關(guān)于XX區(qū)三個社區(qū)建設(shè)工作情況的匯報 本文簡介：

?我這有本公文寫作秘籍　　主任、各位副主任、各位委員：　　我受區(qū)人民政府委托，向區(qū)人大常委會報告我區(qū)“三個社區(qū)”建設(shè)工作情況，請予以審議�！　�2019年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的依法監(jiān)督和大力支持下，全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作以“服務(wù)社區(qū)、文化社區(qū)、美麗社區(qū)”建設(shè)為主線，堅持黨建引領(lǐng)，優(yōu)化管

關(guān)于XX區(qū)三個社區(qū)建設(shè)工作情況的匯報 本文內(nèi)容：

?我這有本公文寫作秘籍 　　

主任、各位副主任、各位委員：

　　我受區(qū)人民政府委托，向區(qū)人大常委會報告我區(qū)“三個社區(qū)”建設(shè)工作情況，請予以審議。

　　2019年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的依法監(jiān)督和大力支持下，全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作以“服務(wù)社區(qū)、文化社區(qū)、美麗社區(qū)”建設(shè)為主線，堅持黨建引領(lǐng)，優(yōu)化管理機(jī)制，補(bǔ)齊工作短板，提高服務(wù)水平，努力打造“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”的“升級版”。區(qū)劃調(diào)整以來，先后接待了省內(nèi)外社區(qū)建設(shè)考察團(tuán)36批次，在全國產(chǎn)生了積極的影響，受到了國家民政部和省民政廳的充分肯定。

　　一、工作開展情況

　　(一)堅持以黨建為引領(lǐng)，強(qiáng)化“三個社區(qū)”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。我們始終把社區(qū)黨的建設(shè)作為“三個社區(qū)”建設(shè)的龍頭。一是在組織架構(gòu)上，將區(qū)域化黨建和網(wǎng)格化管理有效銜接，實行網(wǎng)格建支部、樓棟建小組。二是在組織領(lǐng)導(dǎo)上，堅持社區(qū)黨工委對社區(qū)各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的路線方針政策在城鄉(xiāng)社區(qū)全面貫徹落實。三是在工作推進(jìn)上，充分發(fā)揮區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在全區(qū)社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)和推動作用，定期召開會議，專題研究重大問題，有力保證了社區(qū)建設(shè)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。四是在制度建設(shè)上，建立了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)制度和區(qū)直部門服務(wù)社區(qū)等各項制度，在全區(qū)營造推進(jìn)“三個社區(qū)”建設(shè)的良好氛圍。

　　(二)堅持以提升社區(qū)服務(wù)水平為目標(biāo)，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)能力建設(shè)。2019年，提請區(qū)委、區(qū)政府研究出臺了《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新，建設(shè)服務(wù)社區(qū)、文化社區(qū)、美麗社區(qū)的實施意見》等“1+7”文件，補(bǔ)齊社區(qū)陣地建設(shè)、公共服務(wù)、人居環(huán)境等短板。一是提高社區(qū)公共服務(wù)供給能力。抓住國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)契機(jī)，通過調(diào)劑置換、改擴(kuò)建、租購等方式，加快社區(qū)“五中心一廣場”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。創(chuàng)新社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施運營機(jī)制，通過居民群眾協(xié)商管理、委托社會組織運營等方式，提高城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施利用率。2019年，調(diào)劑置換和改造天井湖、鷂山等5個社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施10200平方米，受益居民3.5萬戶近10萬人。二是增強(qiáng)社區(qū)信息化應(yīng)用能力。實施“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)服務(wù)”工程，建設(shè)社區(qū)信息化綜合服務(wù)平臺，重新劃分社區(qū)服務(wù)網(wǎng)格620個，采集錄入相關(guān)信息51.3萬條，歸并社保、民政、計生等7個專業(yè)窗口，前臺“一口受理”、后臺協(xié)同處置。目前，已有122項公共服務(wù)事項上線運行，累計受理群眾服務(wù)事項12.52萬件次，辦結(jié)率達(dá)98%。實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓居民少跑路”。實施“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)治理”行動計劃，官塘、幸福、天井湖等16個社區(qū)運用社區(qū)論壇、社區(qū)微信、移動客戶端等新媒體，引導(dǎo)社區(qū)居民密切日常交往、參與社區(qū)事務(wù)、開展協(xié)商活動、組織鄰里互助，探索網(wǎng)絡(luò)化社區(qū)治理和服務(wù)新模式。三是強(qiáng)化社區(qū)文化引領(lǐng)能力。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，弘揚社區(qū)傳統(tǒng)文化，培育心口相傳的社區(qū)精神。注重發(fā)揮道德教化作用，推廣“道德銀行”，建立社區(qū)“好人驛站”，持續(xù)開展“好人”評選，用身邊的事教育身邊的人，形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的社區(qū)氛圍。建立居民公約、村規(guī)民約，打造XX樂大舞臺，將社會主義核心價值觀內(nèi)化為居民群眾的道德情感，外化為服務(wù)群眾的自覺行動，不斷提升居民文化素養(yǎng)。四是提升社區(qū)矛盾預(yù)防化解能力。完善居民群眾利益表達(dá)機(jī)制，建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系社區(qū)制度，設(shè)立社區(qū)“兩代表一委員”工作室，發(fā)揮代表、委員了解民情、服務(wù)民眾、化解民怨的積極作用。總結(jié)推廣職業(yè)律師、法官、檢察官進(jìn)社區(qū)開展專業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗，引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求，從源頭預(yù)防和化解矛盾糾紛。

　　(三)堅持以“三社聯(lián)動”為重點，激發(fā)社區(qū)治理主體的內(nèi)在活力。我們堅持以居民需求為導(dǎo)向，以多元參與為核心，不斷推進(jìn)改革。一是優(yōu)化社區(qū)治理結(jié)構(gòu)。在幸福等5個社區(qū)開展社區(qū)單元化治理試點。按照1000戶左右規(guī)模設(shè)立自治單元，組建社區(qū)居民理事會，建立了“社區(qū)—社區(qū)居民理事會—樓棟居民小組”的自治體系，實現(xiàn)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。二是搭建社區(qū)聯(lián)動平臺。結(jié)合社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，分步推進(jìn)社區(qū)社會組織培育發(fā)展中心建設(shè)，為社區(qū)社會組織提供組織運作、活動場地、活動經(jīng)費、人才培養(yǎng)等方面支持。引導(dǎo)支持社會組織以社區(qū)為平臺、以公益性為宗旨，為社區(qū)居民提供專業(yè)化、人性化的社區(qū)服務(wù)。三是加快社會組織培育發(fā)展。堅持登記和管理并重的原則，降低城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織登記門檻，積極把好社會組織登記關(guān)、備案關(guān)、年檢關(guān)、評估關(guān)。對成立公益慈善、社區(qū)服務(wù)等社會組織實行直接登記，對在城鄉(xiāng)社區(qū)開展為民服務(wù)、養(yǎng)老照護(hù)的社區(qū)社會組織，采取簡化程序等方式支持鼓勵發(fā)展。2019年，全區(qū)共孵化和培育發(fā)展各類社會組織26個，成為整合社區(qū)資源、滿足居民需求、承接政府職能、參與社區(qū)治理的重要成員。

　　(四)堅持以人才培育為保障，打造作風(fēng)正、能力強(qiáng)的社區(qū)工作者隊伍。通過健全完善社區(qū)工作者培養(yǎng)、評價、使用、激勵措施，打造一支知識化、專業(yè)化、年輕化的社區(qū)隊伍。 一是堅持“培訓(xùn)”和“引進(jìn)”并重，通過向社會公開招聘、民主選舉、購買服務(wù)、掛職鍛煉等方式，配備和使用社會工作專業(yè)人才。建立常態(tài)化社會工作培訓(xùn)機(jī)制，鼓勵和支持社區(qū)工作者參加社會工作職業(yè)水平考試，推進(jìn)現(xiàn)有社區(qū)工作者提升轉(zhuǎn)型，逐步由社區(qū)工作者向?qū)�業(yè)社會工作者轉(zhuǎn)變。全區(qū)取得社會工作師資格的社區(qū)工作者已達(dá)218人，平均每萬人口中有5.59名社會工作專業(yè)人才，在全省處于領(lǐng)先水平。二是建立社區(qū)工作者薪酬待遇保障機(jī)制和自然增長機(jī)制。按照公正公開、注重實績的原則，完善科學(xué)有效的社區(qū)工作者考核評價體系，把群眾滿意度作為考核的主要內(nèi)容，考評結(jié)果作為崗位調(diào)整、績效獎勵和解聘續(xù)聘的重要依據(jù)。著力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、充滿活力的社區(qū)工作者隊伍。

　　二、存在的困難和問題

　　經(jīng)過一年多的探索實踐，我區(qū)“三個社區(qū)”建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但依然還存在著一些困難和問題。主要有：社區(qū)行政管理與居民自治關(guān)系沒有完全厘清。社區(qū)居委會與公共服務(wù)中心一套人馬，居民自治與行政管理融為一體。少數(shù)主管部門習(xí)慣于過去的思維、工作方式，將大量的工作任務(wù)向社區(qū)下派，社區(qū)行政任務(wù)較重。社區(qū)工作者隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于社區(qū)工作者整體待遇不高，工作任務(wù)重，并且上升通道有限，造成社區(qū)工作者隊伍非常不穩(wěn)定，特別是年輕人員流動較快，影響了社區(qū)工作者隊伍整體水平。

　　三、下一步工作安排

　　2019年，我們將認(rèn)真貫徹落實全區(qū)深化改革工作會議精神，主動接受人大監(jiān)督，加快“服務(wù)社區(qū)、文化社區(qū)、美麗社區(qū)”建設(shè)步伐，努力提升居民群眾的獲得感和幸福感。

　　(一)提升社區(qū)服務(wù)水平，在社區(qū)服務(wù)居民上有新成效。一是加快社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步落實《XX區(qū)社區(qū)居民活動服務(wù)用房“十三五”規(guī)劃建設(shè)方案》，通過小區(qū)配套、調(diào)劑置換、改擴(kuò)建、購置等方式，對納入2019年度計劃的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施進(jìn)行提標(biāo)升級，并及時向轄區(qū)居民開放。二是繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)。全面推進(jìn)“一口式”受理工作方式，進(jìn)一步完善社會服務(wù)管理信息化平臺的功能和數(shù)據(jù)更新，并督促相關(guān)單位將未上線事項盡快納入社管信息化平臺，逐步實現(xiàn)平臺以外無受理。積極啟動農(nóng)村社區(qū)信息化建設(shè)，將社管信息化平臺部署到農(nóng)村社區(qū)。組建全區(qū)網(wǎng)格化管理指揮調(diào)度中心，明確中心的職能定位及運行機(jī)制，實現(xiàn)區(qū)級事務(wù)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一流程、全程監(jiān)督，積極提升社區(qū)服務(wù)效能。三是做好農(nóng)村社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。總結(jié)2019年西湖鎮(zhèn)農(nóng)林村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)成果，按照“一廳八室三欄一場所”標(biāo)準(zhǔn)完善設(shè)置，規(guī)劃6個農(nóng)村社區(qū)的服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(二)提高社區(qū)治理能力，在社區(qū)多元參與上有新亮點。一是充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。積極以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為主線，以區(qū)域化社區(qū)黨建為抓手，進(jìn)一步創(chuàng)新載體、完善機(jī)制，為城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證和智力支持。推進(jìn)轄區(qū)單位開展組團(tuán)服務(wù)，與社區(qū)簽訂共駐共建、共建共享協(xié)議，充分調(diào)動轄區(qū)單位黨組織參與社區(qū)建設(shè)、服務(wù)居民的積極性。進(jìn)一步推廣社區(qū)民情五步工作法經(jīng)驗，突出民情工作“收集、分析、辦理、反饋和評議”五個步驟，打造社情民意“直通車”，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。二是深化社區(qū)服務(wù)網(wǎng)格化管理。結(jié)合社會服務(wù)管理信息化平臺建設(shè)，探索實施A、B崗適度分離機(jī)制。制定出臺網(wǎng)格員管理辦法，明確網(wǎng)格員工作職責(zé)，規(guī)范網(wǎng)格工作機(jī)制，積極建立信息采集、巡查走訪、工作例會等相關(guān)制度，提升網(wǎng)格管理和服務(wù)精細(xì)化水平。三是積極推進(jìn)“三社聯(lián)動”工作。研究出臺《XX區(qū)關(guān)于推進(jìn)“三社聯(lián)動”創(chuàng)新基層社會治理的實施意見》，進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)、社會組織、社會工作在創(chuàng)新基層社會治理中的重要作用。加快社會組織培育發(fā)展，建立社區(qū)社會組織培育發(fā)展中心，將中心打造成向社區(qū)社會組織提供服務(wù)的綜合服務(wù)平臺。加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)移，完善社區(qū)購買社會組織服務(wù)機(jī)制，推動社區(qū)購買社會組織服務(wù)制度化。

　　(三)完善社區(qū)自治功能，在社區(qū)民主建設(shè)上有新進(jìn)展。一是深入推進(jìn)居民理事會建設(shè)�？偨Y(jié)推廣社區(qū)居民理事會試點成果，全面完成居民理事會組建工作。推動社區(qū)居民理事會發(fā)揮作用，結(jié)合社區(qū)工作實際，探索項目化的運行方式，引導(dǎo)理事會成員全程參與項目立項、實施、結(jié)項和驗收。建立健全社區(qū)居民理事會民主議事機(jī)制、民主管理機(jī)制、定期向社區(qū)“兩委”報告制度、議事協(xié)商成果落實和反饋機(jī)制等各項工作制度，推進(jìn)社區(qū)居民理事會建設(shè)制度化、規(guī)范化和程序化。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作。積極總結(jié)西湖鎮(zhèn)、東郊辦、幸福社區(qū)、陽光社區(qū)、官塘社區(qū)等五家城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商單位的試點經(jīng)驗，將成功經(jīng)驗推廣到其他社區(qū)，充分發(fā)揮試點成果示范引領(lǐng)作用。督促各社區(qū)制定具體協(xié)商事項目錄，規(guī)范協(xié)商內(nèi)容，并結(jié)合協(xié)商事項的具體特點和要求，積極拓展協(xié)商形式，開展靈活多樣的協(xié)商活動。

　　(四)加強(qiáng)社區(qū)文化供給，在社區(qū)文化發(fā)展上有新突破。一是推進(jìn)社區(qū)文化活動陣地綜合利用。實施公共文化設(shè)施提標(biāo)工程，積極開展圖書館、文化館、社區(qū)文體活動中心、群眾文化活動廣場等基礎(chǔ)設(shè)施改造，消除基礎(chǔ)設(shè)施不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象，確保實現(xiàn)全覆蓋。同時，積極做好文化館、學(xué)校等公共文化資源免費開放工作，鼓勵轄區(qū)單位文化設(shè)施與居民共享，切實滿足居民群眾日益增長的文化需求，進(jìn)一步提升居民文化素養(yǎng)。二是培育社區(qū)文化特色品牌。圍繞不同層次群眾需求，充分發(fā)揮好XX樂大舞臺、社區(qū)文化活動月、百家宴等現(xiàn)有社區(qū)文化品牌影響力，不斷提升社區(qū)文化服務(wù)質(zhì)量。加大社區(qū)文化精品創(chuàng)作力度，結(jié)合社區(qū)特色開展文化社區(qū)、文化小區(qū)、文化樓院和文化家庭等創(chuàng)建活動，努力形成“一社一品”“一社多品”的大眾文化品牌。三是打造社區(qū)文化人才隊伍。依托區(qū)“兩館”文化資源，通過集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、下基層輔導(dǎo)等多種方式，增強(qiáng)文化工作者綜合素質(zhì)。力爭到“十三五”末，每個社區(qū)擁有10支以上文化特色隊伍，每千人擁有社會體育指導(dǎo)員1.5名，群眾文化活動參與率達(dá)到50%以上。

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