第一篇：地稅系統(tǒng)201*年個人工作總結(jié)

201*年個人工作總結(jié)

自從我201*年加入**縣地方稅務(wù)局以來，先是被安排到辦公室工作，成為縣局的駐村工作組成員，一年之后，被安排到城區(qū)稅務(wù)分局工作，做了稅收管理員半年，后來稅源管理新模式到了納稅輔導(dǎo)崗工作，直到現(xiàn)在，新模式的其中一個特點是設(shè)立了幾個專業(yè)化的崗位，其中，納稅輔導(dǎo)崗成為特色中的特色，兄弟單位來懷集參觀學習新模式，其中必到的一站是我們納稅輔導(dǎo)崗，對于一個新成立的崗位，分工，定位，流程等一切都是從摸索開始，如何辦出特色？如何體現(xiàn)新模式的優(yōu)越性？作為納稅輔導(dǎo)崗的一員，自己不斷思考探索。作為納稅輔導(dǎo)崗，被納稅人和單位內(nèi)部人員看作精英骨干，每天為納稅人和單位人解決各種疑難雜癥，有一種很大的滿足感，可以說很有成就感，自己也嘗到了很多東西，珍惜現(xiàn)在的工作，努力奉獻出自己的青春，不滿足于現(xiàn)在的成績，給自己提出更高的要求，努力成為業(yè)務(wù)上的骨干，不斷充實提高自己。

在這一年中，我在局領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心與幫助下圓滿的完成了各項工作，在思想覺悟方面有了更進一步的提高。為今后取得更大的成績，糾正不足，現(xiàn)將這一年的工作情況匯報如下：

一、工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面

熱愛自己的本職工作，能夠正確認真的對待每一項工作，工作投入，熱心為大家服務(wù)，認真遵守工作紀律，有效利用工作時間，堅守崗位，需要加班完成工作時加班加點，保證工作能按時完成。

二、工作質(zhì)量成績、效益和貢獻

在開展工作之前做好個人工作計劃，有主次的先后及時的完成各項工作，達到預(yù)期的效果，保質(zhì)保量的完成工作;同時在工作中學習了很多東西，也鍛煉了自己。經(jīng)過不懈的努力，使工作水平有了長足的進步，開創(chuàng)了工作的新局面，為全局及部門工作做出了應(yīng)有的貢獻。

三、思想政治表現(xiàn)、品德素質(zhì)修養(yǎng)及職業(yè)道德

能夠認真貫徹黨的基本路線方針政策，通過報紙、雜志、書籍積極學習政治理論;遵紀守法，認真學習法律知識;愛崗敬業(yè)，具有強烈的責任感和事業(yè)心，積極主動認真的學習專業(yè)知識，工作態(tài)度端正，認真負責。積極向黨靠攏，參加入黨培訓(xùn)。

四、具體工作

在這一年中，我本著“把工作做的更好”這樣一個目標，開拓創(chuàng)新意識，積極圓滿的完成了以下本職工作：

1、是為政風行風評議，我作為我們分局的資料員、聯(lián)絡(luò)員，除了負責編寫計劃總結(jié)，簡報，到其它單位參觀學習，與縣糾風辦聯(lián)系，資料采集，整理歸檔，評比準備等工作，除了利用工作時間還加班加點，認真完成各項工作，為分局評議爭取高分，并被評為滿意單位，并且被全省評為先進單位，付出了不懈的努力。

2、認真做好輔導(dǎo)崗的工作，一是耐心做好新開業(yè)納稅人的初次核定輔導(dǎo)，二是認真審核發(fā)票業(yè)戶的發(fā)票使用情況，三是認真做好社保費的審核，四是社保費的變動操作，規(guī)范納稅人的操作，努力使提高社保費到帳率，五是輔導(dǎo)十二萬個稅的申報工作，六是回答納稅人各種各樣的咨詢，這需要豐富的稅務(wù)相關(guān)知識，給納稅人完滿的答復(fù)，

七是個稅輔導(dǎo)。

3、認真協(xié)助做好車船稅的忙時征收工作，春節(jié)、清明前后分局設(shè)在收費大廳的車船稅征收窗口總是人頭涌涌，作為流動增加的窗口，除了 努力提高自己的操作技巧，由于比較少接觸，還要不斷熟悉，雖然比較辛苦，抽調(diào)過去哪幾個星期一天到晚，雙手幾 沒有停過，但自己的努力大大減輕了收費大廳的壓力，令納稅人滿意而去，自己有一種會心的滿足。

4、認真做好ab角的文書受理崗的工作，文書受理是一項繁瑣的工作，特別是建筑業(yè)的外出外來戶和二手房的轉(zhuǎn)讓減免，需要很大的耐心去完成，并且政策變動比較大，自己一個月接觸一兩天，剛開始很難適應(yīng)，通過自己的不斷調(diào)整，積極掌握最新的政策法規(guī)，不斷提升自己，較完滿地完成任務(wù)。

5、按時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作，如收集各人的總結(jié)、捐款、意向、派發(fā)書籍資料、聯(lián)系納稅人等。雖然是很瑣碎細小的事，但一樣需要很認真完成。努力做到令領(lǐng)導(dǎo)滿意令同事滿意。。

為了全局工作的順利進行及部門之間的工作協(xié)調(diào)，除了做好本職工作，我還積極配合其他同事做好工作。

總結(jié)這一年的工作，盡管有了一定的進步和成績，但在一些方面還存在著不足。比如有創(chuàng)造性的工作思路還不是很多，個別工作做的還不夠完善，這有待于在今后的工作中加以改進。下一年，我將認真學習各項政策規(guī)章制度，努力使思想覺悟和工作效率全面進入一個新水平，為全局的發(fā)展做出更大更多的貢獻。

在新的一年，我將會繼續(xù)進步。公務(wù)員的工作是來之不易的，是我經(jīng)過長時間的學習努力后才考取的，所以我會倍加珍惜我現(xiàn)在的工作。當然，自己在工作方面也是極為努力。一年來得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事的一致贊揚，不過我不會驕傲，我會一直工作下去，做一名優(yōu)秀的人民公仆。

第二篇：地稅系統(tǒng)年度工作總結(jié)

201*年度工作總結(jié)

一年來，我在管理二所姚賀林所長的領(lǐng)導(dǎo)下，在各位同志的幫助下，愛崗敬業(yè)，恪盡職守，作風務(wù)實，思想堅定，較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作�，F(xiàn)簡要回顧總結(jié)如下：

一是政治業(yè)務(wù)素質(zhì)進一步提高。為了適應(yīng)新形勢下稅收工作需要，我始終把學習放在重要位置，努力在提高自身綜合素質(zhì)上下功夫。重點學習了鄧小平理論、十七大報告等篇章，有效地提高了理論水平和思想政治素質(zhì)，進一步增強了黨性，牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨和正確的世界觀、人生觀和價值觀，為勤政廉政打下堅實的基礎(chǔ)。在業(yè)務(wù)上我認真學習了稅收征管法和房產(chǎn)稅,車船稅,土地使用稅等稅則,，不斷拓寬知識面，努力在學習中自覺養(yǎng)成“三勤”，勤動手，勤思考，勤聯(lián)系稅收 工作和個人思想實際，做到學有所益，學有所獲，學有所為。

二．工作踏實，任勞任怨，務(wù)實高效，堅持每天記工作日志，自我激勵，自我鞭策，時時處處以黨員標準嚴格要求自己，以做好每件平凡的事就是不平凡為工作理念，自覺維護地稅工作者形象。今年1月份，我從邦均所調(diào)到管理二所工作，專門負責所內(nèi)東片稅務(wù)信息錄入工作，工作內(nèi)容是稅務(wù)登記證的錄入，變更，納稅人停業(yè)注銷審批表錄入等工作。工作特點是內(nèi)容比較單調(diào)，但工作量很大。今年10月份，縣分局要求經(jīng)濟性質(zhì)為個人獨資及合伙企業(yè)進行全員全額申報，按時完成全員全額申報對120戶進行逐戶輔導(dǎo)個人所得稅全員全額操作過程,與此同時,我僅用十天的時間對1500戶納稅人限定土地使用稅稅種,及時填充

土地信息,確保11月份土地使用稅正常征收.11月份我經(jīng)過三個星期辛勤工作，完成了我所多戶納稅人的基礎(chǔ)信息核對、稅管員限定、400余戶注銷戶的換證處理、350余戶非正常戶修改、以前年度垃圾信息清理、以及300余份在途停業(yè)注銷文書處理等多項稅收管理員平臺順利上線的前期工作，為稅收管理員平臺平穩(wěn)上線奠定了良好基礎(chǔ)。

三是發(fā)揚團隊精神，堅持個體成就團隊，團隊造就個體的團隊觀，盡心盡力，不折不扣地完成領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù)，正確處理內(nèi)外勤銜接關(guān)系，真正成為征管信息化連接紐帶。通過一年的努力，我個人綜合素質(zhì)有了較大的提高，但同時也存在著一定的不足，如： 需要更及時、更深刻的學習和領(lǐng)會政治業(yè)務(wù)理論；理論聯(lián)系實際做得還不夠，有待于進一步提高；寫作能力應(yīng)加強，需要進一步加強文字方面的鍛煉。

在今后的日子里，我將加倍努力工作，不斷完善自己，克服自身存在的不足之處，奉行生命因奉獻而精彩的宗旨,發(fā)揚奉獻精神，使自己成為一名實事求是、自信樂觀、團結(jié)勤奮頑強進取的稅務(wù)工作者,以實際行動貫徹十七大精神。

王紅利

201*年12月6日

第三篇：201*年市地稅系統(tǒng)工作總結(jié)

201*年，全市地稅系統(tǒng)緊緊依靠省局和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，圍繞“關(guān)注民生，強化責任”這一主題，以建設(shè)“五型地稅”為目標，以“服務(wù)地方政府、服務(wù)地方經(jīng)濟、服務(wù)納稅人、服務(wù)基層”為己任，迎接挑戰(zhàn)，銳意進取，圓滿完成了各項工作任務(wù)，為××經(jīng)濟發(fā)展、和諧社會建設(shè)作出了新的貢獻�，F(xiàn)將201*年工作總結(jié)如下:

一、稅

費收入在高增幅中呈現(xiàn)良性增長態(tài)勢

全市地稅系統(tǒng)遵循經(jīng)濟稅收規(guī)律，嚴格組織收入原則，不斷強化收入分析、考核、督辦和責任，忠實履行地稅部門保目標、保發(fā)展、保穩(wěn)定的責任和義務(wù)。全市稅費收入完成450405萬元，比上年增收93360萬元，增長26.15%。其中稅收收入完成219574萬元，同比增收48982萬元，增長28.71%；社保費收入完成201*02萬元，同比增收35818萬元，增長21.76%,征繳率達95%以上；其他規(guī)費收入完成30429萬元，同比增收8560萬元，增長39.14%。共完成地方一般預(yù)算收入172335萬元，占地方政府分配計劃的109.77%，增收41687萬元，增長31.91%。組織收入中，積累了很多好經(jīng)驗。如“待解賬戶”的管理，不僅確保了稅費收入均衡入庫，并在全省推廣；社保費的稅式管理、“十上”管理，保持了連續(xù)8年高幅增長，特別是全市137萬城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險征繳工作，充分體現(xiàn)了把好事辦好的好風尚。

二、全省地方稅費核心征管軟件在高標準中成功上線

全市地稅部門把核心征管軟件上線作為一項政治任務(wù)來抓，及時制定實施方案和工作日程表，構(gòu)筑了“以單定責、以表明責、以查問責”的責任體系，按照8類上線戶籍名單，將上線戶的信息采集任務(wù)分解到稅收管理員；按照“戶籍清查不漏一戶、欠稅清理不漏一筆、基礎(chǔ)信息不漏一項”的基本原則，對各項信息進行嚴格檢查和責任追究；按照“精確預(yù)算、精密組織、精細采購”的指導(dǎo)思想，全面進行硬件配置；按照“分期培訓(xùn)、專班指導(dǎo)、全員掌握”的要求，對全系統(tǒng)1900多名干部職工進行了培訓(xùn)；按照“登記戶籍、歷史欠稅（費）、發(fā)票、稅票”四類處理細則，收集問題510多個，整合歸類為106項，形成了《××市核心軟件上線工作疑難解答》，指導(dǎo)各地有效地開展工作。11月17日，全市地稅系統(tǒng)應(yīng)用新軟件為58658戶納稅人、3314戶純社保繳費單位和19.6萬社保費繳費個人、1765戶規(guī)費繳費單位提供了全新的服務(wù)，成為全省首個“應(yīng)用最廣、管戶最多、業(yè)務(wù)最全”的順利上線單位。

三、“四大活動”在高效率中取得了實實在在的效果

201*年，省政府和省局連續(xù)開展了提高政府執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育活動、政風行風評議活動和“十查十看”活動，全市地稅部門統(tǒng)籌安排，相互促進，取得了受教育、轉(zhuǎn)作風、促工作、提形象的明顯效果。

（一）用務(wù)實的態(tài)度開展好“兩項活動”。采取走出去與請進來、明確責任和督查督辦、抓正面典型與反面典型相結(jié)合的辦法，通過發(fā)放征求意見函、設(shè)立征求意見箱、開展問卷調(diào)查等多種方式，廣泛征求意見，按照“不護短、不遮丑、不掩蓋矛盾、不回避問題”的原則，及時教育和引導(dǎo)地稅干部積極投入活動之中，收效顯著。5月下旬，市局作為市直執(zhí)法部門的唯一代表，在全市文明執(zhí)法教育會議上進行了典型發(fā)言；活動期間，棗陽、南漳、宜城、谷城等縣（市）局被當?shù)卣�府評為“兩項活動”示范單位；10月初，省委、省政府檢查組聽取市局匯報和實地察看后給予了高度評價；年底，谷城、棗陽和市直第五分局被省局評為先進單位。

（二）用發(fā)展的眼光開展“十查十看”活動。圍繞省局組織開展的“嚴格執(zhí)法、有稅必收，積極預(yù)防和嚴肅查處地稅工作人員失職瀆職行為”專項工作，在“三項整頓八項清理”的基礎(chǔ)上，集中對系統(tǒng)內(nèi)201*年1月至201*年4月的稅款征收、稅務(wù)稽查、發(fā)票管理等方面進行了“十查十看”，先后糾正稅收政策執(zhí)行方面問題47個、戶籍管理方面問題307個、發(fā)票管理方面問題34個、涉稅案件方面問題24個，共清查出漏征漏管戶11000多戶（依程序注銷失蹤戶6800多戶，管戶凈增4200多戶），通報批評128人次、責任追究135人次，切實把一些潛在的問題和隱患消滅在了萌芽狀態(tài)，教育和凈化了干部隊伍。

（三）用積極的姿態(tài)參與行風評議活動。根據(jù)省局要求，圍繞“六查六看”，全面開展“比黨風、看政風”活動，按照“不讓一個承諾打折扣、不讓一個問題留尾巴、不讓一個單位拖后腿”三不要求，堅持開門評稅、未評先改、邊評邊改、徹底整改，先后走訪單位976個、4716人次，收集意見和建議92條；發(fā)放問卷23664份，收集意見和建議184條；舉辦“行評在線”專欄節(jié)目5期，收集意見和建議7條；召開特邀監(jiān)察員、納稅人座談會、懇談會等53場（次），收集意見和建議71條。對于這些意見和建議，全系統(tǒng)本著徹底改、改徹底的態(tài)度，累計

整改問題187個，不僅增強了工作的主動性、預(yù)見性、針對性和實效性，而且贏得了群眾滿意，市局以95.81分名列8個被評單位之首，襄陽、棗陽、宜城、南漳、谷城和老河口6個縣（市）區(qū)局分別在當?shù)孬@得第一名。

四、優(yōu)化稅收環(huán)境在高要求中邁出新的步伐

按照市委優(yōu)化工業(yè)項目審批流程和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的要求，以市人大“提高行

政效率、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”議案辦理的契機，全市地稅部門圍繞提高納稅遵從度、提高服務(wù)質(zhì)量，突出稅收政策和工作宣傳，簡化審批程序，積極服務(wù)招商，營造了和諧的稅收環(huán)境。12月30日，市十五屆人大常委會第七次會議上對15個單位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進行民主票決,大會當場評選公布2個先進單位,市局以96.627分被評為先進單位。

（一）稅收宣傳有聲有色。充分發(fā)揮各種傳媒優(yōu)勢，結(jié)合年所得12萬個稅申報、新《企業(yè)所得稅法》的頒布實施、地稅代征規(guī)費等，以圖文并茂和“稅收百題有獎?wù)鞔稹钡确绞竭B續(xù)組織7個（版）次專題宣傳，全年共在各類媒體進行新聞宣傳400余篇，其中《××日報》頭版頭條刊登16篇；以爭創(chuàng)“七星”為載體，先后總結(jié)推廣了12個單位和個人的先進事跡，其中南漳縣地稅離休干部馮俊夫被評為“感動××”十大人物，谷城縣地稅干部占宗秋被評為湖北省首屆“荊楚孝老愛親模范”，老河口市地稅干部陳智勇獲得市局萬元獎勵；制作7000把“地稅連心傘”，在市區(qū)3所重點中學進行了發(fā)放，在全市12所學校開展了“稅收教育基地”授牌和局長講稅法活動，對青少年進行稅法啟蒙和常識教育；通過設(shè)置咨詢服務(wù)臺、制作宣傳展板、發(fā)放資料、現(xiàn)場答疑、文藝表演等形式對現(xiàn)行地稅征收的26種稅費進行了全面系統(tǒng)地宣傳，受到廣大市民的好評。

（二）納稅服務(wù)不斷創(chuàng)新。按照“兩個減負”的要求，對140多戶便于就近辦稅的納稅戶調(diào)整了征管歸屬，對4家連鎖經(jīng)營企業(yè)126個連鎖店實行了匯總集中納稅，對8000多農(nóng)村、偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)個體納稅人實行了簡并征期；在全市辦稅服務(wù)窗口實行了一票多稅、一窗辦結(jié)、集中辦公；稅務(wù)登記限定3分鐘辦結(jié)；全面下調(diào)55種地稅發(fā)票工本費，免收代開發(fā)票工本費和各種資料費，全年為納稅人減少費用近70萬余元；針對少數(shù)干部服務(wù)不主動熱情、不耐心細致、不尊重納稅人的細節(jié)問題，推出了服務(wù)細節(jié)“八不準”；以提高納稅人遵從度為目的，免費舉辦4期企業(yè)法人及財務(wù)人員培訓(xùn)班，邀請專家教授進行講座。市委副書記、市長李新華同志給予了充分肯定。

（三）行政審批優(yōu)化高效。按照市政府“陽光新政”的要求，重點落實了行政審批首席代表制度等8個事關(guān)市場主體利益的制度，如針對二手房辦理程序繁瑣、手續(xù)復(fù)雜的問題，按照“手續(xù)從簡、審批從快”的原則，并納入行政服務(wù)中心地稅窗口辦理，贏得了納稅人好評；遇事主動，不推不拖，積極找財政、人行協(xié)商，歷經(jīng)百日，為91戶下崗再就業(yè)人員辦理了退稅手續(xù)，促成地稅、財政、銀行3家簽訂了即繳即退協(xié)議，從而有效地解決了4年未解決的下崗再就業(yè)人員從事交通運輸業(yè)退稅問題。

（四）服務(wù)招商扎實高效。全市地稅部門在服務(wù)中招商，在招商中服務(wù)，先后引進6家企業(yè)在樊投資興業(yè)，如廣州風神物流公司在樊投資3000萬元，當年僅營業(yè)稅新增130多萬元。市局招商辦在深圳正式掛牌成立，老河口市局騰房招商、宜城市局領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商和干部徐明柱自費招商，得到了××市政府副市長楊緒春的高度評價。

（五）積極落實優(yōu)惠政策。全面貫徹落實省局支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展的170條稅收優(yōu)惠政策，積極落實支持高新技術(shù)、資源綜合利用、國產(chǎn)設(shè)備投資抵免、民政福利企業(yè)等方面的優(yōu)惠政策，減免地方稅費1.2億元，對2.2萬戶個體戶落實提高營業(yè)稅、增值稅起征點政策，減免稅收1300萬元，為××經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了積極的作用。

五、稅費管理在確保高質(zhì)量中形成特色

全市地稅部門始終把科學化、精細化、信息化和規(guī)范化作為深化稅費管理的重要方向，執(zhí)法水平和征管質(zhì)效得到大幅提升。

（一）以科學管理為重點，稅費管理不斷強化。按照“項目管理、終身負責、稽查監(jiān)督、市局備案”的要求，制定了房地產(chǎn)稅收一體化管理辦法，取消了房屋預(yù)收環(huán)節(jié)自制收據(jù)收款，全部使用銷售不動產(chǎn)專用發(fā)票。堅持“先稅后證”的原則，積極同土地、房管等部門對土地和房產(chǎn)交易聯(lián)手控管。按照“全面普查，科學測算，重點輔導(dǎo)，強化征收”的耕地占用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅管理模式，推行了gps衛(wèi)星定位測量土地面積。按照“核實稅基、完善匯繳、分類管理、強化評估”的要求，開展了企業(yè)所得稅匯算清繳管理和新企業(yè)所得稅法的日常管理。全力推進個稅全員全額納稅申報，對387戶規(guī)模較大的納稅戶安裝使用個稅扣繳軟件；對市直210多家行政事業(yè)單位委托財政部門代扣代繳；組織2874人進行12萬個稅申報，比上年增加1018人，補繳稅款463萬元，申報人數(shù)僅次于武漢。車輛稅收積極推行一條龍管理辦法，形成了以地稅機關(guān)主動管理，交警部門年檢控管，保險機構(gòu)代收代繳車輛稅收管理模式。交通運輸業(yè)、城市公共事業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等三個行業(yè)的稅收征管質(zhì)量和稅收政策執(zhí)行情況，在財政部駐湖北省專員辦專項檢查中獲得好評。積極與勞動、水利、環(huán)保等部門合作，努力做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、水資源費、排污費、磷礦石價格調(diào)節(jié)基金、殘疾人保障金等征收工作。

（二）以落實“兩制”為重點，執(zhí)法行為不斷規(guī)范。從嚴格執(zhí)法資格管理入手，對全市1746名具有執(zhí)法資格的干部進行了登記；對市局起草的4個規(guī)范性和各縣（市）區(qū)局報備的6個規(guī)范性文件進行了審查；對201*年以來制發(fā)的文件進行了清理，清理失效文件4個，廢止文件25個；對11個縣（市）區(qū)局及所屬的70個分局（稅務(wù)所、科）、7個稽查局和內(nèi)設(shè)機構(gòu)全面開展執(zhí)法檢查，查出33個細節(jié)問題，并及時進行通報和限期整改。積極支持老河口市局開發(fā)了稅收執(zhí)法責任制信息管理軟件，對稅收執(zhí)法責任實現(xiàn)了在線處理、在線考核、在線記錄、在線查詢，實行了執(zhí)法信息化管理，得到省局肯定。市局保持了15年無行政敗訴的記錄。

（三）積極開展稅務(wù)稽查和發(fā)票打假。全面啟動和開展地方稅收專項檢查，共檢查納稅人96戶，查補稅費2106.65萬元，罰款346.13萬元，加收滯納金93.13萬元；開展制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項整治活動，抓獲票販子7名，收繳假發(fā)票8620份、假印章41份，打擊了代開發(fā)票、出售發(fā)票名片等違法行為。

六、黨風廉政建設(shè)在教育防范中逐步深入

全市地稅部門始終按照“一崗雙責”的要求，不斷完善細化責任、量化考核、硬化追究、強化教育“四位一體”的工作機制。

一是加強干部教育。針對干部的思想狀況，先后組織干部學習黨的十七大、開展預(yù)防職務(wù)犯罪討論、深入農(nóng)村和下崗工人家中訪貧問苦以及聽犯人懺悔等形式，使干部職工進一步增強了法紀意識、廉政意識、執(zhí)法風險意識。

二是強化監(jiān)督問責。不斷建立和完善黨風廉政建設(shè)的各項制度，明確崗位職責，嚴格照單問責。同時，把納稅人、社會各界的監(jiān)督作為發(fā)現(xiàn)問題、改正錯誤、加強管理的“推進器”。如8月下旬，針對兩封舉報有關(guān)涉稅問題的匿名信，市局汪金昌局長親筆《致全市地稅干部職工的一封信》，在系統(tǒng)內(nèi)集中對稅費征管、稅收服務(wù)、稅風稅紀等5大類42項內(nèi)容進行督、查、改，取得了明顯效果�！丁痢寥請蟆芬浴秲煞饽涿�信引出一封公開信》進行了報道。

三是狠抓案件查處。案件查處是懲辦腐敗與違紀行為、維護地稅干部隊伍肌體健康最直接的手段，也是推動各項制度規(guī)范落實的重要保證。繼續(xù)保持懲治腐敗的強勁勢頭，嚴肅查處各類違法違紀案件，全年共立案5件，查結(jié)5件，處理5人。

七、精神文明建設(shè)在高目標中順利推進

全市地稅部門把精神文明建設(shè)放在突出位置，以創(chuàng)建全國文明單位為目標，集中精力、人力和物力，圍繞提高干部能力和增強隊伍活力下功夫，取得了明顯成效。

（一）機構(gòu)人事改革順利推進。積極落實省局機構(gòu)扁平化要求，以高新分局和保康縣局為改革試點，科學制定方案，嚴格把關(guān)監(jiān)督，整個過程公開、公正、公平，經(jīng)過民主測評、筆試、面試、組織考核等程序，�？悼h局和高新分局實現(xiàn)了平穩(wěn)重組，30名同志競爭上科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。

（二）機關(guān)管理嚴謹規(guī)范。嚴格簽報制度，明確了崗位責任；加強工作督辦，將全年工作要點細化成50條，逐條逐月分解，一月一會一通報；機關(guān)綜合檔案按照省特級標準，全系統(tǒng)對室藏檔案進行了數(shù)字化處理和電子全文管理，成為××市第一家全部升省特級的系統(tǒng)；人事檔案管理繼續(xù)保持高質(zhì)量、高水平，對系統(tǒng)內(nèi)201*年至201*年3萬余份人事檔案資料進行了清理歸檔，重新裝訂檔案2757本；征管檔案管理在襄陽區(qū)試點全面成功。信訪工作堅持情理并重，全年處理信訪件86件，上半年省局以上實現(xiàn)了零上訪；固定資產(chǎn)突出證照管理，共補辦土地、房產(chǎn)證69處，使歷史遺留問題妥善解決；政府采購管理不斷優(yōu)化，國庫集中收付制度全面推行，新制服換裝發(fā)放工作順利完成，后勤管理科學化、規(guī)范化水平不斷提高。市局連續(xù)四年被評為綜合治理先進單位，五五普法工作得到各級肯定。

（三）文明創(chuàng)建成績顯著。全市地稅系統(tǒng)結(jié)合奧運年和紀念改革開放30年活動，組織了騎自行車比賽、紅色旅游、趣味運動會等各項豐富多彩的文化活動。市局乒乓球隊在全省地稅系統(tǒng)“稽查杯”乒乓球比賽中，綜合成績名列前茅。成功承辦了全省地稅職工混合籃球決賽，并取得亞軍。全市地稅系統(tǒng)在抗震救災(zāi)中思想受到教育，人性得到升華，積極奉獻愛心，踴躍捐款捐物達68萬余元，捐贈棉被307床，毛毯4床，棉衣191件。201*年，全市地稅系統(tǒng)共涌現(xiàn)出省級最佳文明單位3個，并被表彰為市級(敬請期待公文素材庫推出更好文章：WWm.hmlawpc.com)文明系統(tǒng)，市局機關(guān)在全國文明單位檢查驗收中獲得好評。

（四）教育培訓(xùn)富有成效。以學習貫徹黨的十七大為主線，通過中心組學習、專題研討、民主生活會和心得交流等形式，采取以考促訓(xùn)，以比促訓(xùn)的方式，成功組織了全省計算機應(yīng)用知識考試，合格率為100%；積極組織新《企業(yè)所得稅法》、財務(wù)知識、發(fā)票管理、計算機應(yīng)用技能和信息技術(shù)骨干的培訓(xùn)工作，全系統(tǒng)共舉辦培訓(xùn)班296期，培訓(xùn)13088人（次）。特別是開展特色培訓(xùn)，邀請國內(nèi)最年輕的學者型作家王小平為全市地稅系統(tǒng)800多名干部作“感恩”主題講座，凈化了干部心靈。

（五）理論調(diào)研具有特色。年初按照省局要求，圍繞促進地方經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展進行專題調(diào)研，形成上萬字的調(diào)研材料，被省局編入《湖北經(jīng)濟稅源與地稅收入可持續(xù)性增長研究》一書，并在全市“紀念改革開放30周年理論調(diào)研活動”中獲得一等獎；下半年又按照省局加強地稅文化建設(shè)的要求進行地稅文化調(diào)研，11月上旬，在全省地稅文化建設(shè)研討會上，市局《稅務(wù)文化建設(shè)實踐的哲學思維》的調(diào)研文章第一個在大會上進行交流。另外，市局以《清河論壇》為載體，開展群體性調(diào)研，據(jù)不完全統(tǒng)計，全年先后有50多篇調(diào)研論文被上級單位或理論刊物采用。同時，還與××市委宣傳部等5家單位聯(lián)合舉辦了“地稅杯”理論研討征文活動，擴大了地稅影響力。

回顧201*年工作，有以下幾點體會：

第一，必須把加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為成事之基。201*年，全市地稅部門以“五型地稅班子”建設(shè)為重點，以“在謀篇布局中見高低、工作落實中分勝負、破解難題中看本領(lǐng)、加快發(fā)展中論英雄”為標準，通過組織政治理論學習，解決政治敏銳性不強的問題；通過“行風熱線”等互動節(jié)目，解答公眾關(guān)心的稅收熱點問題；通過民主生活會，開展批評與自我批評，解決領(lǐng)導(dǎo)干部自身不足問題。其結(jié)果是班子硬、風氣順、效果顯，從始至終，從上至下，形成了比工作、比業(yè)績、比奉獻的良好氛圍。

第二，必須把團結(jié)拼搏的工作作風作為促進和諧的主旋律。201*年，工作頭緒多、時間緊、任務(wù)重、責任大，除正常工作外，還有“十查十看”、“兩項活動”、民主評議政風行風、核心征管軟件上線、承辦全省籃球比賽決賽等，都是省局關(guān)注的重頭戲。對此，市局黨組充分凝聚大家的力量，形成了統(tǒng)籌兼顧、團結(jié)協(xié)作、分工負責、形成合力的良好局面，確保了各項工作有力、有序、有效推進。如政風行風評議工作中，全系統(tǒng)講大局、講政治、講團結(jié)，奮力爭先，7個縣（市）有6個單位獲得第一名，為市局行評奪冠做出了突出貢獻。

第三，必須把與時俱進的創(chuàng)新精神作為推進工作的不懈動力。一年來，全市地稅部門之所以能夠在克服困難中前進，在解決問題中發(fā)展，關(guān)鍵是弘揚務(wù)實創(chuàng)新的精神，在落實中創(chuàng)新，以創(chuàng)新推進落實。各地找準突破口，選準著力點，按照一年解決一兩個重點問題的思路，通盤考慮、逐步推進稅收工作。同時，發(fā)揚“逢旗必奪，逢優(yōu)必爭”的爭先創(chuàng)優(yōu)精神，如核心軟件上線、思想政治工作、招商引資、納稅服務(wù)、檔案管理等都形成了××特色并在全省交流推廣。

第四，必須把以納稅人為中心的服務(wù)理念作為工作宗旨。各級地稅領(lǐng)導(dǎo)班子始終把管理寓于服務(wù)中，把熱情植于細節(jié)中，把納稅人銘刻于心中，從“不讓納稅人多跑路，不讓納稅人多等待，不讓納稅人多掏錢，不讓納稅人多受稽查，不讓納稅人多慪氣”等細節(jié)抓起，盡力解決納稅人最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的問題，彰顯了地稅“大服務(wù)”的特色，也是政風行風評議獲得第一、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境獲得最佳、文明創(chuàng)建榮獲國家級的重要基礎(chǔ)。

總之，201*年取得了一定成績，但在工作中還面臨不少困難和問題，如稅收收入?yún)^(qū)域間和稅種間的波動較大、進展不均；學習貫徹科學發(fā)展觀的深度、廣度不夠，實踐不足；稅收調(diào)研的積極性和深入性不夠等，這些都有待我們在新的一年進行認真研究和重點解決。

第四篇：地稅系統(tǒng)征管工作總結(jié)

地稅系統(tǒng)機構(gòu)經(jīng)過幾次變革后，在征管機構(gòu)設(shè)置和管理模式雖然取得了一些新的突破，但是在運作的過程中，仍然存在一些矛盾和缺陷。因此目前很有再次進行改革的必要。

一、我市征管面臨的難題

(一)征管考核內(nèi)容過于繁雜，實踐工作中很難執(zhí)行到位。目前，根據(jù)總局征管質(zhì)量考核辦法，對基層征管實施“七率”考核，多年的實踐表明，這種考核辦法尚有待完善。一方面，“七率”中的稅務(wù)登記率、申報率存在著計算依據(jù)不準、考核與實際脫節(jié)等問題；另一方面，按季考核工作量大，采用普查方法必然耗費大量人力和財力，得不償失，采用抽查方法必然導(dǎo)致結(jié)果有失真實，效果不佳，因此在征管信息尚未完全電子化的情況下，按季考核難以實現(xiàn)。

(二)征收力量配置難以平衡。目前從總體上說，我市征管力量相對不足，相對而言，機關(guān)人員偏多，一線征管人員不足；城區(qū)征管人員偏多，農(nóng)村征管人員偏少。就稅收收入而論，城區(qū)重點稅源征管力量少但效率高，農(nóng)村農(nóng)村零散稅源征管人員多但效率低。在集中征收、重點稽查的征管模式?jīng)]有完全到位、征管力量普遍反映緊缺的情況下，既要保證重點稅源的征管監(jiān)控力度，又不能放棄對零散稅源的管理主權(quán)，因而征收力量配備很難平衡。

(三)征管責任追究難以到位。一方面，大部分地方政府財政以支定收，對稅收計劃的行政干預(yù)造成了稅收任務(wù)連年高居不下，偏離了經(jīng)濟稅收的航道，征管責任不合理導(dǎo)致難以追究；另一方面，個別稅干在地方政府的強烈要求下違反發(fā)票管理、轉(zhuǎn)引買賣稅款，有稅不收或者收過頭稅，導(dǎo)致征管責任難以追究。

(四)征管機構(gòu)設(shè)置不盡合理。一方面，兩級稽查的同時并存，既與國家稅務(wù)總局“不許重復(fù)多頭檢查”

的規(guī)定相違背，又削弱了稽查隊伍的力度，影響稅收執(zhí)法剛性，而且存在城市分局檢查科室與稽查局“爭權(quán)奪利”的現(xiàn)象，加劇雙方的矛盾和磨擦；另一方面，在城市分局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)不合理，造成了管理權(quán)限的分散和管理責任的淡化，主要表現(xiàn)在辦稅服務(wù)大廳行使了部分管理權(quán)限，在信息溝通渠道不暢的情況下，與管理科所工作脫節(jié)。

二、我市加強征管應(yīng)對措施

(一)強化了征管基礎(chǔ)工作。我市從規(guī)范管理入手，首先是健全了征管制度，抓好了征管基礎(chǔ)建設(shè)。對內(nèi)重點健全了崗位責任制度，特別是認真落實征管責任追究制度。對外按照新《征管法》及其實施細則的要求研究完善了登記制度、申報管理制度、分類管理制度、違規(guī)處理制度和征管操作程序。二是確定了科學的管理方式，按照“分工、協(xié)作、高效”的原則來對所有人員進行合理分工。三是規(guī)范執(zhí)法行為，提高各項稅收業(yè)務(wù)的透明度，并自覺接受社會各界的監(jiān)督。

(二)采取了多種措施規(guī)范發(fā)票管理。一是建立了嚴格的發(fā)票管理制度。二是把好了發(fā)票的發(fā)售關(guān)、審核關(guān)、檢查關(guān)。三是嚴格了內(nèi)部責任追究，對不按規(guī)定發(fā)售，開具發(fā)票的責任人嚴厲追究。四是對發(fā)票違法行為進行嚴格處罰，堅持內(nèi)外一事同罰的原則。特別是從嚴打擊了制售假發(fā)票的違法犯罪行為，同時還嚴格查禁了各單位接收報銷非正式發(fā)票。

(三)理順了征管與稽查的關(guān)系，強化稅務(wù)稽查。新的征管模式是以查促管，進而提高征管質(zhì)量。一是抓計劃。以稽查計劃明確了稽查部門的查戶任務(wù)，確定了檢查面，并設(shè)立了稽查積分制度進行考核。二是采取了有力措施和手段，提高查處稅款和滯納金入庫率。三是抓處罰。加大了稅務(wù)違法案件的處罰力度，避免以補代罰，提高了稽查部門威信。

(四)高度重視和加強了征管信息化建設(shè)。一是加強了對信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，加大對信息化建設(shè)的投入。二是堅持了信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理。建立了全市稅務(wù)機關(guān)的廣域網(wǎng)。三是既注重稅收信息技術(shù)的開放性和技術(shù)的先進性，又考慮稅收征管和行政管理對信息技術(shù)的需求。兼顧本地區(qū)信息化現(xiàn)狀，最大限度地利用了現(xiàn)有設(shè)備資源和信息資源。四是組織了計算機人員方面的培訓(xùn)，同時選派專業(yè)人員到學校深造，每個基層單位至少配備了1-2名專業(yè)技術(shù)人才，確保計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能夠正常的運轉(zhuǎn)。

(五)切實解決了基層征管中的難點。一是加強了稅法宣傳，提高全民納稅意識。二是建立健全了代扣代征管理制度，明確了代扣代繳義務(wù)人的法律責任。另一方面組織了代扣代繳義務(wù)人進行培訓(xùn)。三是強化了征收管理，完善征管辦法，搜索新的征管辦法。四是依靠當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮和運用了社會力量協(xié)稅、護稅，改善地方稅收征收管理環(huán)境，全面促進地方稅收工作快速發(fā)展。

三、征管改革建議

(一)建議規(guī)范機構(gòu)及名稱

建議將征收分局的名稱統(tǒng)一變更為稅務(wù)所。根據(jù)新征管法的規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)是指各級稅務(wù)局、稅務(wù)分局、稅務(wù)所和按國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的并向社會公告的稅務(wù)機構(gòu)。只有以上稅務(wù)機關(guān)（包括稽查局）才具備稅收執(zhí)法主體資格，行使稅收執(zhí)法主體的職能。農(nóng)村征收分局作為縣級地稅機關(guān)下設(shè)的征收機構(gòu)，雖然經(jīng)過省局的批準設(shè)立，征管范圍比以前的稅務(wù)所要大，也能行使稅收執(zhí)法主體的職能，但并非《征管法》所列示的稅務(wù)機關(guān)，因此不能作為一級執(zhí)法機構(gòu)對外承擔執(zhí)法主體的職能，一旦與納稅人發(fā)生稅務(wù)行政復(fù)議或訴訟，我們將得不到法律的認可和保護。如果變更名稱后，將使得執(zhí)法行為更加規(guī)范、合理。

(二)建議優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置

就我市現(xiàn)狀而言，無論是城市還是農(nóng)村，都存在著征管機構(gòu)數(shù)量過多，設(shè)置方式縱橫交錯，內(nèi)設(shè)機構(gòu)不規(guī)范的局面。內(nèi)設(shè)外勤機構(gòu)科、所并存，分局的結(jié)算與稽查的檢查同時并存，農(nóng)村征收分局數(shù)量過多，直接導(dǎo)致稅收固定成本過高。

建議將城市分局定位為一級管理機構(gòu)。城市分局與縣以下的征收分局性質(zhì)不同，它對應(yīng)城市的區(qū)級政府，是縣區(qū)一級政府的法定職能部門，承擔縣局機構(gòu)同樣的職責，因而不應(yīng)作為市局派出的征收機構(gòu)，只能作為一級管理機構(gòu)存在。

建議調(diào)整農(nóng)村稅務(wù)所（征收分局）設(shè)置，取消駐鄉(xiāng)專管員制度，實行集中巡回征收。駐鄉(xiāng)專管員模式已經(jīng)實行幾十年，但在農(nóng)村稅干人手不足、稅源零星分散、交通發(fā)達，信息暢通的情況下，顯露出諸多的弊端，越來越不能適應(yīng)新形勢下稅收工作的要求。單人駐鄉(xiāng)，勢孤力薄，難以執(zhí)法，難以考核，而且造成城區(qū)重點稅源征管力量不足。新的《征管法》實施后，對稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法提出了更高要求，送達稅務(wù)文書、稅務(wù)檢查、行政處罰等都要求有兩名以上稅務(wù)人員實施，從法律上否定了單人駐鄉(xiāng)的舊模式。解決辦法：一是適當合并稅源少的征收分局，改設(shè)成大的稅務(wù)所；二是取消駐鄉(xiāng)專管員制度；三、設(shè)立巡回征收組，每個組配備2-3人，由中心稅務(wù)所管理。

建議調(diào)整城市分局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，提高城市分局的整體效能。城市分局統(tǒng)一按納稅人納稅誠信等級設(shè)置機構(gòu)和服務(wù)窗口，以納稅信譽等級分類實施管理分類。把納稅信譽好的戶集中起來管理，可以節(jié)約管理力量，把納稅信譽不太好的戶集中起來管理，便于加強監(jiān)管力度，把納稅信譽特差的單位集中起來，便于加大稽查力度，不同等級的納稅戶享受不同的政策待遇，當納稅戶的信譽等級調(diào)整后，更換其管理部門。這樣既有利于調(diào)整內(nèi)部征管力量的分配，又有利于加深納稅人對自己納稅信譽等級的認識和重視，切實扭轉(zhuǎn)納稅人的納稅觀念，而且在社會公眾的心理上形成一個習慣性的認識，了解一個納稅人的信譽等級，就聯(lián)想知道其主管稅務(wù)所，知道其主管稅務(wù)所，就可以得知其納稅信譽等級。

(三)建議推行專業(yè)稅收稽查體系，擴大“一級稽查”模式，撤消城市分局的檢查科室，集中稅收檢查權(quán)限，迅速增加稽查隊伍力量。推行專業(yè)稅收稽查體系，符合“集中征收、重點稽查”的征管模式，既能增強綱稅人的法律意識，又能提高稅務(wù)人員防腐拒變的能力，強化依法治稅，維護稅法威嚴。既有利于稅務(wù)稽查工作的專業(yè)化和規(guī)范化，又有利于減少城市分局與稽查之間的干擾和阻力

第五篇：地稅系統(tǒng)征管工作總結(jié)

地稅系統(tǒng)機構(gòu)經(jīng)過幾次變革后，在征管機構(gòu)設(shè)置和管理模式雖然取得了一些新的突破，但是在運作的過程中，仍然存在一些矛盾和缺陷。因此目前很有再次進行改革的必要。

一、我市征管面臨的難題

(一)征管考核內(nèi)容過于繁雜，實踐工作中很難執(zhí)行到位。目前，根據(jù)總局征管質(zhì)量考核辦法，對基層征管實施“七率”考核，多年的實踐表明，這種考核辦法尚有待完善。一方面，“七率”中的稅務(wù)登記率、申報率存在著計算依據(jù)不準、考核與實際脫節(jié)等問題；另一方面，按季考核工作量大，采用普查方法必然耗費大量人力和財力，得不償失，采用抽查方法必然導(dǎo)致結(jié)果有失真實，效果不佳，因此在征管信息尚未完全電子化的情況下，按季考核難以實現(xiàn)。

(二)征收力量配置難以平衡。目前從總體上說，我市征管力量相對不足，相對而言，機關(guān)人員偏多，一線征管人員不足；城區(qū)征管人員偏多，農(nóng)村征管人員偏少。就稅收收入而論，城區(qū)重點稅源征管力量少但效率高，農(nóng)村農(nóng)村零散稅源征管人員多但效率低。在集中征收、重點稽查的征管模式?jīng)]有完全到位、征管力量普遍反映緊缺的情況下，既要保證重點稅源的征管監(jiān)控力度，又不能放棄對零散稅源的管理主權(quán)，因而征收力量配備很難平衡。

(三)征管責任追究難以到位。一方面，大部分地方政府財政以支定收，對稅收計劃的行政干預(yù)造成了稅收任務(wù)連年高居不下，偏離了經(jīng)濟稅收的航道，征管責任不合理導(dǎo)致難以追究；另一方面，個別稅干在地方政府的強烈要求下違反發(fā)票管理、轉(zhuǎn)引買賣稅款，有稅不收或者收過頭稅，導(dǎo)致征管責任難以追究。

(四)征管機構(gòu)設(shè)置不盡合理。一方面，兩級稽查的同時并存，既與國家稅務(wù)總局“不許重復(fù)多頭檢查”

的規(guī)定相違背，又削弱了稽查隊伍的力度，影響稅收執(zhí)法剛性，而且存在城市分局檢查科室與稽查局“爭權(quán)奪利”的現(xiàn)象，加劇雙方的矛盾和磨擦；另一方面，在城市分局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)不合理，造成了管理權(quán)限的分散和管理責任的淡化，主要表現(xiàn)在辦稅服務(wù)大廳行使了部分管理權(quán)限，在信息溝通渠道不暢的情況下，與管理科所工作脫節(jié)。

二、我市加強征管應(yīng)對措施

(一)強化了征管基礎(chǔ)工作。我市從規(guī)范管理入手，首先是健全了征管制度，抓好了征管基礎(chǔ)建設(shè)。對內(nèi)重點健全了崗位責任制度，特別是認真落實征管責任追究制度。對外按照新《征管法》及其實施細則的要求研究完善了登記制度、申報管理制度、分類管理制度、違規(guī)處理制度和征管操作程序。二是確定了科學的管理方式，按照“分工、協(xié)作、高效”的原則來對所有人員進行合理分工。三是規(guī)范執(zhí)法行為，提高各項稅收業(yè)務(wù)的透明度，并自覺接受社會各界的監(jiān)督。

(二)采取了多種措施規(guī)范發(fā)票管理。一是建立了嚴格的發(fā)票管理制度。二是把好了發(fā)票的發(fā)售關(guān)、審核關(guān)、檢查關(guān)。三是嚴格了內(nèi)部責任追究，對不按規(guī)定發(fā)售，開具發(fā)票的責任人嚴厲追究。四是對發(fā)票違法行為進行嚴格處罰，堅持內(nèi)外一事同罰的原則。特別是從嚴打擊了制售假發(fā)票的違法犯罪行為，同時還嚴格查禁了各單位接收報銷非正式發(fā)票。

(三)理順了征管與稽查的關(guān)系，強化稅務(wù)稽查。新的征管模式是以查促管，進而提高征管質(zhì)量。一是抓計劃。以稽查計劃明確了稽查部門的查戶任務(wù)，確定了檢查面，并設(shè)立了稽查積分制度進行考核。二是采取了有力措施和手段，提高查處稅款和滯納金入庫率。三是抓處罰。加大了稅務(wù)違法案件的處罰力度，避免以補代罰，提高了稽查部門威信。

(五)切實解決了基層征管中的難點。一是加強了稅法宣傳，提高全民納稅意識。二是建立健全了代扣代征管理制度，明確了代扣代繳義務(wù)人的法律責任。另一方面組織了代扣代繳義務(wù)人進行培訓(xùn)。三是強化了征收管理，完善征管辦法，搜索新的征管辦法。四是依靠當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮和運用了社會力量協(xié)稅、護稅，改善地方稅收征收管理環(huán)境，全面促進地方稅收工作快速發(fā)展。

三、征管改革建議

(一)建議規(guī)范機構(gòu)及名稱

建議將征收分局的名稱統(tǒng)一變更為稅務(wù)所。根據(jù)新征管法的規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)是指各級稅務(wù)局、稅務(wù)分局、稅務(wù)所和按國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的并向社會公告的稅務(wù)機構(gòu)。只有以上稅務(wù)機關(guān)（包括稽查局）才具備稅收執(zhí)法主體資格，行使稅收執(zhí)法主體的職能。農(nóng)村征收分局作為縣級地稅機關(guān)下設(shè)的征收機構(gòu)，雖然經(jīng)過省局的批準設(shè)立，征管范圍比以前的稅務(wù)所要大，也能行使稅收執(zhí)法主體的職能，但并非《征管法》所列示的稅務(wù)機關(guān)，因此不能作為一級執(zhí)法機構(gòu)對外承擔執(zhí)法主體的職能，一旦與納稅人發(fā)生稅務(wù)行政復(fù)議或訴訟，我們將得不到法律的認可和保護。如果變更名稱后，將使得執(zhí)法行為更加規(guī)范、合理。

(二)建議優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置

就我市現(xiàn)狀而言，無論是城市還是農(nóng)村，都存在著征管機構(gòu)數(shù)量過多，設(shè)置方式縱橫交錯，內(nèi)設(shè)機構(gòu)不規(guī)范的局面。內(nèi)設(shè)外勤機構(gòu)科、所并存，分局的結(jié)算與稽查的檢查同時并存，農(nóng)村征收分局數(shù)量過多，直接導(dǎo)致稅收固定成本過高。

建議將城市分局定位為一級管理機構(gòu)。城市分局與縣以下的征收分局性質(zhì)不同，它對應(yīng)城市的區(qū)級政府，是縣區(qū)一級政府的法定職能部門，承擔縣局機構(gòu)同樣的職責，因而不應(yīng)作為市局派出的征收機構(gòu)，只能作為一級管理機構(gòu)存在。

建議調(diào)整農(nóng)村稅務(wù)所（征收分局）設(shè)置，取消駐鄉(xiāng)專管員制度，實行集中巡回征收。駐鄉(xiāng)專管員模式已經(jīng)實行幾十年，但在農(nóng)村稅干人手不足、稅源零星分散、交通發(fā)達，信息暢通的情況下，顯露出諸多的弊端，越來越不能適應(yīng)新形勢下稅收工作的要求。單人駐鄉(xiāng)，勢孤力薄，難以執(zhí)法，難以考核，而且造成城區(qū)重點稅源征管力量不足。新的《征管法》實施后，對稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法提出了更高要求，送達稅務(wù)文書、稅務(wù)檢查、行政處罰等都要求有兩名以上稅務(wù)人員實施，從法律上否定了單人駐鄉(xiāng)的舊模式。解決辦法：一是適當合并稅源少的征收分局，改設(shè)成大的稅務(wù)所；二是取消駐鄉(xiāng)專管員制度；三、設(shè)立巡回征收組，每個組配備2-3人，由中心稅務(wù)所管理。

建議調(diào)整城市分局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，提高城市分局的整體效能。城市分局統(tǒng)一按納稅人納稅誠信等級設(shè)置機構(gòu)和服務(wù)窗口，以納稅信譽等級分類實施管理分類。把納稅信譽好的戶集中起來管理，可以節(jié)約管理力量，把納稅信譽不太好的戶集中起來管理，便于加強監(jiān)管力度，把納稅信譽特差的單位集中起來，便于加大稽查力度，不同等級的納稅戶享受不同的政策待遇，當納稅戶的信譽等級調(diào)整后，更換其管理部門。這樣既有利于調(diào)整內(nèi)部征管力量的分配，又有利于加深納稅人對自己納稅信譽等級的認識和重視，切實扭轉(zhuǎn)納稅人的納稅觀念，而且在社會公眾的心理上形成一個習慣性的認識，了解一個納稅人的信譽等級，就聯(lián)想知道其主管稅務(wù)所，知道其主管稅務(wù)所，就可以得知其納稅信譽等級。

(三)建議推行專業(yè)稅收稽查體系，擴大“一級稽查”模式，撤消城市分局的檢查科室，集中稅收檢查權(quán)限，迅速增加稽查隊伍力量。推行專業(yè)稅收稽查體系，符合“集中征收、重點稽查”的征管模式，既能增強綱稅人的法律意識，又能提高稅務(wù)人員防腐拒變的能力，強化依法治稅，維護稅法威嚴。既有利于稅務(wù)稽查工作的專業(yè)化和規(guī)范化，又有利于減少城市分局與稽查之間的干擾和阻力

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