在全縣工商系統(tǒng)“雙創(chuàng)”工作動(dòng)員會(huì)上的講話

威遠(yuǎn)縣工商行政管理局黨組書記、局長 唐**

201*年4月 日

同志們：

經(jīng)縣局黨組研究決定，今天在這里召開全縣工商局系統(tǒng)“雙創(chuàng)”工作動(dòng)員大會(huì)，貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和第五屆四川省文明城市的會(huì)議部署和工作要求，動(dòng)員全縣工商系統(tǒng)干部職工，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更加有效的措施，迅速行動(dòng)起來，眾志成城、攻堅(jiān)克難，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，狠抓任務(wù)落實(shí)，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn) �，F(xiàn)在，我講幾點(diǎn)工作意見。

一、提高政治站位，堅(jiān)定工作信心

為進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升城鄉(xiāng)居民健康水平，塑造良好城市形象，縣委、縣政府決定在鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和第五屆四川省文明城市。通過成功創(chuàng)建四川省環(huán)境優(yōu)美示范縣和四川省衛(wèi)生縣城，威遠(yuǎn)城市面貌發(fā)生了明顯變化，基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能不斷完善，人民群眾素質(zhì)和城市文明程度進(jìn)一步提高，社會(huì)發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，離新時(shí)代人民群眾對(duì)美好生活的需要還有一定差距，威遠(yuǎn)的城市品位、城市文明素養(yǎng)、城市形象還需進(jìn)一步提升。

首先，要認(rèn)識(shí)到開展“雙創(chuàng)”工作，是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神的重要實(shí)踐；是貫徹中央大政方針和省委、市委決策部署，踐行新發(fā)展理念，建設(shè)幸福美麗威遠(yuǎn)的題中應(yīng)有之義；是充分滿足威遠(yuǎn)人民日益增長的美好生活需要，提升全縣人民獲得感幸福感安全感歸屬感的重大民生工程；是提升城市形象，激發(fā)發(fā)展活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展的迫切現(xiàn)實(shí)需要。

實(shí)踐證明，良好的發(fā)展環(huán)境可以提高本地區(qū)的知名度﹑美譽(yù)度和競(jìng)爭(zhēng)力，能夠帶動(dòng)社會(huì)投資，促進(jìn)招商引資。我縣經(jīng)濟(jì)投資和發(fā)展環(huán)境與周邊縣區(qū)相比，還有一定的差距。要想迎頭趕上，必須在基礎(chǔ)建設(shè)﹑教育建設(shè)﹑公共服務(wù)等各個(gè)方面全面推進(jìn)。國家衛(wèi)生縣城和四川省文明城市作為現(xiàn)代文明城市的標(biāo)志和重要標(biāo)準(zhǔn)，其社會(huì)性﹑綜合性的特性，為我們提供了一個(gè)重要的載體和抓手，這既是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局﹑樹立威遠(yuǎn)對(duì)外形象的重大舉措，也是打造城市名片﹑提高城市品味的有效途徑，更是改善民生﹑推動(dòng)發(fā)展的有力抓手。

其次，要認(rèn)識(shí)到開展“雙創(chuàng)”工作，是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想必然要求。我們的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能否取得實(shí)實(shí)在在的效果，關(guān)鍵是抓實(shí)踐﹑解難題﹑辦實(shí)事﹑促發(fā)展�！半p創(chuàng)”就是學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要實(shí)踐活動(dòng)，解決的是民生問題，是群眾所關(guān)注的熱點(diǎn)﹑難點(diǎn)問題。所以我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好“雙創(chuàng)”工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，迎難而上，攻堅(jiān)克難，持續(xù)推進(jìn)，圍繞縣委縣政府總體部署和創(chuàng)建目標(biāo)，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)，為綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快建設(shè)幸福美麗威遠(yuǎn)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

同時(shí)，要認(rèn)識(shí)到開展“雙創(chuàng)”工作，不是額外負(fù)擔(dān)，與我們的業(yè)務(wù)工作，是一個(gè)問題的兩個(gè)表面，互相依存，相互促進(jìn)。縣委縣政府下達(dá)給工商系統(tǒng)的創(chuàng)建任務(wù)，都是依據(jù)工商職能確定的，是我們應(yīng)盡的義務(wù)。反過來講，只要我們履職到位了，創(chuàng)建任務(wù)也就完成了。所以，我們不能把兩者割裂開來，或者就創(chuàng)建抓創(chuàng)建，或者片面強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)工作抵觸創(chuàng)建，必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府安排部署上，融兩者于一體，立足工商和市場(chǎng)監(jiān)管本職，扎實(shí)推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作，依托創(chuàng)建工作開展，來檢驗(yàn)提升我們的監(jiān)管服務(wù)能力和水平，做到“兩不誤，兩促進(jìn)”，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

二、加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，確保三個(gè)到位

一是健全機(jī)構(gòu)，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。建立堅(jiān)強(qiáng)有力組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)“雙創(chuàng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。雙創(chuàng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性的工作，我局組建了雙創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，班子其他成員任副組長，各工商所、機(jī)關(guān)各股、室，各直屬單位負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)，按照分工分線包片的原則，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和第五屆四川省文明城市兩個(gè)專項(xiàng)工作組和督查組，具體負(fù)責(zé)國家衛(wèi)生縣城和第五屆四川省文明城市的各項(xiàng)創(chuàng)建工作和督查督辦工作。

二是制定方案，責(zé)任落實(shí)到位。結(jié)合縣委縣政府工作部署，我局制定并印發(fā)了詳細(xì)的創(chuàng)建方案和責(zé)任清單，明確各專項(xiàng)工作組牽頭局領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位的具體職責(zé)和工作任務(wù)清單，通過層層壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化分解任務(wù)，確保履職盡責(zé)，工作到位。市場(chǎng)股、注冊(cè)股要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，嚴(yán)陵工商所要當(dāng)好創(chuàng)建的主力軍，不折不扣落實(shí)縣委、縣政府的創(chuàng)建要求和工作目標(biāo)。全系統(tǒng)各相關(guān)單位、每一位干部職工都要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位，克服事不關(guān)已的思想，顧全大局，服從安排，工作中多協(xié)調(diào)、多溝通，不得推諉扯皮，更不能影響創(chuàng)建。

三是加強(qiáng)宣傳，氛圍營造到位。搞好宣傳發(fā)動(dòng)，從廣度和深度上增強(qiáng)雙創(chuàng)工作的社會(huì)影響力，尋求廣大群眾和社會(huì)各界的理解支持，營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要充分利用LED電子屏、宣傳欄、宣傳車、標(biāo)語橫幅，微博微信等新媒體，大力宣傳“雙城雙創(chuàng)”工作重大意義、相關(guān)知識(shí)，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建工作成效，宣傳創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)、做法和創(chuàng)建先進(jìn)人物、事跡。要采取群眾容易接受和喜聞樂見的宣傳形式，提高廣大人民群眾積極參加創(chuàng)建的主動(dòng)性和自覺性，形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人負(fù)責(zé)、人人參與、人人共享的良好氛圍。同時(shí)要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)準(zhǔn)確做好信息發(fā)布、輿情研判，最大限度地疏導(dǎo)社會(huì)情緒、減少負(fù)面影響、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

三、聚焦工作重點(diǎn)，整體協(xié)調(diào)推進(jìn)

要緊緊圍繞“雙創(chuàng)”工作重難點(diǎn)，勇于攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步明確“抓什么”�！锻�遠(yuǎn)縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城實(shí)施方案》和《威遠(yuǎn)縣創(chuàng)建第五屆四川省文明城市實(shí)施方案》明確了愛衛(wèi)組織管理、健康教育、環(huán)境衛(wèi)生等創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的10項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，以及創(chuàng)建四川省文明城市“理想信念教育、培育文明道德風(fēng)尚、城信守法的市場(chǎng)環(huán)境”等13項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。“雙創(chuàng)”共涵蓋23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)96個(gè)二級(jí)目標(biāo)，其中涉及工商的有28項(xiàng)。這些任務(wù)符合工商部門的職責(zé)和權(quán)限，也是文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。因此，我們要樹立大局意識(shí)，逐條對(duì)照，逐項(xiàng)落實(shí)。同時(shí)，要注意把握工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

從全縣的角度“抓什么”，張勇書記在動(dòng)員大會(huì)上作了要求，就是要抓好城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市服務(wù)功能提升等，以“五清”專項(xiàng)行動(dòng)和城市管理清河、清綠、清路、清街、清院，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和城郊結(jié)合部專項(xiàng)治理行動(dòng)為載體，創(chuàng)建一個(gè)干凈、整潔、有序的城市；要打好污染防治“三大戰(zhàn)役”，深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，開展大規(guī)模綠化威遠(yuǎn)行動(dòng)，創(chuàng)建一個(gè)衛(wèi)生環(huán)保綠色的城市；要結(jié)合“踐行十愛·德耀甜城”主題活動(dòng)，開展深培文明道德風(fēng)尚等系列行動(dòng)，創(chuàng)建一個(gè)崇德向善、文明尚禮的城市；要堅(jiān)持以人民為中心，大力發(fā)展民生事業(yè)，不斷優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，創(chuàng)建一個(gè)民生殷實(shí)、宜居宜業(yè)的城市。

從工商部門的角度“抓什么”，重點(diǎn)就要落實(shí)兩個(gè)方案、細(xì)化責(zé)任清單，抓好兩項(xiàng)牽頭工作。

（一）抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合整治。制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)總體整治方案；抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的新建、改建工程和衛(wèi)生管理；抓好商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)綜合整治。重點(diǎn)整治攤點(diǎn)亂擺、功能分區(qū)不到位、市場(chǎng)設(shè)施不完善、地面保潔不及時(shí)、相關(guān)制度未上墻等，力爭(zhēng)達(dá)到市場(chǎng)管理規(guī)范，功能分區(qū)合理，商品擺放整齊，無占道經(jīng)營，環(huán)境清潔，衛(wèi)生管理制度完善，保潔人員合理配備，公廁、垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，符合衛(wèi)生要求，食品攤位符合法規(guī)規(guī)定，“三防”設(shè)施完善，活禽銷售區(qū)域集中，遠(yuǎn)離食品攤點(diǎn)，無污水橫溢，環(huán)境清潔，市場(chǎng)內(nèi)無注水肉和病畜、禽上市。

同時(shí)要抓好單位的愛國衛(wèi)生活動(dòng)，積極組織職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化工程，定期開展健康教育和衛(wèi)生評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施“包街包點(diǎn)”活動(dòng)，縣局機(jī)關(guān)及嚴(yán)陵工商所要認(rèn)真組織開展每月兩次的義務(wù)勞動(dòng)，組織開展縣城環(huán)境衛(wèi)生突擊治理活動(dòng)，大力倡導(dǎo)“十不”（不亂扔垃圾、不隨地吐痰、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂擺攤位、不亂停車輛、不損壞公共設(shè)施、不亂穿馬路、不在公共場(chǎng)所吸煙、不說粗話臟話），繼續(xù)治理“五亂”（垃圾亂扔、攤子亂擺、廣告亂貼、車輛亂停、工地亂象），有效遏制不文明、不衛(wèi)生陋習(xí)，樹立“文明健康威遠(yuǎn)人”的良好形象。

（二）抓好市場(chǎng)環(huán)境誠信工程。注冊(cè)股要牽頭抓好推進(jìn)誠信建設(shè)制度化、市場(chǎng)監(jiān)管、文明誠信服務(wù)等創(chuàng)建工作，建立誠信“紅黑名單”制度，開展失信突出問題專項(xiàng)整治。個(gè)私協(xié)要加強(qiáng)對(duì)個(gè)私會(huì)員的誠信教育，組織開展城信示范行業(yè)推薦評(píng)選和主題實(shí)踐活動(dòng)，大力宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體，鞭撻失信敗德行為。豐富誠信創(chuàng)建載體，開展誠信行業(yè)、誠信單位、誠信示范街區(qū)、誠信經(jīng)營示范店等主題實(shí)踐活動(dòng)，在窗口行業(yè)開展“人民滿意”主題創(chuàng)建活動(dòng)，深化“百城萬店無假貨”“誠信經(jīng)營示范店”等活動(dòng)。消保股要牽頭結(jié)合“放心舒心消費(fèi)城市”創(chuàng)建，在集貿(mào)市場(chǎng)、大型超市商場(chǎng)繼續(xù)推行和實(shí)施服務(wù)承諾、賠償先付等制度試點(diǎn)，積極構(gòu)建多元化解，協(xié)同共治的消費(fèi)維權(quán)新機(jī)制，完善12315網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加快消費(fèi)維權(quán)“五進(jìn)”步伐。市場(chǎng)股要牽頭圍繞整治市場(chǎng)環(huán)境、規(guī)范市場(chǎng)管理，建立良好的市場(chǎng)秩序，大力整治隨意擺攤設(shè)點(diǎn)、沿街叫賣、占道經(jīng)營、以路為市等行為。

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