第一篇：在團中央領導到麻江調(diào)研座談會上的講話

在團中央領導到麻江調(diào)研座談會上的講話

尊敬的主任：

在這個繁花似錦的春天，你們不遠萬里，風塵仆仆來到麻江，就我縣基層共青團的建設工作開展調(diào)研。在此，我謹代表中共麻江縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)及麻江縣22萬各族人民對各位領導的到來表示熱烈的歡迎并致以崇高的敬意！

地處黔中腹地，全縣轄4鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，總面積1222.2平方公里，人口22.5萬人，少數(shù)民族占80%，是一個以苗族、布依族、畬族、仫佬族、瑤族為主的少數(shù)民族聚居的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，也是國家新階段扶貧開發(fā)重點扶持縣，是“中國鋅硒米之鄉(xiāng)”、“中國紅蒜之鄉(xiāng)”、“中國現(xiàn)代民間繪畫畫鄉(xiāng)”、“中國名犬之鄉(xiāng)”、“中國南方藍莓育苗栽培技術示范推廣基地”。

近年來，乘著西部大開發(fā)東風，我縣依托良好的交通區(qū)位、豐富的礦產(chǎn)資源和得天獨厚的氣候資源，按照縣十次黨代會和縣十五屆人大一次會議提出的把麻江建成“優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，優(yōu)質(zhì)工業(yè)加工基地，集運動健身、特色飲食、農(nóng)耕文化體驗與生態(tài)旅游相結合的休閑度假基地，勞動力轉移培訓基地和物流中心”的發(fā)展目標，著力優(yōu)化壯大第一產(chǎn) 1

業(yè)、提高增強第二產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，全面實施“六四一三”工程（即鞏固擴大鋅硒優(yōu)質(zhì)米、蔬菜、紅蒜、烤煙、優(yōu)質(zhì)果品、優(yōu)質(zhì)畜禽“六大產(chǎn)業(yè)”，建強電冶、礦產(chǎn)品加工、建材工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工“四大工業(yè)支柱”，抓好下司旅游生態(tài)城開發(fā)，著力加強黨的建設、社會主義新農(nóng)村和平安麻江“三大建設”），使國民經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭，社會各項事業(yè)全面進步，精神文明建設和民主法制建設取得新成績。

近年來，在縣委和上級團組織的關心、重視和支持下，我縣各級團組織和廣大團員青年緊緊圍繞黨政工作中心，發(fā)揮共青團的組織優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，突出特色，結合實際開創(chuàng)新時期共青團工作的新思路，帶領廣大團員青年積極投身富民強縣的偉大實踐，為我縣經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會和諧進步貢獻青春、智慧和力量，共青團工作取得了比較好的業(yè)績。特別是通過清明節(jié)、五四青年節(jié)、六一兒童節(jié)、一二九運動紀念日等節(jié)慶日活動陣地的建設，以青少年榮辱觀教育為重點的青少年思想道德建設取得了新的成效；按照團省委提出的“亮化品牌、優(yōu)化環(huán)境、深化機制、強化服務”的“四化”方針，我縣春暉行動、希望工程、志愿者行動三大品牌工作取得了明顯成效；通過緊密結合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共青團組織在服務青年創(chuàng)業(yè)工作上取得了新的突破；通過堅持黨建帶團建，團的自身建設取得了長足發(fā)展等等。這些工作的開展情況，稍后團縣委書記何燕

晴同志將作一個詳細的匯報，我就不再贅述了。

各位領導，這次團中央領導新臨我縣開展基層團建工作調(diào)研，是對我縣共青團工作的信任和肯定，體現(xiàn)了上級團組織對我縣共青團工作的關心和重視。懇請各位領導在調(diào)研中，對我們的工作提出意見和建議，幫助我們更好開展共青團工作。我們相信，以這次調(diào)研為契機，必將使我縣各級團干部進一步受到鼓舞和啟發(fā)，必將推動我縣共青團工作在繼承和創(chuàng)新的基礎上邁上新的臺階。

最后衷心祝愿各位領導、各位來賓在麻江期間身體健康、心情愉快、萬事如意！

謝謝大家！

第二篇：領導在旅游風景區(qū)開發(fā)調(diào)研座談會上的講話

同志們：

我們用兩天的時間組織市級領導外出參觀考察和對蔡倫竹海進行實地考察，剛才大家共同探討了下一階段的工作，主要是蔡倫竹海的開發(fā)問題。組織全體市級領導召開這個會議，說明這是個大事，關系耒陽的發(fā)展。我跟李輝同志考慮，凡是涉及到大的問題、大的工作，還是盡可能集中領導層的集體智慧。昨天看了一天，時間很緊湊，早出晚歸，

今天整整看了一個上午加一個中午，三點多鐘回來接著開會，大家很辛苦。下面，在同志們講的基礎上，特別是在專家給大家介紹有關情況的基礎上，我談點個人看法，作為同志們下一步工作的參考。

一、推進經(jīng)濟轉型，就必須大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)

關于旅游產(chǎn)業(yè)，教授剛才說的很全面，他們的講話稿希望同志們?nèi)フJ真學習。我看有一定深度，有較高的水平，既有理論，又有實踐，值得大家認真學習。第一，旅游作為朝陽產(chǎn)業(yè)，具有很大的發(fā)展?jié)摿�。我曾看到的一個資料，據(jù)預測，到201*年，中國將成為世界上第一大旅游接待國。這是一個值得同志們重視的信息。我們能感覺到，也能觀察到，隨著老百姓生活水平的提高，我們國內(nèi)的旅游市場越來越旺，換句話說就是國內(nèi)的旅游需求越來越大。特別是休假制度改革后，取消了長假，增加了短假，兩三天的短假很頻繁，使得三小時內(nèi)的旅游圈市場越來越好。五一期間，我去了江西，看了萍鄉(xiāng)的武功山和宜春的明月山。尤其是萍鄉(xiāng)的武功山，也是近幾年開發(fā)的，相比我們昨天看的陽明山，其開發(fā)的力度、投資的力度更大。當然，我們看陽明山，主要是基于它最近這幾年變化很大，作為一個18萬人口的小縣、一個省級貧困縣，居然能夠投入那么多，一條路就投資一個億�；�于此，希望同志們?nèi)タ匆豢�，去看什么呢？我就感覺到，旅游市場的“短假現(xiàn)象”值得我們十分重視，從方方面面的情況去分析，應當要作為三產(chǎn)的重中之重。第二，旅游作為無煙工業(yè)，具有很好的綜合效益。剛才我們的教授也說了，旅游產(chǎn)業(yè)是一個龍頭產(chǎn)業(yè)，值得我們重視。聯(lián)系耒陽實際情況來看，我們現(xiàn)在講經(jīng)濟轉型，第二產(chǎn)業(yè)肯定要作為重中之重來抓，那么排在第二的，除了第二產(chǎn)之外，應當是抓三產(chǎn)，也就是說應當要把三產(chǎn)擺上重要的議事日程，作為我們經(jīng)濟轉型的一個重點。那么，旅游產(chǎn)業(yè)就應當作為我們?nèi)�產(chǎn)發(fā)展的重點。第三，蔡倫竹海要作為耒陽發(fā)展三產(chǎn)的龍頭。剛才我們教授也講過這個問題，蔡倫紀念園就是難得的品牌，神農(nóng)溫泉（過去叫東湖溫泉）也是難得的資源，但是這兩個旅游景點，要繼續(xù)上臺階、上檔次、上規(guī)模，空間是有限的。特別是從我們整個旅游市場來講，無論是神農(nóng)溫泉，還是蔡倫紀念園都沒有辦法去扮演主角。不搞蔡倫竹海就相當于我們這臺戲沒有主角，演不起來。神農(nóng)溫泉是季節(jié)性的，夏天誰去溫泉？一年就是那么幾個月，你再怎么搞也起不了龍頭作用。蔡倫紀念園是國家級文物保護單位，具有較大的旅游帶動作用，但畢竟規(guī)模不大。從旅游來說，我們要滿足不同層次人們的需要，有文化水準的可能會帶著小孩看看蔡倫發(fā)明造紙，但我說更多的游客是熱衷于游山玩水。正是從這些方面考慮，我認為蔡倫竹海應當要扮演這個主角，應當要當好我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。

二、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，就必須打好“兩張牌”

這兩張牌一是蔡倫牌，一是竹海牌。山東齊魯電視臺是全國電視臺中的佼佼者，行內(nèi)人士更清楚地方臺搞新聞最好的是齊魯電視臺。齊魯電視臺臺長有句名言，就是八個字：“或者唯一，或者第一�！卑凑账�的觀點，我們耒陽要尋找什么是我們的第一，什么是我們的唯一。我認為，蔡倫牌就是唯一。因為蔡倫的誕生地是耒陽，全國只有一個蔡倫，蔡倫就出生在耒陽。蔡倫跟耒陽緊密的聯(lián)系在一起，這是它的唯一性；竹海牌就是第一。怎么打竹海牌？大家要清醒的看到：竹海的規(guī)模是全國第一的。事先我要政研室去查閱資料，據(jù)我們現(xiàn)在掌握的資料，我們蔡倫竹海的規(guī)模確實是全國第一�！叭珖�最大的竹�！本褪俏覀兊奶厣�。為什么我們要打這兩張牌？蔡倫是歷史名人，是世界名人，美國邁克爾·哈特所著的《歷史最有影響的100人》書中記載，蔡倫排第七，孔子排第四。隨著我們國內(nèi)旅游市場越來越開放，國際游人越來越多，雖然我們與長城、兵馬俑、甲天下的桂林等無法比擬，但是我們要看到四大發(fā)明唯一有發(fā)明者的，就是造紙術的發(fā)明者蔡倫。而且打蔡倫牌不僅是關系到節(jié)會問題，不僅在國內(nèi)有宣傳空間，我認為還有國際空間。

三、要打好兩張牌，當務之急是大力開發(fā)建設蔡倫竹海

一是要建立合力開發(fā)建設機制。也就是剛才學玲同志講的，要堅持政府主導、社會參與、市場運作。旅游區(qū)的開發(fā)，各地有各地的經(jīng)驗，也有教訓。很多地方市場化程度很高，整個景區(qū)整體拍賣，我想我們現(xiàn)在只能是政府主導、社會參與、市場運作。為什么這樣說？你要賣還賣不掉，基礎設施上不去，沒有一個企業(yè)會有這種魄力、這個膽識，敢冒這個風險來整體買去，即使有人買也賣不了好價錢。有很多地方的實踐證明這種模式往往不成功。我認為不成功

的原因就是旅游區(qū)開發(fā)的投資太大，見效太慢。另外，旅游區(qū)在一定程度上是一種公益設施、公共設施，不能完全走市場路線。所以目前只能堅持政府主導，尤其是在初創(chuàng)階段，開發(fā)初期。有人說旅游業(yè)的開發(fā)有個規(guī)律：初期是大投入小產(chǎn)出，中期是中投入中產(chǎn)出，后期是小投入大產(chǎn)出。我想今天的會議我們要形成一個共識：在建設的初期，政府要舍得投入。我最近一直在琢

磨一些問題，一產(chǎn)要抓什么重點？抓油茶，我認為這個是不會錯的。至于第二重點是什么，同志們?nèi)タ紤]。二產(chǎn)的重點是什么？抓制造加工。制造加工具體到什么產(chǎn)業(yè)，還要進行深入研究。三產(chǎn)的重點是什么？應當是以蔡倫竹海為龍頭的旅游業(yè)。沒有旅游業(yè)我們無法啟動本地更大更好的消費，無法啟動耒陽人民以外的外需，吸引市外的人到耒陽來消費。在初創(chuàng)階段如果政府不舍得投入，基礎設施就搞不上去。**市常務副市長講話里講到一個例子，**的高速公路開始也想找私人老板投資，但是無人問津。而在已經(jīng)建好后，每小時車流量達到多少萬輛之后，私人老板開始來跟政府談了。所以蔡倫竹海的開發(fā)，前期必須政府投資，投入的力度越大，見效就越快。至于怎么投入，是財政拿錢還是搞資本運作，那是另外一回事。

在此我要強調(diào)一下，各個分管的同志，聯(lián)系各條線的同志在今后的蔡倫竹海建設上要形成合力。怎么形成合力？一是建設上主動切入。蔡倫竹海的建設我們還是要利用各個方面的政策，水利部門、林業(yè)部門、農(nóng)業(yè)開發(fā)、交通等等。希望我們各個部門的同志要主動切入。各部門上面有什么政策，就要想到能不能把它用到蔡倫竹海的建設上去，用好用活這些政策。二是管理上主動配合。蔡倫竹海的管理難度很大，尤其是同志們提了很多規(guī)劃、保護的問題。我上次會上講過為什么要急于搞開發(fā)，再不開發(fā)建設，再過五年，損失更大，代價更大，投入更大。黃市鎮(zhèn)的同志知道，在我們景區(qū)范圍內(nèi)，恐怕大大小小各種各樣的礦還有十多個。有搞大理石的，有搞各種各樣有色礦的，對植被的破壞是極其嚴重的。魏吉全同志講他們那邊一些地方哪怕是有黃金礦也不準開采了。前不久我要萇茗同志調(diào)研漢白玉的加工，了解究竟我們大塊大塊的漢白玉，賣原料出去的占多大比例，初加工占多大比例，精加工是沒有的。賣什么地方去了，為什么人家可以搞，我們就搞不了？這個產(chǎn)業(yè)運走這么多石頭，到底我們財政得了多少？老百姓得了多少？我直觀的感覺到這是耒陽的老百姓在賣血！政府如果不管，睜一只眼閉一只眼，那是在干傻事，將來會后悔不迭。我聽說四川已經(jīng)關了這種漢白玉，不準開采。如果旅游景區(qū)再遲五年開發(fā)，代價將會更慘重，投入會更多，有些是不可挽回的損失。一個礦挖下去，要恢復起來談何容易。今天我們沿途看了有兩個地方植被遭到嚴重破壞了，都是挖礦挖的。包括剛才有同志講的河沙問題，上次我統(tǒng)計了有七處在挖沙。這個要取締難度很大，需要我們分管的領導配合，要下大力氣，下狠決心才搞的下去。我們要搞景區(qū)建設，采沙場肯定是要關閉的，很可能就涉及到我們在座哪位親戚朋友的利益。所以管理上要主動切入配合。三是宣傳上主動參與。要做到什么程度，不管你是不是管旅游、管農(nóng)業(yè)、管工業(yè)還是其他的，有機會就要宣傳蔡倫竹海。

最后，就是要充分調(diào)動社會力量積極參與。充分調(diào)動社會各界積極參與才能做好建設，這也就是市場運作的問題。我想除了政府主導基礎設施，政府主導整個蔡倫竹海的管理之外，有關的項目，能夠市場運作的可以搞市場運作。比方說水上游覽這個項目，現(xiàn)在正在談，這個可以搞市場運作；比方說跨江索道的建設，這個可以搞市場運作；比方說產(chǎn)權式別墅酒店，肖勇投入搞這個項目給我們很好的啟示。昨天我們看了陽明山，之后我和他們的鄭書記交談，他們也介紹準備到深圳、香港引進幾個老板建別墅群。所以，我想我們耒陽只要政策優(yōu)惠到位，不用到外面去找，自己有老板。剛才研究景區(qū)開發(fā)的優(yōu)惠政策，我傾向于在這個總政策的基礎上，就某一個項目再拿出具體的招商引資政策。比方說別墅這個項目，我認為可以劃定一個區(qū)域，限量建設，不要建多了，至少第一期工程不要建多了，如果需求量大就再建第二批。我們也搞個限量版，第一批只限建20棟或者30棟，政策拿出來，誰先交錢就給誰建，統(tǒng)一規(guī)劃。這里面的政策我認為還可以進一步放寬。人家要長期住在那里有什么關系？他交物業(yè)管理費就是了，可以把人氣搞旺一點，所以政策可以進一步放寬。這是個解決住宿、提高接待檔次的非常有效的辦法。搞這樣的酒店，再加上農(nóng)家樂，是解決我們接待問題的一個主要手段、有效措施。再比方說紫霞寺的擴建，這個方案要拿出來。剛才廷光同志提了一個建議，找高僧大德，我們耒陽就有高僧大德，比方說維正大師，能不能請他來掛帥?只要有人牽頭，只要政府倡導，有優(yōu)惠政策，我認為就可以搞起來，要搞一個規(guī)模相當、有較大影響的一個寺廟出來，當然要符合宗教政策。再比如說工業(yè)旅游的項目，上堡水電站可以作為工業(yè)旅游的項目，特別是中小學生、青少年下到水底去看看水是怎么變成電的。我們看到的那個礦也可以搞工業(yè)旅游項目(一篇好范文帶來更多輕松m.hmlawpc.com)，讓游客下到礦井去看看，我認為這些都是有吸引力的。還比方說旅游產(chǎn)品的開發(fā)，一是竹產(chǎn)品，第二是漢白玉，現(xiàn)在大塊大塊的石頭賣出去真是太可惜了。我認為這些項目都可以靠市場運作來解決。

二是要建立定期舉辦節(jié)會的機制。年初我們曾經(jīng)談過一個設想，在今年十一月份要搞個節(jié)會，這個節(jié)會叫什么節(jié)，大家還可以深入討論。根據(jù)新的形勢，衡陽十一月份要搞個湘臺會，就是湖南和臺商的洽談會，這是由國臺辦主辦，衡陽市委政府承辦的。衡陽市委有關領導建議我們的節(jié)會和這個湘臺會岔開一下。同時鑒于目前景區(qū)的建設、設施還不完備，適當?shù)耐七t也許有好處。蔡倫是公元1發(fā)明造紙術的，明年正好是蔡倫發(fā)明造紙術19，是逢五的年份，我有個不成熟的考慮，節(jié)會可以放到明年五月份辦可能更好。今后能不能考慮：凡是每逢蔡倫發(fā)明造紙術逢五逢十的年份大搞一次節(jié)會，五年之間再搞一次規(guī)模小一點的，一屆一屆堅持下去。昨天同志們看了雙牌的陽明山，陽明山搞了三屆“和”文化節(jié)暨杜鵑花會。那么這個節(jié)會怎么搞？關鍵是怎么確定品牌、怎么定位的問題。我認為節(jié)會的品牌、主題還是要突出蔡倫造紙，還是要打蔡倫的牌。我們曾經(jīng)打過蔡倫的牌，搞過蔡倫科技發(fā)明節(jié)，我們也打過炎帝的牌，搞過農(nóng)耕文化節(jié)，基于我前面的一些分析，我個人認為農(nóng)耕文化節(jié)好，以蔡倫為品牌的節(jié)會更有耒陽特色，因為它是其他地方無法和我們比的，沒辦法爭的。前不久湖北的隨州搞了有關炎帝的節(jié)會，因為隨州是神農(nóng)炎帝的出生地，我們湖南省政府每年都在炎陵搞祭祀活動，因為炎帝據(jù)傳說最后是安寢在炎陵縣。耒陽當然也能與炎帝掛上鉤——“神農(nóng)創(chuàng)耒”，但這個不具備唯一性，沒有獨特的優(yōu)勢。節(jié)會的作用很多，但是現(xiàn)在確實存在節(jié)會辦得過濫的問題，比方說全國大大小小的茶文化節(jié)，據(jù)說就有三十多個。所以我們的節(jié)會叫什么節(jié)，值得認真研究。叫紙文化節(jié)，有些地方有；叫竹文化節(jié)，搞的地方更多。所以我個人認為，不管你搞什么節(jié)，應當品牌是蔡倫。那么具體叫什么名稱，值得進一步探討。我個人認為可以搞蔡倫造紙文化旅游節(jié)。有人說是不是叫蔡倫文化節(jié)，曲阜有個孔子文化節(jié)，搞了很多屆了，孔子是世界級的文化名人，搞孔子文化節(jié)當然是應該的。不論叫什么節(jié)，我個人想法是不能離開蔡倫造紙這個主題。這是關于節(jié)會的問題，要形成一種機制，要形成一種制度，要堅持下去。

三是要建立竹海開發(fā)的機制。這方面同志們提了很多好的建議，尤其是要重視規(guī)劃，在規(guī)劃、建設、管理這三個環(huán)節(jié)，要把規(guī)劃作為總抓手。規(guī)劃在過去的基礎上，我認為還要進一步提升，起點要更高。上次我們評審的時候，專家們把它作為3a，現(xiàn)在上堡電站建成了，我們專家、教授也認為可以搞成4a。當時我就說過，我們這個大壩建起來之后，高峽出平湖，景觀效果會非常好。我想同志們過去可能去過蔡倫竹海，跟這次去，感受肯定不同。景區(qū)這條路是去年才修好的，公平到竹海的這條路也是去年才修好的。那么其他建設項目，在開園之前至少把大門搞起來，把水上項目搞起來，把游步道要搞三公里以上，要把接待場所搞起來，這些項目搞起來之后，我認為可以說初具規(guī)模，大家會進一步覺得檔次提高了。所以我認為一定要立足于提高檔次。我看了萍鄉(xiāng)、看了宜春之后，感觸很深，特別是昨天看了陽明山之后，感觸更深。雙牌，一個18萬人的縣，一個省級貧困縣，一個財政收入只有1.4億的縣，一個交通如此閉塞的縣，能夠下這么大的力氣開發(fā)旅游景區(qū)，值得我們學習，值得我們借鑒。雙牌能夠干成的事，耒陽只應當干得更好。我相信同志們有這樣的信心，有這樣的決心。在開發(fā)問題上，有一個重要問題就是宣傳策劃。怎么宣傳策劃？剛才同志們提了一些意見，我們這個總體規(guī)劃的文本里也有，專家、教授也提了一些看法，在路上我們也一路走一路探討。我認為還是要突出一個“大”字，也就是突出宣傳耒陽竹海是全國最大的，那么具體叫什么口號，我看可以請我們開發(fā)建設領導小組辦公室和旅游局在網(wǎng)上征集宣傳廣告。定下來之后要想方設法全方位地利用各種媒體、利用各種場合去宣傳，把這個口號喊響。

最后要講的就是我們今年的工作計劃、工作安排、工作目標，要確保在國慶節(jié)前試開園，這就有相關的工作需要同志們?nèi)プ�。在路上我也給同志們講了，一是大門，包括上山的車隊，現(xiàn)在我們這條路修得窄了一點，要進一步加寬，但在目前的條件下可以搞單行線。要搞個車隊，開始也不要搞多了，我想搞個5至7輛中巴車，循環(huán)去接待客人。車隊搞起來，水上項目搞起來，大門搞起來，正在建的接待場所搞起來，游步道搞起來，竹家樂搞起來，我認為就可以開園，一邊搞一邊完善。除了開園儀式的其他活動外，我們的蔡倫紙博物館要正式開館。蔡倫紙博物館要作為蔡倫竹海開園的重要活動。第二，可以考慮在開園儀式上，包括在今后的節(jié)會上，搞個“蔡倫”杯創(chuàng)新獎或者創(chuàng)造發(fā)明獎，涵蓋耒陽籍人士的創(chuàng)造發(fā)明，在全國各地甚至是世界的發(fā)明，只要是耒陽人搞的，耒陽市范圍內(nèi)搞的和耒陽人在外面搞的，或者與耒陽人有關的，都可以參加評選。比方說，去年在導子鄉(xiāng)建造的竹橋，我認為就可以拿來頒獎，提高我們這個活動水準和檔次。

總之，希望同志們?nèi)翰呷毫�，通過今天這個會議，進一步形成共識，進一步形成合力，進一步形成氛圍，通過五年的努力，至少要把蔡倫竹海建成4a級景區(qū)。

第三篇：領導調(diào)研座談發(fā)言

首先,對市委、市人大的各位領導來蘭西開展調(diào)研表示熱烈歡迎！下面，按照要求，把我縣貫徹落實省委人大工作會議精神情況、加強和改進人大工作情況做以簡要匯報。

一、貫徹落實省委人大工作會議精神情況

省委人大工作會議后，蘭西縣委按照宋法棠書記的講話要求，把貫徹和落實好《省委關于進一步加強和改進人大工作的決定》作為一項重要任務緊緊抓在手上，強化措施，狠抓落實。一是迅速傳達會議精神。會后，我們立即召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席、各部辦委局一把手參加的專題會議，對省委人大工作會議的基本情況、主要精神進行了認真?zhèn)鬟_、學習和貫徹，對如何圍繞省委人大工作會議要求抓好貫徹落實提出了明確、具體的落實意見，做到了反應靈敏，行動迅速。二是進一步深化認識。蘭西縣委站在加快脫貧解困、推進小康社會建設的高度，對新時期如何加強和改善人大工作進行了認真討論，在學習、吸收、借鑒外地成功經(jīng)驗的基礎上，我們深刻認識到只有扎扎實實地做好人大工作，才能實踐好謀求全縣人民根本利益的行為宗旨；才能深化“五個調(diào)整”、推進實現(xiàn)“七個重點突破”；才能舉全縣之力推進“中國亞麻城”、“中國東北民豬之鄉(xiāng)”、“濱北蘭西經(jīng)濟帶”，城市經(jīng)營和基礎設施五大類項目建設。三是明晰下步工作思路。對照省委人大工作會議要求，我們在現(xiàn)有工作基礎上，認真查找工作中存在的差距和不足，進一步明晰了加強和改進人大工作的思路，在領導力量投放、制度建設等方面進行了細化和深化，為支持人大工作、發(fā)揮人大作用、不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面奠定了基礎。

二、蘭西縣委加強和改進對人大工作領導情況

蘭西縣委始終把人大工作擺上重要議事日程，切實加強黨委對人大工作的領導，深入研究人大工作中遇到的新情況、新問題，以創(chuàng)新思維促進實踐創(chuàng)新。實際工作中，我們主要有以下幾點體會。

1、地方黨委的高度重視是人大常委會依法行使職權的基本保證

針對新時期、新形勢對人大工作提出的新要求，縣委把支持人大常委會依法行使職權作為推進依法治縣、加快民主法制化進程的核心內(nèi)容緊緊抓在手上。xx年8月，我們專門召開了有縣級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門一把手參加的縣委人大工作會議，縣委書記在會上就如何加強和改善對人大工作的領導進行了詳細部署，下發(fā)了《中共蘭西縣委關于進一步加強人大工作的若干意見》。去年9月份和今年4月份，我們又先后在康榮鄉(xiāng)、蘭西鎮(zhèn)召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進會議，促進了全縣人大工作整體升位。實踐中，我們主要在以下三個方面對人大常委會依法行使職權予以支持。一是在人大行使對重大事項的決定權上予以支持。為了進一步推進縣級決策的科學化和民主化，凡事關蘭西經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題我們均提交人大常委會討論，經(jīng)過廣泛征求意見后再組織實施。比如，我們確定的“面向哈市對接市場，發(fā)展市郊型經(jīng)濟，走‘四強兩化’之路”的“十五”經(jīng)濟社會發(fā)展思路，就是經(jīng)過人大審議通過后開始實施的。幾年來，全縣上下按照這一發(fā)展思路，克難而進，打基礎、上項目、強產(chǎn)業(yè)、增積累，縣域經(jīng)濟和各項社會事業(yè)實現(xiàn)了恢復性發(fā)展。在解決城鎮(zhèn)居民飲水難的問題上，縣委決定啟動城鎮(zhèn)應急水源工程，項目一期總投資2700多萬元。因為這個項目事關群眾切身利益，而且xx多萬元的投資對蘭西來講實在不是個小數(shù)字。為了保證決策的科學性和可行性，在這個項目立項前，專門由人大進行了認真審議，經(jīng)人大通過后，項目開始啟動，實現(xiàn)了當年立項、當年施工、當年投入使用，有效緩解了8萬多城鎮(zhèn)居民“飲無可飲”的問題。項目完成后，人大常委會又通過了《蘭西縣應急水源管理辦法》，保證了項目建設能夠發(fā)揮最大效應。去年以來，人大常委會還審議通過了《城鎮(zhèn)規(guī)劃管理試行辦法》、《城鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》和《蘭西縣控制癡呆苶傻人群生育暫行辦法》，多領域介入，主動參謀，為加快蘭西脫貧解困提供了法制保障。二是在人大行使對“一府兩院”的監(jiān)督權上予以支持。支持人大按照監(jiān)督與服務相統(tǒng)一的原則，對“一府兩院”實行依法監(jiān)督。我們從縣委的角度明確要求“一府兩院”要主動接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動向人大匯報工作。政府、法檢兩院每年除了向代表大會報告工作外，對平時的重要活動、重大安排、重要事項都及時向人大常委會報告，主動接受審議、評議。一年來，“一府兩院”向人大主動報告工作達到20多項。同時，我們要求國家機關工作人員必須把自己的工作行為置于人大的法律監(jiān)督之下，促進了國家機關工作人員依法行政、秉公辦事。三是在人大行使對干部的人事任免權上予以支持。為了保證在選人用人上不出紕漏，我們把黨管干部同人大常委會依法任免干部有機結合起來，嚴格依法行事，不斷完善任免程序，在保證人事任免質(zhì)量的前提下，促成黨委意圖與人民意愿相一致，形成了以成敗論英雄、以政績定公論，有為者有位、無為者無位、不為者讓位的良好干部任用導向。一年來，通過人大常委會任免國家機關工作人員68人。

在過去的工作中，盡管我們做了一些努力，但是，在加強人大工作上，距省、市委的要求還有一定的差距。主要是，部分黨員代表在脫貧解困中的先鋒模范作用還不夠突出，帶領農(nóng)民闖市場的能力還不強，有的基層組織對人大工作投入的精力還不多，等等。下一步，我們針對存在的問題，重點在三個方面加大力度。一是在領導力量上強化�？h委堅持每月聽取一次人大工作匯報，及時掌握人大工作動態(tài)；積極參加人大召開的會議和組織的活動，以實際行動支持人大工作；對人大工作推進中存在的問題及時研究解決，提高工作成效。二是鼓勵創(chuàng)新突破。支持人大積極探索行使職權的有效載體，鼓勵人大代表主動介入項目建設、招商引資等經(jīng)濟工作，在創(chuàng)辦、領辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會，壯大經(jīng)紀人隊伍，培養(yǎng)樹立典型等方面有新創(chuàng)造。三是搞好基層人大組織建設。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團規(guī)范化建設，圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮其職能作用，不斷提高人大工作的運行質(zhì)量和效率。

第四篇：在市領導調(diào)研座談會上的發(fā)言

在市領導調(diào)研座談會上的發(fā)言

××鎮(zhèn)黨委書記×××

（201*年4月日）

尊敬的市委黃書記、各位領導、同志們：

我是××鎮(zhèn)黨委書記×××，我代表××鎮(zhèn)黨委、政府對各位領導前來我鎮(zhèn)檢查指導工作表示熱烈歡迎！

××鎮(zhèn)地處縣城，現(xiàn)轄13個行政村、15個社區(qū)、1個國營墾殖場，總戶數(shù)2.78萬戶、總人口10.65萬人，其中農(nóng)業(yè)人口人，現(xiàn)有36個黨（總）支部，中共黨員2146人，耕地面積畝，山林面積畝。根據(jù)安排，我就××鎮(zhèn)黨風廉政建設、基層組織建設、春耕備耕等工作情況向各位作個簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正！

一、一身正氣、兩袖清風，大力推進黨風廉政建設

一年來，我鎮(zhèn)在縣委和縣紀委的正確領導下，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”原則，緊密結合我鎮(zhèn)實際，成立了鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，狠抓黨風廉政建設各項工作落實。一方面，我們要求廣大黨員干部時刻嚴格要求自己，加強道德修養(yǎng)，提升思想境界，時時處處樹形象，做表率，自覺遵守各項規(guī)章制度，以身作則，時刻提醒自己自重自省，廉潔從政。另一方面，健全了黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委

組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制。在工程建設中，認真執(zhí)行工程備案、招投標、監(jiān)理和審計程序，依法規(guī)范操作。在財務工作中，嚴格執(zhí)行程序，實行財務公開，切實做到陽光操作。對群眾反映的熱點難點問題，特別是涉及干部工作作風的問題，做到嚴查嚴究。201*年，我鎮(zhèn)共辦理紀檢信訪件6起，辦理案件4起，處理黨員4名，鎮(zhèn)干部無違紀違法現(xiàn)象，信訪件比去年同期下降50%，及時率100%、反饋率100%。通過抓典型案件的查處、宣傳，達到了“處理一個、教育一片、震懾一批”的社會效果。目前，全鎮(zhèn)廣大黨員干部的工作效率、工作作風得到了明顯提升。今后，我們將不斷深入推進黨風廉政建設，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會各項事業(yè)快速健康和諧發(fā)展，提供了強有力的政治紀律保障。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)、固本強基，切實加強基層組織建設

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的路線方針和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。過去的一年，我鎮(zhèn)組織工作在繼承中發(fā)展、在改革中推進，取得了顯著成效。在創(chuàng)先爭優(yōu)工作中，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標，把握公開承諾、領導點評、群眾評議三個重點，不斷向服務窗口、公務員隊伍等各條戰(zhàn)線系統(tǒng)延伸。在黨內(nèi)民主方面，全面推行“黨員首議制”，把黨內(nèi)重要工作、村級重大事務以及與黨員群眾切身利益密切相關的重大事項，讓黨員“先知道、先討論、先行動”，充分調(diào)動了黨員干部的干事積極性，增強了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。在村（居）換屆選舉工作上，圓滿完成了村

（居）換屆選舉工作，選舉過程順利，無一例違法違紀事件。在推進基層組織活動場所建設工作中，多方籌集資金800余萬元，對郊區(qū)、馬家、石鼓等個村（社區(qū)）組織活動場所進行新建、修繕。我鎮(zhèn)基層組織建設整體水平在上級黨委、政府的堅強領導下不斷提升，為“弘揚稻作文化，加速工業(yè)崛起，建設中國貢米之鄉(xiāng)，全面融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”提供堅強的組織保證。

三、以民為本，狠抓落實，積極開展春耕備耕工作

入春以來，我鎮(zhèn)以中央“一號”文件精神為指導，按照省、市、縣各級黨委、政府的部署和要求，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。為實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，切實把抓好春耕備耕生產(chǎn)作為當前工作的重中之重，專題研究和部署糧食生產(chǎn)，廣泛宣傳各項惠農(nóng)政策，大力推廣農(nóng)業(yè)科學技術，狠抓農(nóng)資市場整頓，充分調(diào)動了廣大農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的積極性，形成了“惠農(nóng)政策進村、技術人員到戶、科技成果到田、技術要領到人、農(nóng)資市場凈化”的喜人局面。目前，全縣春耕備耕進展順利，油菜、禾苗等長勢良好。預計全縣落實春播面積萬畝左右，其中早稻面積萬畝，早大豆等其他春播面積萬畝。

各位領導、同志們，通過不斷探索與實踐，我鎮(zhèn)在農(nóng)村黨風廉政建設方面取得了一些成績，但是與上級的工作要求還有一定的差距，下一步我們將一如既往、勇于實踐，把推動黨風廉政建設的重要內(nèi)容繼續(xù)狠抓下去，以此推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

以上發(fā)言完畢，謝謝大家！

第五篇：鎮(zhèn)領導在教師節(jié)座談會上的講話

在教師節(jié)座談會上的講話

各位老師、同志們：

大家好！

在這秋高氣爽、丹桂飄香的九月，我們迎來了第個教師節(jié)。值此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向辛勤工作在教育戰(zhàn)線上的全體教職員工和離退休的老同志、老教師致以節(jié)日的慰問！并通過你們向默默支持你們工作的家人表示衷心的感謝和親切的問候！也向長期支持、關心**鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意！

一年以來，我鎮(zhèn)基礎教育工作在市委、市政府和上級教育部門的正確領導下，在社會各屆的關心與支持下，全鎮(zhèn)教職員工本著對學生、對群眾、對社會高度負責的精神，以求真、求實、求新的工作態(tài)度，辛勤工作，精益求精，全鎮(zhèn)的基礎教育工作生機勃勃，碩果累累，捷報頻傳，對此鎮(zhèn)黨委、政府十分滿意，人民群眾十分滿意，各級領導十分滿意。

一、校安工程建設全力推進

教育事業(yè)的良好發(fā)展，必須有良好的教育教學條件。按照市委市政府部署，結合我鎮(zhèn)教育實際，我們**鎮(zhèn)校安工程需要新建校舍26000平方米，連同內(nèi)部配套需投入4000多萬元。我們采取政府投入為主，同時積極爭取上級支持，適當進行資源整合，鼓勵愛心捐助等多形式多渠道籌資，全面完成了建設任務，我們總投資3000余萬元新建設的**初中去年順利通過省級規(guī)范化學校驗收，成為一所校舍樓房化、道路林蔭化、操場塑膠化、管理規(guī)范化的現(xiàn)代化農(nóng)村中學；去年5月份，我們又投入800萬元，**初中兩幢教學樓和一幢綜合樓開工建設，目前已竣工并投入使用；投資300萬

元高標準建設的**小學也已完工，附屬配套建設正在緊張進行。今年再投資450萬元在**初中新建兩幢教學樓，同時進行學校的基礎設施配套建設、綠化美化工作。在此我再次向積極捐資助學、大力支持我鎮(zhèn)校安工程建設的各部門單位、各村各企業(yè)和個人表達最誠摯的感謝！

二、轉變教育發(fā)展方式取得新的突破。

近幾年，在鎮(zhèn)中心學校一班人的帶領下，全鎮(zhèn)整體辦學水平有了很大提高，教育教學管理體制機制更趨科學完善，在全鎮(zhèn)建立并推行了教育教學問題排查整改機制和安全優(yōu)先、育人為本、促進公平、強化服務的長效保證機制；制定了育人為本*項基本制度，并實行面向學生家長的滿意度調(diào)查制度和學校滿意度、師德考核評先樹優(yōu)的前置審查制度、工作損失問責制，學校年度教育綜合評價制度。

在教師管理上，堅持德育首位，在全鎮(zhèn)印發(fā)了《教師職業(yè)道德規(guī)范手冊》，與教師簽訂了廉潔從教承諾書；深入實施了黨員教師培養(yǎng)成教學骨干，教學骨干發(fā)展成黨員的“雙培工程”；繼續(xù)完善了對校長和老師的“三制”管理制度，即擇優(yōu)聘任與滿意度問責制、目標承諾責任制和“師德與安全責任一票否決”、德能勤績?nèi)�面評價、學生及家長評議教師制，使教師管理更加規(guī)范，更能調(diào)動教師教書育人的積極性，推動了全鎮(zhèn)教育事業(yè)的更好更快發(fā)展。

三、教育教學質(zhì)量不斷提高。今年我鎮(zhèn)初中學業(yè)水平考試再創(chuàng)佳績，升入高中學生 336名，入取率達45 %，位居全市上游。尤其是**初中，教育教學成績在全市初中名列前茅。教學設備配置上再次加力，今年5月份為全鎮(zhèn)中小學新購進學生用電腦400臺、教師用筆記本電腦200臺、高亮度投影儀100臺；為**初中、**小學購置了價值30萬元的圖書6萬冊；還

將為**初中、*小學、*6所學校配備價值60余萬元的實驗室。

四、建立了學校安全與穩(wěn)定工作長效機制。進一步加大了學校安保投入，強化了安保措施，配足配齊了安保隊伍，和警用器材、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和安全報警系統(tǒng)，實行了安全日查月報制度，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)全年學校安全事故零發(fā)生。

成績固然可喜，我們也應清醒地正視基礎教育工作中的問題與不足：如學校整合問題，校園安全問題，教師隊伍素質(zhì)參差不齊的問題等等。因此，我們應該認真分析，搶抓發(fā)展機遇，創(chuàng)造性地開展工作，努力把我鎮(zhèn)的基礎教育工作提升到更高的層次。在這里，我代表黨委、政府對大家提幾點希望：

一、要進一步加大教育的精細化管理力度。學校是一個特殊的陣地，面對特殊的群體，培養(yǎng)的是特殊的產(chǎn)品，家長和社會對教育有特殊的要求，我們必須把管理放在突出重要的位置，要不斷建立完善科學、實用的機制和制度。包括校長的考核任用、師資的合理流動、教師的培養(yǎng)選撥激勵機制等等，都要建立一套科學合理的辦法。要加強對校長隊伍的管理，堅持和完善校長負責制，要讓校長有責任感、有危機感、有緊迫感。同時學校要進一步加強對教育教學質(zhì)量的管理，真正把以質(zhì)量為主的教學常規(guī)管理作為學校工作的重中之重。

二、要加快培育一支高素質(zhì)的師資隊伍。教師是學校的第一資源，提高教育水平，關鍵是加強教師隊伍建設，培養(yǎng)一支專業(yè)化、高素質(zhì)的教師隊伍。要加強對教師隊伍的管理，校長要以身作則，樹立榜樣，堅持民主管理，強化師德管理、紀律管理、業(yè)績管理，使全體教師都要做到愛崗敬

業(yè)，成為學生健康成長的引領者；要嚴謹篤學，成為學生知識的傳播者；要與時俱進，成為教育改革的實踐者。

三、要努力營造教育發(fā)展的良好環(huán)境。辦好人民滿意教育是全社會的共同責任，我們各村各部門單位都要全力支持教育事業(yè)發(fā)展，要積極動員全社會的力量關心支持教育發(fā)展，引導全社會重視教育、關心教育、支持教育，讓教師成為社會上最受尊敬的職業(yè)，讓尊師重教成為良好的社會風尚。

各位老師、同志們，教育是民族的希望。讓我們在尊師重教的良好氛圍中，牢固樹立高度的責任感和神圣的使命感，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，為推動**鎮(zhèn)教育事業(yè)的又好又快發(fā)展，作出新的、更大的貢獻！

最后，祝在座各位、祝全鎮(zhèn)廣大教師和教育工作者節(jié)日愉快，工作順利，身體健康，家庭幸福！

謝謝大家！

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