第一篇：監(jiān)獄監(jiān)管安全工作三種意識心得體會

確保監(jiān)管安全是監(jiān)獄工作永恒的話題，也是我們一直追求的目標，因為只有保證了監(jiān)管安全，我們才能有更多的精力去抓好教育，搞好生產(chǎn)，才能進一步提高罪犯的改造質量。作為一名監(jiān)獄人民警察，一定要樹立牢固的行業(yè)意識，因為思想是行為的先導，只有思想上認識到了監(jiān)管安全的重要性，我們在工作

中才不會臨陣磨槍，倉皇上陣。尤其是逢年過節(jié)，監(jiān)獄警力相對不足的情況下，更是要繃緊監(jiān)管安全這根弦。

具體來講，筆者認為要確保監(jiān)管安全，必須樹立如下幾種意識：

一是身份意識。作為一名監(jiān)獄人民警察，頭頂著國徽，肩負著教育改造好罪犯，為社會消除不和諧因素的重任。我們在執(zhí)法過程中，如果執(zhí)法不公、不嚴，甚至枉法徇私，將一失足成千古恨。牢固樹立警察身份意識，是要明確與罪犯的界線，提高警惕，增強防御能力。

二是大局意識。去年是我局實現(xiàn)監(jiān)管安全十年無事故的目標，成績里面凝聚著全局上下每名干警的心血，包涵了崇高的職業(yè)榮譽和自豪感，更是我們實現(xiàn)中心目標的安全屏障。我們沒有理由不各司其職、盡職盡責，繼續(xù)強化監(jiān)管安全意識，為首都監(jiān)獄工作發(fā)展進步提供安全保障。

三是憂患意識。憂患意識就是居安思�；虬膊煌�危的意識，雖然我們已經(jīng)連續(xù)十年無重大事故發(fā)生，但是xx年前2·18警鐘依然繞耳，當前的押犯形勢依然嚴峻，面對現(xiàn)實我們更要保持清醒的頭腦，防微杜漸，防患于未然。

四是責任意識。我們擔負著刑罰執(zhí)行的重任，把罪犯教育改造好，責任重于泰山，尤其是工作在監(jiān)管一線的干警，肩負的責任更重。雖然我們每天都做的是一樣枯燥乏味的工作，但是正是這日復一日，年復一年的認真負責的工作，才奠基了監(jiān)管安全的根基。干警的責任心如何直接關系到工作開展得好壞，對別人負責就是對自己負責，提高責任意識才會凝聚起我們戰(zhàn)勝強大困難的勇氣和力量。提高了責任意識，才能使我們更好的公正文明執(zhí)法。

第二篇：監(jiān)獄監(jiān)管安全穩(wěn)定工作

監(jiān)獄監(jiān)管安全穩(wěn)定工作

近日，長康監(jiān)獄召開監(jiān)管改造工作專題會議：一是認真貫徹落實全省監(jiān)獄安全穩(wěn)定工作座談會會議精神；二是全面研究布置監(jiān)管安全穩(wěn)定工作，監(jiān)獄監(jiān)管安全穩(wěn)定工作。

會議傳達了全省監(jiān)獄安全穩(wěn)定工作座談會會議精神和廳局領導在會上的重要講話。會議要求監(jiān)獄各線領導要迅速將講話精神傳達到每位警-察，使全獄警-察必須對目前黨和國家要求更嚴、人民群眾期望更高、罪犯構成日益復雜、管理教育難度日益加大、監(jiān)管安全形勢不容樂觀等監(jiān)獄安全穩(wěn)定工作的嚴峻形勢保持清醒的認識。要把確保安全穩(wěn)定作為首要政治任務，把降低刑釋人員重新違法犯罪率作為首要標準，把嚴格、公正、文明、廉潔執(zhí)法作為首要價值追求，深入推進“社會矛盾化解，社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法”等三項重點工作，工作總結《監(jiān)獄監(jiān)管安全穩(wěn)定工作》。牢記發(fā)展是第一要務、安全是第一保障、穩(wěn)定是第一責任，進一步強化體制機制建設，狠抓安全穩(wěn)定工作各項措施的落實，齊心協(xié)力做好安全穩(wěn)定工作。

會議就長康獄當前的監(jiān)管安全隱患，要求：一要加強領導24小時帶隊巡查，進一步明確工作職責，值班領導每天早、中、晚不少于3次進監(jiān)巡查，重點督查點名落鎖、警戒設施的運行、值勤警-察的在崗履職等情況。二要加強警-察的教育培訓，牢固樹立監(jiān)管安全首位意識、著力強化責任意識，結合“三大活動”抓好警-察的教育培訓。三要充實基層警力的配備，保證基層警力。四要為警-察排憂解難，在政治、經(jīng)濟待遇等方面要多為基層警-察著想，充分調動警-察的工作積極性和主動性。五要認真抓好制度的落實。

會議強調，監(jiān)獄班子成員要高度重視監(jiān)管安全工作，樹立首位意識，抓好工作落實；全獄要以認真貫徹落實全省監(jiān)獄安全穩(wěn)定工作座談會會議精神為契機，扎實開展“強管理、抓三防、保平安”活動，確保實現(xiàn)廳黨組提出的“三不、四無、一降低、一促進”；“零脫逃、零非正常死亡、零安全生產(chǎn)事故”和省局提出的“七個不發(fā)生”目標。

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監(jiān)獄黨委充分重視監(jiān)管改造工作，每周召開一次監(jiān)獄長辦公會研究分析部屬監(jiān)管改造工作，每月召開的獄情分析會，監(jiān)獄主要領導都親自參加，親自部署安排工作，并堅持經(jīng)常性地深入監(jiān)區(qū)、廠區(qū)檢查安全情況。對重點犯人副監(jiān)獄長王英杰還親自找其談話，化解矛盾，清除隱患，體現(xiàn)政府的溫暖，并親自帶領有關人員清監(jiān)，確保監(jiān)管安全和維護獄內(nèi)秩序。

㈡、建立健全監(jiān)管改造工作責任制，形成全員抓監(jiān)管改造的責任體系。

一是落實監(jiān)管改造責任制。監(jiān)獄長負直接責任，各監(jiān)區(qū)一把手是第一責任人，負第一位的責任，全力抓好本監(jiān)區(qū)的監(jiān)管改造工作。各監(jiān)區(qū)實行監(jiān)管改造工作層層承包制，一線民警對犯人包管理、包教育、包轉化、包獎懲、包安全、包生產(chǎn)。

二是落實監(jiān)管改造經(jīng)濟指標責任制。每年初，監(jiān)獄長都與各監(jiān)區(qū)一把手簽訂監(jiān)管安全承包責任狀，年終對監(jiān)管改造實現(xiàn)“三無”和安全防范實現(xiàn)“四無”單位給予重獎，對發(fā)生監(jiān)管安全事故的單位和個人給予嚴厲的經(jīng)濟處罰，并當場兌現(xiàn)。

三是實行三級例會制度，即監(jiān)獄黨委會、科室（監(jiān)區(qū)）長會和全體民警大會，會上，獄黨委把防脫逃、防兇殺和自殺做為監(jiān)管改造工作的重點來講，做到警鐘長鳴。

四是建立了監(jiān)獄長掛帥的監(jiān)管改造工作責任體系，各監(jiān)區(qū)也都成立監(jiān)管安全組織機構，以分監(jiān)區(qū)為主體的管理體系，具體到每一名民警。形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、其它領導配合抓、職能部門天天抓，一級抓一級，一級對一級負責，直到每一名民警，橫向到邊，縱向到底的全員責任體系，不留空檔，沒有死角。

㈢、加強隊伍建設，提高民警的執(zhí)法素質。

要實現(xiàn)依法治監(jiān)，從嚴治警，實現(xiàn)安全穩(wěn)定，必須有一支知法、守法、嚴格執(zhí)法和政治過硬的監(jiān)獄人民警察隊伍。監(jiān)獄抓住從嚴治警這個關鍵，不斷提高民警執(zhí)法素質，保證了獄內(nèi)秩序穩(wěn)定，使監(jiān)管改造工作逐步走上了法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。

一是加強對民警的教育。注重法規(guī)教育，強化民警的執(zhí)法意識，使民警深刻理解依法治國和依法治監(jiān)的重要意義。堅持不斷開展專項治理活動，糾正行業(yè)不正之風，解決有法可依、有章不循、有禁不止、有令不行，紀律松弛的問題。二是建立健全監(jiān)督機制。權力失去監(jiān)督，就會產(chǎn)生腐敗。我們建立了自上而下的監(jiān)督網(wǎng)絡。設立民警執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員，對民警的執(zhí)法執(zhí)紀進行經(jīng)常性的監(jiān)督。把中紀委四大禁令和市政法委十條禁令發(fā)到每個人手中，使民警經(jīng)常對照，自我檢查。在接見室、監(jiān)區(qū)設立舉報箱，及時開啟，為罪犯和家屬投訴提供方便，建立四公開制度，增加執(zhí)法工作透明度。三是實行民警包班責任制，落實對罪犯的直接管理。每名民警包一定數(shù)量的犯人，做到“十個親自”“四知道”、“五會”、“六懂”，規(guī)定包保犯人“七項內(nèi)容”，落實民警對罪犯管理

第五篇：監(jiān)獄監(jiān)管改造工作年終總結

二○○*年****監(jiān)獄的監(jiān)管改造工作在監(jiān)獄黨委的正確領導下，在省監(jiān)獄管理局的正確指導下，以黨的“十六大”會議精神和《監(jiān)獄法》為指導，緊緊圍繞監(jiān)獄黨委提出的“依法治監(jiān)，從嚴治警”、“安全第一，穩(wěn)定至上”的工作中心，以“懲罰和改造罪犯”為宗旨，鞏固、提高、發(fā)展、完善部級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄成果，堅持“依法、嚴格、科學、文明、直接、規(guī)范”管理罪犯，以全面推進監(jiān)管改造工作為目標，將****監(jiān)獄監(jiān)管改造工作做到實處。自年初以來，監(jiān)管改造工作實現(xiàn)“三無”，為維護大慶的政治治安和社會穩(wěn)定做出了突出貢獻。

一、黨委高度重視，把監(jiān)管改造工作擺在首位

監(jiān)獄黨委高度重視監(jiān)管改造工作，把它當成監(jiān)獄黨委的中心工作，站在“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展和依法治國”的高度來抓監(jiān)管改造工作，納入重要議事日程，抓在手上，落實在具體的工作實踐中。

㈠、監(jiān)獄黨委站在講政治、保穩(wěn)定和嚴格執(zhí)法的高度，充分認識監(jiān)管改造工作的重要性。

監(jiān)獄是刑罰的執(zhí)行機關，監(jiān)管改造是監(jiān)獄工作的主業(yè)。自年初以來，監(jiān)獄黨委本著“責任重于泰山”、“保一方平安”的強烈責任感和使命感，本著“依法治監(jiān)，從嚴治警”的監(jiān)管方針，來抓監(jiān)管改造工作。

首先，從抓好民警隊伍入手，以提高民警整體素質為著眼點，在全監(jiān)全面推行《監(jiān)獄人民警察八條禁令》，并結合“兩風”學習、“學黨章、促廉政”學習，在民警隊伍中開展基本素質培訓，進行全員考核，實行重獎嚴罰，收到了良好的效果，民警執(zhí)法水平和工作能力普遍提高。

其次，在罪犯的管理上，堅持從人道主義角度出發(fā)，本著“懲罰與改造相結合”的原則，著力推行寬嚴相濟，以情感人，以理服人的改造理念，嚴格規(guī)范罪犯一日生活制度。在全監(jiān)范圍內(nèi)，著重對罪犯積委會成員進行整頓培訓，以提高其管理水平和工作能力，使其在改造中真正起到積極分子的表率帶頭作用，能夠認真配合政府工作。

監(jiān)獄黨委充分重視監(jiān)管改造工作，每周召開一次監(jiān)獄長辦公會研究分析部屬監(jiān)管改造工作，每月召開的獄情分析會，監(jiān)獄主要領導都親自參加，親自部署安排工作，并堅持經(jīng)常性地深入監(jiān)區(qū)、廠區(qū)檢查安全情況。對重點犯人副監(jiān)獄長王英杰還親自找其談話，化解矛盾，清除隱患，體現(xiàn)政府的溫暖，并親自帶領有關人員清監(jiān)，確保監(jiān)管安全和維護獄內(nèi)秩序。

㈡、建立健全監(jiān)管改造工作責任制，形成全員抓監(jiān)管改造的責任體系。

一是落實監(jiān)管改造責任制。監(jiān)獄長負直接責任，各監(jiān)區(qū)一把手是第一責任人，負第一位的責任，全力抓好本監(jiān)區(qū)的監(jiān)管改造工作。各監(jiān)區(qū)實行監(jiān)管改造工作層層承包制，一線民警對犯人包管理、包教育、包轉化、包獎懲、包安全、包生產(chǎn)。

二是落實監(jiān)管改造經(jīng)濟指標責任制。每年初，監(jiān)獄長都與各監(jiān)區(qū)一把手簽訂監(jiān)管安全承包責任狀，年終對監(jiān)管改造實現(xiàn)“三無”和安全防范實現(xiàn)“四無”單位給予重獎，對發(fā)生監(jiān)管安全事故的單位和個人給予嚴厲的經(jīng)濟處罰，并當場兌現(xiàn)。

三是實行三級例會制度，即監(jiān)獄黨委會、科室（監(jiān)區(qū)）長會和全體民警大會，會上，獄黨委把防脫逃、防兇殺和自殺做為監(jiān)管改造工作的重點來講，做到警鐘長鳴。

四是建立了監(jiān)獄長掛帥的監(jiān)管改造工作責任體系，各監(jiān)區(qū)也都成立監(jiān)管安全組織機構，以分監(jiān)區(qū)為主體的管理體系，具體到每一名民警。形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、其它領導配合抓、職能部門天天抓，一級抓一級，一級對一級負責，直到每一名民警，橫向到邊，縱向到底的全員責任體系，不留空檔，沒有死角。

㈢、加強隊伍建設，提高民警的執(zhí)法素質。

要實現(xiàn)依法治監(jiān)，從嚴治警，實現(xiàn)安全穩(wěn)定，必須有一支知法、守法、嚴格執(zhí)法和政治過硬的監(jiān)獄人民警察隊伍。監(jiān)獄抓住從嚴治警這個關鍵，不斷提高民警執(zhí)法素質，保證了獄內(nèi)秩序穩(wěn)定，使監(jiān)管改造工作逐步走上了法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。

一是加強對民警的教育。注重法規(guī)教育，強化民警的執(zhí)法意識，使民警深刻理解依法治國和依法治監(jiān)的重要意義。堅持不斷開展專項治理活動，糾正行業(yè)不正之風，解決有法可依、有章不循、有禁不止、有令不行，紀律松弛的問題。二是建立健全監(jiān)督機制。權力失去監(jiān)督，就會產(chǎn)生腐敗。我們建立了自上而下的監(jiān)督網(wǎng)絡。設立民警執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員，對民警的執(zhí)法執(zhí)紀進行經(jīng)常性的監(jiān)督。把中紀委四大禁令和市政法委十條禁令發(fā)到每個人手中，使民警經(jīng)常對照，自我檢查。在接見室、監(jiān)區(qū)設立舉報箱，及時開啟，為罪犯和家屬投訴提供方便，建立四公開制度，增加執(zhí)法工作透明度。三是實行民警包班責任制，落實對罪犯的直接管理。每名民警包一定數(shù)量的犯人，做到“十個親自”“四知道”、“五會”、“六懂”，規(guī)定包保犯人“七項內(nèi)容”，落實民警對罪犯管理過程中的“十項權力‘，民警對罪犯實行面對面地直接管理，把罪犯的一切活動都納入包班民警的視線內(nèi)，罪犯24小時置于民警的管理和監(jiān)督中。四是實行監(jiān)管安全“一人一崗一責制”管理辦法。明確每個監(jiān)管崗位和責任，把監(jiān)管安全落實到第一崗位和第一責任人身上，不但增加了工作壓力，也增強了責任心，實現(xiàn)了人的本質素質安全，有力地推動了安全穩(wěn)定。

二、強化獄政管理，依法對罪犯實施刑罰執(zhí)行

我們以對法律高度負責的精神，采取得力措施，依法、公正、公平、嚴格地執(zhí)行各項法律法規(guī)，對罪犯正確實施刑罰執(zhí)行。

㈠、以實現(xiàn)“三無”為重點，強化管理，突出四個到位。

一是統(tǒng)一思想，擺法到位。始終圍繞監(jiān)管安全作文章，把監(jiān)管安全放在一切工作的首位，貫穿一切工作的始終，使民警在思想上、工作中時刻樹立安全穩(wěn)定壓倒一切的大局意識；

二是明確任務，責任到位。確定一把手負第一位的責任，主管領導負主要責任，直接抓犯人管理的獄政干事負直接責任，賞罰分明；

三是落實制度，檢查到位。獄政管理部門堅持深入監(jiān)內(nèi)進行監(jiān)管檢查，特別是罪犯外役勞動的檢查，堅決落實各項監(jiān)管制度，平時加強獄內(nèi)重點部位和要害部位的檢查，不留死角，徹底杜絕各種不良現(xiàn)象和不安全隱患的發(fā)生；

四是采取措施，防范到位。制定了安全防范方案，落實了防范措施，堅持分監(jiān)區(qū)每周一次清監(jiān)，監(jiān)區(qū)半個月一次清監(jiān)。獄政部門大規(guī)模開展經(jīng)常性、不定期、不同形式的清監(jiān)工作。全年大規(guī)模清監(jiān)共組織28次，清除手機、刀具等違禁品500余件。做到了清的認真、查的細致。對重點犯人實行“四級包夾”制度，責任到人。最大限度地杜絕不安全隱患的存在。

㈡、維護穩(wěn)定，嚴把“五關”，對罪犯實行規(guī)范化管理。

一是嚴把大、小中門關。加強了大、小中門的值班工作，嚴格執(zhí)行人員和車輛出入審批制度，做到清身徹底，檢查細致，杜絕各種違禁品和危險品進入監(jiān)區(qū)，并把工作認真的民警安排在大、小中門崗，加強大、小中門的力量；

二是嚴把接見關。對罪犯家屬的探視，嚴格審查證件，加強監(jiān)聽和物品檢查，控制和防止罪犯脫逃；

三是嚴把團聚關。嚴格履行審批手續(xù)，加強對團聚和就餐人員的管理和監(jiān)督，經(jīng)常檢查團聚室，嚴防犯人趁機混出和違禁品混入監(jiān)內(nèi)，確保犯屬安全；

四是嚴把罪犯收押和釋放審核關。對新投送的犯人嚴格履行檢查手續(xù)，對不符合條件的堅決按規(guī)定不予接受，全年收押92批771人，拒收不符合手續(xù)罪犯34人，對4名因執(zhí)行通知書有誤的都依法進行糾正。全年釋放罪犯547人，嚴細審核，未發(fā)生任何差錯；

五是嚴把外役、外醫(yī)關。凡是外役，須經(jīng)監(jiān)獄領導審核無異后方可出工。同時，加強對外役現(xiàn)場的管理，配足警力，層層落實責任。對確定去社會醫(yī)院治療的病犯，嚴格履行審批手續(xù)，并加戴戒具，看押民警做到了不脫管、不失控。監(jiān)獄每天不定時進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

㈢、強化罪犯行為規(guī)范化管理。

對罪犯管理嚴格按照司法部長十二號令的要求規(guī)范罪犯行為，規(guī)范罪犯的“八個動作”，規(guī)范罪犯的“一日行為”，規(guī)范罪犯的報告詞和文明用語等。并把執(zhí)行《規(guī)范》作為罪犯獎懲依據(jù)之一。我獄今年下半年，召開了以司法部12號令58條為主要內(nèi)容的熟記熟背現(xiàn)場會。通過現(xiàn)場會有力地推動了罪犯規(guī)范化管理工作。結合實際，上半年普遍對職務犯、事務犯和關系犯進行整頓，對明顯有對抗政府的反改造行為的罪犯調入集訓隊重新集訓，另行分配。我們堅持從嚴懲處，嚴厲打擊監(jiān)內(nèi)罪犯各種違反監(jiān)規(guī)、監(jiān)紀行為，在12月份，以監(jiān)獄長唐永富為首的監(jiān)獄黨委成員全力以赴開展了全方位、立體式、大規(guī)模的清監(jiān)活動，對違反監(jiān)規(guī)監(jiān)紀的罪犯進行了嚴厲打擊，并公開曝光，收到了良好效果，對穩(wěn)定監(jiān)內(nèi)秩序起到了極大的促進作用。在二監(jiān)區(qū)成立了嚴管分監(jiān)區(qū)。

㈣、實行獄務公開，把監(jiān)獄執(zhí)法工作置于廣泛的監(jiān)督之下。

為了全面落實省監(jiān)獄管理局關于全省監(jiān)獄系統(tǒng)實行獄務公開的要求，我們結合實際，在全監(jiān)范圍內(nèi)實行了獄務公開。一是向社會公示執(zhí)法環(huán)節(jié)和程序。對罪犯和社會關注的罪犯收監(jiān)、管理教育、減刑、假釋、保外就醫(yī)、百分考核等熱點問題的執(zhí)法程序、環(huán)節(jié)，向社會進行公示，公布了舉報電話，請社會監(jiān)督；

二是定期舉行監(jiān)獄長對話會，監(jiān)獄長唐永富同志親自聽取犯人對監(jiān)獄執(zhí)法工作的意見。對合法合理的要求給予解決；

三是在監(jiān)內(nèi)和接見室設立監(jiān)獄長信箱。一年來收到犯人的信件近千封，發(fā)現(xiàn)30多條安全隱患線索，并給予及時治理。對罪犯提出的合理化建設也都予以采納；

四是設立來信來訪室和監(jiān)獄長接待日。抽調4名正科級干部負責接待社會上的來訪。每周四定為監(jiān)獄接待日；

五是接受監(jiān)督。我們積極主動地接受駐獄檢察院的監(jiān)督，經(jīng)常與他們溝通執(zhí)法中的情況，征求他們的意見。同時在有關部門聘請了9名監(jiān)獄執(zhí)法監(jiān)督員；

六是制定并打印了獄務公開的相關法規(guī)、條例、辦法等內(nèi)容的小冊子，下發(fā)到各基層單位。通過實行獄務公開，進一步提高了監(jiān)獄人民警察執(zhí)法水平和業(yè)務能力，不斷鞏固提高發(fā)展了現(xiàn)代化文明監(jiān)獄成果，切實把監(jiān)獄執(zhí)法工作中社會關注的熱點，難點問題置于社會和群眾的監(jiān)督中，使監(jiān)獄執(zhí)法工作更加公平有序，提高了民警執(zhí)法水平，進一步調動了罪犯改造積極性，消除了社會上對監(jiān)獄執(zhí)法工作的各種偏見和誤解。大慶監(jiān)獄的《實行獄務公開、確保監(jiān)獄執(zhí)法公正、公開》的經(jīng)驗在省監(jiān)獄局召開的獄務公開工作經(jīng)驗交流會上交流。

㈤、認真貫徹執(zhí)行《刑訴法》，維護法律的嚴肅性。

我們在對罪犯執(zhí)行刑罰的減刑、假釋、保外就醫(yī)等執(zhí)法關鍵環(huán)節(jié)和重點問題上，遵循依法、公平、公正、有序、嚴格的原則，嚴格按照《刑訴法》的規(guī)定開展執(zhí)法工作，維護了社會主義法制和社會政治穩(wěn)定。

一是定期開展執(zhí)法大檢查，依法規(guī)范各項執(zhí)法工作；

二是嚴格執(zhí)法環(huán)節(jié)，確保執(zhí)法公開透明。嚴格依據(jù)《刑訴法》、“兩院一廳”文件和省高院《關于辦理減刑、假釋案件具體應用法律若干問題的規(guī)定》，減刑、假釋工作做到“七嚴、十六不報、七優(yōu)先、四報”；

三是建立“四方聯(lián)席會議”制度，主動接受監(jiān)督。因減刑、假釋、保外就醫(yī)召開聯(lián)席會議8次，減少了我們的工作失誤；

四是切實維護罪犯的人身權力。每次減刑、假釋、保外就醫(yī)，中級法院都能到監(jiān)獄現(xiàn)場辦公，嚴格按法律程序、期限及時審核裁定。我們在全監(jiān)開展了禁止毆打、體罰、虐待罪犯的專項治理工作。對罪犯執(zhí)行禁閉、使用戒具等，嚴格審批手續(xù)，杜絕無故關押。使用戒具問題的發(fā)生。大慶監(jiān)獄《認真貫徹執(zhí)行<刑訴法>，確保監(jiān)獄執(zhí)法工作公平、公正》的經(jīng)驗在全國人大來我省進行執(zhí)法檢查時作為會議經(jīng)驗進行了交流。

三、雜實防范基礎，維護獄內(nèi)穩(wěn)定確保監(jiān)管安全

我們把維護獄內(nèi)安全穩(wěn)定工作放在首位，把安全防范作為重中之重，預防和減少獄內(nèi)各種重新犯罪。今年以來，安全防范實現(xiàn)“四無”，獄內(nèi)發(fā)案率控制在0.6％以下，罪犯年違紀控制在2.1％以下，頑危犯轉化率達70％以上。

㈠、搞好防范硬件建設，強化安全防范屏障作用。

監(jiān)管安全防范是維護監(jiān)管安全的基礎性工作。我們以改造科室為主導，以改造監(jiān)區(qū)為主體，抓住主要矛盾，立足超前防范，搞好防范屏障建設，形成多元化、全方位的防范體系，極大地提高了監(jiān)管安全的防范能力。我加大了改善和更新監(jiān)管基礎設施的力度，改變過去的監(jiān)管設施落后，結構不合理的布局，舍得投入，花錢買安全。從98年以來，先后投資百余萬元，建起了監(jiān)獄大中門隔離網(wǎng)，設立監(jiān)控崗，“110”報警亭，鋪設犯人專行路，建起了大中門緩沖帶，建設罪犯情感宣導中心，完善監(jiān)控系統(tǒng)，擴建團聚樓、接見室等。這些硬件設施的建立，進一步完善了監(jiān)獄的硬件建設，提高了監(jiān)管安全的物防能力。

㈡、合理布設監(jiān)管安全防線。

我們共布設了8道監(jiān)管安全防線：一是全員防范；全體民警人人重視防范工作，人人樹立防范意識，人人有防范任務，體現(xiàn)群防群力，群防群治的安全防范思想；二是陣地防范。主要抓三個陣地：監(jiān)舍、重點要害部位、重點犯人；三是調研防范。獄偵部門摸清情況，搞調查研究，掌握獄內(nèi)基本情況，確定防范對策，及時消除不安全隱患；四是耳目防范。布建了三級四層耳目網(wǎng)絡，耳目占押犯的5％，布設在全監(jiān)的各個部位，耳目發(fā)揮作用的70％以上；五是外役防范。堅持以“四防”為中心，嚴把審批關，外役現(xiàn)場都有獄偵、獄政部門人員和車輛；六是制度防范。狠抓各項監(jiān)管安全制度的落實；七是時空防范。把犯人每天吃飯、午休、夜間巡邏空檔和節(jié)假日作為時間防范重點，犯人24小時置于監(jiān)控之中，消除時空概念；八是霧防范。即教育轉化防范。近年來，我們對重點犯人，如危險犯、難該犯、抗該犯、家庭突變犯、罪重刑長犯、思想壓力大的犯人等，實行監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)和改造主要科室三級承包教育轉化。

㈢、深入開展以監(jiān)管安全為主題的安全防范教育。

今年以來，我們深入開展了以實現(xiàn)無脫逃、無重大案件為重點，以確保監(jiān)管安全為目標，以“七個不答應”為主要內(nèi)容的防逃教育。主要開展了四個方面的教育：一是加強法制教育，使罪犯不敢跑。在教育中我注重《刑法》、《監(jiān)獄法》和罪犯改造行為規(guī)范教育，特別是刑法中有關罪犯脫逃處罰的高規(guī)定，攻破其企圖脫逃的思想，收斂其不法行為。對新入監(jiān)犯進行防逃教育不過夜，使罪犯深刻認識到人身跑不了、刑期跑不掉，反而罪行跑重了，刑期跑長了，強化罪犯脫逃必受嚴懲的心理；二是開展親情幫教，使罪犯認識到不應跑。我們把社會幫教和親情教育作為對罪犯思想轉化和穩(wěn)定改造情緒的輔助教育手段。增加犯人接見次數(shù)，允許與家屬、親屬共餐通信，開辦鴻雁親人熱線電話，舉辦犯屬學校，與社會聯(lián)合幫教，使罪犯體會到家庭的溫暖，社會的期望和政府的關心；三是培養(yǎng)罪犯集體榮譽感，增強自身防范能力，在犯人中深化“五心”和“五愛”、“三助”、“三講”教育，營造一種一人違紀大家恥，一人受獎大家榮的氣氛，形成保障監(jiān)獄安全嚴防脫逃的無形屏障；四是對罪犯進行安全教育，使罪犯不想跑。加強犯人生活衛(wèi)生管理，改善犯人居住條件，豐富監(jiān)區(qū)文化生活，為犯人改造創(chuàng)造良好條件。

四、以改造人為宗旨，提高對罪犯的教育改造質量

我們堅持“懲罰與改造相結合，以改造人為宗旨”的監(jiān)獄工作方針，以提高教育改造質量為目的，進一步強化文化、技術教育、法制教育、開展聯(lián)合幫教、心理矯治等工作�！叭�課”就可以、個別教育都取得了較好成績。

㈠、抓好“三課”教育。一是對犯人進行思想教育。開展了法律教育、“五心、五愛”、“三助三講”教育、專題教育、分類教育等，提高了犯人的思想覺悟和道德水平；二是對犯人進行文化教育。主要抓了教師業(yè)務培訓課、脫產(chǎn)班課和普通班課。為了提高教師工作水平，年初，我們對犯人教師進行了一個月的集中業(yè)務培訓，教師在授課時，堅持忙季少學，閑季多學的原則進行教學；三是開展技術教育。圍繞監(jiān)區(qū)生產(chǎn)，進行崗前培訓，開辦了家電、汽修、烹飪、美容、美發(fā)、財會等專門職業(yè)技術培訓，還建立了一個微機培(收藏好 范 文，請便下次訪問Wm.hmlawpc.com)訓中心，今年共培訓出58名微機操作員。

㈡、強化個別教育。

個別教育以其特有的針對性、靈活性、溝通性和穩(wěn)定性的特點在教育改造罪犯工作中發(fā)揮著攻堅戰(zhàn)的重要作用。我們制定了《罪犯個別教育工作細則》6章21條，由政治處牽頭落實。普通民警每人每月對犯人個別教育15次，監(jiān)區(qū)領導每人每月至少7次。通過對犯人進行個別教育，解決了犯人中大量的難點，熱點和重點問題，為穩(wěn)定監(jiān)內(nèi)改造秩序，提高教育改造質量發(fā)揮了重要作用。

㈢、大力開展輔助教育。

為了活躍罪犯的改造生活，調節(jié)情緒，穩(wěn)定思想，啟迪良知，矯治惡習，我們開展了豐富多彩的監(jiān)區(qū)文化，修建了具有歐洲風格的二道門監(jiān)督崗，并在路邊各處種花、種草，還經(jīng)常開展犯人知識競賽、歌詠比賽，征文書法、繪畫等活動，邀請文藝團體來監(jiān)獄演出。在全監(jiān)形成了上下齊心，積極向上的良好氛圍。今年以來，我們還舉辦了4次犯屬學校，來自大慶800余名犯屬對犯人進行了聯(lián)合幫教，簽訂聯(lián)合幫教1310份，到機關，企事業(yè)、學校作法制報告22次，犯人現(xiàn)身說法20次，出外作法制教育宣傳演出4場次，受教育面達10000余人，為預防、減少犯罪，為社會治安治理做出了貢獻。

㈣、開展心理矯治。

我獄研制開發(fā)的科研課題《pdc——98罪犯心理測驗、心理矯治系統(tǒng)》被大慶市科學技術一級成果，一年來，我們通過運用pdc——98系統(tǒng)對罪犯開展了sas、sds、epq、16pf、氣質行為等各項心理測驗，并把結果存入微機。罪犯情感宣導宣泄罪犯心中的情緒，現(xiàn)已成功矯治罪犯23人，增強了監(jiān)管秩序的穩(wěn)定，有效地化解了罪犯間的矛盾，對預防獄內(nèi)兇殺、自殺等突出事件發(fā)生提供了一種科學、可靠的依據(jù)。

㈤、抓好犯人的冬訓。

制定了冬訓方案，成立了冬訓領導小組，建立了冬訓制度，落實責任，抽調專人具體負責冬訓工作。每天堅持上下午全監(jiān)犯人參加冬訓，參加人數(shù)201*余人。冬訓由民警帶隊，組織管理、規(guī)范動作。并組織了大型表演比賽。通過冬訓進一步規(guī)范了犯人的行為，參加集體活動的自覺性。

五、搞好生活保障，提高犯人改造積極性和改造情緒

我獄為了提高犯人的改造積極性和罪犯改造情緒，大力搞好犯人的生活衛(wèi)生管理和防治病工作。

㈠、做好生活衛(wèi)生工作。

生活衛(wèi)生工作認真貫徹落實《監(jiān)獄法》和中央4號文件，確保押犯生活費用按時到位。同時，依靠自種、自養(yǎng)、自加工補貼犯人的生活費用。犯人生活管理工作，努力抓好犯人就餐、飲水、生活衛(wèi)生供應等項工作的標準化、規(guī)范化、制度化管理。建立健全了罪犯伙食管理制度，食堂工作管理細則，嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，做到“四隔離”，保證做到犯人“吃飽、吃熟、吃熱、吃的衛(wèi)生、吃的標準、喝上開水，杜絕食物中毒”。周圍環(huán)境執(zhí)行監(jiān)舍衛(wèi)生管理制度，監(jiān)舍定位管理制度。內(nèi)務衛(wèi)生實現(xiàn)了“四凈、四無、五條線”，犯人個人衛(wèi)生做到了“五無、兩勤、一洗”，環(huán)境實現(xiàn)了“五無一平”，備品管理規(guī)范，糧食儲存按制度管理，有民警專門負責。

㈡、做好防病治病工作。

全面貫徹《衛(wèi)生防疫法》，堅持預防為主，防治結合的醫(yī)療工作方針，不斷提高犯人的自我保護意識，大力宣傳衛(wèi)生知識，杜絕了甲類傳染病，乙類、丙類傳染病控制在5％和6％以下，全面提高了病犯治愈率，發(fā)病率和死亡率都下降到了最低水平，治療有效率達95％以下。醫(yī)療衛(wèi)生工作把握“五個重點”：一是把握好新投犯身體檢查的重點。完成新入監(jiān)771名罪犯的體檢工作，并建立了健康檔案，辦理了27名危重病犯的保外就醫(yī)手續(xù)。二是把好群居犯人預防疾病為主的重點。把好疾病的預防工作做為重點，堅持抓早、抓落實，明確了責任人，平時對各類傳染病，發(fā)現(xiàn)苗頭，立即隔離治療。三是把好各類傳染病預防的重點。全監(jiān)根據(jù)季節(jié)性發(fā)病的不同情況而重點預防。同時，邀請市防疫站和四醫(yī)院醫(yī)務人員對全監(jiān)犯人進行醫(yī)療和性病診治。四是把好對重點病犯治療的重點，對一般病犯由民警帶到監(jiān)內(nèi)醫(yī)院診治，對診斷不明的配足警力到社會上診治，今年共收診病犯48人，治愈率達95.8％。五是把好病犯監(jiān)區(qū)病犯的醫(yī)療和管理的重點。除治病外，還著重摸清病犯的心理反映等情況，防止自殺。今年還先后為27名病犯提供了保外就醫(yī)條件的醫(yī)療鑒定。

六、開展“三共”活動，與武警官兵聯(lián)合共保平安。

今年三月份以來，按照上級的要求，我們與駐獄武警四中隊廣泛開展了“共建、共管、共保安全”的三共活動。成立了組織，建立了“三共”活動責任制，建立了共建制度，共管制度和共保平安制度，制定了《大慶監(jiān)獄與武警四中隊“三共”活動實施方案》。我們與武警官兵共開展共建活動50余次，開展突發(fā)事件大型演練5次，安全聯(lián)防綜合行動11次，震懾了獄內(nèi)少數(shù)蠢蠢欲動企圖重新犯罪的罪犯，保證了獄內(nèi)的安全穩(wěn)定。通過與武警官兵開展“三共”活動，收到了明顯的效果。進一步密切了民警與武警的關系，增進了共保平安的責任感，提高了廣大民警和武警的政治素質和業(yè)務素質，監(jiān)獄保安全穩(wěn)定的硬件建設得到了進一步加強。

總結一年來的監(jiān)管改造工作，成績的取得是監(jiān)獄黨委正確領導的結果，是上級各部門正確指導的結果，是全體民警共同努力的結果。但還存在一些問題：一是個別民警的敵情觀念不強，思想麻痹；個別民警的業(yè)務素質還不能完全適應新形勢下改造罪犯的要求，二是監(jiān)管改造的硬件建設還需進一步加強，三是對罪犯的監(jiān)管改造存在管得多、教的少的問題，罪犯的教育改造質量沒有明顯提高，四是在個別民警身上存在監(jiān)管制度不落實的問題。以上問題的存在要在今后的工作中加以認真解決。

七、201*年工作思路。

二oo三年監(jiān)管改造工作總的指導思想是：以黨的十六大會議精神和《監(jiān)獄法》、《監(jiān)獄教育改造工作規(guī)定》為指導，緊緊圍繞監(jiān)獄黨委的中心工作，以安全第一，穩(wěn)定至上為中心，堅持“懲罰與改造相結合”的工作方針，鞏固現(xiàn)代化文明監(jiān)獄成果，堅持對罪犯實行“依法、嚴格、科學、文明、直接、規(guī)范”管理，努力提高罪犯的改造質量，為社會的穩(wěn)定提供保障。

具體抓好以下幾項工作：

㈠、獄政管理工作。

罪犯的死亡率控制在0.6％以內(nèi)，罪犯的年違紀率控制在3％以內(nèi)，防止自殺，分押純度達85％以上，杜絕涉槍案件發(fā)生。

㈡、獄內(nèi)偵察工作。

罪犯脫逃率控制在0.8％以內(nèi)，年捕回率達100％，獄內(nèi)發(fā)案率控制在0.8％以內(nèi)，杜絕特大案件，一般案件破案率達90％以上，重大案件破案率達100％，預謀案件防范率95％以上。

㈢、教改工作。“三課”教育入學率、到課率、及格率達到規(guī)定標準，分類教育率達100％，頑危犯抓好率達70％，罪犯遵紀守法率達95％以上。

㈣、生活衛(wèi)生工作。

確保押犯生活費用到位，大力發(fā)展“三自”創(chuàng)收費用，最大限度地補貼犯人生活。

㈤、醫(yī)院工作。

堅持以預防為主，防治結合的原則，杜絕甲類傳染病、乙類、丙類傳染病控制在5％和6％以內(nèi)，努力降低發(fā)病率和死亡率，治療有效率占發(fā)病人數(shù)的95％，發(fā)病率控制在犯人總數(shù)的1.5％以下，鞏固一級四等醫(yī)院工作標準。

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