敢擔(dān)當(dāng) 善作為 務(wù)實(shí)創(chuàng)新穩(wěn)增長

　　通過開展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育，對照秦嶺違建別墅等問題，深刻認(rèn)識到：不講政治、不敢擔(dān)當(dāng)、不敢作為，是貽誤發(fā)展的關(guān)鍵。聯(lián)系工業(yè)和工信部門工作，我們認(rèn)為抓落實(shí)不力、應(yīng)對不精準(zhǔn)、解決問題不及時(shí)，是增長慢的重要因素；政策研究不深不透、發(fā)展趨勢把握不準(zhǔn)、辦法少、行動慢，是大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)謀劃不足的要害；見識少、作風(fēng)不實(shí)、不敢擔(dān)當(dāng)、不善作為、不敢為人先，是推動發(fā)展不力的根本。2019年，我們將緊緊圍繞全市統(tǒng)一部署，痛下決心勵志氣，敢闖敢為改作風(fēng)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新善作為，凝心聚力穩(wěn)增長，全力推動工業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“實(shí)”字當(dāng)頭，凝心聚力穩(wěn)增長。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，繼續(xù)扎實(shí)開展“雙百雙千”工程，市、區(qū)縣聯(lián)動，全面包抓244戶規(guī)上企業(yè)，力促充分釋放產(chǎn)能，力推高質(zhì)量發(fā)展，力爭進(jìn)入全省中上游。繼續(xù)落實(shí)千名優(yōu)秀干部包抓1000戶中小微企業(yè)活動，破解難題、提質(zhì)增效，力爭全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)60戶。

　　“新”字引領(lǐng)，高點(diǎn)起步招強(qiáng)商。緊盯戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高精特新產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)投資基金、高新技術(shù)成果和大企業(yè)、大集團(tuán)，聯(lián)系對接，招大引強(qiáng)，發(fā)展高端裝備、智能制造產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)直接邁向中高端，不搞低水平重復(fù)建設(shè)。重點(diǎn)培育航空、航天、汽車、新材料、先進(jìn)陶瓷、電子制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈擴(kuò)鏈，做強(qiáng)主業(yè)，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。新引進(jìn)汽車零部件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個以上，力爭使總量達(dá)到20個。下茬扛起工業(yè)支撐全市經(jīng)濟(jì)的職責(zé)，不辱使命、不負(fù)重托，快速壯大新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)，培育新的增長點(diǎn)。

　　“保”字為要，要素保障抓落地。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，班子齊動，扎實(shí)抓項(xiàng)目、增后勁，市、區(qū)縣、園區(qū)聯(lián)動，逐項(xiàng)目成立推進(jìn)組，逐級建立臺賬清單，搞好項(xiàng)目落地要素保障，抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“5A”制度。加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，力爭全年建成50萬平方米，“筑巢引鳳”促項(xiàng)目落地。推動園區(qū)工業(yè)增加值、工業(yè)投資增速高于全市10個百分點(diǎn)，成為全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新引擎。全力促進(jìn)簽約項(xiàng)目快速落地、在建項(xiàng)目盡早建成投運(yùn)，確保全市新開工工業(yè)項(xiàng)目40個，建成30個，工業(yè)投資增長15%以上，進(jìn)入全省第一方陣。

　　“親”字作媒，貼心服務(wù)，力促民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是建立問題清單，夯實(shí)部門責(zé)任，全面落實(shí)中、省、市支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展《意見》，一視同仁兌現(xiàn)各項(xiàng)政策措施。二是在親、清的政商關(guān)系下，與民營企業(yè)廣交朋友，積極作為，貼心服務(wù)，排憂解難。三是用心用情調(diào)動各方力量，支持民營企業(yè)和中小微企業(yè)，創(chuàng)新引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級，邁向高質(zhì)量發(fā)展，培育新的增長極。四是市、區(qū)縣工信部門齊動，包聯(lián)500戶民營企業(yè)，扎實(shí)實(shí)施民營企業(yè)“增效計(jì)劃”，發(fā)展“專精特新”，盡快做大做強(qiáng)。

　　“敢”字當(dāng)先，效率為“王”，精準(zhǔn)服務(wù)改作風(fēng)。堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，特別是形式主義、官僚主義；堅(jiān)決糾正“重痕跡、輕效果”等傾向，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，提高推動工作和服務(wù)發(fā)展的效率。

　　發(fā)揚(yáng)斗爭精神 破解作風(fēng)難題

　　全市開展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育以來，市紀(jì)委立足職責(zé)定位，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，積極推動專題教育取得實(shí)效。

　　深入開展專題教育，不斷增強(qiáng)政治自覺和行動自覺。市紀(jì)委立足全市大局，深入開展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育，綜合運(yùn)用馮新柱案“以案促改”成果，制定《市紀(jì)委關(guān)于貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委集中整治形式主義、官僚主義部署的工作措施》，提出10條具體舉措，開展杜絕違規(guī)收送禮金問題專項(xiàng)行動，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，持續(xù)糾治“四風(fēng)”頑疾，著力推進(jìn)專題教育取得實(shí)效，促進(jìn)全市黨員干部作風(fēng)持續(xù)向好。

　　正視問題短板，堅(jiān)決破解作風(fēng)難題。市紀(jì)委將嚴(yán)格按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會安排部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)守“監(jiān)督的監(jiān)督”定位，深入扎實(shí)推進(jìn)“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育，進(jìn)一步強(qiáng)化破除形式主義、官僚主義的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是強(qiáng)化政治監(jiān)督。突出政治監(jiān)督屬性，加強(qiáng)對黨的十九大精神、黨中央大政方針貫徹落實(shí)和黨章黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)并糾正自行其是、各自為政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差，著力發(fā)現(xiàn)并糾正少數(shù)黨員干部對政治紀(jì)律缺乏敬畏，政治規(guī)矩意識淡薄，敷衍應(yīng)付、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，綜合運(yùn)用談話函詢、民主生活會、述責(zé)述廉會議、專項(xiàng)檢查、體驗(yàn)式監(jiān)督、巡察監(jiān)督等監(jiān)督方式，抓早抓小抓準(zhǔn)，把監(jiān)督融入日常，使監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力。二是敢于動真碰硬。圍繞習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)，以“五個專項(xiàng)工作”為抓手，緊盯“四風(fēng)”問題隱形變異新動向，集中整治文山會海、考核泛濫等問題，持續(xù)糾正形式主義、官僚主義。三是營造良好干事氛圍。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，按照“三個區(qū)分開來”原則，加大容錯糾錯力度。堅(jiān)持容錯糾錯聯(lián)席會議機(jī)制，把握尺度和原則，綜合研判、精準(zhǔn)運(yùn)用，旗幟鮮明保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、支持干事者、寬容失誤者、問責(zé)不力者、懲戒違紀(jì)者，做到紀(jì)法約束有硬度、批評教育有力度、組織關(guān)懷有溫度，幫助干部放下包袱、輕裝上陣，營造愿干事、敢干事、能干成事的良好創(chuàng)業(yè)發(fā)展氛圍。

　　打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍，當(dāng)好作風(fēng)建設(shè)“排頭兵”。市紀(jì)委將嚴(yán)格落實(shí)市委“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育安排部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)要求，全面加強(qiáng)政治建設(shè)，堅(jiān)持在深化理論學(xué)習(xí)中提高政治站位、在應(yīng)對復(fù)雜環(huán)境考驗(yàn)中保持政治定力，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“首先從政治紀(jì)律查起、把規(guī)矩立起來”的政治要求，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落到具體的人和事，牢牢站穩(wěn)以人民為中心的立場，增強(qiáng)忠誠履職能力，講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)，經(jīng)得起磨練、頂?shù)米�壓力、打得了硬仗。要帶頭改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)，做到自身正、自身硬、自身凈。健全內(nèi)控機(jī)制，堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”，對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法的堅(jiān)決查處，堅(jiān)決清理門戶，嚴(yán)防“燈下黑”，做黨和人民信賴的忠誠衛(wèi)士。

　　在強(qiáng)化“三服務(wù)”中當(dāng)好模范政治機(jī)關(guān)

　　政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。開展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育，講政治始終是最核心的，這也是黨辦工作的靈魂和準(zhǔn)則。

　　第一，政治忠誠是最堅(jiān)定的忠誠。忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，忠誠始終是第一位的。我們要把專題教育作為一次黨性錘煉，不斷提升黨性修養(yǎng)、政治素養(yǎng)。要強(qiáng)化“四個意識”的基準(zhǔn)政治標(biāo)桿，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，保持政治定力，堅(jiān)守政治原則，始終保持政治上的清醒堅(jiān)定。要踐行“兩個維護(hù)”的重大政治責(zé)任，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把推動習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署落實(shí)作為核心職責(zé)，在學(xué)習(xí)貫徹上走在前列。要堅(jiān)守“絕對忠誠”的第一政治品格，時(shí)刻牢記“黨辦姓黨”，牢記習(xí)近平總書記對黨辦“五個堅(jiān)持”的要求，把聽黨話、跟黨走作為最大的忠誠，始終與市委保持同心同向，當(dāng)好市委的“忠誠衛(wèi)士”。

　　第二，政治能力是最重要的能力。我們要把這次專題教育作為一次警示教育，深刻檢視自身政治能力方面的不足，全面增強(qiáng)三種能力。一是政治領(lǐng)導(dǎo)力。黨辦作為黨委“最關(guān)鍵”“最核心”的政治機(jī)關(guān)，必須練就高強(qiáng)的政治判斷、政治把握的能力，始終在政治上把好方向、當(dāng)好標(biāo)桿。二是政治鑒別力。始終保持頭腦清醒，以政治眼光看問題，以政治標(biāo)準(zhǔn)衡量工作，善于從細(xì)節(jié)點(diǎn)滴分析問題，明辨是非，洞察入微，讓政治投機(jī)者、政治“兩面人”無處藏身。三是政治斗爭力。堅(jiān)守政治原則，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，堅(jiān)決與趙正永劃清界限，徹底肅清趙正永遺毒，鞏固馮新柱案“以案促改”成果，徹底肅清馮新柱惡劣影響。

　　第三，政治擔(dān)當(dāng)是最強(qiáng)力的擔(dān)當(dāng)。秦嶺北麓違建別墅問題教訓(xùn)慘痛深刻，讓我們看到政治上的不擔(dān)當(dāng)、工作上的不作為，對一個地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、政治生態(tài)建設(shè)帶來的嚴(yán)重危害。講政治是重大原則性問題，放在心中就是最高信仰，落在實(shí)處就是實(shí)干實(shí)績，必須旗幟鮮明喊出來，更要腳踏實(shí)地干出來。對于各級各部門和廣大黨員干部來講，就是干角色該干的事，盡角色該盡的責(zé)。落到市委辦公室，就是要扎扎實(shí)實(shí)做好“三服務(wù)”工作，當(dāng)好市委的堅(jiān)強(qiáng)前哨和鞏固后院。要在服務(wù)決策上貢獻(xiàn)政治智慧，健全決策調(diào)研機(jī)制，對中省重大決策部署，第一時(shí)間學(xué)深學(xué)透，深入?yún)^(qū)縣、部門和基層調(diào)研，把黨中央部署與地方實(shí)際緊密結(jié)合，拿出高質(zhì)量的決策建議，真正參在關(guān)鍵處、謀在點(diǎn)子上。要在服務(wù)發(fā)展中拿出政治行動，全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，緊扣追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，圍繞中心抓好“新時(shí)代新征程改革開放再出發(fā)”發(fā)展實(shí)踐，當(dāng)好破解難題、打開局面的先鋒隊(duì)、開拓者。要在服務(wù)落實(shí)中提升政治效能，扎實(shí)履行好組織協(xié)調(diào)職能，狠抓決策后服務(wù)，持續(xù)完善清單推進(jìn)、聯(lián)合督查、“三色督辦”、跟蹤回訪等有效制度，全程跟進(jìn)抓落實(shí)，一抓到底見成效，保障市委的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)市委的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。

　　第四，政治紀(jì)律是最根本的紀(jì)律。不以規(guī)矩，不能成方圓。對于一名黨員，紀(jì)律是高壓線；對于一個政黨，紀(jì)律是生命線。秦嶺北麓違建別墅問題，影響之大，牽扯之廣，觸目驚心，是一場嚴(yán)重的政治事件。習(xí)近平總書記要求從政治紀(jì)律查起，是對陜西的嚴(yán)厲問責(zé)和極大鞭策。省委書記強(qiáng)調(diào)“徹底查清、徹底排查、徹底整治、徹底查處”，是對全省上下的硬要求。我們要深刻反思警醒，始終把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩挺在最前面，決不允許任何人凌駕于黨紀(jì)國法之上。要嚴(yán)守政治紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行“四個服從”“五個必須”等原則，把《紀(jì)律處分條例》作為戒尺，克服“七個有之”問題，深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”模范機(jī)關(guān)建設(shè)。要嚴(yán)肅政治生活，守護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要堅(jiān)決破除“四風(fēng)”，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及我市實(shí)施辦法，協(xié)助市委精簡會議文件、改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)。要保持清正廉潔本色，耐得住寂寞、守得住清貧，努力建設(shè)讓市委放心、讓人民群眾滿意的黨辦鐵軍。

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