在市委經(jīng)濟(jì)工作會議總結(jié)講話 本文簡介：

同志們：　　根據(jù)會議安排，我對會議作簡要總結(jié)�！　∵@次會議開得很成功，達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、堅定信心的目的。大家在討論中，一致認(rèn)為去年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了可喜成績，不僅為我們在困難條件下保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗，也為新時代濟(jì)源實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。一

在市委經(jīng)濟(jì)工作會議總結(jié)講話 本文內(nèi)容：

同志們：

　　根據(jù)會議安排，我對會議作簡要總結(jié)。

　　這次會議開得很成功，達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、堅定信心的目的。大家在討論中，一致認(rèn)為去年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了可喜成績，不僅為我們在困難條件下保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗，也為新時代濟(jì)源實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。一致贊同市委對今年形勢的分析判斷，堅決擁護(hù)市委提出的今年經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。一致認(rèn)為市委的決策部署符合中央、省委精神，符合濟(jì)源實際，切合年度特點，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。大家表示，要認(rèn)真貫徹落實好市委決策部署，扎實做好今年各項工作。

　　同時，大家在討論中提出了不少好的意見建議，比如，很多同志建議，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級要進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng);加大對工業(yè)強(qiáng)市的政策支持力度，尤其是要解決企業(yè)項目建設(shè)中土地、環(huán)保等方面的問題;濟(jì)源高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該有大項目的支撐;發(fā)展全域旅游要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，打造特色亮點;實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要切實加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作等。會后，我們要認(rèn)真研究，有些可以吸收到戰(zhàn)偉書記的講話稿中，有些可以體現(xiàn)到人代會上的政府工作報告中，有些可以在制定具體方案和工作措施時吸收采納，畢竟經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是分析形勢、研究對策、作出部署，突出體現(xiàn)階段性、應(yīng)對性、關(guān)鍵性，是因勢施策、有的放矢，不一定面面俱到。對此，希望大家理解。

　　下面，我就貫徹落實好會議精神、做好今年經(jīng)濟(jì)工作，再強(qiáng)調(diào)五點意見。

　　一、堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，推動高質(zhì)量發(fā)展

　　習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，是黨的十八大以來推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐的理論結(jié)晶，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果，以這一重要經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。今天上午，戰(zhàn)偉書記的講話中，處處體現(xiàn)出習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想。做好當(dāng)前和今后一個時期的經(jīng)濟(jì)工作，我們必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為根本遵循，加快推動濟(jì)源經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)。

　　(一)要增強(qiáng)推動高質(zhì)量發(fā)展的緊迫感。首先，這是落實中 央、省委要求的具體行動。中央經(jīng)濟(jì)工作會上習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把推動高質(zhì)量發(fā)展作為當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。省委經(jīng)濟(jì)工作會上謝伏瞻書記提出，推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)工作的?綱?。其次，這是遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的必然選擇。中等收入階段邁向高收入階段，必須要走高質(zhì)量發(fā)展的道路。目前，我市正處于從中等收入邁向高收入階段，過去勞動力成本低是我們最大的優(yōu)勢， 引進(jìn)技術(shù)和管理就能迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，現(xiàn)在，我們的勞動力成本在上升，許多勞動密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到東南亞和非洲等地，將來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須更多依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)，否則，就難以跳出?中等收入陷阱?。第三，這是我市所處階段的現(xiàn)實要求。今后幾年是我們決勝全面建成小康社會、開啟新時代濟(jì)源全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時期，面對你追我趕、爭先恐后的發(fā)展局面，我們既要打好決勝全面建成小康社會?三大攻堅戰(zhàn)?，又要不斷推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新的臺階。如果不貫徹新的發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，我們就很難實現(xiàn)市委確定的?到 2020 年，全面建成小康社會并力爭走在全省前列;到 2035 年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化并力爭走在全省前列?目標(biāo)。因此，大家要切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，深刻認(rèn)識到推動高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)到了時不我待、刻不容緩的地步。

　　(二)要找準(zhǔn)推動高質(zhì)量發(fā)展的著力點。推動高質(zhì)量發(fā)展是踐行新發(fā)展理念的具體行動，對濟(jì)源來講，要重點抓好以下幾個方面：一是推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)是濟(jì)源發(fā)展的優(yōu)勢和潛力所在，工業(yè)的發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量，在很大程度上，決定著濟(jì)源的發(fā)展質(zhì)量，要始終堅持?工業(yè)強(qiáng)市? 不動搖，以高端化、綠色化、智能化、融合化為方向，強(qiáng)力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。要加大科技投入力度，提高全社會研發(fā)投入占 GDP 的比重，注重以開放式創(chuàng)新帶動自主創(chuàng)新能力提升，積極爭創(chuàng)鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)輻射區(qū)，加快提升科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。三是加快城鎮(zhèn)化步伐。要以國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，全面落實省百城建設(shè)提質(zhì)工程任務(wù)，重點加強(qiáng)老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)、背街小巷和老舊小區(qū)提升改造、生態(tài)環(huán)境綜合治理，提高城市發(fā)展質(zhì)量。四是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照?產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕?總要求，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)， 統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等工作，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。五是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，突出抓好大氣、水、土壤污染綜合防治，推進(jìn)國家儲備林、綠色生態(tài)廊道等項目，完善市場化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，努力守好濟(jì)源的一片藍(lán)天、一汪碧水、一方凈土。

　　(三)要把握推動高質(zhì)量發(fā)展的方法論。推動高質(zhì)量發(fā)展要講究科學(xué)方法，最重要的是堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。?穩(wěn)?是主基調(diào)，要在保持大局穩(wěn)定的前提下謀?進(jìn)?，既不能消極應(yīng)付、不思進(jìn)取，又不能沖動蠻干、急于求成。結(jié)合濟(jì)源實際，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，就是要在防范和化解重大風(fēng)險的前提下，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度更快、質(zhì)量更優(yōu)、效益更好。要進(jìn)一步規(guī)范政府舉債行為，堅決防控政府債務(wù)風(fēng)險;要突出抓規(guī)范、強(qiáng)監(jiān)管，穩(wěn)妥化解金融風(fēng)險;要降低企業(yè)融資成本，著力化解企業(yè)財務(wù)風(fēng)險;要做好安全生產(chǎn)、社會治安、食品藥品安全等工作，有效防范社會風(fēng)險。只有經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)，才能在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)?進(jìn)?的目標(biāo)。不僅在發(fā)展速度上取得?進(jìn)?，而且要在結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目建設(shè)、深化改革、民生保障等工作也要取得?進(jìn)?。

　　二、樹立爭先意識，勇創(chuàng)一流業(yè)績

????? 討論中，大家比較關(guān)心的一點就是經(jīng)濟(jì)增速。市委將今年生產(chǎn)總值增長目標(biāo)確定為?8。5?左右?，與去年相比， 提高了 0。5 個百分點。我們也了解了其他地市的情況，XX 的目標(biāo)是 6。5?，全省的目標(biāo)是 7。5?，18 個省轄市中， 安陽 7?，3 個市 7。5?，10 個市 8?，鄭州、洛陽、商丘為 8。5?。對于濟(jì)源的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，張書記專門召開務(wù)虛會，充分聽取大家的意見。大家普遍認(rèn)為，濟(jì)源發(fā)展基礎(chǔ)較好，要在全省有地位、有影響，必須有相對較高的速度，都傾向于 8。5?的增速;同時，為體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的理念，不單純追求速度，又加上?左右?二字。主要目的是樹立爭先進(jìn)位的導(dǎo)向，凝聚勇爭一流的共識，激發(fā)全市上下昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

　　(一)要堅定信心。發(fā)展離不開信心的支撐，當(dāng)出現(xiàn)金融危機(jī)時，溫家寶總理曾講過，?信心比黃金更重要?。今天的經(jīng)濟(jì)，從某種程度上講是一種?信心經(jīng)濟(jì)?，社會預(yù)期對經(jīng)濟(jì)走向起著舉足輕重的作用。面對新時代賦予的新使命，我們比以往任何時候都需要堅定信心，也比以往任何時候都應(yīng)該堅定信心。一是信心來自肩負(fù)的責(zé)任。濟(jì)源歷來是全省、XX 改革先行先試的?試驗田?，先后承擔(dān)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、國家中小城市綜合改革試點、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村金融改革試驗區(qū)等 20 余項國家和省級改革試點，省委、省政府對濟(jì)源發(fā)展寄予厚望。二是信心來自曾經(jīng)的成就。二十多年來，濟(jì)源由縣級市升格為省轄市，生產(chǎn)總值增長了 11 倍，財政收入增長了 16 倍。近五年來，全市生產(chǎn)總值年均增速高于全省 0。5 個百分點，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高于全省 0。7 個百分點，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)保持全省第 3 位、第 2 位，各項保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)位居全省前列，成功創(chuàng)建并蟬聯(lián) XX 文明城市。三是信心來自群眾的愿望。上下同欲者勝。目前，濟(jì)源上下都憋著一股勁，思發(fā)展、謀發(fā)展，期望發(fā)展得更快，希望發(fā)展得更好。四是堅定信心需要提振精神。一個人、一個單位、一個城市、一個國家，都需要有一股精神，有了這種進(jìn)取精神， 就能化為發(fā)展的強(qiáng)大動力。我們有敢為人先、勇爭一流的決心，需要的是提振精神、凝心聚力，把加快發(fā)展的愿望轉(zhuǎn)化為全市人民的共同行動。

　　(二)要拉高坐標(biāo)。濟(jì)源經(jīng)濟(jì)總量小，生產(chǎn)總值占全省比重不足 2?，要增加存在感、提高影響力，必須在發(fā)展的質(zhì)量、速度和效益上走在前列，在創(chuàng)新、探索、出經(jīng)驗方面作出貢獻(xiàn)。一要對標(biāo)先進(jìn)。濟(jì)源在實行省直管體制之初，瞄準(zhǔn)的是沿海、江 X 等地區(qū)，敢于和先進(jìn)對標(biāo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度質(zhì)量、城市規(guī)劃建設(shè)管理不斷邁上新臺階。面對日益激烈的區(qū)域競爭，我市要搶占新時代發(fā)展的制高點， 更需要以全省最高水平為目標(biāo)，與 XX 先進(jìn)水平對標(biāo)，敢于正視差距，迎頭趕上。二要明確目標(biāo)。省委、省政府每年對 18 個省轄市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都有綜合考評，并進(jìn)行排隊，前 6 名予以表彰。這個指標(biāo)體系涵蓋了方方面面，是對一個城市一年發(fā)展的全面檢驗。我們要爭取受到表彰， 這就要求大家共同努力，各項工作都先進(jìn)。目前，按中央經(jīng)濟(jì)工作會議高質(zhì)量發(fā)展的精神，指標(biāo)體系可能要修訂， 發(fā)改、統(tǒng)計等部門要緊盯上級部門，及時掌握政策，調(diào)整著力點。三要爭先進(jìn)位。各單位、各部門都要樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，按照?單項工作爭第一，全面工作創(chuàng)一流?的要 求，確保各單項指標(biāo)進(jìn)入全省前 6 名，爭取能有更好的成績。這樣，濟(jì)源的工作就進(jìn)入了第一方陣。四要做強(qiáng)做優(yōu)。這一點是對全市各家企業(yè)提出的希望。希望各家企業(yè)要更加注重創(chuàng)新引領(lǐng)，技術(shù)要瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)先進(jìn)水平，二流技術(shù)是沒有市場的，也是難以生存的;企業(yè)規(guī)模要逐漸做大， 市場份額要擴(kuò)大，要在細(xì)分市場爭當(dāng)冠軍，創(chuàng)造出更多的XX 第一、全球第一。同時，企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，管理水平和效益全面提高。

　　(三)要打造亮點。濟(jì)源一直都是善于創(chuàng)新創(chuàng)造的地方， 回顧近 5 年的發(fā)展歷程，生產(chǎn)總值連續(xù)突破 500 億元、600 億元大關(guān)，多項改革試點經(jīng)驗在 XX 推廣，正是得益于濟(jì)源人民敢為人先、敢闖敢試的精神。今后工作中，大家仍需要秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，在各項工作上創(chuàng)造經(jīng)驗、打造亮點。每個部門都要有亮點，每位領(lǐng)導(dǎo)分管的工作都要有亮點，這些亮點就是濟(jì)源的形象、濟(jì)源的名片、濟(jì)源的希望、濟(jì)源的貢獻(xiàn)。我曾在不同會議場合作過說明，所謂亮點，至少要具備以下四個條件中的三個：一是同行認(rèn)可，至少在全省、XX 是首創(chuàng)的、領(lǐng)先的或是最好的。二是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可， 省委、省政府和省直廳局領(lǐng)導(dǎo)對工作給予充分肯定。三是社會認(rèn)可，工作成效在省級以上媒體進(jìn)行了報道。四是外地同行來我市考察調(diào)研，學(xué)習(xí)經(jīng)驗做法。每個單位、每個部門都要根據(jù)自身職責(zé)，力爭每年都要打造工作新亮點。年底，我們將進(jìn)行匯總，在媒體上公開表揚。

　　三、強(qiáng)化要素保障，積聚發(fā)展動能

　　強(qiáng)化要素保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是推動高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要，也是討論中大家比較關(guān)注的問題。

　　(一)要強(qiáng)化土地保障。土地是項目實施的重要保障， 針對我市當(dāng)前存在的土地瓶頸，要抓好以下幾個方面：一是城市總規(guī)范圍內(nèi)，要盡快實現(xiàn)多規(guī)合一，不能因為規(guī)劃的不一致，影響土地報批和項目落地。二是全面開展土地利用綜合改革，重點推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地、農(nóng)村耕地、鄉(xiāng)村建設(shè)用地?三塊地?改革，從中找出資源，騰出 空間。三是加大土地收儲力度，先把土地控制在政府手中， 再根據(jù)企業(yè)和項目的需要進(jìn)行出讓，并探索工業(yè)用地先租后讓、彈性出讓，降低實體經(jīng)濟(jì)用地成本。四是通過向荒山荒灘工礦廢棄地挖潛，完成新增耕地 2000 畝，保障年度建設(shè)項目耕地占補(bǔ)平衡。

　　(二)要強(qiáng)化資金保障。資金緊張是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中存在的突出問題。要整合政府投融資平臺。立足解決現(xiàn)有投融資平臺存在的問題，明確各投融資平臺功能定位，完善體制機(jī)制，進(jìn)一步健全政府投融資體系。整合資金資源， 做大做強(qiáng)投融資公司，按市場化的方式對接省級投融資公司、社會資本和債券資金，提高投融資能力。要盤活政府資產(chǎn)。做好國有企業(yè)股權(quán)劃入國有資本運營公司工作，實現(xiàn)以管資產(chǎn)為主向管資本為主轉(zhuǎn)變，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。建立盤活財政存量資金的長效機(jī)制，加大統(tǒng)籌財政資金和盤活存量資金的力度，實行全面績效評價和跟蹤問效，提高資金使用效益。要創(chuàng)新投融資模式。建立完善政府與社會資本合作合理回報機(jī)制，加快 PPP 合作模式推廣運用。大力發(fā)展資本市場，擴(kuò)大直接融資，加快企業(yè)上市步伐，擴(kuò)大上市、債券融資規(guī)模。要激發(fā)民間投資活力。制定促進(jìn)民間投資政策措施，堅決取消不利于民間資本投入的條件和門檻，大力開展招商引資，吸引更多社會資本金投入醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等領(lǐng)域。

　　(三)要強(qiáng)化人才保障。創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。要培養(yǎng)引進(jìn)創(chuàng)新型人才。要完善創(chuàng)新人才引進(jìn)優(yōu)惠政策措施，依托?產(chǎn)、學(xué)、研?培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，完善人才培養(yǎng) 模式。改革選才標(biāo)準(zhǔn)、用人機(jī)制，創(chuàng)新人才激勵分配制度和人才評價機(jī)制，創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。要培養(yǎng)技能型人才。圍繞新能源、有色、裝備制造等領(lǐng)域， 依托職教園區(qū)，強(qiáng)化實用型、技能型人才培養(yǎng)。加大政府投入力度，支持技能人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。要加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè)。探索以培訓(xùn)代替獎勵資金的方式，支持企業(yè)家外出考察學(xué)習(xí)，站到更高平臺與更高層次人才對話，開闊眼界， 增長見識，培養(yǎng)新的理念、新的思維模式，豐富提升企業(yè)家素質(zhì)。企業(yè)家之間也要相互配合、相互幫助，打造好企業(yè)家團(tuán)隊，形成好的文化氛圍，在商場上相互競爭，在商場下互幫互助。提高企業(yè)家政治待遇，在全市樹立尊重、支持、理解、服務(wù)企業(yè)家的鮮明導(dǎo)向。要為企業(yè)引進(jìn)人才搞好服務(wù)。鼓勵企業(yè)通過顧問指導(dǎo)、短期兼職、退休返聘、旅居服務(wù)、對口支援、技術(shù)入股、獨立董事等方式，柔性引進(jìn)緊缺高層次人才。鼓勵人才帶高新技術(shù)研發(fā)成果、專利技術(shù)等自主知識產(chǎn)權(quán)項目在企業(yè)實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，對認(rèn)定實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的項目，給予資助。同時，幫助企業(yè)引進(jìn)人才落實人事代理、入戶、職稱評定、配偶就業(yè)、子女就學(xué)等方面的政策待遇，千方百計留住人才。

　　(四)要強(qiáng)化環(huán)境容量保障。我市以能源原材料為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占用環(huán)境容量資源較多，現(xiàn)在已經(jīng)接近上限，新上項目受到環(huán)境容量限制。目前，國家環(huán)保約束趨緊，我們不但要不折不扣完成省定環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，還要采取有效措施，騰出環(huán)境容量，保障重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點項目建設(shè)需要。要向上級部門爭容量。我市是 XX 最大的綠色鉛鋅冶煉基地和中國最大的白銀生產(chǎn)基地，也是我省布局建設(shè)的重要的鋼鐵、能源、化工、裝備制造基地，發(fā)改、工信、環(huán)保等部門要積極向上級部門爭取政策支持。要向節(jié)能技改增容量。引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先采用資源利用率高、污染物產(chǎn)量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)及工藝，促進(jìn)企業(yè)由末端治理向生產(chǎn)全過程管理轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效。要制定淘汰目錄和退出市場時間表，倒逼改造提升。要向市場交易擴(kuò)容量。要推行合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理，探索建立節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)和水權(quán)交易等市場化機(jī)制，保障優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　四、完善體制機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　濟(jì)源是全省唯一一個不設(shè)縣區(qū)的省轄市，近年來，我們充分發(fā)揮扁平化管理體制優(yōu)勢，推動各項工作?一竿子插到底?，取得了明顯成效。下一步，我們要加快推動高質(zhì)量發(fā)展，仍必須從體制機(jī)制著手，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　(一)要建立高效運轉(zhuǎn)機(jī)制。去年 3 月份，國家發(fā)改委正式批復(fù)同意我市建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)，主要目的之一，就是希望我市在行政管理體制改革上先行先試、探索經(jīng)驗，做到機(jī)構(gòu)更精簡、職能更綜合、結(jié)構(gòu)更扁平、運作更高效。各級各部門一定要強(qiáng)化效率意識、服務(wù)意識，加快形成高效便捷的運轉(zhuǎn)機(jī)制。要深化?放管服?改革。近年來，我市圍繞?放管服?改革作了大量工作，在?一次辦妥??35 證合一?等方面創(chuàng)造了許多成功經(jīng)驗，走在了全省前列。下一步，要更多地站在群眾立場考慮問題，站在群眾角度評價辦事效率。在上周的市政府常務(wù)會議上， 我已經(jīng)作了安排，要求各審批部門主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行?跟隨群眾跑一次?活動，請大家盡快落實，親身體驗一下本單位的行政效率。要提高執(zhí)行力。這次會議確定了今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，我們將盡可能吸收采納大家的意見建議，并對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行逐一分解。各責(zé)任單位要主動報告落實情況，切實改變過去依靠督查局督問落實情況的習(xí)慣做法，特別是對未能按時落實到位的工作，要主動向督查局報告，說明合理原因，提出解決方案。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅持?政府負(fù)責(zé)圍墻以外的事、企業(yè)負(fù)責(zé)圍墻以內(nèi)的事?原則，大力優(yōu)化營商環(huán)境， 牢固樹立內(nèi)商外商一樣、內(nèi)企外企一樣、內(nèi)資外資一樣的理念，為本地企業(yè)和外來投資企業(yè)提供同樣的保姆式服務(wù)。要堅持依法行政。依法行政是提高行政效能的前臵條件。要牢固樹立依法行政、依法依規(guī)辦事的理念，在法律允許范圍內(nèi)靈活開展工作，恪守法律底線，不越法律紅線， 做到標(biāo)準(zhǔn)明確、程序規(guī)范、公開透明。

　　(二)要強(qiáng)化項目推進(jìn)機(jī)制。項目建設(shè)是我市當(dāng)前穩(wěn)增 長、長遠(yuǎn)促轉(zhuǎn)型的重要抓手。今天會上專門印發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大有效投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的意見》，大家要按照要求，認(rèn)真抓好落實。要明確重點建設(shè)項目。今年我們初步篩選了 21 個省重點項目，謀劃了 110 個市重點項目，年度計劃投資 196 億元，這是我們今年項目建設(shè)工作的重中之重。要開辟重點項目?綠色通道?，加快項目前期手續(xù)辦理，及時解決項目推進(jìn)中遇到的難題，確保圓滿完成年度投資計劃。要實行周例會制度。堅持每周召開重點項目建設(shè)例會，及時研究解決項目推進(jìn)過程中存在的問題，確保項目建設(shè)順利推進(jìn)。要堅持項目分包制度。繼續(xù)落實市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包重點項目制度，為項目建設(shè)出謀劃策，定期深入項目建設(shè)工地，及時發(fā)現(xiàn)、妥善解決項目建設(shè)難題。要加強(qiáng)項目建設(shè)管理。抓好招投標(biāo)、工程施工、安全監(jiān)管、項目驗收、投資審計、廉政風(fēng)險防控等各環(huán)節(jié)工作，努力打造優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、放心工程、廉潔工程。政府投資項目要進(jìn)一步明確業(yè)主負(fù)責(zé)制，都要完善手續(xù)、依法合規(guī)。社會投資項目要特別注意安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實環(huán)保要求。

　　(三)要完善容錯糾錯機(jī)制。要落實習(xí)近平總書記?三個區(qū)分開來?要求，進(jìn)一步完善容錯糾錯機(jī)制。要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。鼓勵黨員干部敢于作為，勇于擔(dān)當(dāng)，根除想做?太平官?怕犯錯誤不作為的想法，營造?為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位?的濃厚氛圍。要樹立鮮明導(dǎo)向。著力強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難的鮮明用人導(dǎo)向，讓想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部脫穎而出、大顯身手，對不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任，為官不為、庸懶散拖，干部群眾意見較大的敢于?亮劍?。要強(qiáng)化激勵機(jī)制。對積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹空�治上給予激勵、工作上大力支持、待遇上完善保障、心理上關(guān)心關(guān)懷，真正把鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯、責(zé)任豁免的容錯免責(zé)機(jī)制運行起來，釋放和壯大干部干事創(chuàng)業(yè)、昂揚向上、為官有為的正能量。

　　五、砥礪實干作風(fēng)，擔(dān)當(dāng)使命重任

　　去年 12 月份，習(xí)近平總書記就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要批示：文章反映的情況，看似新表現(xiàn)，實則老問題，再次表明?四風(fēng)?問題具有頑固性反復(fù)性。糾正?四風(fēng)?不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成?頭雁效應(yīng)?。在即將開展的?不忘初心、牢記使命?主題教育中，要力戒形式主義，以好的作風(fēng)確保好的效果。我們一定要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示精神，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，以良好的紀(jì)律作風(fēng)保障工作順利開展。

　　(一)提升能力，推動發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以推進(jìn)?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和即將開展的?不忘初心、牢記使命?主題教育為載體，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是要學(xué)好用好習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐。要提升自身素質(zhì)。培養(yǎng)專業(yè)能力，弘揚專業(yè)精神，既當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)又成為專家，不斷提高適應(yīng)新時代、實現(xiàn)新目標(biāo)、落實新部署的能力，不斷增強(qiáng)推動高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的本領(lǐng)。要增強(qiáng)自身本領(lǐng)。積極推進(jìn)思想解放和觀念變革，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)， 營造善于學(xué)習(xí)、勇于實踐的濃厚氛圍。要創(chuàng)新工作方法。

　　堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，妥善處理各種復(fù)雜矛盾，善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作。要掌握正確工作策略和方法，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化問題意識，注重調(diào)查研究，協(xié)調(diào)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。

　　(二)勤勉擔(dān)當(dāng)，務(wù)實重干。要弘揚愚公移山精神。發(fā)揚積極有為、鍥而不舍的精神，樹立不達(dá)目的、誓不罷休的勇氣，干在實處、拼在基層，做敢想敢干的闖灘者、埋頭苦干的耕耘者、真抓實干的沖鋒者，以優(yōu)良作風(fēng)保障各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。要勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負(fù)起歷史賦予的責(zé)任，咬定目標(biāo)，勇于闖難關(guān)、涉險灘，敢想、敢做、敢當(dāng);面對矛盾問題要敢于迎難而上， 面對危險要敢于挺身而出，面對失誤要敢于承擔(dān)責(zé)任，以實際行動展示領(lǐng)導(dǎo)干部的作為擔(dān)當(dāng)。要全心全意投入工作。堅持用心做事、盡責(zé)做事、合力做事，時刻保持任務(wù)壓頭、不進(jìn)則退的緊迫感，遇事不推諉、不敷衍、不擱臵， 真正使夙興夜寐、激情工作成為常態(tài)。要凝聚強(qiáng)大工作合力。切實抓好牽連大事的?小事?、事關(guān)全局的?細(xì)節(jié)?，形成一盤棋、擰成一股繩，心往一處想、勁往一處使，思想同心、目標(biāo)同向、行動同步、事業(yè)同干，保證每一項工作都有安排、有部署、有落實、有反饋，齊心協(xié)力把濟(jì)源的事情辦好。

　　(三)凝神聚力，狠抓落實。用積極的態(tài)度、有效的方法，認(rèn)認(rèn)真真抓好落實，推動各項工作高效開展。要優(yōu)化服務(wù)。抓落實要有創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，要把目標(biāo)的完成、工作的推進(jìn)落實到優(yōu)化服務(wù)上來，通過服務(wù)理念的創(chuàng)新、服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營模式的創(chuàng)新、調(diào)整、優(yōu)化和提升。要破解難題。堅持問題導(dǎo)向，聚焦制約濟(jì)源高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸，硬碰硬、實打?qū)�，把問題摸清楚、把原因分析透、把癥結(jié)找準(zhǔn)確，一個問題一個問題去解決，一個難點一個難點去攻克。要細(xì)化責(zé)任。凡是決定的工作，必須明確責(zé)任主體、工作措施、完成時限和效果要求。凡是作出的承諾，必須一著不讓、一抓到底，抓出結(jié)果、抓出成效。要嚴(yán)格獎懲。建立科學(xué)的考核導(dǎo)向、完善的考核體系，做到獎罰分明，查辦不落實的事、追究不落實的人，營造真抓實干的發(fā)展氛圍。

　　同志們，新時代要有新氣象，新征程當(dāng)有新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗臶， 在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，大力弘揚愚公移山精神，為決勝全面建成小康社會、開啟新時代濟(jì)源全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程而努力奮斗!

在市委經(jīng)濟(jì)工作會議總結(jié)講話 本文關(guān)鍵詞：市委，經(jīng)濟(jì)工作會議，講話

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