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憲法及修正案的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

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憲法及修正案的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

憲,本義:敏捷,基本字義為法令:~章!!V浮皯椃ā保哼`~。立~。制~。

今年“兩會(huì)”的一項(xiàng)重要任務(wù)就是通過(guò)了憲法修正案。這是根本的法治保障。

一、憲法的性質(zhì)、地位和重要作用。

憲法是根本法、總章程,是全面依法治國(guó)的總依據(jù)。

(一)憲法是法律的法律(馬克思)1、具有至尊的法律地位,最高的法律權(quán)威。“九鼎重器”。2、是其他法律的立法依據(jù)。是母法,萬(wàn)法之法,法治大廈的基石,其他法律法規(guī)的淵源和依據(jù)。3、是一切組織、個(gè)人活動(dòng)的根本準(zhǔn)則。

(二)憲法是一張寫著人民權(quán)利的紙(列寧)。公民權(quán)利的宣言書、保障書,完善榮譽(yù)、人格、肖像、財(cái)產(chǎn)、受教育、勞動(dòng)。山東女孩被頂替上大學(xué),開創(chuàng)了憲法司法化的先河。憲法是限制公權(quán)的法,非受檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不受逮捕。

(三)憲法是一個(gè)國(guó)家的根本大法(毛澤東)。從國(guó)家主席到普通老百姓,都要按憲法行事。規(guī)定了國(guó)家的根本、方向、原則性、總括性。制定修改有嚴(yán)格的程序。三分之二人大代表同意通過(guò),其他法律只要半數(shù)。

(四)依法治國(guó)首先是依憲治國(guó),依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政(習(xí)近平)。憲法的生命、權(quán)威在于實(shí)施。

二、我國(guó)憲法的歷史沿革和82憲法的修改情況

憲法的出現(xiàn)只是近現(xiàn)代的事。晚清的《欽定憲法大綱》;《政協(xié)共同綱領(lǐng)》是新型的、人民當(dāng)家作主的憲法,具有憲法特點(diǎn),因當(dāng)時(shí)土地革命尚未全面實(shí)施,軍事斗爭(zhēng)也未完成。54憲法是共同綱領(lǐng)的發(fā)展,82憲法是共同綱領(lǐng)、54憲法的繼承和發(fā)展,關(guān)于憲法日定:54憲法為9月20日通過(guò),但因?yàn)?4憲法是過(guò)渡時(shí)期的憲法,社會(huì)主義改造尚未完成,因此最后定為:12月4日。

75憲法:以左的思想為指導(dǎo),78憲法:來(lái)不及徹底清理清除文革的遺跡,仍存在很多缺陷。

82憲法頒布實(shí)施后,經(jīng)歷了五次的修改:88、93、99、04、?

三、憲法修改的基本考慮、重大意義和主要原則

考慮:1、現(xiàn)行憲法是好憲法,應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持,堅(jiān)決擁護(hù);2、憲法只有適應(yīng)新形勢(shì)、遞增析經(jīng)驗(yàn)、確定新成果、進(jìn)行新規(guī)范,不能一成不變,否則將落后于新時(shí)代;3、適應(yīng)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義新形勢(shì)、新要求,保持連續(xù)性、穩(wěn)定性的前提下作必要的修改。

原則:1、堅(jiān)持黨對(duì)憲法修改的領(lǐng)導(dǎo),是黨、國(guó)家和人民政治生活的一件大事。2、嚴(yán)格依法按程序推進(jìn)憲法修改(如:全國(guó)人大法律委員會(huì)改為憲法法律委員會(huì));3、充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛凝聚共識(shí);4、堅(jiān)持對(duì)憲法作部分修改,不作大改。因?yàn)槭歉痉ǎ瑧?yīng)保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性,只作必要、適當(dāng)?shù)男薷摹?/p>

四、憲法修改的主要內(nèi)容、核心要義

(一)確定了科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在國(guó)家社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位。

(二)調(diào)整充實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和第二個(gè)百年目標(biāo)的重要內(nèi)容,增加了社會(huì)文明、生態(tài)文明,表述上:富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),對(duì)總體布局的豐富和發(fā)展。有利于引領(lǐng)全黨、全國(guó)開創(chuàng)新局面。

(三)完善了依法治國(guó)和憲法實(shí)施舉措,憲法序言中“法制”改為“法治”,治,是動(dòng)態(tài)、多維、立體的,有別于人治。堅(jiān)定依法治國(guó)的信心和決心。全國(guó)人大法律委員會(huì)更名為憲法法律委員會(huì)。將憲法宣誓制度納入憲法。

(四)充實(shí)和完善了我國(guó)革命和建設(shè)歷史的內(nèi)容,增強(qiáng)了“改革”。

(五)完善充實(shí)了愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族關(guān)系的內(nèi)容,民族關(guān)系加了“和諧”。

(六)充實(shí)和平外交政策的內(nèi)容,人類命運(yùn)共同體。

(七)充實(shí)和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容。

(八)增加倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求,“五愛”公德。

(九)修改國(guó)家主席任期的有關(guān)規(guī)定。

(十)增加設(shè)區(qū)市地方性法規(guī)立法規(guī)定。

(十一)增加有關(guān)監(jiān)察委員會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定。

五、政法干警要做學(xué)習(xí)、尊崇、維護(hù)、運(yùn)用憲法的表率

(一)要自覺尊崇憲法,學(xué)習(xí)、尊崇、敬畏憲法,破除錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)(是擺設(shè),是沒有牙齒的老虎)

(二)要深入學(xué)習(xí)憲法,學(xué)懂弄通,把學(xué)習(xí)憲法與學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、十九大精神結(jié)合起來(lái);與學(xué)習(xí)這次修正案以及前幾次修正案結(jié)合起來(lái);與學(xué)習(xí)這次修改后的憲法文本結(jié)合起來(lái);與學(xué)習(xí)把握習(xí)近平中國(guó)特色法治思想結(jié)合起來(lái);與法治宣傳教育結(jié)合起來(lái)。

(三)切實(shí)遵守憲法,作為制定政策、處理問(wèn)題的依據(jù)。

(四)推進(jìn)憲法實(shí)施。

(五)嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法,捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)。

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