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市縣級政府教育工作專項督導工作匯報

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市縣級政府教育工作專項督導工作匯報 本文簡介:

尊敬的各位領(lǐng)導、各位專家:  首先,我代表湖州市政府向蒞臨我市檢查指導教育工作的廣州市督查組一行表示熱烈的歡迎!對各位領(lǐng)導和專家長期以來對湖州教育事業(yè)的關(guān)心支持表示衷心的感謝!  湖州市總面積1001平方公里,80萬口人,轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道辦事處、1個風景區(qū)管委會。全市共有各級各類學校326所,

市縣級政府教育工作專項督導工作匯報 本文內(nèi)容:

尊敬的各位領(lǐng)導、各位專家:

  首先,我代表湖州市政府向蒞臨我市檢查指導教育工作的廣州市督查組一行表示熱烈的歡迎!對各位領(lǐng)導和專家長期以來對湖州教育事業(yè)的關(guān)心支持表示衷心的感謝!

  湖州市總面積1001平方公里,80萬口人,轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道辦事處、1個風景區(qū)管委會。全市共有各級各類學校326所,在校學生152404人。其中幼兒園161所,在園幼兒31636人;小學118所,在校學生67837人;初中31所,在校學生30530人;普通高中7所,在校學生16896人;中等職業(yè)學校7所,在校學生5355人;特殊教育學校1所,在校學生150人;高等院校1所(廣州城市職業(yè)學院),在校學生6140人。

  近年來,我市全面貫徹國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)精神,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,不斷加大教育投入,著力推進教育均衡,提升教育現(xiàn)代化水平,促進各級各類教育事業(yè)不斷發(fā)展。先后榮獲全國群眾體育工作先進單位、全國學校藝術(shù)教育先進單位,河南省教育工作先進縣、河南省義務教育均衡發(fā)展先進縣、河南省職業(yè)教育強縣、河南省民辦教育先進單位等榮譽。

  根據(jù)會議安排,下面我分六個方面進行匯報,不妥之處,敬請批評指正。

  一、中小學、幼兒園建設(shè)任務完成情況

  (一)2015年建成學校投入使用情況

  2015年,我市中小學長效機制改造項目總投資2226萬元,建筑面積約15600平方米,涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個中小學建筑物。工程于2019年3月開工建設(shè),目前所有項目已全部竣工并投入使用。青屏街辦事處溱水路小學教學樓與曲梁鎮(zhèn)竇溝小學綜合樓項目使用省二次批復資金,因項目批復較晚,溱水路小學項目于2019年11月20日開工建設(shè),目前正在基礎(chǔ)施工中;曲梁竇溝小學綜合樓于2019年9月1日開工建設(shè),目前已完成基礎(chǔ)施工,計劃2019年6月竣工。

  2015年中小學全面改薄資金項目總投資325萬元,建筑面積2600平方米,涉及1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個中小學建筑物,分別是新建來集鎮(zhèn)王堂小學綜合樓和改擴建來集鎮(zhèn)郭崗小學綜合樓。2個項目于2019年3月開工建設(shè),目前已全部竣工并投入使用。

  (二)2019年中小學、幼兒園建設(shè)任務完成情況

  2019年城區(qū)新建政通路小學、育才街小學、東大街小學(趙坡小學)3所小學,共使用改薄資金2525萬元。目前,三所學校各項建設(shè)手續(xù)均已完成,開始動工建設(shè)。

  2019年中小學校舍維修改造資金項目計劃投資2639.1萬元,總建筑面積約16250平方米。涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個辦事處的16個中小學建筑物,有關(guān)材料已上報廣州市,等項目批復后盡快開工建設(shè)。

  二、學前教育“新三年行動計劃”落實情況

  (一)統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,積極推進幼兒園建設(shè)

  為認真貫徹落實《國務院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》,我市制定《湖州市學前教育二期三年行動計劃(2014-2019年)》,確定了湖州市學前教育三年發(fā)展目標及具體措施。2014年,投資468萬元,新建公辦幼兒園5所,總建筑面積12320平方米,45個班級、1350個學位。兩年來,湖州市共接受上級學前教育獎補資金3185萬元,其中用于公辦幼兒園建設(shè)2577.8萬,幼兒園等級創(chuàng)建獎補資金80萬元,外來務工子女入學綜合獎補資金527.2 萬元。

  (二)多措并舉,加強培訓,提升師資隊伍素質(zhì)

  一是通過招錄和轉(zhuǎn)崗,彌補師資不足。三年來為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園招錄幼兒教師32名,中小學富余教師培訓轉(zhuǎn)崗65名;二是多類型培訓,提高教師素質(zhì)。分別舉行園長、保育員任職資格培訓190人次、高學歷輔導培訓110人次;國培項目培訓園長、教師141人次;三是專家引領(lǐng),提升園長管理能力。三年來邀請省市著名專家舉辦講座6場,培訓幼兒園長900余人次;四是抓實“百園扶百園”幫扶活動,推動城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。

  (三)加強指導,以評促建,全面提升幼兒園辦園水平

  以《廣州市幼兒園等級評定辦法》、《廣州市幼兒園督導評估實施細則》為指引,鼓勵幼兒園等級創(chuàng)建。全市上等級幼兒園120所,占幼兒園總數(shù)的72.7%,在縣市區(qū)中比率最高。其中,省級示范性幼兒園2所,廣州市示范幼兒園14所,在縣市區(qū)中數(shù)量最多。目前,全市學前三年毛入園率為98.86%,學前一年毛入園率為 99.67% 。

  三、教育經(jīng)費投入與管理情況

  (一)“兩個比例”、“三個增長”落實情況

  1.“兩個比例”的落實情況

  (1)財政性教育經(jīng)費占生產(chǎn)總值的比例。2015年我市國內(nèi)生產(chǎn)總值為6517000萬元,國家財政性教育經(jīng)費投入為86198.5萬元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例為1.32%,比上年的1.26%增長了0.06%。

  (2)預算內(nèi)教育經(jīng)費撥款占財政支出的比例。2015年我市財政支出為484005萬元,公共財政教育支出85955.9萬元,占財政支出的17.76%,比上年的17.10%增長了0.66%。

  2.“三個增長”落實情況

  (1)“第一個增長”:2015年我市公共財政教育支出為85955.9萬元,比上年的73936.8萬元增加12019.1萬元,增長16.26%。我市財政經(jīng)常性收入為147593萬元,比上年的155250萬元減少了7657萬元,下降了4.93%,公共財政教育支出高于同期財政經(jīng)常性收入21.19%。

  (2)“第二個增長”:全市2015年小學生均4127.44元,比上年的3917.84元增加209.6元,增長5.35%;初中生均6870.23元,比上年的5662.38元增加1207.85元,增長21.33%;高中生均6439.69元,比上年的6208.86元增加230.83元,增長3.72%。

  (3)“第三個增長”:全市2015年小學生均645.90元,比上年的603.65元增加42.25元,增長7.00%;初中生均843.39元,比上年的837.19元增加6.20元,增長0.74%;普通高中生均1251.42元,比上年的1105.30元增加146.12元,增長13.22%;中等職業(yè)學校生均1200.70元,比上年的893.37元增加307.33元,增長34.40%;特殊教育生均5654.12元,比上年的5264.17元增加389.95元,增加7.40%。

  (二)中小學和中等職業(yè)學校生均公用經(jīng)費標準制定和落實情況

  1.義務教育學校公用經(jīng)費保障機制建立及實施情況

  我市嚴格按照國家確定的義務教育生均公用經(jīng)費基準定額標準(小學年生均600元、初中年生均800元、特殊教育學校生均6000元)落實全市公辦中小學(含特殊教育學校)的公用經(jīng)費,對在校學生不足100人的學校(或教學點)按100人補足公用經(jīng)費。

  2.高中階段學校公用經(jīng)費保障機制建立及實施情況

  中職學校:2014年、11月,我市按照廣州市有關(guān)文件制定了湖州市《關(guān)于實施公辦職業(yè)學校生均財政撥款預算改革的方案》,明確我市公辦中等職業(yè)學校生均公用經(jīng)費平均標準為2100元,近幾年均按此標準運行。

  普通高中:2015年之前,我市普通高中公用經(jīng)費財政補助標準為每年生均130元至180元。2019年,按照全省統(tǒng)一安排,財政補助標準提高到生均每年800元,2019年財政預算安排為生均每年1200元。

  (三)教育費附加的征收及使用情況

  2015年我市應征教育附加5193.2萬元,實征教育附加5220萬元,撥付教育部門使用5833.5萬元;應征地方教育附加3462.1萬元,實征地方教育附加3480萬元,上解省1740萬元,地方留用1740萬元;土地出讓收益金計提教育資金978萬元。

  四、統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展機制建立及運行情況

  (一)同步建設(shè)城鎮(zhèn)學校,積極消除大班額

  2019年初,市政府決定將13所城鎮(zhèn)學校的新建工作納入實施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)新三年(2019-2019年)行動計劃中,計劃投資8億元在中心城區(qū)新建小學5所(湖州市政通路小學、湖州市育才街小學、湖州市開陽路小學、湖州市新華路小學、湖州市東大街小學);初中2所(湖州市長樂路初中、湖州市東大街初中);在湖州新城新建學校2所(湖州新城第一小學、湖州新城第一初級中學)。目前,政通路小學等3校已開工建設(shè);開陽路小學等4校進入前期準備階段。教體局制定的消除大班額專項規(guī)劃已經(jīng)上報,7所學校在2019年底建成后將有效地緩解中心城區(qū)學校大班額的壓力,通過實施學區(qū)化、集團化辦學,促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。

  (二)加強學校標準化建設(shè),努力辦好鄉(xiāng)村教育

  按照《湖州市全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件項目規(guī)劃》,積極進行義務教育學校標準化建設(shè)。一是加強政府溝通協(xié)調(diào)力度,各職能部門配合教體局按照省定新標準,第一期對曲梁鎮(zhèn)一初中等6所學校的運動場地進行標準化建設(shè),招標資金700萬元,現(xiàn)已進入施工,年底交付使用;二是更新信息技術(shù)教學設(shè)備,投資697.42萬元,為130所中小學裝配網(wǎng)絡多媒體教學設(shè)備130套,實現(xiàn)了義務教育學,F(xiàn)代化信息技術(shù)教學設(shè)備全覆蓋。目前,全市所有學校均安裝有錄播教室,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)裝配一套精品錄播教室,通過“城鄉(xiāng)同上一節(jié)課”,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)資源共享。三是加強農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)工作,投資2610.1萬元對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17棟中小學建筑物進行拆除重建和新建,總建筑面積16150平方米,目前這17個建設(shè)項目全部竣工,部分已投入使用。

  (三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置,提高鄉(xiāng)村教師待遇

  我市積極開展城鄉(xiāng)教師交流工作,2019年,我市城市到農(nóng)村交流61人,招聘150名新教師,全部分配到農(nóng)村學校任教,有效解決了農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性缺失問題。今后將繼續(xù)擴大城鄉(xiāng)教師交流的范圍,創(chuàng)新交流的方式方法,為教師資源的城鄉(xiāng)均衡配置提供制度保障。我市現(xiàn)執(zhí)行鄉(xiāng)村教師補貼標準為:一般農(nóng)村地區(qū)學校教師每人每月60元,邊遠地區(qū)農(nóng)村學校教師每人每月100元,獎勵性績效工資向邊遠地區(qū)學校教師每人每月多400元。我市已制定《湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖州市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案的通知》,文件規(guī)定:對鄉(xiāng)村教師按村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別給予700、500元生活補助,校長300元、200元的生活補助,這些措施有力地保證了鄉(xiāng)村教師的基本需求。

  (四)建立教育治理體系,健全控輟保學機制

  目前,我市積極建立以教體局為主導,人事、財政、監(jiān)督等部門配合的教育治理強制管理機制,健全以全國學籍網(wǎng)為依托的網(wǎng)絡管理系統(tǒng),建設(shè)完備的不受教育行政部門制約的第三方專門監(jiān)督機構(gòu),真正落實對教育管理的督查與糾偏。全市義務教育階段小學輟學率為0,初中輟學率為0.94%,達到省定標準。下階段將建立控輟保學目標責任制和聯(lián)控聯(lián)保機制,落實教體局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村(居)委會、學校和適齡兒童父母或其他監(jiān)護人控輟保學責任,切實保障每個適齡兒童平等接受義務教育權(quán)利。

  (五)保障隨遷子女就學,關(guān)愛保護留守兒童

  我市將隨遷子女義務教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍,建立起以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學政策。對于公辦學校學位不足的通過政府購買服務方式安排在普惠性民辦學校就讀,實現(xiàn)混合編班和統(tǒng)一管理。各級部門落實屬地管理責任,建立健全家庭學校社會全員參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作體系。教體局聯(lián)合上級婦聯(lián),在我市建立留守(流動)兒童之家8所,配有空調(diào)、親情電話、圖書、電腦等設(shè)備,有專門教師負責,愛心人士經(jīng)常到校給留守兒童組織送愛心活動,贏得社會各界的好評。

  五、縣域內(nèi)義務教育學校辦學條件達標情況

  (一)多渠道籌措資金,積極改善辦學條件

  我市按照《河南省中小學教育技術(shù)裝備標準(試行)》,多渠道籌措資金,積極改善義務教育學;巨k學條件。2015年,投資814.406萬元,完成5個教學設(shè)施設(shè)備項目采購:為34所中小學校(教學點)更新配置學生課桌椅4095套,全面實現(xiàn)“一生一桌一椅”;為6所中小學配置物理、化學、科學實驗室儀器和體音美教學器材6965臺(件);為全市26所初中、102所小學和19個教學點裝配步進式飲水設(shè)備1545臺。2019年,投資862.848萬元,完成了3個教學設(shè)施設(shè)備項目采購:為19所寄宿制學校更新配置學生雙層床3132套,實現(xiàn)了全市寄宿生1人1床位,消除“大通鋪現(xiàn)象”;為2所初中更新配置了生物實驗室;為130所中小學裝配網(wǎng)絡多媒體教學設(shè)備130套。

  (二)認真組織自查,正視存在的問題。

  本次義務教育學;巨k學條件達標自查中,涉及學校設(shè)置與班額等5個方面21項指標,我市義務教育階段29所初級中學、105所小學(含教學點)全部達標,達標率為100%。因近年來城鎮(zhèn)化進程加快、計劃生育政策調(diào)整和進城務工子女人數(shù)增多等因素的影響,城鄉(xiāng)學校整體人數(shù)流動變化較大,導致我市在辦學條件方面還存在三個問題(1)城區(qū)初中、小學和極個別農(nóng)村初中、小學存在大班額和超大班額現(xiàn)象。(2)有2所小學廁所蹲位達不到男1∶30,女1∶15的要求。(3)部分學校由于配備方案調(diào)整、標準提高,如足球運動場地、運動器材等方面存在不夠規(guī)范、不夠完善的問題。

  (三)針對問題與不足,積極進行整改

  一是加強政府溝通協(xié)調(diào)力度,協(xié)調(diào)財政、國土、規(guī)劃、建設(shè)等職能部門,分類解決關(guān)于運動場地方面問題;二是加大經(jīng)費投入,合理確定2019年改薄項目,將新建廁所列入規(guī)劃,使廁所蹲位達到規(guī)定標準要求;三是根據(jù)我市制定的消除大班額專項規(guī)劃,采取多種措施,努力實現(xiàn)大班額、超大班額2019年明顯改善,2020年基本消除的目標。

  六、貫徹落實《廣州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》情況

  (一)加強組織領(lǐng)導,提高職業(yè)學;A(chǔ)能力

  湖州市委、市政府高度重視職業(yè)教育工作,根據(jù)廣州市要求,研究制定湖州市《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,積極籌措資金,努力改善職業(yè)學校辦學條件。2015年,投資300萬元,建設(shè)了職教中心汽車實訓車間,建成了職教中心機電數(shù)控實習生產(chǎn)線和第二中專工藝美術(shù)生產(chǎn)線各一條。2019年,投入126萬元為職業(yè)學校裝電子白板72塊;投入280萬元為職教中心維修教學樓,增添計算機190臺、電子閱覽室一個、圖書5000多冊、電子圖書20萬冊;投入近百萬元為二中專建設(shè)五個體育場館。

  (二)實行招生改革,擴大職業(yè)教育辦學規(guī)模

  為減少生源流失,努力實現(xiàn)職普比例大體相當?shù)哪繕,我市積極推行職業(yè)教育保送生制度,5月底前將有選擇職業(yè)教育意向的初中畢業(yè)生保送到職業(yè)學校學習。今年我市共招收保送生800名,統(tǒng)招生1700名,完成職業(yè)教育招生2500人,超額完成了廣州市下達的招生任務。

  (三)推進校企合作,提高雙師型教師比例

  我市出臺了《關(guān)于進一步推進校企合作意見》,拓寬校企結(jié)合范圍,職業(yè)學校聯(lián)合85家企業(yè),招收“冠名班”、“訂單培養(yǎng)班”3班,每年為企業(yè)培育優(yōu)秀員工2000人,職業(yè)學校共聘請48名企業(yè)技師擔任職業(yè)學校兼職教師,安排34名教師下企業(yè)進行實踐活動,雙師型教師比例提高到55%。

  (四)建設(shè)社區(qū)學院,開展各種社區(qū)教育活動

  我市依托湖州市廣播電視大學設(shè)立了湖州市社區(qū)學院,占地302畝,建筑面積45820平方米,校內(nèi)實習場所占地7008平方米,圖書館藏書13萬冊,報刊雜志200多種。目前我市社區(qū)學院已配備專兼職教師46名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處社區(qū)學校分別配備教師3-5名。社區(qū)學院舉辦各類培訓110期,參培人員達2500人次;開展的“百村千戶行”活動,目前已經(jīng)進行了42個自然村;湖州市社區(qū)學院承擔的《社區(qū)教育對特色文化資源的開發(fā)與利用》等兩個省級社區(qū)教育實驗課題已進入中期總結(jié)階段。

  各位領(lǐng)導、各位專家,湖州市教育工作雖然取得了一些成績,但與上級的要求和人民群眾的期望還有一定差距。我們將以此次專項督導檢查為契機,認真聆聽各位領(lǐng)導專家的意見和建議,針對工作中存在的問題和不足,積極進行整改,健全機制,提升內(nèi)涵,努力辦好人民群眾滿意的教育。

  匯報完畢,謝謝大家!

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