項(xiàng)目部工程安全工作思路及重點(diǎn)

為減少和杜絕項(xiàng)目各類生產(chǎn)安全事故，結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)實(shí)際，制定項(xiàng)目期間安全管理工作思路及工作重點(diǎn)。

一、指導(dǎo)思想及工作思路

以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為指導(dǎo)，嚴(yán)格貫徹“不安全、不作業(yè)、不確認(rèn)、不操作”的安全管理理念，牢固樹(shù)立保安全就是保進(jìn)度，抓安全就是抓項(xiàng)目的強(qiáng)烈意識(shí)，以創(chuàng)建平安現(xiàn)場(chǎng)為目標(biāo)；以全面推行安全管理重心下移為主線；以強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目管控、夯實(shí)安全排查制度、執(zhí)行安全聯(lián)系確認(rèn)制度為重點(diǎn)；以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制形成各部門(mén)、各級(jí)人員齊抓共管，全面實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、大力營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍為保障。

二、具體工作目標(biāo)

1、杜絕一切安全事故。2、杜絕火災(zāi)、爆炸事故。消防器材配備率100%。3、項(xiàng)目特種作業(yè)人員持證上崗持證率100%。4、對(duì)從業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)前必須進(jìn)行上崗前的三級(jí)教育和進(jìn)場(chǎng)安全教育率100%。5、項(xiàng)目部安全例會(huì)、日常安全檢查率100%。6、項(xiàng)目和班組簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任承包書(shū)簽定率100%。7、確保管理體系在項(xiàng)目部的有效運(yùn)行。

三、工作重點(diǎn)及具體措施

（一）強(qiáng)力推進(jìn)安全管理重心下移工作，解決“上面緊下面松、上面熱下面冷”的問(wèn)題。

打通各單位層梗阻現(xiàn)象和瓶頸環(huán)節(jié)，使安全管理從上到下暢通無(wú)阻。一是加強(qiáng)各單位的安全管理，加大考核力度，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂的單位，上報(bào)更換專職安全管理人員。二是落實(shí)《201*年安全管理制度匯編》要求，從規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)人員和的各種行為方法入手進(jìn)行考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，使各單位帶隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和班長(zhǎng)這個(gè)基層真正做好安全工作。

（二）做好重大危險(xiǎn)源的管控和重大危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的管理，杜絕重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

1、起重系統(tǒng)的管理：

①按《起重機(jī)械安全規(guī)程》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，完善相關(guān)安全裝置設(shè)施，確保本質(zhì)安全；

②加強(qiáng)吊索具管理，按吊索具相關(guān)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)組織系統(tǒng)的安全檢查，確保其安全可靠；

③嚴(yán)查特種作業(yè)操作證；

④建立起重和吊具專項(xiàng)檢查臺(tái)帳，對(duì)所有吊索具進(jìn)行編號(hào)并標(biāo)明使用和報(bào)廢日期，每班檢查使用情況，并做好記錄。

2、重大風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目管理：

①各單位統(tǒng)計(jì)出重大風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)作業(yè)的所有項(xiàng)目，并有針對(duì)性對(duì)每個(gè)項(xiàng)目制定防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行。

②按項(xiàng)目部文件規(guī)定執(zhí)行好《吊裝安全作業(yè)管理制度》、《動(dòng)火安全作業(yè)管理制度》、《高處安全作業(yè)管理制度》、《進(jìn)入受限空間安全作業(yè)管理制度》、《動(dòng)土安全作業(yè)管理制度》、《斷路安全作業(yè)管理制度》等文件要求，認(rèn)真搞好安全確認(rèn)工作，履行好相關(guān)手續(xù)；

③按作業(yè)級(jí)別，實(shí)行班組長(zhǎng)、專兼職安全員、項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)盯辦制度；

④一般情況下，夜間不允許進(jìn)行作業(yè)，必須作業(yè)的，業(yè)主方、各單位項(xiàng)目經(jīng)理和專兼職安全員、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場(chǎng)盯辦。

（三）下大力氣落實(shí)好安全排查制度，消除事故隱患，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)工作環(huán)境。

排查制度是安全管理工作中有效和非常關(guān)鍵的制度，但前期在具體執(zhí)行過(guò)程中，落實(shí)情況不理想，甚至形同虛設(shè)，要下大力氣落實(shí)好此項(xiàng)制度。

1、按項(xiàng)目部《201*年安全管理制度匯編》要求，落實(shí)好安全排查制度。特別要充分發(fā)揮業(yè)主單位、監(jiān)理單位、各單位專業(yè)人員作用，重點(diǎn)對(duì)涉及危險(xiǎn)區(qū)作業(yè)、起重系統(tǒng)、壓力容器系統(tǒng)、機(jī)械電氣設(shè)備系統(tǒng)等容易發(fā)生群死群傷的重大危險(xiǎn)源重點(diǎn)進(jìn)行排查，杜絕重大事故的發(fā)生。

2、明確各級(jí)的排查責(zé)任人，落實(shí)責(zé)任追究制度，加大對(duì)隱患的考核力度。凡業(yè)主和上級(jí)安全檢查專業(yè)和項(xiàng)目部查出的隱患，除對(duì)各單位落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰考核外，還要追究單位專兼職安全員責(zé)任，并以此類推，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)查一級(jí)，層層有人抓，層層有人管的安全排查體系。

（四）組織安技知識(shí)培訓(xùn)，提高全員的安技素質(zhì)。

1、各單位對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底和安全操作規(guī)程、安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)的考試，由項(xiàng)目部不定時(shí)抽考。

2、各單位除學(xué)習(xí)落實(shí)項(xiàng)目部所有相關(guān)安全管理制度外，還要學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，由項(xiàng)目部部組織不定期進(jìn)行考試。

3、對(duì)特種作業(yè)人員和專業(yè)人員進(jìn)行學(xué)標(biāo)、貫標(biāo)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由各單位組織考試，項(xiàng)目部監(jiān)考。

（五）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶班制和現(xiàn)場(chǎng)盯辦的落實(shí)。

1、全體項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)干部（包括項(xiàng)目經(jīng)理、安全工程師、專兼職安全員）必須全天現(xiàn)場(chǎng)帶班。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部在帶班過(guò)程中重點(diǎn)要檢查糾正作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，檢查各單位各項(xiàng)安全制度的執(zhí)行落實(shí)情況，督導(dǎo)對(duì)各項(xiàng)隱患進(jìn)行整改，組織處置現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各類緊急情況和突發(fā)的安全生產(chǎn)事故。

（六）營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，努力形成特色的安全生產(chǎn)文化，形成感召力，提高全員的的凝聚力、向心力和執(zhí)行力。

1、改變以往安全管理簡(jiǎn)單粗暴的做法，禁止以罰代管，對(duì)一線員工以說(shuō)服教育為主，讓所有員工從內(nèi)心深處配合并自覺(jué)執(zhí)行。

2、完善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各種安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、標(biāo)語(yǔ)，利用板報(bào)等一切宣傳手段和宣傳煤體進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，使全體員工從視覺(jué)上都能時(shí)刻受到安全提醒和安全警示。

3、組織召開(kāi)好班前班后會(huì)、安全專題會(huì)、安全活動(dòng)使全體員工從聽(tīng)覺(jué)上都能時(shí)刻受到安全提醒和安全警示。

4、組織開(kāi)展安全管理“專項(xiàng)治理”活動(dòng)。針對(duì)安全管理的季節(jié)和政府管理工作特點(diǎn)，結(jié)合“夏季四防”、“冬季四防”、“省市專項(xiàng)治理”等工作有針對(duì)性的開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)，使工作更有針對(duì)性能讓員工接受重點(diǎn)，更能深入人心。

（七）打造一支過(guò)硬的安全管理隊(duì)伍。

加強(qiáng)對(duì)各單位專兼職安全管理人員的管理，建立垂直化的管理體系。項(xiàng)目部工程師對(duì)各單位安全管理人員實(shí)行垂直化管理，每天召開(kāi)碰頭會(huì)，可根據(jù)工作需要直接布置工作任務(wù)，提出工作要求。

（八）加強(qiáng)外來(lái)單位及外來(lái)人員的安全管理。

1、按《外來(lái)單位及外來(lái)人員的安全管理規(guī)定》要求，嚴(yán)把外來(lái)單位入廠資質(zhì)關(guān)，不具備相關(guān)資質(zhì)的外來(lái)單位不準(zhǔn)入場(chǎng)從事各種作業(yè)，承接相關(guān)業(yè)務(wù)。

2、將外來(lái)單位及外來(lái)人員納入?yún)^(qū)域日常管理內(nèi)容，實(shí)行“誰(shuí)發(fā)包、誰(shuí)主管，誰(shuí)區(qū)域、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理模式。

3、加大對(duì)外來(lái)單位及外來(lái)人員日常檢查及考核力度。

（九）實(shí)現(xiàn)安全管理由“事后處理型向事前預(yù)防和監(jiān)督型”轉(zhuǎn)變。

建立項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理考評(píng)體系，每周對(duì)各單位培訓(xùn)、隱患排查、危險(xiǎn)源辨識(shí)和管控、、外來(lái)人員管理、隱患及事故等重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行考評(píng)打分，將考評(píng)結(jié)果在項(xiàng)目部進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名最后的單位提出黃牌警告并給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)于連續(xù)二個(gè)周排名末位的單位上報(bào)更換專職安全管理人員。此外，做好較差單位安全管理的幫扶工作，協(xié)調(diào)集體進(jìn)行會(huì)診，幫助解決安全管理存在的實(shí)際問(wèn)題。另外，加強(qiáng)日常安全管理調(diào)度，多組織召開(kāi)安全管理專題會(huì)，對(duì)各單位安全工作組織情況隨時(shí)進(jìn)行調(diào)度，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正，加強(qiáng)管理過(guò)程的管理力度，真正實(shí)現(xiàn)安全管理由事后處理型向事前預(yù)防和監(jiān)督型轉(zhuǎn)變。

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