見,取得了積極成果。湖南省高院、省檢察院、省公安廳聯(lián)合出臺了《關(guān)于涉煙刑事案件證據(jù)的指導(dǎo)意見》,較好地解決了基層辦案證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)轉(zhuǎn)化和涉案金額認(rèn)定不統(tǒng)一的問題,進一步提高了涉煙刑事案件辦案質(zhì)量,為加大對制售假煙犯罪分子的追刑力度提供了強有力的法律支撐和保障。山東等地對涉煙犯罪管轄權(quán)、刑事立案、證據(jù)轉(zhuǎn)化和認(rèn)定等問題作出了明確規(guī)定,為打擊涉煙違法犯罪活動提供了有力指導(dǎo)。通過加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,加大在報捕、起訴、審判環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)力度,一批制售假煙網(wǎng)絡(luò)主犯被判處重刑,極大地震懾了制售假煙犯罪分子。今年全國涉煙犯罪案件追刑之多、刑罰之重、罰金之高,均創(chuàng)歷年之最。其中,有6名制售假煙犯罪分子被判處無期徒刑。湖南“3•12”特大銷售假煙網(wǎng)絡(luò)案件和**“3•16”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件各有一名主犯被判處無期徒刑;福建“9•02”金勝物流公司非法運輸假煙案件4名主犯被判處無期徒刑。
(六)整治互聯(lián)網(wǎng)非法銷售假煙取得初步成效。針對互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品的新動向,國家煙草專賣局和公安部對此高度重視,在去年年底全國卷煙打假表彰會上專門作了工作部署,要求會同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊。今年,國家煙草專賣局、公安部、工信部、國家工商總局四部門先后發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營煙草專賣品的通告》和《關(guān)于開展打擊網(wǎng)上非法經(jīng)營煙草專賣品工作的通知》,具體部署了整治利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品工作。各地采取措施積極落實,煙草、公安聯(lián)合電信、工商等部門查處違法案件,刪除、屏蔽違法信息,并開展法律法規(guī)宣傳教育活動,遏制互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品活動取得了積極成效。目前,上海、北京、浙江等13個省級局協(xié)調(diào)通信管理部門,已經(jīng)關(guān)閉了“云霄香煙批發(fā)網(wǎng)”、“云霄香煙生產(chǎn)網(wǎng)”、“首都煙斗雪茄在線”等共計44家非法從事煙草專賣品的經(jīng)營網(wǎng)站。各地相繼查處了一批互聯(lián)網(wǎng)售煙案件。
總結(jié)201*年卷煙打假工作,主要有以下幾個特點:
一是高度重視,領(lǐng)導(dǎo)有力。公安部、國家煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)歷來十分重視卷煙打假工作,給予強有力的支持。各級煙草專賣部門和公安機關(guān)認(rèn)真落實公安部、國家煙草專賣局的工作部署和要求,把卷煙打假工作擺在突出位置,落實機構(gòu)人員,積極協(xié)調(diào)其他有關(guān)司法機關(guān)和執(zhí)法部門開展聯(lián)合打假,有力地推動了卷煙打假工作深入開展。
二是重點突出,成效明顯。加大對重點地區(qū)打假工作的督導(dǎo)力度。對于廣東、福建重點地區(qū),國家煙草專賣局專門指定人員,重點負(fù)責(zé)檢查、督導(dǎo)廣東、福建卷煙打假工作。公安部、國家煙草專賣局多次派員到卷煙打假一線,及時協(xié)調(diào)解決問題,推動工作開展。以切斷制假原輔材料供應(yīng)鏈為重點,打擊非法經(jīng)營煙葉違法犯罪活動。福建、云南、貴州、廣西等省(區(qū))在切斷制售假煙原料供應(yīng)鏈方面取得顯著成效,從源頭上有效遏制了卷煙制假活動。以開展全國性抓捕追逃工作為重點,突出抓捕主要犯罪嫌疑人。目前,大多數(shù)制售假煙大要案的源頭在福建、廣東,主犯也在這兩省,而且抓捕工作相當(dāng)困難。今年,在廈門和汕頭召開的工作部署會議上,公安部專門部署了抓捕追逃工作,福建、廣東有力配合,今年1-10月份,廣東配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人20多名,福建配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人70多名。以辦理一批有影響、有規(guī)模的跨省制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件為目標(biāo),突出對大要案的偵破。今年以來,各地有針對性地開展精確打擊,成功偵破一批重大網(wǎng)絡(luò)案件,有力地震懾了制售假煙犯罪分子。
三是卷煙打假協(xié)作機制更加完善。各級煙草部門、公安機關(guān)不斷完善卷煙打假長效機制,部門配合機制向縱深拓展,一些地方煙草與公安治安、經(jīng)偵、技偵等部門建立了良好的協(xié)作關(guān)系。區(qū)域打假協(xié)作機制日趨成熟,發(fā)揮了重要作用,一批跨省市大案接連告破,抓捕追逃工作取得了積極成果。
四是開辟卷煙打假新領(lǐng)域。各級公安、煙草部門落實四部門工作部署,協(xié)同電信、工商等部門,嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售假煙犯罪活動,取得了初步成效。各地加強部門間區(qū)域間卷煙打假協(xié)作,初步建立了長效工作機制,尤其是在證據(jù)收集和司法審判工作上,取得了新突破。
二、當(dāng)前形勢和明年卷煙打假主要任務(wù)
今年以來,在國際金融危機蔓延擴散,對我國經(jīng)濟帶來巨大影響的形勢下,煙草行業(yè)經(jīng)濟運行繼續(xù)保持了良好的態(tài)勢,卷煙打假發(fā)揮了重要作用。國家煙草專賣局姜成康局長多次對卷煙打假工作給予充分肯定,“卷煙打假能夠取得明顯成效,主要得益于各級公安機關(guān)的支持配合,廣大公安干警和專賣管理人員功不可沒!痹诔掷m(xù)不斷的嚴(yán)厲打擊下,制假活動受到明顯遏制,假煙生存空間縮小,市場秩序總體良好。但是,當(dāng)前局部地區(qū)制假轉(zhuǎn)移和擴散趨勢明顯,假煙運輸分銷案件頻發(fā),部分卷煙零售市場公開擺賣假煙問題嚴(yán)重,假煙網(wǎng)絡(luò)對制售假煙活動仍起著重要的支撐作用,卷煙打假形勢依然嚴(yán)峻。面對當(dāng)前形勢,各級煙草專賣部門要進一步認(rèn)清形勢,堅持把“端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”作為卷煙打假工作的突出重點,始終做到“毫不松懈,守土有責(zé),鞏固成果,嚴(yán)防反彈”,切實維護國家利益,維護消費者利益。
關(guān)于明年工作,講幾點意見:
(一)繼續(xù)突出源頭打假,有效摧毀假煙生產(chǎn)能力。福建要以打擊云霄卷煙制假活動為重點,實施深度打擊,綜合治理,把制假活動遏制到最低程度。廣東要加大運輸環(huán)節(jié)的攔截圍堵力度,切斷假煙和制假原輔料供應(yīng)鏈;要積極協(xié)調(diào)工商部門,在打擊假煙商標(biāo)印刷的工作方面取得實效;要加強對廣州等重點地區(qū)卷煙打假工作的督導(dǎo),舉全省之力,解決長期難以解決的突出問題。廣東和福建是毗鄰地區(qū),要密切關(guān)注制假轉(zhuǎn)移動向,完善粵閩兩地聯(lián)合打假協(xié)作機制,做到信息共享,定期交流,跨省辦案,共同打擊。河南、山東、湖南、江西、河北、天津、四川、**、深圳、廣西等。▍^(qū)、市)要嚴(yán)防制假活動轉(zhuǎn)移、擴散,采取有效措施,在其立足未穩(wěn)的時候就堅決打掉。
(二)不斷提高打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作水平。要繼續(xù)抓住偵破大案要案這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效打擊跨區(qū)域、集團化的制售假煙犯罪團伙,偵破有影響的重大案件。一要充分發(fā)揮聯(lián)合打假的優(yōu)勢,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,加強協(xié)作配合。二要加強毗鄰地區(qū)打假協(xié)作機制,形成各方密切配合、行動迅速快捷、技術(shù)支持有力的良好局面。三要建立有效的獎懲機制。各地要繼續(xù)把“每個地級市局完成打掉1-2個較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)”作為硬性任務(wù),落實責(zé)任,從嚴(yán)考核。國家煙草專賣局一直高度重視對卷煙打假的財力支持和物質(zhì)保障,制定了對重大假煙案件和專項行動的獎勵辦法。今年上半年首次進行了獎勵,下一步還要加大獎勵力度。各級煙草部門要結(jié)合實際,制定科學(xué)合理的激勵政策,用好打假經(jīng)費開支政策,為卷煙打假提供財力支持和保障。
(三)進一步加強卷煙市場監(jiān)管。各級局要充分認(rèn)識維護零售市場秩序的重要性,認(rèn)真分析研究本地區(qū)卷煙市場監(jiān)管中存在的突出問題,充分用好法律法規(guī)賦予專賣管理部門的職權(quán),進一步加強市場監(jiān)管工作。一要建立長效機制。從組織機構(gòu)、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式等方面制定工作方案,自上而下,建立市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法長效機制。二要健全監(jiān)管體系。要加強對零售市場情況分析,掌握零售終端變化趨勢,提高市場監(jiān)管水平;要充分發(fā)揮“12313”舉報電話的作用,拓寬案件來源,建立情報信息庫;要把打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)和市場監(jiān)管結(jié)合起來,注重在市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)線索、經(jīng)營案件。三要增強監(jiān)管能力。要結(jié)合專賣技能鑒定工作,認(rèn)真開展執(zhí)法人員教育培訓(xùn)工作,切實提高真假煙鑒別和案件查處等技能,建設(shè)一支專業(yè)化卷煙打假隊伍。四要加強督導(dǎo)檢查。各省局要組成專門督導(dǎo)組,對每個地市的市場監(jiān)管工作進行督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題要及時通報并督促整改。各地市級局、縣級局要認(rèn)真研究市場監(jiān)管的新方法,改進市場檢查方式,從注重檢查頻率向注重檢查實效轉(zhuǎn)變,要帶著問題上市場,提高檢查的針對性和有效性。五要明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。要研究科學(xué)合理的市場秩序評價體系,制定可操作的市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前首先要解決公開擺賣假煙問題,在市場凈化上下功夫。六要嚴(yán)格考核。要把卷煙打假作為一項硬指標(biāo)納入考核范圍,從嚴(yán)考核。各省局要把市場監(jiān)管作為優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,把市場監(jiān)管成效與對地市局、縣級局“一把手”的業(yè)績考核掛鉤。七要開展市場清理整頓專項行動。今冬明春,各省都要集中開展一次市場清理整頓專項行動,要在取得實效上下功夫。
要注重研究有效打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和物流運輸銷售煙草專賣品違法犯罪活動。認(rèn)真貫徹落實國家煙草專賣局等四部門《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營煙草專賣品的通告》精神,會同公安、工商、通信等管理部門加強對互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動監(jiān)管工作,嚴(yán)格執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動監(jiān)管相關(guān)規(guī)定,堅決堵住網(wǎng)上銷售假、私卷煙的渠道。要加強與交通、郵政、民航等有關(guān)部門的溝通配合,加大對鐵路貨運站、汽運中轉(zhuǎn)站、機場、港口等運輸樞紐及高速公路的監(jiān)管檢查力度,有效切斷非法煙草專賣品運輸通道。特別是要集中清理整頓物流貨運場(站),解決分銷、中轉(zhuǎn)假煙的突出問題。廣東、福建兩省要繼續(xù)設(shè)立臨時檢查站,讓原輔材料進不來,假煙出不去。云南、貴州、廣西、湖南、湖北、浙江、河南、江西等省(區(qū)、市)都要積極協(xié)調(diào)地方政府,聯(lián)合公安、交通等部門,在非法運輸車輛必經(jīng)的出入口加大檢查力度。
(四)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙用原輔材料活動。一方面要抓好內(nèi)部專賣管理監(jiān)督,另一方面要嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙葉違法犯罪活動。對煙葉經(jīng)營中出現(xiàn)的內(nèi)外勾結(jié)、違法違規(guī)經(jīng)營問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。云南、貴州等煙葉大省要在加強煙葉日常監(jiān)管的同時,組織開展集中打擊行動,偵破非法經(jīng)營煙葉重大案件,堵源截流,切斷制假窩點的煙葉來源。
(五)繼續(xù)加大抓捕追刑工作力度。實現(xiàn)鞏固成果,防止假煙反彈,關(guān)鍵是嚴(yán)懲主犯,徹底打掉制售假煙網(wǎng)絡(luò)支撐。一要協(xié)調(diào)公安機關(guān)落實專門力量,梳理追逃線索,強化追逃措施。尤其是福建、廣東追逃上線重要地區(qū),要積極配合外省市開展追逃工作,并與有關(guān)省市建立信息共享、線索移交、串并案件、跨省行動等方面的合作機制,形成各方協(xié)作配合高效順暢的良好局面。二是加強與司法機關(guān)協(xié)作,充分發(fā)揮檢察院和法院的職能作用,依法加大刑事打擊力度,從重判處一批制假幕后老板、骨干,有效震懾制假活動。三是加強法律政策研究,協(xié)調(diào)有關(guān)部門有效解決基層辦案證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)轉(zhuǎn)化和涉案金額認(rèn)定等問題,進一步提高涉煙刑事案件辦案質(zhì)量。
同志們,新的一年,國內(nèi)經(jīng)濟已經(jīng)回升向好,但面臨新的壓力和挑戰(zhàn),煙草行業(yè)改革和發(fā)展任務(wù)十分繁重,做好卷煙打假工作意義十分重大。我們要切實增強責(zé)任意識,增強危機感和緊迫感,始終把打假工作擺在重要位置,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng),堅定信心,加強協(xié)作,繼續(xù)推動卷煙打假工作深入開展,為國家經(jīng)濟建設(shè)作出新的更大貢獻!
第五篇:學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神 扎實推進各項工作
第三期
黃南藏族自治州旅游局201*年2月22日
認(rèn)真學(xué)習(xí)州委十屆十一次全委會議精神
開創(chuàng)旅游工作新局面
2月21日,黃南州旅游局召開專題學(xué)習(xí)會。認(rèn)真學(xué)習(xí)了州委十屆十一次全委會議精神,安排部署近期的各項重點工作。
在會議上,傳達了省政協(xié)副主席、州委書記李選生同志和州人民政府州長多杰才讓同志的講話精神。大家一致認(rèn)為,州委十屆十一次全委會是謀劃“十二五” 時期全州經(jīng)濟實現(xiàn)“四個發(fā)展”的一次重要會議,我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會全會精神,把思想統(tǒng)一起來,把力量凝聚起來,緊緊圍繞州委、州政府的重大決策部署,以貫徹州委十屆十一次全委會議精神為新的起點、新
的動力、新的機遇,開創(chuàng)旅游工作新局面。
會上安排部署了近期的重點工作,第一,要以“十二五”
開局之年為契機,牢牢抓住中央第五次西藏工作座談會、新一輪西部大開發(fā)、對口支援等重大機遇,積極組織協(xié)調(diào)各縣、坎布拉景區(qū)謀劃、篩選一批能夠推動全州旅游快速發(fā)展的大項目、好項目,并整合有限的資金投入到能夠提升景區(qū)品位、改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施的重點項目上來。第二,要進一步加大對旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,及時研究制定培訓(xùn)方案,積極爭取人力資源、對口幫扶等部門的支持,加大培訓(xùn),提升旅游服務(wù)質(zhì)量。第三,要進一步加強對外宣傳營銷和區(qū)域合作力度,提高黃南旅游知名度。
主題詞:旅游信息傳 報:省旅游局抄 送:州委、州人大、州政府、州政協(xié)、州紀(jì)委辦公室,州委宣傳部、組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、直屬機關(guān)工委、州發(fā)改委、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、州司法局、州交通局、州文體局、州廣電局、州林業(yè)局、州環(huán)保局、州人力資源和社會保障局、坎布拉景區(qū)保護和利用管理局、州就業(yè)局、州國土資源局、州扶貧開發(fā)局、州安全生產(chǎn)委員會、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、州糾風(fēng)辦、黃南報社、州電視臺、國家統(tǒng)計局黃南調(diào)查隊,馬金剛副州長。
傳發(fā):尖扎、同仁、河南、澤庫縣旅游局。黃南藏族自治州旅游局201*年2月22日印發(fā)
共印45份
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