市國(guó)資委2019年度工作總結(jié)及2019年工作打算 本文簡(jiǎn)介:
一、2019年工作總結(jié) (一)聚焦國(guó)資監(jiān)管、優(yōu)化監(jiān)管方式! 1.經(jīng)區(qū)國(guó)資監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組完成制定《區(qū)國(guó)資系統(tǒng)2019—2019年度企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員績(jī)效考核實(shí)施意見(jiàn)》和歸口管理單位2015年度國(guó)資系統(tǒng)歸口單位績(jī)效考核結(jié)果及薪酬兌現(xiàn)情況! 2.完成和通過(guò)“xx國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理信息系
市國(guó)資委2019年度工作總結(jié)及2019年工作打算 本文內(nèi)容:
一、2019年工作總結(jié)
(一)聚焦國(guó)資監(jiān)管、優(yōu)化監(jiān)管方式。
1.經(jīng)區(qū)國(guó)資監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組完成制定《區(qū)國(guó)資系統(tǒng)2019—2019年度企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員績(jī)效考核實(shí)施意見(jiàn)》和歸口管理單位2015年度國(guó)資系統(tǒng)歸口單位績(jī)效考核結(jié)果及薪酬兌現(xiàn)情況。
2.完成和通過(guò)“xx國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)二期——資金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作。經(jīng)檢查統(tǒng)計(jì)所屬歸口管理單位企業(yè)銀行賬戶清理、開(kāi)通查詢情況,總計(jì)524個(gè)銀行賬戶,涉及銀行19家銀行,已清理注銷30個(gè)久懸未用銀行賬戶,已開(kāi)通可查詢銀行賬戶472個(gè),達(dá)到了95%以上。
3.擬定區(qū)管國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇、業(yè)務(wù)支出的若干意見(jiàn)初稿。
4.規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)章程管理,已委托中介機(jī)構(gòu),完成虹房集團(tuán)新章程初稿。
(二)推進(jìn)部門街道企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋。
1.繼續(xù)推進(jìn)街道企業(yè)關(guān)停工作。部門和街道下屬企業(yè)共有248家,除擬保留以及處置方案待定的50家企業(yè)(保留39家,待處置11家),需清理198家企業(yè)。除此以外,在實(shí)際清理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)上述企業(yè)存在對(duì)外投資企業(yè)多達(dá)223家。截至2019年9月底,共清理(關(guān)閉、劃轉(zhuǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓)企業(yè)160家,其中2019年1-9月新增完成30家。
為了推動(dòng)部門和街道清理效率,掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,我委在一季度對(duì)部門和街道下屬近150家企業(yè)2015年財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)負(fù)債專項(xiàng)情況等進(jìn)行了全面審計(jì),為下一步企業(yè)委托管理、劃轉(zhuǎn)和關(guān)停工作打好基礎(chǔ)。
2.經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)方案擬定對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性房屋資產(chǎn)進(jìn)行核查,修訂經(jīng)營(yíng)性房屋資產(chǎn)分配處置方案。完成了對(duì)部門(含教育局)和街道非經(jīng)營(yíng)性出租出借房屋情況的全面核查,明確了日后資產(chǎn)委托管理范圍和對(duì)象。在此基礎(chǔ)上,擬定了《xx區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有經(jīng)營(yíng)性房屋資產(chǎn)處置管理方案》(修改稿)。
(三)進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革。
1.積極謀劃啟動(dòng)國(guó)企業(yè)務(wù)進(jìn)一步整合。為貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府《若干意見(jiàn)》文件精神,繼續(xù)深化國(guó)企改革,推進(jìn)國(guó)企業(yè)務(wù)整合,提升市場(chǎng)活力。
2.繼續(xù)推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)集團(tuán)改革。加快推進(jìn)魯迅公園事轉(zhuǎn)企改革以及作為長(zhǎng)遠(yuǎn)園林板塊公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)園林公司對(duì)板塊內(nèi)公園(司)的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、人員等的整合歸并。經(jīng)數(shù)輪征求各方意見(jiàn)已完成魯迅公園改革方案送審稿制定工作;協(xié)調(diào)完成魯迅公園清產(chǎn)核資工作。
3.做好部門所屬企業(yè)劃轉(zhuǎn)準(zhǔn)備工作。與綠化市容局多次協(xié)調(diào),做好其下屬相關(guān)企業(yè)劃轉(zhuǎn)準(zhǔn)備;已啟動(dòng)教育局所屬華達(dá)出租車公司車牌評(píng)估工作。
(四)進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)性房屋出租管理。
1.完成制定經(jīng)營(yíng)性房屋資產(chǎn)出租管理操作指引,發(fā)布房屋資產(chǎn)租賃指導(dǎo)價(jià)格。為了規(guī)范房屋資產(chǎn)出租管理實(shí)施意見(jiàn)的操作流程,解決在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)一步加快政策執(zhí)行效率,我委在3月底制定并印發(fā)了《xx區(qū)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性房屋資產(chǎn)出租管理操作指引(虹國(guó)資委〔2019〕6號(hào))。作為實(shí)施意見(jiàn)和操作指引的系統(tǒng)配套工作,我委委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性房屋市場(chǎng)租賃價(jià)格分類進(jìn)行評(píng)估,并于4月中旬首次發(fā)布了xx區(qū)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性房屋資產(chǎn)租賃指導(dǎo)價(jià),標(biāo)志著房屋租賃市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估機(jī)制初步建成。
2.完成和通過(guò)經(jīng)營(yíng)性房屋出租管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目驗(yàn)收工作,并在系統(tǒng)內(nèi)各集團(tuán)上線試運(yùn)行。
3.與xx聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所戰(zhàn)略合作。對(duì)部分符合競(jìng)價(jià)要求的房屋引入市場(chǎng)競(jìng)價(jià)機(jī)制,通過(guò)公開(kāi)掛牌的方式對(duì)外進(jìn)行招租,與xx聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所簽訂戰(zhàn)略合作儀式,并舉辦了“房屋資產(chǎn)公開(kāi)交易操作培訓(xùn)班”。
4.制定非經(jīng)營(yíng)性出租出借房屋委托管理協(xié)議初稿。
(五)推進(jìn)區(qū)深化公務(wù)用車改革車輛處置工作。
根據(jù)本區(qū)部署,積極推進(jìn)招標(biāo)、評(píng)估、拍賣等各項(xiàng)工作,區(qū)國(guó)資委成立工作小組,確定涉改車輛,建立評(píng)估以及拍賣車輛一車一檔,制定賬戶管理,政府采購(gòu),組織實(shí)施評(píng)估、拍賣、結(jié)算和檔案移交等各項(xiàng)工作方案,經(jīng)xx區(qū)公車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)。
(六)積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度。
1.擬定2019年歸口單位經(jīng)營(yíng)目標(biāo),激勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化主業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,并與企業(yè)簽訂2019年目標(biāo)考核責(zé)任書。
2.進(jìn)一步完善國(guó)資系統(tǒng)企業(yè)貸款和對(duì)外擔(dān)保規(guī)定,為企業(yè)政府項(xiàng)目融資和擔(dān)保做好服務(wù)工作。幫助中虹集團(tuán)、虹控公司、科投公司為相關(guān)舊改地塊、公平路拓寬、同濟(jì)xx園和醫(yī)工園裝修等項(xiàng)目籌措資金、融資擔(dān)保。
3.制定新一輪薪酬制度改革相關(guān)制度。根據(jù)市委市政府要求,結(jié)合xx區(qū)實(shí)際,起草制定《關(guān)于深化區(qū)管國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬制度改革的意見(jiàn)》并已經(jīng)市薪酬改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò),制定《xx區(qū)國(guó)資系統(tǒng)2019-2019年度企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員績(jī)效考核實(shí)施意見(jiàn)》并已經(jīng)國(guó)資監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過(guò),通過(guò)薪酬制度改革,用“一企一策”方式考核企業(yè)集團(tuán),激勵(lì)企業(yè)更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
4.支持企業(yè)增資收購(gòu),促進(jìn)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。
一是通過(guò)國(guó)有資本預(yù)算等多種渠道,支持科投公司、虹房置業(yè)公司、佳靈杰物業(yè)公司等企業(yè)增資擴(kuò)股,助力我區(qū)科創(chuàng)園區(qū)建設(shè)、城市更新及物業(yè)公司資質(zhì)升級(jí),提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)規(guī);、專業(yè)化發(fā)展。截至8月底,區(qū)國(guó)資系統(tǒng)共完成增資、參股、新設(shè)立公司7項(xiàng),涉及金額2.18億元。
二是支持虹控公司收購(gòu)萬(wàn)德風(fēng)電項(xiàng)目公司,壯大國(guó)有企業(yè)實(shí)力,為下階段發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
(七)完善法人治理結(jié)構(gòu),推進(jìn)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
1.規(guī)范企業(yè)董事會(huì)監(jiān)事會(huì)運(yùn)營(yíng)。已下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)工作的通知》,明確企業(yè)董事會(huì)對(duì)報(bào)批事項(xiàng),嚴(yán)格按權(quán)限要求執(zhí)行;對(duì)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督職能進(jìn)一步細(xì)化。
2.充實(shí)調(diào)整企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。根據(jù)虹房集團(tuán)等企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的人員變動(dòng),進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。
3.開(kāi)展管人力相關(guān)調(diào)研。已會(huì)同區(qū)委組織部、區(qū)人社局(公務(wù)員局)召開(kāi)“推進(jìn)宏才工程,加強(qiáng)國(guó)資系統(tǒng)人力資源管理和人才培養(yǎng)”專題研討會(huì),取得共識(shí),匯集智慧,凝聚合力,形成國(guó)資系統(tǒng)人才培養(yǎng)全區(qū)一盤棋思想。
(八)扎實(shí)推進(jìn)國(guó)資系統(tǒng)“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)和紀(jì)念建黨95周年系列活動(dòng)。
1.認(rèn)真開(kāi)展前期準(zhǔn)備工作,制定國(guó)資系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案,召開(kāi)國(guó)資系統(tǒng)黨委書記會(huì)議,舉辦國(guó)資系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)班。
2.圍繞建黨95周年和長(zhǎng)征勝利80周年,組織國(guó)資系統(tǒng)各歸口管理單位開(kāi)展一系列主題紀(jì)念活動(dòng)。組織國(guó)資系統(tǒng)黨史黨章知識(shí)競(jìng)賽,推進(jìn)各歸口管理單位黨組織開(kāi)展各具特色的紀(jì)念活動(dòng),,組織“兩優(yōu)一先”推薦和中青班學(xué)員選派。
回顧2019年,區(qū)國(guó)資委以強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管、深化國(guó)資國(guó)企改革為主線,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,取得了一定成效,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是在全市首創(chuàng)將租賃權(quán)納入xx聯(lián)交所平臺(tái)公開(kāi)交易。與xx聯(lián)交所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)價(jià),形成“平臺(tái)監(jiān)管+平臺(tái)交易=‘互聯(lián)網(wǎng)+’監(jiān)管”模式,提升出租出借的經(jīng)濟(jì)效益,優(yōu)化區(qū)域商業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)。二是服務(wù)企業(yè)增資收購(gòu),支持企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。通過(guò)國(guó)有資本預(yù)算等多種渠道,支持企業(yè)增資擴(kuò)股、收購(gòu)物業(yè),以提升企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、助力長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三是制定薪酬改革實(shí)施意見(jiàn),“一企一策”考核企業(yè)。因企施策,激勵(lì)不同定位的國(guó)有企業(yè)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度。
但也應(yīng)該清醒的看到,當(dāng)前xx國(guó)資國(guó)企總量偏小、實(shí)力較弱、布局較散的格局尚未根本改變,國(guó)資管理體制尚待理順,在工作推進(jìn)中我們還面臨以下挑戰(zhàn):一是部門街道企業(yè)清理的主觀能動(dòng)性有待加強(qiáng)。需清理的企業(yè)大多歷史沿革較長(zhǎng),存在的問(wèn)題多為歷史成因,因此解決歷史遺留問(wèn)題取決于現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)的決心和執(zhí)行力度。二是國(guó)資監(jiān)管機(jī)制有待優(yōu)化。區(qū)國(guó)資系統(tǒng)企業(yè)行政化運(yùn)作痕跡較重,市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)意識(shí)及能力有待增強(qiáng),以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管模式有待建立。
二、2019年工作打算
2019年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。2019年區(qū)國(guó)資委要學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、十屆市委十四次全會(huì)和區(qū)第十次黨代會(huì)的部署,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府制定的工作目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力,為xx區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn),重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作:
(一) 深化國(guó)資國(guó)企改革,推動(dòng)區(qū)屬國(guó)企結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組。
1.制定完成區(qū)屬國(guó)企結(jié)構(gòu)重組調(diào)整方案。
2.推動(dòng)虹控、中虹、北外灘商貿(mào)重組整合為北外灘投資開(kāi)發(fā)集團(tuán);
3.推動(dòng)科投公司組織架構(gòu)調(diào)整和出資人變更;
4.繼續(xù)推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)文化集團(tuán)事企分離工作;
5.積極推動(dòng)部門街道相關(guān)資產(chǎn)及企業(yè)劃轉(zhuǎn)至區(qū)管企業(yè)集團(tuán)。
(二) 明確監(jiān)管重點(diǎn),建立國(guó)資監(jiān)管全覆蓋體系。
1.制定委托監(jiān)管協(xié)議,積極推動(dòng)對(duì)未納入直接監(jiān)管的企業(yè),委托部門街道進(jìn)行管理;
2.推動(dòng)重點(diǎn)部門出租出借房屋資產(chǎn)的委托區(qū)屬國(guó)企管理;
3.繼續(xù)規(guī)范國(guó)有經(jīng)營(yíng)性房屋資產(chǎn)出租管理,完成2019年度經(jīng)營(yíng)性房屋租賃租金市場(chǎng)評(píng)估指導(dǎo)價(jià)評(píng)估工作;
4.積極推動(dòng)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性房屋資產(chǎn)通過(guò)聯(lián)交所公開(kāi)掛牌方式拍賣租賃經(jīng)營(yíng)權(quán)。
(三) 優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管方式,提高國(guó)企的效益和質(zhì)量。
1.梳理完成區(qū)國(guó)資委履職清單,完成對(duì)外投資、資產(chǎn)評(píng)估等制度修訂工作;
2.完善法人治理機(jī)制,繼續(xù)推動(dòng)區(qū)管國(guó)企公司章程梳理調(diào)整;
3.加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管信息化建設(shè),推動(dòng)資金集中化管理,逐步建立企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制;
4. 調(diào)整中介機(jī)構(gòu)庫(kù),優(yōu)化財(cái)務(wù)總監(jiān)、外部董監(jiān)事等外部監(jiān)督體系建設(shè);
5.規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員福利性待遇與履職待遇業(yè)務(wù)支出管理。
(四) 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),健全人才培養(yǎng)機(jī)制。
1.加大對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)和中層干部的專業(yè)化技能培訓(xùn);
2.加強(qiáng)年輕干部機(jī)關(guān)與國(guó)企雙向交流;
3.探索建立企業(yè)高級(jí)管理人員和專業(yè)人才等市場(chǎng)化選聘的機(jī)制。
(五) 夯實(shí)企業(yè)黨建基礎(chǔ),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神,落實(shí)好兩個(gè)“一以貫之”,繼續(xù)夯實(shí)企業(yè)黨建基礎(chǔ),發(fā)揮黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用,明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定定位,將全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”職責(zé)。
市國(guó)資委2019年度工作總結(jié)及2019年工作打算 本文關(guān)鍵詞:國(guó)資,打算,年度工作總結(jié),工作
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