一、工作方針:
堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。
二、主體責(zé)任:
企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,必須承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法履行安全生產(chǎn)義務(wù)。企業(yè)的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。
三、企業(yè)的“三同時”
企業(yè)新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(簡稱“三同時”)。
在建設(shè)項目可行性研究階段,企業(yè)按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)自行組織專家或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對其相鄰建筑物、地上地下等周邊環(huán)境、設(shè)施以及建設(shè)項目可能存在的危險、有害因素的種類、程度等安全生產(chǎn)條件進行論證或安全預(yù)評價,并編制安全生產(chǎn)條件論證報告或安全預(yù)評價報告。
在建設(shè)項目設(shè)計階段,企業(yè)應(yīng)組織具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計,并編制安全專篇。
在建設(shè)項目施工階段,企業(yè)應(yīng)組織具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行施工,并與施工單位簽訂安全生產(chǎn)施工協(xié)議,明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。
在建設(shè)項目竣工后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織竣工驗收,必要時可組織具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行竣工驗收評價,編制安全驗收報告。
安全生產(chǎn)條件論證報告或安全預(yù)評價報告、安全專篇、驗收報告應(yīng)長期保存。
四、企業(yè)的安全生產(chǎn)管理
企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立和配備安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員超過100人的企業(yè),應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,可配備一定比例的注冊安全工程師。
從業(yè)人員不足100人的企業(yè),應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有相關(guān)資質(zhì)的安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)咨詢機構(gòu)、注冊安全工程師或者助理注冊安全工程師定期為本企業(yè)提供安全生產(chǎn)服務(wù)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度體系。
(一)建立健全各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。包括企業(yè)主要負責(zé)人、各分管負責(zé)人、各職能部門及車間負責(zé)人、各班組長及各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,并將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級落實到各崗位人員。
(二)建立健全下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度:
1. 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度。主要內(nèi)容包括組織實施的負責(zé)部門及職責(zé),教育培訓(xùn)計劃及內(nèi)容,教育培訓(xùn)對象,教育培訓(xùn)的周期、學(xué)時以及考試、考核、存檔要求等。
2. 安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查治理制度。主要內(nèi)容包括組織實施的負責(zé)部門及職責(zé),檢查排查的總體計劃和車間班組計劃以及各專項計劃、重點時期計劃與周期,檢查排查的形式與內(nèi)容,隱患整改消除的責(zé)任單位、人員與經(jīng)費保障,復(fù)查驗收以及記錄存檔等。
3. 具有較大危險因素的生產(chǎn)作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)管理制度。主要內(nèi)容包括具有較大危險因素的生產(chǎn)作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施的辨識程序,作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施的名稱、類型,危險因素的種類及范圍,預(yù)防事故的措施和要求,負責(zé)部門及人員,以及應(yīng)急處置、救援的措施要求等。
4. 危險作業(yè)管理制度。主要內(nèi)容包括制定的基本原則、危險作業(yè)的種類、易發(fā)事故的類型、安全防范措施及物資儲備、負責(zé)部門和人員及審批程序等。
5. 勞動防護用品配備和管理制度。主要內(nèi)容包括負責(zé)部門及職責(zé),勞動防護用品采購、驗收、配備、發(fā)放、更換、檢驗檢測、使用、維修及日常保管等。
6. 安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度。主要內(nèi)容包括負責(zé)部門及職責(zé)、獎懲標準、申報及審批、獎懲程序及記錄等。
7. 生產(chǎn)安全事故報告和處理制度。主要內(nèi)容包括負責(zé)部門及職責(zé)、事故報告程序及內(nèi)容、事故報告時限、現(xiàn)場處置、事故調(diào)查處理等。
8. 安全生產(chǎn)例會、職業(yè)危害、從業(yè)人員招用、三同時、應(yīng)急救援管理等其他安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
安全生產(chǎn)例會制度。應(yīng)包括會議的組織形式、周期、主要內(nèi)容、召集人及參加會議人員、會議紀要等。
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