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在市防汛抗旱指揮部全體成員會(huì)議上的講話

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-16 09:33:53 | 移動(dòng)端:在市防汛抗旱指揮部全體成員會(huì)議上的講話

在市防汛抗旱指揮部全體成員會(huì)議上的講話 本文簡(jiǎn)介:

同志們:  今天這次會(huì)議,是市防汛抗旱指揮部調(diào)整后召開的第一次全體會(huì)議,主要是分析研判今年的防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)形勢(shì),安排部署下步工作任務(wù)。下面,我就做好今年防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作,講幾點(diǎn)意見。  一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作的責(zé)任感和緊迫感  受特殊的自然環(huán)境和地理因素影響,洪旱、

在市防汛抗旱指揮部全體成員會(huì)議上的講話 本文內(nèi)容:

  同志們:

  今天這次會(huì)議,是市防汛抗旱指揮部調(diào)整后召開的第一次全體會(huì)議,主要是分析研判今年的防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)形勢(shì),安排部署下步工作任務(wù)。下面,我就做好今年防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作,講幾點(diǎn)意見。

  一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作的責(zé)任感和緊迫感

  受特殊的自然環(huán)境和地理因素影響,洪旱、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害是我市發(fā)生頻率最高、影響面最廣的自然災(zāi)害之一,全市防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)形勢(shì)嚴(yán)峻。從氣象方面看,我市降水時(shí)空分布很不均勻,豐枯變化劇烈,汛期四個(gè)月的降水量占全年的三分之二,并且河道多為雨源型河道,源短流急,一旦發(fā)生集中強(qiáng)降雨過(guò)程,引發(fā)的洪水峰高量大,破壞力很強(qiáng),防范難度高。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年總體氣候年景偏差,部分區(qū)域可能出現(xiàn)較重的夏伏旱,惡劣天氣較常年頻繁,到達(dá)煙臺(tái)的臺(tái)風(fēng)可能增多,大家要充分做好防汛抗旱兩手準(zhǔn)備,做到寧可備而不用、不可用而無(wú)備。從基礎(chǔ)設(shè)施看,全市防洪工程大多興建于上世紀(jì)五、六十年代,雖經(jīng)近年來(lái)大規(guī)模除險(xiǎn)加固,但尚未除險(xiǎn)加固的水庫(kù)安全隱患多、中小河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低、閘壩病險(xiǎn)率高的問(wèn)題仍然突出;城區(qū)部分主、次干道排水設(shè)施不完善,有的行洪主出口不通暢;有的地下商場(chǎng)、車庫(kù)缺乏有效防護(hù),遇到強(qiáng)降雨可能發(fā)生倒灌;全市1000多公里海岸線,僅有220公里修建了防潮堤,缺口較大,同時(shí)旅游景區(qū)、港口設(shè)施眾多,防臺(tái)風(fēng)避險(xiǎn)壓力大。從群眾認(rèn)知看,20142019年我市持續(xù)干旱,2019年以來(lái)有效降水不足,全市廣大人民群眾普遍存在盼水惜水思想,對(duì)洪澇災(zāi)害的突發(fā)性、危害性認(rèn)識(shí)不足。從職能銜接看,本次機(jī)構(gòu)改革,防汛防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)人員變動(dòng)多,新的應(yīng)急體制和機(jī)制正在轉(zhuǎn)換和形成,一旦銜接不好,極易形成管理漏洞。大家要從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)風(fēng)工作的極端重要性,牢固樹立底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加快補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)短板,從早從細(xì)從實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作。

  二、圍繞職能調(diào)整,加快健全防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作機(jī)制

  這次市防汛抗旱指揮部的調(diào)整是順應(yīng)機(jī)構(gòu)改革的要求而進(jìn)行的。我們要積極適應(yīng)新要求,圍繞職能調(diào)整,加快建立健全防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作新機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮、協(xié)同聯(lián)動(dòng),確保水旱、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作高效有序進(jìn)行。一是建立強(qiáng)有力的組織指揮體系。防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)當(dāng)?shù)胤姥纯购倒ぷ髫?fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,各級(jí)防汛抗旱責(zé)任人分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)。今年市防指對(duì)防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作,實(shí)行市政府領(lǐng)導(dǎo)包區(qū)域包重點(diǎn)工程責(zé)任制,市防指有關(guān)成員單位配合市政府領(lǐng)導(dǎo)分包縣市區(qū)。參加分包縣市區(qū)的單位要對(duì)所包縣市區(qū)的情況要主動(dòng)掌握,對(duì)關(guān)鍵部位要密切關(guān)注,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和隱患排查整治要跟蹤督辦。所分包的縣市區(qū)一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情,必須第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助督導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)。二是健全信息共享機(jī)制。有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),加快建立應(yīng)對(duì)重大天氣過(guò)程應(yīng)急會(huì)商制度,充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì),提高工作效率和綜合處置能力。要積極利用先進(jìn)的信息技術(shù),加強(qiáng)資源整合,努力建設(shè)空地一體化自然災(zāi)害信息監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),健全應(yīng)急信息精準(zhǔn)推送機(jī)制,強(qiáng)化災(zāi)情信息統(tǒng)一發(fā)布。市委宣傳部作為市防指的新成員單位,要把握好正確輿論導(dǎo)向,密切關(guān)注、準(zhǔn)確研判輿情,組織相關(guān)部門及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,突出正面宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援保障體系建設(shè)。這次機(jī)構(gòu)改革明確市應(yīng)急局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市應(yīng)急救援力量建設(shè),統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全市應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市應(yīng)急局要全面排查全市應(yīng)急救援力量,摸清家底,在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),著力打造市級(jí)防汛抗旱綜合性專業(yè)救援隊(duì)伍,并健全與解放軍、武警部隊(duì)協(xié)調(diào)機(jī)制。要制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和救援裝備規(guī)劃,建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度,保障救災(zāi)工作。各有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和需要,加強(qiáng)行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備,健全應(yīng)急工作制度,嚴(yán)明工作紀(jì)律,服從統(tǒng)一調(diào)度,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、運(yùn)得上、用得好。

  三、強(qiáng)化協(xié)同配合,形成防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作合力

  洪旱、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害具有流域性和跨區(qū)域性的特點(diǎn),不是一個(gè)單位和部門能單獨(dú)完成的,需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量參與。指揮部各成員單位要牢固樹立一盤棋思想,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí),要切實(shí)履行好行業(yè)管理責(zé)任,服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,緊密配合,協(xié)同抗災(zāi),形成工作合力。

  牽頭部門,也就是市應(yīng)急局,要承擔(dān)起統(tǒng)籌自然災(zāi)害防治和救的主要職責(zé),既要充分發(fā)揮好市防指辦公室作用,做好綜合防范工作,又要承擔(dān)好救的職責(zé),做到指揮順暢、救援高效。

  成員單位,就是指負(fù)責(zé)具體防的各部門,要承擔(dān)本行業(yè)領(lǐng)域預(yù)防和先期應(yīng)急處置工作。市水利局要承擔(dān)起水旱災(zāi)害防御職責(zé),加快水毀水利工程設(shè)施修復(fù)進(jìn)度。突出抓好水庫(kù)特別是小型水庫(kù)的安全度汛工作,嚴(yán)守汛限水位這一紅線,所有水庫(kù)要逐一落實(shí)責(zé)任人和管護(hù)措施。市氣象局、水文局要加強(qiáng)暴雨和異常天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),特別要加強(qiáng)局部性、突發(fā)性災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),為防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作提供可靠的決策依據(jù)。市自然資源和規(guī)劃局要做好滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警和防治工作。市城管局要抓緊對(duì)城市排澇泵站、低洼易澇地區(qū)、地下商場(chǎng)、下沉式立交橋、地下公共空間等重點(diǎn)部位防洪排澇設(shè)施進(jìn)行全面檢修,及時(shí)疏通排水管道、主要行洪河道,提高城市防洪除澇能力。市海洋漁業(yè)局要做好沿海風(fēng)暴潮、海浪的監(jiān)測(cè)預(yù)警及相關(guān)防御工作,組織廣大漁民和海水養(yǎng)殖戶做好防風(fēng)避險(xiǎn)工作。市海事局要組織做好海上安全管控和應(yīng)急救援工作。市教育局、住建局要做好學(xué)校、幼兒園教室、宿舍和城鄉(xiāng)危舊房的排查、改造工作,保障學(xué)校和城鄉(xiāng)居民度汛安全。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要根據(jù)汛情、旱情變化,指導(dǎo)農(nóng)民做好防災(zāi)減災(zāi)工作,降低災(zāi)害損失。市委宣傳部、市文化和旅游局要及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞媒體、單位充分利用報(bào)紙廣播、電視、短信等各種途徑,滾動(dòng)播報(bào)雨情、水情和災(zāi)情,及時(shí)向群眾發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,組織搞好旅游景區(qū)防抗工作。供電公司要保障重要防洪工程、重點(diǎn)區(qū)域及防汛指揮機(jī)構(gòu)汛期的用電需求。通信部門要為防汛部門提供緊急搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援的通信保障。其他部門要根據(jù)各自職能分工,加強(qiáng)溝通配合,共同做好防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作。

  同志們,防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作事關(guān)人民群眾生命安危,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,容不得半點(diǎn)馬虎和一絲懈怠。大家一定要站在講政治、講大局的高度,勇于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),確保我市今年安全度汛。

在市防汛抗旱指揮部全體成員會(huì)議上的講話 本文關(guān)鍵詞:指揮部,抗旱,防汛,全體成員,講話

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