全省農(nóng)行開展“案件綜合治理”活動以來,我根據(jù)省行《案件綜合治理實施方案》的要求和省、市行對此項活動的安排,按規(guī)定認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)的文件和材料,認(rèn)真對照自己在平時工作中的實際情況,查擺了自己工作以來在政治思想、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面存在的問題,并對此進(jìn)行認(rèn)真剖析,通過學(xué)習(xí)和剖析,使我更加深刻地理解了省行正確的治行理念,堅定了理想信念,提高了組織紀(jì)律性,加強(qiáng)了對案件綜合治理和合規(guī)文化建設(shè)的認(rèn)識。以及對一些案件的深入分析,我深刻體會到在農(nóng)行進(jìn)行深化改革的關(guān)鍵時期開展案件專項治理工作的重要性和緊迫性。下面就此次學(xué)習(xí)并結(jié)合農(nóng)行今后案件專項治理的工作的開展談一些體會和看法:
一、案件發(fā)生的主要原因
縱觀金融案件的發(fā)生,盡管形式各異,但究其原因,主要是由于各項內(nèi)控制度未履行好、落實好造成的。通過近段時間的學(xué)習(xí),我們發(fā)現(xiàn)這些案件除暴露銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理松懈,有章不循,處罰不力等問題外,另外一個重要的原因就是忽視了員工道德風(fēng)險的控制。主要存在的問題有:
一是員工整體素質(zhì)不高,教育乏力。俗話說,千里之堤,潰于蟻穴。農(nóng)村信用社點多、面廣、線長,絕大多數(shù)員工身處最基層,長期以來,規(guī)范化、制度化的思想教育開展不夠,安全教育少。一些信用社對安全管理、案件防范工作不重視,給員工造成錯覺,從而放松警惕,認(rèn)為只要自己不出事就行了,別人,誰出事誰負(fù)責(zé)。案件防范不到位導(dǎo)致安全工作掛在嘴上,疏于案件防范。同時由于社會風(fēng)氣、黃、賭、毒的影響,對自控力弱、政治素質(zhì)差、道德敗壞、作風(fēng)卑劣、無視黨紀(jì)國法、私欲膨脹的人來講,誘惑力是引發(fā)了作案的主要因素。
二是防患意識不強(qiáng),管理乏力。近幾年來,大部分信用社注重了業(yè)務(wù)開展,忽視了案件防范,一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀,尤其在基層信用社,任務(wù)至上,片面追求幾項主要業(yè)務(wù)指標(biāo)的考核,不重視內(nèi)部管理、安全教育和責(zé)任意識,有的甚至欺上瞞下,學(xué)習(xí)教育走過場。
俗話說“十案九違規(guī)”,不按規(guī)章制度辦事,為案件產(chǎn)生埋下禍根。一方面,無視規(guī)章制度,有規(guī)章不執(zhí)行,頒布的法令、制定的規(guī)章流于形式,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。另一方面,講義氣,憑感情用事,以感情代替制度和原則,不按操作規(guī)程辦理業(yè)務(wù),導(dǎo)致案件發(fā)生。對案件防范工作部署少、落實少,致使工作存在空檔和缺位,給犯罪分子留下可乘之機(jī)。
三、稽核檢查圖形式、走過場,監(jiān)督乏力。一方面稽核檢查力量相對薄弱,對信用社點多、面廣、線長和客觀上難以全面實施有效的監(jiān)督檢查;另一方面,稽核檢查人員有的責(zé)任心差,原則性不強(qiáng),稽核檢查圖形式,走過場,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)的問題也沒有采取有效措施進(jìn)行處罰,而是大事化小、小事化無。有些事情雖然發(fā)現(xiàn)了,也下達(dá)了整改通知,但對落實情況沒做進(jìn)一步的督促檢查,使問題越積越大,最后導(dǎo)致發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)案件。
二、預(yù)防案件發(fā)生的對策建議
通過這次活動,每個員工只要進(jìn)行自我教育、自我剖析,吸取教訓(xùn),警鐘長鳴,并對照有關(guān)金融法規(guī)和農(nóng)村信用社規(guī)章制度,自我查找履行崗位職責(zé)及遵紀(jì)守法等方面的差距,明確今后工作的努力方向,就必將使我們農(nóng)村信用社違法違規(guī)案件得到遏制,案件數(shù)量不斷下降。
一.加強(qiáng)思想教育不放松
農(nóng)信社應(yīng)該始終將員工的思想教育放在工作首位,要經(jīng)常性地抓員工的思想政治教育和職業(yè)道德教育,并做到規(guī)范化和制度化。從思想源頭上入手,使廣大員工都能樹立正確的人生觀和價值觀,切實提高廣大員工的思想政治覺悟;切實提高廣大員工抵制腐敗、拒絕腐敗的能力。防止腐敗思想的侵蝕,構(gòu)筑拒腐防變的道德防線。做到“常在河邊走,堅持不濕鞋”;做到防微杜漸,警鐘長鳴。
二.加強(qiáng)制度落實不放松
一是我們應(yīng)該在以往的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),堵塞管理漏洞,促使制度覆蓋到業(yè)務(wù)經(jīng)營和管理的各個環(huán)節(jié)和各個層面。用制度落實責(zé)任,用制度說話。徹底清處上有政策、下有對策的不良狀況。二是我們要進(jìn)一步提高制度執(zhí)行力。我們的制度不能說不多,也不能說不夠嚴(yán)厲,但就是達(dá)不到預(yù)期的效果,歸根結(jié)底是由于我們的執(zhí)行力不夠,“上傳下不達(dá)”的現(xiàn)象在我們的基層社猶為突出。要想把制度貫徹好、落實好,就必須在執(zhí)行力上下工夫,對基層社上到領(lǐng)導(dǎo)班子,下到廣大員工都要提高精神百倍努力,通過多種形式提高自身的素質(zhì),做到基層員工有責(zé)任心,中層員工有進(jìn)取心,高級員工有責(zé)任心。
三.加強(qiáng)風(fēng)險防范不放松
建立理性的風(fēng)險管理機(jī)制,推行五級分類的風(fēng)險劃分標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科技手段強(qiáng)化風(fēng)險防范,F(xiàn)行的四級分類標(biāo)準(zhǔn)衡量風(fēng)險性有很大的局限性,不能真實反映資產(chǎn)質(zhì)量,而且造成管理部門決策上的誤導(dǎo)。與國際接軌,農(nóng)信社應(yīng)積極推行貸款五級分類標(biāo)準(zhǔn),真實反映貸款風(fēng)險,及時采取防范措施。同時還要樹立全員風(fēng)險意識,突出防范重點。每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個職工都是防范風(fēng)險的關(guān)鍵,稍有不慎就會形成損失,釀成風(fēng)險。要樹立全員防范風(fēng)險意識,時時處處防范風(fēng)險。要嚴(yán)格要求每名職工管住自己,在每個崗位都按規(guī)定、按業(yè)務(wù)流程規(guī)范操作,不留死角,依法管理,合規(guī)經(jīng)營,全員防范。要樹立“事關(guān)信貸風(fēng)險,就事關(guān)職業(yè)前途”的風(fēng)險意識。
四.加強(qiáng)責(zé)任追究不放松
在完善稽核制度,規(guī)范操作程序的同時,建立經(jīng)營管理問責(zé)制。對每一筆發(fā)生風(fēng)險的業(yè)務(wù),都要對相關(guān)人員以及相關(guān)崗位要逐個追問,逐個追究責(zé)任,逐個嚴(yán)肅處理,切實解決責(zé)任不清、職責(zé)不明、推諉扯皮、不了了之的問題。要通過問責(zé)制度,強(qiáng)化責(zé)任意識。做到高管人員要辦不合規(guī)的事情,各崗位員工堅決不辦;員工違規(guī)辦理的,高管人員要堅決制止,已經(jīng)辦理的要認(rèn)真檢查和嚴(yán)肅處理。做到嚴(yán)格處罰力度,加大責(zé)任追究,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)人員。做到有案必查,有案必處。相成一種相互監(jiān)督、相互制約的工作機(jī)制,使其不能為、不敢為。
在今后的工作中一是要正確把握自已,自醒、自重、自律,成為一個正直的人,有益于人民的人。 二要刻苦學(xué)習(xí),愛崗敬業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度。對工作負(fù)責(zé),就是對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),對家人負(fù)責(zé),對自己負(fù)責(zé),絕不能投機(jī)取巧,有半點的馬虎大意。否則,是對黨和人民的犯罪,對領(lǐng)導(dǎo)和同仁的失信,對父母的失職。在今后的工作中我將以本次事件為教材,深刻反思,吸取教訓(xùn),不斷努力改進(jìn)工作,成為一名優(yōu)秀的銀行員工。手莫伸,伸手必被捉,要正確把握自己的人生航向。
總之,通過本次銀行綜合案件治理方案學(xué)習(xí),我深深體會到,只要我們大家不斷增強(qiáng)自身的遵紀(jì)守法的自覺性和主動性,結(jié)合本崗位的實際情況,認(rèn)真地進(jìn)行自我教育,自我約束,吸取教訓(xùn),警鐘長鳴,提高防范意識,相信我們的信合明天會更美好!
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