韓城市教育局婦女兒童工作匯報(bào)

一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，韓城教育局以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，結(jié)合自身職能，努力推進(jìn)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃順利實(shí)施，工作早主動(dòng)，計(jì)劃早安排，措施早落實(shí)，保證全市適齡女性和兒童享受教育的權(quán)益，效果十分明顯。現(xiàn)將市教育局實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作情況匯報(bào)如下：

　　一、主要成績(jī)

　　（一）學(xué)前教育健康規(guī)范。一年來(lái)，教育局認(rèn)真落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)園建設(shè)工作，申報(bào)課題、組織實(shí)施。配合市政協(xié)對(duì)全市四所幼兒園進(jìn)行了深入調(diào)研，為學(xué)前教育快速發(fā)展建言獻(xiàn)策。開(kāi)展“讓科學(xué)育兒知識(shí)進(jìn)入千家萬(wàn)戶”為主題的學(xué)前教育宣傳月活動(dòng)，組織了“幼兒園教師專業(yè)技能培訓(xùn)會(huì)”、“幼兒園保育員培訓(xùn)會(huì)”、“幼兒園優(yōu)秀自制玩教具展評(píng)活動(dòng)”，組織70多所幼兒園160余名幼兒教師進(jìn)行了觀摩交流，促進(jìn)了保教質(zhì)量的提高。嚴(yán)格、規(guī)范學(xué)前教育學(xué)籍管理工作，制定出臺(tái)了《韓城市教育局規(guī)范幼兒園管理實(shí)施意見(jiàn)》，組織落實(shí)“就近入園、適齡入園、按區(qū)招生”等政策，規(guī)范幼兒園招生等日常管理工作。

　　（二）普九成果鞏固提高。市教育局牢固樹(shù)立依法治教的觀念，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和學(xué)生流失情況報(bào)告制度，防止學(xué)生非正常輟學(xué)，使全市義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率、鞏固率得到鞏固提高，各項(xiàng)普及指標(biāo)均超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。到201*年秋，全市小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.7%，初中適齡少年入學(xué)率達(dá)98.5%；三類適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)90%；

　　（三）普及高中教育。201*年秋季入學(xué)，市委、市政府做出了率先在全省普及高中階段教育、停招擇校生、不收擇校費(fèi)的重要決策，教育局積極實(shí)施，加快推進(jìn)高中階段教育的普及工作，普及了高中教育。

　　二、主要做法

　　（一）廣泛宣傳，推動(dòng)?jì)D女兒童發(fā)展規(guī)劃全面實(shí)施

　　針對(duì)社會(huì)上忽視婦女兒童教育的傾向，我們堅(jiān)持從宣傳引導(dǎo)入手，不斷提高學(xué)校和家長(zhǎng)對(duì)婦女兒童教育的認(rèn)識(shí)，在全社會(huì)形成“人人關(guān)心婦女兒童教育、個(gè)個(gè)重視婦女兒童教育、戶戶優(yōu)化婦女兒童教育”的良好氛圍。面向社會(huì)廣泛宣傳《未成年人保護(hù)法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于全國(guó)家長(zhǎng)學(xué)校工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列法律法規(guī)和文件精神，引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)和學(xué)校樹(shù)立新的教育觀、人才觀和質(zhì)量觀，在思想上重視婦女兒童教育，在行動(dòng)上實(shí)踐婦女兒童教育。在黃岡教育信息網(wǎng)上設(shè)立了專頁(yè)，宣傳關(guān)心婦女兒童工作方針政策、法律法規(guī)，介紹家庭教育知識(shí)。與婦聯(lián)聯(lián)合舉辦盧祖琴專家的家庭教育知識(shí)講座，組織200余名學(xué)生家長(zhǎng)參加，會(huì)上有效解答了家長(zhǎng)在教育子女中遇到的困惑和問(wèn)題。

　　（二）科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化配置婦女兒童教育資源

一是加大改善辦學(xué)條件力度。大力實(shí)施學(xué)前教育推進(jìn)工程和“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)�！苯ㄔO(shè)項(xiàng)目。投資3810萬(wàn)元的龍門鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)遷建工程主體已經(jīng)竣工；投資1186萬(wàn)元的金城區(qū)第四初級(jí)中學(xué)已完成主體建設(shè)，正在進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)；投資2622萬(wàn)元的新城第一幼兒園工程進(jìn)展順利，計(jì)劃年底完工；象山中學(xué)多功能廳正在進(jìn)行室內(nèi)外裝修，近期將投入使用；新城幼兒園南樓建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)已投入使用。201*年學(xué)前教育推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中的芝陽(yáng)鎮(zhèn)西趙、昝村鎮(zhèn)下甘谷等五所公辦普惠園項(xiàng)目進(jìn)展順利。新城六小、楨州小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目已列入市上城區(qū)學(xué)校建設(shè)計(jì)劃　　

二是實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。為解決我市城鄉(xiāng)之間教育資源配置不均衡，我市啟動(dòng)了義務(wù)教育均衡發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。認(rèn)真落實(shí)“控輟保學(xué)”報(bào)告制度和專項(xiàng)督查制度，提高了義務(wù)教育普及程度。嚴(yán)格學(xué)籍管理，做好義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作，規(guī)范學(xué)生有序流動(dòng)，逐步解決城區(qū)學(xué)校“大班額”問(wèn)題，規(guī)定全市義務(wù)段班額不得超過(guò)50人。農(nóng)村中小學(xué)校，實(shí)施小班化教學(xué)、個(gè)性化輔導(dǎo)。繼續(xù)深化高中招生制度改革，實(shí)行好指標(biāo)到校、擇優(yōu)保送、特長(zhǎng)單招等政策，千方百計(jì)鞏固優(yōu)秀生源，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，有效解決了因農(nóng)村學(xué)校因辦學(xué)條件差而導(dǎo)致兒童失學(xué)問(wèn)題。

三是大力發(fā)展職業(yè)教育。市教育局先后召開(kāi)了201*年全市職業(yè)教育招生工作會(huì)議、成人教育工作會(huì)、民辦教育工作會(huì)議，強(qiáng)化對(duì)職成教育的統(tǒng)籌管理，促進(jìn)了職業(yè)、成人、民辦教育的健康發(fā)展。扎實(shí)實(shí)施“人人技能工程”，與市扶貧辦聯(lián)合開(kāi)展了“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)168人，與陜西黃河礦業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)52人。各成技校依靠科技引領(lǐng)、拓寬服務(wù)渠道、積極助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，認(rèn)真實(shí)施“陽(yáng)光雨露計(jì)劃”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”，加強(qiáng)對(duì)婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，全市各成技校上半年共開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)74期，培訓(xùn)農(nóng)民5800余人次，完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移4000余人，為新農(nóng)村建設(shè)做出了貢獻(xiàn)�！　�

（三）突出重點(diǎn)，保障婦女兒童受教育權(quán)利

　　一是積極做好農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)工作。對(duì)全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生繼續(xù)免除雜費(fèi)。將城市低保家庭、失地農(nóng)民貧困家庭、特殊困難家庭子女及孤殘兒童全部納入“兩免一補(bǔ)”范圍；完善落實(shí)對(duì)貧困生“兩免一補(bǔ)”的政策；認(rèn)真做好包括隨班就讀殘疾兒童少年在內(nèi)的特殊教育學(xué)生的免費(fèi)教育工作。

　　二是切實(shí)關(guān)注農(nóng)村留守兒童受教育問(wèn)題。市教育局認(rèn)真研究農(nóng)村“留守兒童”面臨的情況和問(wèn)題，探索建立關(guān)愛(ài)農(nóng)村“留守兒童”的社會(huì)保障機(jī)制，建立“留守兒童”檔案和聯(lián)系卡制度，加強(qiáng)社區(qū)、村組和家庭的溝通聯(lián)系，并有針對(duì)性地開(kāi)展關(guān)愛(ài)幫扶工作，妥善解決了我市農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題。

　　三是惠民力度不斷加大。截止秋季入學(xué)前，全市共撥付學(xué)前教育公用經(jīng)費(fèi)189.9萬(wàn)元，學(xué)前一年“一免一補(bǔ)”資金203.7萬(wàn)元，惠及幼兒4109人。撥付貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助389.5萬(wàn)元，“兩免一補(bǔ)”政策得到全面落實(shí)。認(rèn)真實(shí)施“扶貧助學(xué)”工程，落實(shí)中職助學(xué)補(bǔ)助資金和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家助學(xué)資金，共資助學(xué)生2934人。積極做好營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃擴(kuò)面工作，上半年全市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃投入資金800余萬(wàn)元，惠及學(xué)生兩萬(wàn)余名。配合市慈善協(xié)會(huì)共舉行愛(ài)心助學(xué)捐贈(zèng)儀式7次，發(fā)放助學(xué)款21.5萬(wàn)余元，惠及學(xué)生500余名。

　　三、存在的問(wèn)題

　　1、農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量有待提高。受現(xiàn)行政策體制的影響，農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展相對(duì)緩慢，農(nóng)村幼兒園政府沒(méi)有經(jīng)費(fèi)投入，辦園條件差，幼師水平參差不齊，保教質(zhì)量不高。

　　2、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡。由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)學(xué)生家長(zhǎng)素質(zhì)存在差異等原因致使農(nóng)村辦學(xué)條件相對(duì)比較簡(jiǎn)陋。兒童早期受教育率縣城較高，農(nóng)村較低。

　 3、農(nóng)村留守兒童受教育問(wèn)題突出。廣大農(nóng)村農(nóng)民到外地務(wù)工較多，絕大多數(shù)農(nóng)民工子女在家鄉(xiāng)就讀。由于留守子女與父母長(zhǎng)期分離，在生活、學(xué)習(xí)等方面都受到影響，尤其是親情缺失和隔代教育，使得留守子女這一群體存在巨大的心理創(chuàng)傷，性格變得較為孤僻，對(duì)學(xué)習(xí)缺乏信心，行為缺少教養(yǎng)，容易產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)，給學(xué)校教育管理帶來(lái)很大困難。

　　四、下一步工作措施

1、一是加快發(fā)展學(xué)前教育。要一手抓質(zhì)量、一手抓普惠，逐步擴(kuò)大公辦園比例，要加快學(xué)前教育推進(jìn)工程的進(jìn)度和內(nèi)部配套設(shè)施的配備。要繼續(xù)做好幼兒園評(píng)估分類和省級(jí)示范園創(chuàng)建工作，落實(shí)幼兒就近入園工作，嚴(yán)格做好幼兒建檔工作。組織開(kāi)展了“幼兒園優(yōu)秀教育案例”征集評(píng)選、幼兒教師專業(yè)技能評(píng)比展示活動(dòng)，并對(duì)《指南》開(kāi)展情況進(jìn)行一次知識(shí)測(cè)試和專項(xiàng)檢查活動(dòng)。要加強(qiáng)幼兒教師的培訓(xùn)、考核，強(qiáng)化日常管理，切實(shí)做到保教人員“專業(yè)化”、衛(wèi)生防疫“常態(tài)化”、內(nèi)部管理“精細(xì)化”，避免學(xué)前教育“小學(xué)化”，全面提高保教質(zhì)量。

2、進(jìn)一步鞏固提高義務(wù)教育普及水平。加大對(duì)義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)率、鞏固率的考核與評(píng)估力度，進(jìn)一步完善“防流控輟”機(jī)制，建立層層落實(shí)“防流控輟”措施，確保每一名兒童少年接受九年義務(wù)教育。大力改善特教學(xué)校辦學(xué)水平，進(jìn)一步做好殘疾學(xué)生隨班就讀工作，依法保障特殊群體教育權(quán)利。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村“留守孩子”和農(nóng)民工子女教育教學(xué)管理。構(gòu)建、完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的監(jiān)護(hù)、教育體系，加強(qiáng)家庭教育，協(xié)調(diào)好學(xué)校、社會(huì)、家庭各方面聯(lián)系，保障“留守孩子”受到良好的教育。

4、進(jìn)一步完善扶貧助學(xué)機(jī)制。全面落實(shí)國(guó)家資助惠民政策，積極爭(zhēng)取社會(huì)捐資助學(xué)，加大學(xué)生資助力度，確保不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)貧困而失學(xué)。

5、進(jìn)一步改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程和農(nóng)村合格學(xué)校建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步實(shí)施，積極爭(zhēng)取資金投入，投資2622萬(wàn)元的新城第一幼兒園工程進(jìn)展順利，計(jì)劃年底完工；新城幼兒園南樓建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)已投入使用。201*年學(xué)前教育推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中的芝陽(yáng)鎮(zhèn)西趙、昝村鎮(zhèn)下甘谷等五所公辦普惠園項(xiàng)目進(jìn)展順利。新城六小、楨州小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目已列入市上城區(qū)學(xué)校建設(shè)計(jì)劃。

6、進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。深入實(shí)施基礎(chǔ)教育課程改革，全面推行素質(zhì)教育。堅(jiān)持德育為先，重視學(xué)生養(yǎng)成教育、法紀(jì)教育、理想教育、心里健康教育，認(rèn)真落實(shí)陽(yáng)光體育活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。加強(qiáng)教學(xué)研究，建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。完善教師隊(duì)伍管理體制和補(bǔ)充機(jī)制，加大師資培訓(xùn)力度，建立教師互動(dòng)交流機(jī)制，為提高教育教學(xué)質(zhì)量提供人才支撐。

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