第一篇：淺談做好基層人大工作的幾點體會

淺談做好基層人大工作的幾點體會

新田鎮(zhèn)人大不斷堅持深入學習黨的十七大精神，切實踐行科學發(fā)展觀，以發(fā)展社會主義民主政治為始終不渝的奮斗目標，為做好新時期人大工作明確方向，并在工作中堅持理論聯系實際，做到學以致用，努力開創(chuàng)人大工作新局面。主要做好“三要”和 “四個突出”：

一、做好“三要”

一是要定準位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與鄉(xiāng)黨委、政府的工作是密不可分的一個整體，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要組成部分。因此，從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作就要正確定準人大工作在全鄉(xiāng)工作中的位置，做到有為與有位的有機結合，做好人大工作與做好全鄉(xiāng)工作的有機結合，不孤立地做工作，不簡單地尋求位置。要正確處理好本職工作與中心工作的關系，從事人大工作的同時也還擔負鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它的重要工作，很多時候人大工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作是一并推進的。在這種特定的工作環(huán)境中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作人員既要做好本職工作，又要積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，二者相互促進，共同發(fā)展。這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要定準位，分清主次、突出重點、相互兼顧，既要種“自家的田”，又不要“荒他人的地”，必須在時間上統(tǒng)籌安排，在精力上有所側重，在工作上突出重點，達到人大工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作“兩不誤”的目的。在定準工作位置的同時還要正確處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的關系。要牢固樹立堅持黨領導的觀念，主動向黨委請示報告工作，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的重視和支持；要及時了解黨委的中心任務和工作意圖，準確地把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。在工作中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要做到堅持依法辦事， 1

堅持寓支持于監(jiān)督之中。在人大職權范圍內選擇重大事項、重大問題開展工作監(jiān)督，幫助政府更好地開展工作。

二是要把好度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為國家基層權力機關是代表人民行使國家權力的，在工作中，要善于把好度，要著眼全局，從整體利益出發(fā)，不以個人的好惡來判斷是非，要站在全局的高度，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，從廣大的人民群眾的利益出發(fā)，認真履行各項職責，保證重大決策和重要工作部署的順利實現。要牢固樹立“民本”思想，以全心全意為人民服務為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要針對人大工作中出現的新情況、新問題和廣大人民群眾關心的熱點、難點、焦點問題，深入基層，了解情況，搞好調查研究，做到權為民所用，使人大工作更加貼近基層，更好地服務群眾。要堅持依法行使職權，既要代表人民行使憲法法律賦予的權力，又不能越俎代庖亂做主。人大工作法律性、程序性較強，各項工作都必須做出成效，不能圖省事，不講法律和程序。

三是要服好務。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，代表工作是基礎。人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與人民群眾進行溝通的紐帶，也是人民群眾反映民情民意重要渠道。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要極力為代表履行職責服好務。一方面，要加強與代表的聯系，及時了解、掌握代表的意見、建議，維護代表權益，支持代表依法行使職權；同時要加強與群眾的聯系，經常與代表到群眾中去傾聽呼聲，關注群眾反響的熱點難點問題，情系選民，反映民聲，為民服務。另一方面，要積極組織代表開展閉會期間的活動。要經常組織代表參加視察、考察、培訓活動拓寬代表視野，提高代表素質；要組織好代表爭先創(chuàng)優(yōu)活動，調動代表履行職責的積極性，讓代表在各自的領域爭先創(chuàng)優(yōu)，成為帶領廣大人民群眾致富奔小康的

領頭雁。要通過為代表服務，提高代表履職能力，擴大代表影響力、輻射力等 有效途徑，有力地推進基層民主，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應有的作用。

二、做好“四個突出”

一是突出認識。提高全鎮(zhèn)人大代表的認識，通過深入學習，把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神與切實踐行科學發(fā)展觀上來，把力量凝聚到實現十七大確定的各項奮斗目標上來，深刻領會準確把握精神實質。突出重點、抓住關鍵，弄懂弄通重大理論和實踐問題，深刻領會主要內涵和精神實質，切實提高認識。

二是突出落實。鎮(zhèn)人大主席團明確人大代表工作職責，認真對照每一年新田鎮(zhèn)人大工作要點，加強法律監(jiān)督，并結合實際開展好執(zhí)法工作，落實好各項人大工作制度。認真對照年初工作計劃，嚴格要求，認真落實，做到有檢查、有督促。做好對鎮(zhèn)直各職能部門的執(zhí)法監(jiān)督工作，嚴格制約違法，對失職、不盡職的進行追究。對全鎮(zhèn)職能部門進行述職述評工作，并切實解決代表提出的批評、意見和建議。

三是突出實踐。鎮(zhèn)人大主席團工作在開展工作中注重實踐，在實踐中檢驗、體現。首先，注重實效。主席團開展人大工作時緊緊圍繞全局，推動全鎮(zhèn)經濟社會、民主法治持續(xù)發(fā)展、風正氣順、安定有序；其次，尊重法律。鎮(zhèn)人大主席團在履職過程中，嚴格維護法律的尊嚴，以法律為準繩，不斷學習法律法規(guī)，對全鎮(zhèn)經濟、社會、文化建設工作提出合理化建議。使代表們在工作生活中帶頭遵守法律，嚴格依法履職，使主席團開展工作履行職責逐步體現規(guī)范化、民主化、法制化；再次，注重責任。人大主席團開展工作中要求全體代表，盡職盡責，依法履行人大代表責任，牢固樹立只講奉獻不求索取、全心全意為人

民服務的強烈使命感和責任感。注重合力，主席團開展工作中，通力協作，全面發(fā)展，及時做好向黨委匯報的工作，既縱向加深代表的溝通聯絡，又橫向與全鎮(zhèn)各委辦協調，促進全鎮(zhèn)方方面面合力形成。

四是突出建設。一是切實加強班子建設，提高代表素質。鎮(zhèn)人大主席團為做好代表工作，充分發(fā)揮人大代表在經濟社會發(fā)展中的主力軍作用，大力提倡勤奮學習之風、調查研究之風、求真務實之風、民主辦事之風，不斷提高履職本領 ，提升人大工作水平；二是加強制度建設， 根據工作需要鎮(zhèn)人大主席團制定了工作制度，有力地促進了正確行使權力，樹立權威，加強履職。在履行職責中依法行使監(jiān)督權力，站在全局高度，著眼于促進全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展、對全鎮(zhèn)人民負責，做到監(jiān)督到位、有實效，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，進一步提高了監(jiān)督水平，有力提升工作規(guī)范化、制度化水平，扎實推進新時期人大工作。

總之，在新時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更應該加強自身建設，不斷提高履職能力。要建立健全各項規(guī)章制度，嚴格依法按程序辦事。要堅持民主集中制原則，充分發(fā)揚民主。要深入實際、深入基層，了解事關改革發(fā)展穩(wěn)定和涉及人民群眾切身利益的問題，傾聽人民呼聲，代表人民意愿，維護人民利益，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，更好地維護最廣大人民的根本利益，為我國社會主義和諧社會建設做出應有貢獻！

新田鎮(zhèn)人大

201*年12月25日

第二篇：人大工作體會—如何做到求真務實

在春節(jié)前的10天即1月12日，胡錦濤同志在中央紀律檢查委員會第三次會議上發(fā)表重要講話，突出地提出了“大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風”的要求，這一要求，抓住了黨風廉政建設中的一個十分重要的問題。認真落實這一要求，對于改進黨和國家各項工作，不斷奪取改革開放和現代化建設的勝利，具有基礎性、根本性的意義。

求真務實，關鍵在一個“真”字和一個“實”字，要求我們求真理、講真話、用真心，要求我們務實效、辦實事、重實績�！罢妗敝v的是事物的規(guī)律性，認識規(guī)律、把握規(guī)律，遵循和運用規(guī)律是堅持求真務實的基本前提和根本要求。做到“實”，就要實事求是，不能脫離實際；要腳踏實地，不能華而不實；要重在落實，不能光說不做，成為語言的巨人，行動的矮子。因此，求真務實重在真抓實干，必須緊緊圍繞落實黨和國家的各項工作來進行，最重要的是付諸實踐、見諸行動、取得成效。我們黨80多年的歷程充分表明，求真務實是黨的活力之所在，也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的關鍵之所在。什么時候求真務實堅持得好，黨的組織和黨員干部隊伍就充滿朝氣和活力，黨和人民的事業(yè)就能順利發(fā)展；什么時候求真務實堅持得不好，黨的組織和黨員干部隊伍就缺乏朝氣和活力，黨和人民的事業(yè)就受到挫折。

201*年是興慶區(qū)區(qū)劃調整后的第一年，也是興慶區(qū)全面建設小康社會的開局之年。加快實施“五大戰(zhàn)略”，全力打造“四大城市品牌”，把興慶區(qū)建設成為經濟實力最強、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、生活質量最好、人居環(huán)境最美的現代化城市中心區(qū)的目標既已確定，關鍵在于抓落實。因此，我們要繼續(xù)堅定信心，抓好既定目標的貫徹落實工作，不斷把現代化城市中心區(qū)建設推向深入。工作中，要緊密結合興慶區(qū)改革、發(fā)展實際，有什么問題就解決什么問題，能解決什么問題，就解決什么問題，不圖形式，不求全面。一是要加快興慶區(qū)科技園建設，大力實施招商引資，牢牢抓住發(fā)展這一第一要務，把發(fā)展經濟作為興慶區(qū)工作的重中之重。工業(yè)是基礎，大力發(fā)展工業(yè)可以為農業(yè)和第三產業(yè)的發(fā)展提供強有力的支撐，使整個經濟有活力，后勁足。工業(yè)的發(fā)展可以帶動其他產業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，加速城市化進程。農產品加工業(yè)的發(fā)展，可以拉長產業(yè)鏈條，提高農產品附加值，加快農業(yè)產業(yè)化進程，實現農民增收、農業(yè)增效、農村進步。在當前全區(qū)各地加快發(fā)展縣域經濟的形勢下，興慶科技園發(fā)展的快慢和招商引資力度的大小在一定程度上決定著興慶區(qū)的發(fā)展速度和人民生活水平的高低。我們人大常委會一班人在做好日常工作，行使好監(jiān)督權、重大事項的決定權、人事任免權的同時，也在積極探索地方人大如何為加快地方經濟發(fā)展做貢獻，也在積極努力為興慶區(qū)進行招商引資。我個人認為，只要我們遵循客觀規(guī)律，心往一塊想，勁往一處使，扎扎實實為百姓辦實事、做好事，就能夠揚求真務實精神，興求真務實之風。二是要深入貫徹中央1號文件精神，努力解決“三農”問題。當前，從中央到地方，各級政府都在抓“三農”工作。可以說，“三農”問題不解決，沒有農村的小康，就沒有全面的小康。這次區(qū)劃調整，月牙湖鄉(xiāng)劃歸興慶區(qū)，實際上把興慶區(qū)農民收入的平均水平拉下來了。盡管如此，我們還應當看到月牙湖鄉(xiāng)旅游資源豐富，發(fā)展?jié)摿�巨大的�?yōu)勢。要緊緊抓住農民增收這個目標，尤其是東邊的月牙湖鄉(xiāng)、通貴鄉(xiāng)的農民增收問題，通過深入調查研究，廣泛征求意見，進行科學決策。用現代工業(yè)的理念謀劃農業(yè)，用現代工業(yè)的手段經營農業(yè)，全面實施“蔬菜富民”、“奶業(yè)興區(qū)”、“花卉促收”、“科技興農”、“龍頭帶動”、“務工增收”六大工程，因地制宜地抓好城鄉(xiāng)互動、協調發(fā)展。三是要加強自身建設，塑造開拓進取、依法行政、執(zhí)政為民、廉潔高效、重諾守信的新政府形象。實施行政管理改革，切實優(yōu)化投資環(huán)境，減少行政審批項目，擴大政務公開，規(guī)范執(zhí)法行為，拓寬服務領域，提高辦事效率和服務質量。堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，不搞短期行為，不急功近利，不好高鶩遠，踏踏實實為人民群眾辦一件事是一件事，解決一個問題是一個問題，把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為我們工作的根本標準。同時，要高度警惕，防微杜漸，避免在黨員干部出現不思進取、得過且過，作風漂浮、工作不實，心態(tài)浮躁、追名逐利，弄虛作假、欺上瞞下，明哲保身、患得患失，以權謀私、與民爭利，高高在上、脫離群眾等問題。我們必須牢記，越是形勢好，越是群眾加快發(fā)展的積極性高，越要堅持求真務實，越要保持清醒的頭腦，越要堅持好的工作作風，一步一個腳印地做好工作，扎扎實實地把改革開放和現代化建設推向前進。

換屆后，我常常在思考如何把人大監(jiān)督“一府兩院”工作與支持“一府兩院”工作有機結合起來。人大要監(jiān)督，要擺正位置、扮好角色、理直氣壯。同時，也要解決好敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督的問題，解決好監(jiān)督與支持的問題，積極地換位思考，理解和支持“一府兩院”工作，保證黨委意圖的實現。我想不管是黨委、人大、政府、政協，只要我們把一切工作的出發(fā)點和落腳點放在人民上，以人為本、為民用權，切實抓好工作落實，就能夠把求真務實精神體現到各項工作中去，真正把求真務實落到實處。

第三篇：人大監(jiān)督工作的體會

人大監(jiān)督工作的體會

監(jiān)督權是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的一項重要職權。近幾年來，人大監(jiān)督不斷改進和加強。監(jiān)督法的頒布，使各級人大常委會的監(jiān)督工作更加規(guī)范化、程序化。監(jiān)督法實施兩年多來的實踐證明，這是一部從我國國情出發(fā)、符合人大工作實際的好法律。監(jiān)督法正確處理了加強人大監(jiān)督工作和堅持黨的領導的關系，正確處理了加強人大監(jiān)督工作和支持“一府兩院”依法開展工作的關系，充分體現了堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。在我們地方人大監(jiān)督工作中積極的探索，取得了一些成效,但總的來看，監(jiān)督工作當前還是處于由程序性監(jiān)督向實質性監(jiān)督過渡階段，監(jiān)督權的行使還沒有完全到位，面對新形勢、新任務、新要求，結合本人在人大的這幾年的工作經驗中認為，加強和改進人大監(jiān)督工作，必須緊緊圍繞關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題，一抓到底，抓出實效。人大常委會在監(jiān)督工作中，要突出以下三個重點：一是圍繞黨的中心工作，突出構建社會主義和諧社會、推進社會主義民主政治和民主法治建設。經濟建設是黨的工作中心，也是人大的工作中心，人大工作必須堅定不移地服從黨的工作中心。人大常委會要始終堅持黨的基本路線，緊緊圍繞經濟建設這個中心，積極發(fā)揮憲法和法律賦予的職能作用，認真聽取和審議“一府兩院”專項工作報告，有針對性地督促政府認真解決影響經濟健康運行的突出問題，妥善處理好社會保障、教育、衛(wèi)生、環(huán)保

等工作重點和難點，努力構建社會主義和諧社會，不斷推進社會主義民主政治和民主法治建設，切實保障和促進地方經濟社會又好又快發(fā)展。二是圍繞建立完善公共財政體制，突出非稅收入和專項資金管理。“嚴格管好錢袋子”是機關企事業(yè)單位的共同要求和廣大人民群眾的普遍呼聲，也是《監(jiān)督法》賦予人大常委會的一項監(jiān)督內容。人大常委會要切實加強預決算審查監(jiān)督，加大對財政資金使用情況的檢查監(jiān)督，樹立人大常委會的權威。三是圍繞法律法規(guī)實施過程中普遍存在的傾向性問題，突出群眾普遍關注、反映強烈的焦點熱點問題。保證法律法規(guī)在本行政區(qū)域內貫徹實施是各級人大及其常委會的一項法定職責。人大常委會要加大執(zhí)法檢查力度，突出社會反響強烈、群眾普遍關注、輿論相對集中的焦點和熱點，在涉及人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題的解決中留下人大監(jiān)督的堅實足跡，如對執(zhí)法不公、司法腐敗、執(zhí)行難、亂收費、假冒偽劣等問題抓好監(jiān)督，努力確保監(jiān)督工作的針對性和實效性。在地方人大監(jiān)督中，要善于抓重點，抓關鍵，抓主要矛盾。沒有重點的監(jiān)督不能成其為有效的監(jiān)督。在把握監(jiān)督重點的同時，還要加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效。加大監(jiān)督力度，這就要求人大常委會在行使監(jiān)督權時，要理直氣壯，不回避問題，不畏首畏尾，敢于正視監(jiān)督中發(fā)現的問題。要本著對群眾和選民負責的態(tài)度，該提出的要提出來，對看準的問題要監(jiān)督到底。對影響較大、涉及面廣的問題，可組織規(guī)模比較大的視察、調研活動，造成聲勢，以推動監(jiān)督工作的開展。對重

大問題，可采取“剛性”的監(jiān)督手段，利用詢問和質詢、特定問題調查等形式加大監(jiān)督力度。要講求實際效果，即根據監(jiān)督中發(fā)現的問題和矛盾，認真研究解決的辦法，及時向政府及有關部門提出切實可行的意見和建議。對那些重點、難點和熱點問題，要進行跟蹤監(jiān)督，督促“一府兩院”及有關部門限期整改，切實解決問題，不斷改進工作。

在行使人大監(jiān)督權力時本人也深刻體會到《監(jiān)督法》賦予了人大常委會對“一府兩院”進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的職責，人大常委會應理直氣壯依法行使這一職權。這就要求人大常委會組成人員以及每一位人大代表，都應該有高度的責任心和使命感，熱愛人大工作，鉆研人大工作，認真學習憲法和法律、法規(guī)，努力提高自身綜合素質，熟練掌握人大工作的規(guī)律和特點，不斷提高人大監(jiān)督的整體水平。對此，應牢固樹立“三個觀念”。一是黨的觀念。我們的國家政權是在黨的領導下建立和發(fā)展起來的，堅持依靠黨的領導，實現黨的意圖，是各級人大及其常委會必須堅持的一條根本原則。人大在開展監(jiān)督工作時，要站在推進本地區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展的高度，緊緊圍繞、服從、服務于黨委的中心工作，認真行使監(jiān)督權，做到事前向黨委請示，事后向黨委匯報，使人大監(jiān)督工作的重心和黨委的部署同向，與政府的工作同步。二是法制觀念。這是由國家權力機關的性質決定的。人大的職權是憲法和法律賦予的，只有堅持依法辦事，才能使人大工作真正代表人民的利益和要求，體現人民當家作主的民主權

利。人大的監(jiān)督權也要受法律的約束，監(jiān)督的對象、手段、形式、程序都要有法律依據，不能隨心所欲地去干涉“一府兩院”的正常工作。三是群眾觀念。人大及其常委會是受人民委托、代表人民行使國家權力的，人大的監(jiān)督實質上是人民的監(jiān)督，在工作中要把人民的利益放在至高無上的位置，要把人民“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應不答應”作為衡量工作優(yōu)劣的根本標準。要深入群眾，依靠群眾，及時了解實際情況，傾聽群眾要求呼聲。通過有效的監(jiān)督工作使政府作出的決策和兩院的執(zhí)法符合客觀實際，符合人民的愿望和要求，做到人大的監(jiān)督與群眾的意愿同心，從而把黨的群眾觀點和群眾路線與人民意愿從形式到本質高度地統(tǒng)一起來。

在工作中要與時俱進，提高工作質量，人大工作的開展，質量的提高，離不開廣大代表參與。要利用各種機會，各種形式加強與代表的溝通與聯系，采取舉辦學習培訓班、專題性考試及傳幫帶等形式，提高代表素質，讓代表更加明確自己的權利和義務；組織代表積極參與本區(qū)相(請關注好 范 文 網：m.hmlawpc.com)關改革開放和經濟建設重大決策的調查研究、執(zhí)法情況的視察檢查工作、評議政府職能部門工作活動、聯系選民活動等，為黨委、政府獻計獻力，發(fā)揮代表在區(qū)建設中的推動作用，要結合建設社會主義新城區(qū)、全民樹立社會主義榮辱觀等實際，積極引導，發(fā)揮代表的模范帶頭作用。要樹立代表觀念、依法辦事觀念、責任觀念，不斷創(chuàng)新工作方式，激活代表監(jiān)督意識，加強對人的監(jiān)督和事的監(jiān)督，工作監(jiān)督與法律監(jiān)督、

事中監(jiān)督和事后監(jiān)督，提高監(jiān)督工作實效，發(fā)揮人大監(jiān)督職能。要清正廉潔，踐行榮辱宗旨。所謂“其身正、不令而行”，要充分認識到人大工作的特殊性以及“身正為范”對人大工作的重要性，要認清榮辱與自身的關系，努力以此作為自身行為的準則。要常思為官之德，常懷律己之心，在生活上知足，在學習上知不足，在工作上不知足，不斷提高自身素質。要權為民所用，情為民所系，利為民索謀，做到百姓利益無小事，維護好廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，始終堅持“兩個務必”，廉潔奉公、謙虛謹慎、以身作則，樹立人大干部清正廉潔，作風過硬的良好形象。

第四篇：人大工作特點與體會

30年來人大工作的特點與體會

要搞好人大工作，就必須了解和熟悉人大工作的特點，掌握人大工作的基本規(guī)律�，F就人大工作的發(fā)展歷程、人大代表工作制度及作用等方面談談自己的認識和體會。

一、代表工作經歷的三個發(fā)展階段

1、1979年至1992年是代表工作研討和探索階段

黨的十一屆三中全會總結了歷史的經驗教訓，提出了發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制，使民主制度化、法律化的任務。1982年憲法和在此前后制定的一些法律，對完善人民代表大會制度作出了一系列重要的規(guī)定。各級人大及其常委會努力履行憲法和法律賦予的職責，人大代表工作也獲得了空前進展。在代表會議期間的工作和代表閉會期間的活動等方面，新的理論探討層出不窮，新的實踐探索雨后春筍。這使得代表工作理論在實踐中不斷豐富，在此指導下的代表工作也有不少創(chuàng)造，人大代表的作用不斷增強。

2、1992年至201*年是代表工作總結和規(guī)范階段

1992年4月，七屆全國人大五次會議通過了全國和地方各級人大代表法，并于當日公布實施。這部法律，總結了此前多年開展代表工作積累的大量成熟經驗和做法，根據實踐的需要，系統(tǒng)地從法律上專門規(guī)定了規(guī)范和保障代表執(zhí)行職務的問題，使代表工作走上了有法可依的軌道。這部法律，是代表執(zhí)行職務要遵守的法律，也是人大及其常委會組織代表工作和開展代表活動要執(zhí)行的法律，是全黨全社會一體遵行的法律。此后，全國人大及其常委會依法開展代表工作，我們地方人大也結合本地實際制定

了相關的代表工作規(guī)范性文件并在實踐中繼續(xù)進行代表工作探索。會議期間的代表工作進一步加強，閉會期間的代表活動進一步活躍，代表在現實生活中發(fā)揮的作用越來越大。

3、從201*年開始是代表工作建立健全具體制度階段

201*年5月，中共中央發(fā)出通知，轉發(fā)了《中共全國人大常委會黨組關于進一步發(fā)揮全國人大代表作用，加強全國人大常委會制度建設的若干意見》，即9號文件。這個文件對在社會主義市場經濟和依法治國的新的歷史條件下，代表工作面臨的一系列新情況的處理、新問題的解決，充分發(fā)揮人大代表的作用，支持、規(guī)范、保證人大代表依法履行職責，不斷提升代表工作水平，具有里程碑式的意義。以中央9號文件為標志，充分發(fā)揮代表作用，建立健全代表依法履行職責的各項具體制度，進一步增強代表工作的實效，已經或正在逐步成為全國和地方各級人大及其代表的共識，代表工作進入到了一個新的重要的發(fā)展階段。

二、代表工作取得的三方面長足進展

一是代表執(zhí)行職務更加注重制度化、法律化制度和法律是帶有根本性的。人大代表在人大會議期間的工作和在閉會期間的活動都是執(zhí)行代表職務，代表不能不作為，要有作為，但也不能亂作為，必須使自己的行為規(guī)范化。人大及其常委會做好代表工作，也必須嚴格依照法律和有關制度的規(guī)定進行。社會主義市場經濟的發(fā)展和依法治國的推進，客觀上也要求代表工作必須注重制度化、法律化。代表法和中央9號文件的出臺，就是代表工作制度化、法律化的集中體現。為了貫徹落實好代表法和中央9號文

件，各級人大及其常委會都分別出臺了相關規(guī)范性工作文件或制度辦法，在工作層面上進一步規(guī)范和保障了代表執(zhí)行職務的行為。

制度和法律主要是調整和規(guī)范現實生活中的一些關系的。代表工作的法制建設，更多地體現在引導、規(guī)范和保障代表在現實生活中處理好若干關系，以更好地執(zhí)行代表職務。這些關系包括：處理好參加會議工作與開展閉會期間活動的關系，以閉會期間的積極活動促進會議期間工作的有效開展；處理好行使權利與履行義務的關系，在行使權利的同時履行好相應的義務；處理好集體行使職權與個人行為的關系，個人不直接處理問題；處理好代表整體利益與局部利益的關系，努力遵從全體人民的根本利益；處理好執(zhí)行代表職務與崗位職務的關系，花費必要的時間和精力肩負起代表使命；處理好執(zhí)行代表職務與接受監(jiān)督的關系，自覺接受原選區(qū)選民或原選舉單位的監(jiān)督；處理好執(zhí)行代表職務與提高自身素質、維護自身合法權益的關系等。人大常委會及其辦事機構，要在制度上、措施上為代表依法履行職責提供必須的服務和保障。

二是代表依法履行職責的保障進一步全面充分

一方面是法律規(guī)定的代表執(zhí)行職務的保障落實到位。人大代表在人大各種會議上的發(fā)言和表決不受法律追究的言論免責權，未經許可代表不受逮捕或被刑事審判以及不能對其采取其他限制人身自由措施的人身特別保護權，在現實生活中越來越受到各方面的尊重和維護。人大代表執(zhí)行代表職務所需要的時間，其生產或工作單位給予保障的意識越來越強。政府財政以及有關方面對代表活動的經費或補貼及其工資和其他待遇等的物質保

障進一步到位。人大常委會加強與代表的聯系，以及國家和社會為代表執(zhí)行職務提供其他必要的條件或保障的工作越來越實際。

另一方面從發(fā)揮代表作用的實際出發(fā)增加和不斷強化了一些新的保障措施。包括，為了代表在人大會議上提高審議質量、增強審議實效，拓寬代表知情知政的渠道和方式，把保障代表知情權的各項措施落到實處；為了提高代表議案和建議的提出和辦理質量，從制度和具體措施上明確要求，特別是明確辦理的程序和方式方法；為了增強閉會期間代表活動的實效，加強對代表活動的組織工作，形式多樣性、注重針對性；為了提高代表依法履行職責的能力，建立系統(tǒng)的代表培訓制度等。人大常委會及其辦事機構，積極探索服務和保障代表依法履行職責的方式方法，例如在創(chuàng)新代表專題調研方式、增設有關代表服務機構和增加代表活動經費等方面做了大量工作。社會上的有關組織和個人也普遍尊重代表的權利，支持代表執(zhí)行職務，努力營造一個有利于人大代表工作開展的良好社會環(huán)境。

三是代表在現實生活中的地位和作用越來越重要

各級人大代表是各級國家權力機關的組成人員，人大代表的這種法律地位，越來越得到社會上更多的組織和個人的理解和尊重。人大代表代表人民的利益和意愿，依照憲法和法律賦予本級人大的各項職權參加行使國家權力，人大代表的這種作用，越來越在我國的經濟、政治與其他方面的社會工作中得到發(fā)揮。這些年來，人大決策民主化、科學化水平的不斷提高，反映著人大代表參加決策能力和程度的不斷提高；“一府兩院”依法行政、公正司法狀況的改進，反映著人大代表監(jiān)督協助的力度和效果；在黨和國家與人民群眾之間，代表起著聯系的橋梁和紐帶的作用，得到了人

民群眾的信服和擁護。現在老百姓中流行的一句話，叫“有事找人大代表”，已經成了現實生活中不少人的共識和選擇，充分說明了代表的地位和作用。這些年來，各級人大及其常委會把代表工作作為基礎性的工作抓緊抓實，切實發(fā)揮了作為國家權力機關的職能作用。

三、代表工作的基本經驗和體會

第一，必須堅持正確的政治方向，努力做到“三個統(tǒng)一”

人大工作政治性很強。人大代表和人大常委會辦事機構的有關同志，都必須牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念，增強堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅定性，增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，是中國特色社會主義政治發(fā)展道路的優(yōu)勢和特色，是人大工作的根本原則。要自覺堅持黨的領導、堅持依法按程序辦事、堅持充分發(fā)揚民主，努力體現和實現黨的意圖、人民意愿和國家意志的有機統(tǒng)一。

第二，必須堅持民主集中制，集體行使人大職權

人民代表大會制度以民主集中制為原則，要求人大的工作必須依法按程序由集體討論決定問題。集體行使職權，是人大及其常委會工作的原則，也是人大代表執(zhí)行職務的準則。在人大，個人無權、集體有權。人大代表個人或少數人不能代替人大行使任何職權或處理屬于人大職權范圍內的事情，也不能干涉行政機關、司法機關的正常工作。代表了解的人民群眾反映的問題和意見，可以交人大常委會辦事機構統(tǒng)一辦理。代表在閉會期間的活動，要以集體活動為主，以代表小組活動為基本形式。代表要把執(zhí)行

代表職務與從事個人職業(yè)活動嚴格區(qū)別開來。人大常委會辦事機構是代表的集體參謀助手和服務班子。在人大工作的同志都要掌握好人大工作的方式方法。

第三，必須堅持走群眾路線，密切聯系人民群眾

人民代表大會制度的先進性和生命力，其最大優(yōu)勢是密切聯系人民群眾。人大代表是人民選出來的，要牢固樹立群眾觀念，代表最廣大人民群眾的根本利益，更好地發(fā)揮體察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的優(yōu)勢和作用，這與黨和政府的目標是一致的。我國實行的是兼職人大代表制，人大代表要在原來的生產或工作崗位上，通過多種方式、多種渠道保持與人民群眾的密切聯系，并在履行職責時自覺接受人民群眾的監(jiān)督。人大常委會辦事機構要為代表聯系人民群眾做好相關的服務和保障工作。

第四，必須服務科學發(fā)展，開拓進取求真務實

科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部份，是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。人大代表和人大常委會辦事機構的同志要不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，使自己的工作和活動圍繞科學發(fā)展的主題、服務科學發(fā)展的大局，解決不符合不適應科學發(fā)展的思想認識、工作思路、活動方式等問題，進一步提高代表工作水平和質量。人大代表工作涉及方方面面，要掌握并運用統(tǒng)籌兼顧的科學方法。要處理好嚴格依法按程序辦事與與時俱進的關系，不斷建立健全代表的激勵和約束機制，把不斷開創(chuàng)代表工作服務科學發(fā)展的新局面，作為新形勢下人大代表工作內在的、不竭的動力。

201*年9月，在首都各界紀念全國人民代表大會成立50周年大會上，胡錦濤總書記曾經特別強調，要更好地發(fā)揮人大代表的作用，各級黨委、人大、政府和法院、檢察院都要加強同人大代表的聯系，為他們聯系群眾、開展活動、履行職責提供方便和條件。吳邦國委員長今年在全國人大常委會工作報告中要求，要以深入貫徹中央9號文件為主線，從堅持和完善人民代表大會制度出發(fā)，堅持尊重代表主體地位，堅持為代表服務的思想，進一步完善工作制度，加大工作力度，為代表依法行使職權、密切代表同人民群眾的聯系、擴大代表對常委會活動的參與創(chuàng)造條件，不斷提升代表工作水平，更好地發(fā)揮代表參與管理國家事務的作用。我們要以紀念改革開放30周年為契機，認真總結這些年來代表工作的經驗和做法，認真研究現階段代表工作的新情況、新特點，認真解決現實生活中代表工作遇到的新困難、新問題，按照科學發(fā)展觀的要求，進一步推進新形勢下的人大代表工作，為堅持和完善人民代表大會制度、奪取全面建設小康社會的新勝利，作出新的更大的貢獻。

二〇一四年六月二十六日

第五篇：做好人大工作心得體會

做好人大工作心得體會

通過半年的學習、工作，談三點體會：

一、進一步認識到學習的重要性。半年來，我參加了機關組織的全部學習活動，通過學習中央、市、縣的文件，學習人大知識，使我進一步認識到，只有不斷的加強學習，提高自身的綜合素質，才能做好人大工作。首先是通過學習理論，有助于自己樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，堅定理想信念。其次是學習法律法規(guī)和人大工作的業(yè)務知識，提高了自身的綜合素質。人大工作其核心就是堅持黨的領導，堅持人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。只有牢牢把握這個核心，人大工作才不會迷失方向。作為機關的一名普通工作人員，只有通過學習，不斷加強政治理論修養(yǎng)，胸懷大局，時刻警醒自己，努力提高自身的綜合素質，從我做起，從小事做起，扎實做好本職工作，以積極的心態(tài)，不斷提高工作水平。半年來，除參加機關組織的學習外，我還參加了市人大組織的《公園條例》的學習培訓；《老年人權益保障法》的學習培訓，聽取了市民政局負責同志關于我市老齡工作情況的介紹；參加了市人大組織的關于六五普法決議草案的征求意見座談會，聽取了我市部分專家學者對決議草案的解 1

讀。通過參與上述活動，開闊了視野，拓展了思維，為做好自己的本職工作有較強的指導性。

二、進一步體會到搞好調查研究是做好人大工作的基礎。通過半年的工作，切身體會到，要想做好人大工作，就必須搞好調查研究。今年3-4月份，按照市人大常委會的統(tǒng)一安排部署，縣人大常委會成立執(zhí)法檢查組，對我縣貫徹實施《老年人權益保障法》的情況進行執(zhí)法檢查。我有幸參與了執(zhí)法檢查活動，隨檢查組成員深入到縣民政局、老齡辦、縣法院、衛(wèi)生局、文化局、體育局等部門進行調研。4-5月份，我隨內務司法委深入到縣司法局，對我縣“五五”普法總結情況，“六五”普法啟動情況進行調研，與街道辦、新聞中心、衛(wèi)生局等部門負責同志進行了座談。5月份，按照縣綜治委的統(tǒng)一安排，我隨縣派督導組，深入到龍泉山莊景區(qū)，就該景區(qū)的社會治安綜合治理情況進行了檢查和調研。通過參加上述調研活動，掌握了大量第一手材料，為起草執(zhí)法檢查報告、領導講話、普法決議草案等文字材料打下了堅實的基礎。同時也感到調研的過程，也是學習的過程，通過調研豐富了知識，開拓了眼界。

三、進一步增強了服務意識。做為一名人大常委會機關工作人員，擔負著為人大常委會服務的重要職責，我深感責任重大，在具體工作中，我力爭找準自己的定位，不斷創(chuàng)新

工作方法，完成好領導交辦的任務和工作。在參與《老年人權益保障法》執(zhí)法檢查中，積極為檢查組成員做好服務，從執(zhí)法檢查方案的起草、會議通知、調研活動的一些具體安排等，我堅持從實際出發(fā)搞好超前服務，為檢查組成員履行好職能提供便利，保證了常委會執(zhí)法檢查活動的順利開展。

半年來，我堅持學用結合，積極履職盡責，固本強基，開拓創(chuàng)新，為常委會依法履行職責積極做好服務。同時也感到，學習不夠深入和系統(tǒng)，特別是法律知識的學習，有所松懈；工作上主動性不夠，創(chuàng)新意識不強；服務質量有待進一步提高等問題。今后，我要不斷加強學習，創(chuàng)造性開展工作，務常委會做好服務，為廣大代表做好服務，為人大常委會整體工作上水平做出自己的貢獻。

201*年6月

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