深入開展“安全生產(chǎn)年”活動工作方案

為貫徹落實XXXX文件《關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》精神，以及當(dāng)?shù)卣�府對繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的工作部署，結(jié)合我公司安全生產(chǎn)工作實際，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實責(zé)任為重點，深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，有效遏制各類安全生產(chǎn)事故特別是重特大事故的發(fā)生，實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

（一）總目標(biāo)

通過繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，促進(jìn)我公司安全發(fā)展意識顯著增強(qiáng)，安全生產(chǎn)“三項行動”不斷深入，“三項建設(shè)”水平顯著提高，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作明顯加強(qiáng)，安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)有新進(jìn)步，有效遏制各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故，無重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，使公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為林場提出的201*年“4321”工作思路和目標(biāo)的順利實現(xiàn)提供良好的安全保障。

（二）具體目標(biāo)

公司實行安全生產(chǎn)目標(biāo)控制，即：

1、職工因工生產(chǎn)死亡人數(shù)為零；

2、職工因工千人重傷率為零；

3、職工因工輕傷控制率≦2%（有醫(yī)院診斷、治療證明，達(dá)到需住院治療程度）；

4、無因責(zé)任造成的重中毒事故發(fā)生；

5、無一次直接經(jīng)濟(jì)損失8萬元及其以上各類責(zé)任事故；

6、無重大交通責(zé)任事故；

7、完**全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作目標(biāo)。單位第一責(zé)任人、分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員和安全員參加市級以上安全生產(chǎn)管理資格培訓(xùn)班培訓(xùn)率應(yīng)達(dá)到100%；特殊工種持證上崗率達(dá)100%。

8、無發(fā)生職工群體上訪及群體性突發(fā)事件。

三、工作重點

（一）嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度

1.落實單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。根據(jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定，公司法定代表人是本公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各部門、工段主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，按照“一崗雙責(zé)”的要求，切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，保障安全生產(chǎn)投入和各項措施到位。

2.層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任，將安全生產(chǎn)責(zé)任在內(nèi)部層層分解，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人，加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全管理。

3.落實現(xiàn)場安全管理責(zé)任。各部門/工段要加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，要提高對現(xiàn)場安全管理重要性的認(rèn)識，只有保證現(xiàn)場每個人的安全，保證每個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全，才能保證本單位的生產(chǎn)安全�，F(xiàn)場管理是搞好安全生產(chǎn)的第一道防線，各部門/工段負(fù)責(zé)人要落實責(zé)任，落實制度，看好自己的門、管好自己的人，保證自己管理的車間、工段、班組等基本生產(chǎn)經(jīng)營單元不出事故。

（二）繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“三項行動”

1.繼續(xù)加**全生產(chǎn)檢查執(zhí)法行動力度

根據(jù)公司實際，將重點開展特種工持證上崗、特種設(shè)備年檢情況檢查，確保各種證件合法有效。同時嚴(yán)格落實各種安全管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督考核，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違章必究。

2.繼續(xù)加**全生產(chǎn)治理行動

公司將加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查工作，各部（室）、工段要加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作。通過開展日常安全檢查、每月綜合大檢查，集團(tuán)統(tǒng)一組織的安全專項檢查，以及公司組織專項檢查等形式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作，重點對以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：違章指揮、違章作業(yè)、無證上崗、違反勞動紀(jì)律的；安全隱患整改措施不落實、整改不到位的；應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂、修訂、演練不及時的；安全教育培訓(xùn)不落實、存在較**全隱患上崗、開工的；危險化學(xué)品未嚴(yán)格按安全制度要求管理和使用；安全操作規(guī)程不健全、不完善；處理設(shè)備故障安全防護(hù)措施不落實等方面。

在9 月下旬至11 月上旬，配合全區(qū)組織開展為期兩個月拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理事故隱患，為第七屆中國—東盟博覽會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

3.繼續(xù)深化宣傳教育和培訓(xùn)工作

(1)加強(qiáng)安全宣傳工作。以201*年“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”和“創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”等活動為契機(jī)，大力開展安全宣傳活動，著力推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹，重點抓好《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《廣**全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行辦法》、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識、職業(yè)病防治知識等內(nèi)容。采取多種方式、運用各種渠道進(jìn)行宣傳，如會議、集中講課、墻報、黑板報、錄像、影碟等。將安全宣傳工作日�；�，開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識進(jìn)公司、進(jìn)部門、進(jìn)班組活動，進(jìn)一步營造加強(qiáng)安全生產(chǎn)的社會輿論環(huán)境。在公司內(nèi)深入開展“安全在我心中”的主題宣傳活動，提升公司所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，提升從業(yè)人員依法維護(hù)生命健康權(quán)益的能力。

(2)加大培訓(xùn)力度。加大對各部（室）、工段第一責(zé)任人和安全管理人員（含專職、兼職安全員）的安全管理知識及技能培訓(xùn)，提高公司安全生產(chǎn)管理各機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理水平。加強(qiáng)對從業(yè)人員，特別是輔助工、外協(xié)人員的教育培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識和自防自救能力。嚴(yán)格執(zhí)行特殊崗位培訓(xùn)和持證上崗管理，堅決杜絕無證上崗。對各類培訓(xùn)要建立檔案臺賬,實現(xiàn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)范化、制度化和全員化。

(3)精心籌備一年一度的安全月活動（活動方案另行擬定），營造安全年活動文化氛圍。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”

1.進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)

(1)通過開展“創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動”，進(jìn)一步完善公司安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，從制度建設(shè)上完善管理、明確責(zé)任，為公司安全生產(chǎn)提供制度保障。

(2)進(jìn)一步完善公司全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，明確各部（室）、工段對管轄業(yè)務(wù)內(nèi)應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，公司安全辦加強(qiáng)對各單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的指導(dǎo)和技術(shù)支持。

(3)進(jìn)一步完善公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。根據(jù)容洲字[201*]7號文《關(guān)于印發(fā)<**高峰容洲人造板有限公司創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理活動實施方案>的通知》要求,落實開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。目前以推行到設(shè)備操作工程和安全管理制度的編寫階段,按《方案》進(jìn)度，預(yù)計7月份可以通過市級安監(jiān)部門的審核。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)

(1)加快推動安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，實施科技興“安”戰(zhàn)略，引進(jìn)先進(jìn)的安全管理理念，使用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和安全性能高生產(chǎn)設(shè)備，逐步改進(jìn)和淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備，提高設(shè)備的本質(zhì)安全。

(2)確保安全保障能力建設(shè)投入。優(yōu)先考慮審批存在安全隱患的設(shè)備技改項目，確保安全生產(chǎn)日常管理經(jīng)費使用的投入，做到安全管理經(jīng)費專款專用。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理隊伍建設(shè)

(1)進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，各部門/工段成立安全管理機(jī)構(gòu)，明確管理職責(zé)。

(2)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。公司將利用各種會議、安全知識講座、觀看視頻教育片以及舉辦安全知識有關(guān)的活動，外派人員參加各類林業(yè)安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)等形式，重點加強(qiáng)新法律、新法規(guī)、新知識、新技術(shù)和現(xiàn)場安全隱患、安全漏洞檢查業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，著力提高公司全生產(chǎn)管理人員的履職能力和業(yè)務(wù)水平。

（四）進(jìn)一步深化重點領(lǐng)域的專項整治

針對我公司的安全生產(chǎn)特點，今年重點專項檢查整治的領(lǐng)域為：

1.設(shè)備安全操作規(guī)程

公司將根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)要求，完善公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，進(jìn)一步識別設(shè)備故障處理過程中的危害因素，細(xì)化細(xì)節(jié)，重新修訂安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格按照有關(guān)安全操作規(guī)程操作；并將安全操作規(guī)程傳達(dá)、培訓(xùn)到每一位員工，做到每位員工能背熟自己的崗位職責(zé)和安全操作規(guī)程。

2.危險作業(yè)區(qū)域

各部門工段嚴(yán)格執(zhí)行《危險區(qū)域作業(yè)管理制度》。重新修訂甲醛罐、儲膠罐、反應(yīng)釜等有毒物質(zhì)的容器以及鍋爐、蒸煮缸、熱油管等壓力容器檢修過程的安全技術(shù)操作規(guī)程.嚴(yán)格執(zhí)行維修填寫《危險區(qū)域作業(yè)申請表》報批手續(xù)，堅決杜絕違章指揮、違章操作行為，確保維修過程的安全。

3.危險化學(xué)品管理

進(jìn)一步加強(qiáng)對危險化學(xué)品的管理，規(guī)范和嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品使用、保管的備案制度，切實做好危險化學(xué)品的儲存、保管、運輸、使用、廢棄處置等各個環(huán)節(jié)的安全狀況、應(yīng)急預(yù)案的編制和應(yīng)急器材準(zhǔn)備等工作。加強(qiáng)對操作人員上崗前的職業(yè)安全健康培訓(xùn)和在崗期間的定期培訓(xùn)，作到持證上崗，并在易產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識和說明。

4.修改和完善應(yīng)急預(yù)案、開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)。各部門、工段要根據(jù)本單位的特點，選擇1-2個應(yīng)急預(yù)案報安全辦審核后進(jìn)行演練。

5.事故多發(fā)點、事故危害點、塵毒危害點

對公司內(nèi)部及同行所發(fā)過安全事故的部位，進(jìn)行全面排查，核查當(dāng)時提出的整改措施落實情況。對塵毒危害點增加警示標(biāo)示牌和危害告知牌。

6.抓好重點時間節(jié)點的安全生產(chǎn)工作

重點抓好上海世博會、**亞運會、旱期汛期、“五.一”、“十.一”、第七屆中國—東盟博覽會等各時間節(jié)點的安全生產(chǎn)工作，確保重點時間節(jié)點的生產(chǎn)安全。

四、工作步驟

“安全生產(chǎn)年”活動統(tǒng)一規(guī)劃、總體推進(jìn)、分段實施。

（一）動員部署階段（4 月20 日前）

公司根據(jù)《高峰林場關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》精神，制訂繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動工作方案；召開動員會議，動員公司全體員工積極參與到“安全生產(chǎn)年”活動中來，并運用各種宣傳途徑廣泛宣傳，營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。

（二）全面實施階段（4 月20 日至11 月中旬）

根據(jù)“本方案”的要求，結(jié)合各部（室）、工段的實際情況，嚴(yán)格貫徹落實，全面繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。

（三）檢查總結(jié)階段（11 月下旬）

根據(jù)“安全生產(chǎn)年”活動進(jìn)展情況，每季度末進(jìn)行階段性小結(jié)，并將小結(jié)情況報送林場全辦�；顒咏Y(jié)束后，進(jìn)行全面總結(jié)，并于11月20日前將活動總結(jié)報送林場安全辦。

五、工作要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的最高領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。公司級領(lǐng)導(dǎo)、各部（室）、工段要加強(qiáng)對“安全生產(chǎn)年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，并按照“一崗雙責(zé)”以及“誰管轄，誰負(fù)責(zé)；誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰分管，誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實責(zé)任。

2.周密部署，精心組織。各部（室）、工段要周密部署、合理安排、精心組織“安全生產(chǎn)年”活動，將“安全生產(chǎn)年”活動與日常監(jiān)管工作相結(jié)合，同時部署，同時檢查，同時考核。

二○一○年五月三十一日

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