第一篇:腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作總結(jié)
根據(jù)縣委關(guān)于開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控的總體要求和全縣教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的安排,我校于8月下旬開始啟動腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作,并于9月初在全校各年級、處室所有工作崗位上全面推開,分宣傳動員、定崗定責(zé)、清理權(quán)力、排查風(fēng)險、健全防控制度、建立腐敗風(fēng)險檔案、評估驗收幾個階段進(jìn)行,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、主要做法
1、風(fēng)險排查,縱橫結(jié)合
橫向上,全校上下聯(lián)動、深入查找,校班子、13個處室及群團(tuán)組織、3個年級的全體黨員、教師、職工把廉政風(fēng)險防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,制定了《建始一中腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案》,繪制了《建始一中查找風(fēng)險點及制定防控措施流程圖》《建始一中腐敗風(fēng)險預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)圖》。縱向上,結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)生管理、后勤服務(wù)工作,做到風(fēng)險點查找有針對性,繪制了《建始一中腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作責(zé)任分解圖》《建始一中腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作責(zé)任流程圖》,同時注意查與防的關(guān)系,尤其是師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)校的收費管理,做到風(fēng)險點的查找與教師自律、制度防控等工作相關(guān)聯(lián)。
2、全員覆蓋,重點突出
(1)各年級、處室利用自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評等“五種方法”,從學(xué)校管理崗位、教育教學(xué)崗位、后勤服務(wù)崗位“三個層次”,深入查找風(fēng)險點。人人參與排查,人人提高腐敗風(fēng)險防范意識,確保廉政風(fēng)險查找工作層層推進(jìn)、全員覆蓋。
(2)重點查找領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點崗位、權(quán)力運行過程中重點環(huán)節(jié)的風(fēng)險點。
重點查找三類風(fēng)險思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險和制度機(jī)制風(fēng)險。思想道德風(fēng)險預(yù)警防控措施方面,強(qiáng)化廉政教育,夯實反腐倡廉的思想基礎(chǔ);加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),營造廉潔從政風(fēng)尚。制度機(jī)制風(fēng)險的預(yù)警防控措施方面:加強(qiáng)制度建設(shè),完善制度規(guī)范體系;落實公開工作,促使權(quán)力陽光運行;健全工作機(jī)制,強(qiáng)化權(quán)力運行制約。崗位職責(zé)風(fēng)險的預(yù)警防控措施方面,明確崗位職責(zé),落實公開承諾制度;堅持述職述廉,對照檢查履職情況;班子成員、中層干部要堅持述職述廉制度,每年年中、年底分別組織中層干部進(jìn)行述職述廉;加強(qiáng)群眾監(jiān)督,廣泛開展民主測評。在述職述廉的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,每年組織開展一次民主測評。
重點加強(qiáng)民主集中制、干部管理、財務(wù)管理、黨務(wù)公開、政務(wù)公開、規(guī)范工作程序,完善操作流程,實現(xiàn)用制度和機(jī)制預(yù)防風(fēng)險的發(fā)生,有效處置風(fēng)險的出現(xiàn)。
3、制度健全,動態(tài)管理
健全辦事公開制度,完善辦事公開程序,規(guī)范辦事公開行為。學(xué)校重大決策事項,按規(guī)定程序研究決定,防止權(quán)力行使過程中的“暗箱操作”;健全評議考核制度,定期聽取學(xué)校干部、師生意見和建議,不斷改進(jìn)和完善辦事公開工作;健全投訴受理制度,公布學(xué)校舉報電話,對干部、師生及社會公眾的舉報和投訴,及時予以查處;健全責(zé)任追究制度,對違反辦事公開規(guī)定的人員,追究有關(guān)人員責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
同時,對風(fēng)險點的界定、防范、監(jiān)督、考核、修正實施動態(tài)管理,促使腐敗風(fēng)險預(yù)警防控有序運作,不斷完善。
二、主要成效
1、認(rèn)識得到高度統(tǒng)一。
全校上下統(tǒng)一思想,明確查找風(fēng)險點的過程,是一個自我提醒、自我提高的自控過程。對權(quán)力的認(rèn)識產(chǎn)生根本性轉(zhuǎn)變,充分認(rèn)識權(quán)力與職權(quán)的雙重性,理順工作職責(zé)與行政權(quán)力的關(guān)系,增強(qiáng)責(zé)任意識,淡化“權(quán)力”觀念,實現(xiàn)權(quán)力行使的自我約束。
2、工作得到有效推進(jìn)。
腐敗風(fēng)險查找、預(yù)防、控制環(huán)環(huán)相扣,動態(tài)管理,突出長效性和指導(dǎo)性,形成立體化和交互式網(wǎng)絡(luò)體系。校務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)“三公開”,接受師生、社會監(jiān)督;優(yōu)秀評選、文明表彰、教師評聘,制度健全,機(jī)制完善;教育教學(xué)、安全衛(wèi)生、學(xué)校收費,逐層落實責(zé)任,目標(biāo)分解到人。
第二篇:縣政府辦公室腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作總結(jié)
縣政府辦公室腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作總結(jié)
我辦是協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志處理縣政府日常工作的行
政機(jī)構(gòu)。內(nèi)設(shè)11個科室隊,專設(shè)機(jī)構(gòu)3個,F(xiàn)有在職干部職工77人,退休干部職工34人;中共黨員77人。今年以來,我們以創(chuàng)省級文明單位、創(chuàng)省特級檔案達(dá)標(biāo)單位、創(chuàng)全州政辦系統(tǒng)先進(jìn)單位、創(chuàng)縣直機(jī)關(guān)最滿意單位、創(chuàng)學(xué)習(xí)型和爭優(yōu)秀黨員、爭優(yōu)秀工作者、爭優(yōu)秀工勤人員、爭優(yōu)秀科長、爭優(yōu)秀科室隊辦 “五創(chuàng)五爭”為突破口,嚴(yán)格按照201*年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求,迅速行動、精心部署、全力組織,認(rèn)真開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作,著力推動政府工作廉潔、高效運轉(zhuǎn),受到各級各界一致好評。
一、組織機(jī)構(gòu)落實到位 辦公室領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了以辦公室主任任組長、分管的副主任任副組長、其他副主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)抓,政工科具體抓,全體人員共同參與的腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作新格局。
二、宣傳輿論落實到位
辦公室多次召開腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作會議,要求辦公室全體干部職工要充分認(rèn)識腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的重要性和必要性,進(jìn)一步樹立服務(wù)意識、奉獻(xiàn)意識和廉潔意識,筑牢拒腐防變的思想防線,營造風(fēng)清氣正工作環(huán)境。把開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作列入全年學(xué)習(xí)計劃的重要內(nèi)容。制作
宣傳專欄。在辦公樓入門最醒目處,擺放了腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作宣傳專欄,向機(jī)關(guān)干部宣傳相關(guān)知識、風(fēng)險種類、防范措施、“十個全覆蓋”內(nèi)容等,讓大家知曉活動開展的主要內(nèi)容、工作主要目標(biāo)、實施階段和步驟、工作要求以及活動意義等,深刻理解開展該項工作的真正目的。開展專題演講。為激發(fā)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)興趣,讓大家積極參與此項活動,及時開展了“查崗位風(fēng)險,樹干部形象”的專題演講,每個科室選派一名同志參加演講,使腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作深入人心。堅持實行每月兩次集中學(xué)習(xí)制度,讓腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同志精心組織了部分學(xué)習(xí)材料在集中學(xué)習(xí)時進(jìn)行學(xué)習(xí),按照“十個全覆蓋”主要任務(wù)等內(nèi)容,深入組織開展警示教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、理論教育等廉政教育,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨員干部廉潔自律意識,改變了剛開始那種事不關(guān)己、高高掛起的思想,積極參與活動的開展。對照5類風(fēng)險表現(xiàn)形式,深入查找了機(jī)關(guān)干部各自崗位可能存在的風(fēng)險點,通過認(rèn)真自我檢查、自我糾偏、自我凈化,繃緊廉潔自律這根弦。針對辦公室崗位實際特點,組織干部職工開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控活動,力求警示教育內(nèi)容求新求活,開展了“自查崗位風(fēng)險、整肅機(jī)關(guān)干部形象”演講活動,用身邊的事、身邊的人作為“活教材”,提醒干部職工時刻把牢廉潔關(guān)、高筑“防火墻”, 增強(qiáng)崗位教育、崗位制度、崗位監(jiān)督的針對性和有效性,提高黨員干部自覺接受監(jiān)督,主動參與監(jiān)督和積極化解腐敗風(fēng)險的意識,促進(jìn)機(jī)關(guān)政務(wù)決策
民主、程序公開、運行規(guī)范,讓大家知腐敗而不敢腐敗?傊ㄟ^各種渠道進(jìn)行廣泛宣傳,加強(qiáng)對內(nèi)、對外宣傳工作力度,努力營造濃厚的宣傳教育氛圍,積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動,提高機(jī)關(guān)干部對腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的重要認(rèn)識,讓大家真正意識到自身崗位可能存在的風(fēng)險問題,提高思想防范意識,真正起到了一定的警示作用。
三、檢查督導(dǎo)落實到位
我辦把個人腐敗風(fēng)險預(yù)警防控等列為建立黨員干部廉
政檔案的內(nèi)容之一,實行動態(tài)管理。組織檢查專班,對所屬支部黨員干部學(xué)習(xí)、活動開展、崗位風(fēng)險自查等情況進(jìn)行了多次檢查督辦。有效控制和化解干部的腐敗風(fēng)險,進(jìn)一步從源頭遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生,從而更好的保護(hù)好干部,有力推動腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作。
四、預(yù)警防控落實到位
辦公室嚴(yán)格按照縣委、縣政府、縣紀(jì)委關(guān)于推進(jìn)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的總體要求,積極推進(jìn),著力構(gòu)建腐敗風(fēng)險預(yù)警防控體系,積極推進(jìn)各個環(huán)節(jié)的工作,從源頭上有效防控了腐敗風(fēng)險。重點把好兩關(guān):一是把好腐敗風(fēng)險的“查找關(guān)”。我辦結(jié)合按照各自工作的特點,采取“由下至上、由內(nèi)到外”的工作方法,通過個人自查、干部互查,科室自查與科室互查,領(lǐng)導(dǎo)提議與代表評議,組織審議等方式,廣泛查找個人五類風(fēng)險存在的形式。機(jī)關(guān)干部和各科室結(jié)合自身情況,對崗位權(quán)力或業(yè)務(wù)處臵權(quán)力進(jìn)行全面清理和確認(rèn),找
準(zhǔn)風(fēng)險點,明確崗位職責(zé),依照運行程序繪制了業(yè)務(wù)流程圖。并圍繞崗位權(quán)力、權(quán)力運行核心找準(zhǔn)可能出現(xiàn)廉政問題的點和環(huán)節(jié),通過領(lǐng)導(dǎo)提、相互幫、集中評、組織審等形式,制定了詳細(xì)周密的防范措施,將可能存在的崗位風(fēng)險降低到最低限度。以此來規(guī)范崗位職責(zé)、規(guī)范辦事程序、規(guī)范自身行為,確保崗位清權(quán)查險取得實實在在效果。二是把好腐敗風(fēng)險的“預(yù)防關(guān)”。我辦針對機(jī)關(guān)干部通過自查互查等方式查找出來的風(fēng)險,逐個進(jìn)行深層次分析誘發(fā)風(fēng)險的因素、發(fā)生的原因和風(fēng)險可能導(dǎo)致的后果,多角度全面的去研究防范風(fēng)險的方式、方法。根據(jù)每個人崗位腐敗風(fēng)險程度的大小,建立了個人防范臺帳,實行風(fēng)險分級、分類防控,分解防控責(zé)任,落實防范措施,做到“早預(yù)警、早防范”,切實做到防范于未然,保護(hù)好每位干部。 我辦在開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作中,盡管做了一些實事,機(jī)關(guān)干部防腐拒腐意識有所增強(qiáng)、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有所改進(jìn)、工作效率有所提高、機(jī)關(guān)活力明顯顯現(xiàn),工作取得了一定成效,但離有關(guān)部門要求還有很大距離。在下一階段,我們將以這次檢查為契機(jī),認(rèn)真抓好以下工作:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險教育。把廉政風(fēng)險教育作為反腐倡廉宣傳教育的重要方面,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動重要內(nèi)容,與《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,通過主題教育、專題教育、廉政文化等豐富多彩的形式,普遍組織開展廉政
風(fēng)險教育活動,增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險防范意識,營造全社會合力防范廉政風(fēng)險的良好氛圍。要組織各支部負(fù)責(zé)人和廣大黨員干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)腐敗預(yù)警防控的有關(guān)文件精神,全面掌握開展腐敗預(yù)警防控工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來,為開展腐敗預(yù)警防控工作打下良好基礎(chǔ)。
二是進(jìn)一步開展風(fēng)險查找。圍繞“人、財、物”管理的權(quán)力運行和監(jiān)督制約,認(rèn)真查找作風(fēng)、崗位、制度、環(huán)境等方面的腐敗風(fēng)險。作風(fēng)風(fēng)險主要查找黨員干部在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)中存在的容易誘發(fā)腐敗行為的不正之風(fēng)。崗位風(fēng)險主要查找因崗位職權(quán)所帶來的權(quán)力尋租、吃拿卡要等機(jī)會。制度風(fēng)險主要查找單位在機(jī)構(gòu)設(shè)臵、職權(quán)劃分以及干部人事、財經(jīng)、薪酬等管理體制中容易引發(fā)腐敗的體制性因素和制度漏洞。環(huán)境風(fēng)險主要查找本地本單位存在的鋪張浪費、拉關(guān)系、走后門等不良風(fēng)氣。查找的風(fēng)險經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審定后,在一定范圍內(nèi)公開,接受群眾評議和監(jiān)督。三是進(jìn)一步制定防范措施。在全面排查的基礎(chǔ)上,對各類風(fēng)險進(jìn)行認(rèn)真分析研究,結(jié)合實際明確風(fēng)險等級,分個人、崗位、單位分別制定相應(yīng)的防范措施。抓好制度創(chuàng)新,切實建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系,優(yōu)化工作流程,推動行政管理流程再造,消除腐敗隱患,提高政府效能;加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,將決策與執(zhí)行、審核與批復(fù)、
調(diào)配與使用、調(diào)查與處理等各項工作相對分離,形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運行機(jī)制;深入推進(jìn)體制機(jī)制改革,減少體制機(jī)制漏洞,從源頭上化解腐敗風(fēng)險;要針對地方和單位存在的不正之風(fēng),開展專項整治,嚴(yán)明組織紀(jì)律,促進(jìn)形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)警處置。明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)腐敗跡象收集管理職責(zé),建立腐敗跡象信息收集網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)腐敗跡象的收集整理和綜合分析。要運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),借助電子監(jiān)察系統(tǒng)、征收管理核心軟件等,探索對腐敗跡象進(jìn)行在線實時監(jiān)控、現(xiàn)場預(yù)警的辦法。明確預(yù)警處臵措施實施的條件、內(nèi)容、程序、時機(jī),綜合運用談心疏導(dǎo)、批評教育、信訪約談、誡勉談話、限期整改、組織處理等方式進(jìn)行處臵。完善預(yù)警處臵配套辦法,建立處臵結(jié)果回告制度、整改督查制度、情況通報制度,在一定范圍內(nèi)公開處臵實施及整改情況,增強(qiáng)處臵的綜合效果。
第三篇:腐敗風(fēng)險預(yù)警防控總結(jié)
腐敗風(fēng)險預(yù)警防控總結(jié)
根據(jù)《神農(nóng)架林區(qū)人力資源和社會保障系統(tǒng)關(guān)于開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作(試點)的實施方案》的要求,林區(qū)人才中心積極參加局黨組組織的腐敗風(fēng)險預(yù)警防控學(xué)習(xí)教育活動,按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,及時發(fā)現(xiàn)和防控各類風(fēng)險,借鑒、學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗及做法,從源頭上防治腐敗,扎實開展反腐倡廉,促進(jìn)我區(qū)人才事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,F(xiàn)將我中心開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作及做法總結(jié)如下:
一、圍繞重點崗位,全面排查風(fēng)險
1、組織全中心干部職工堅持“三個方面”排查(思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制風(fēng)險),通過對所擔(dān)負(fù)的工作職責(zé)逐一排查,干部對權(quán)力運行每個環(huán)節(jié)逐一分析,職工對工作程序環(huán)節(jié)逐一分析,對每條制度執(zhí)行情況逐一檢查,找出存在的所有腐敗風(fēng)險點。
2、“五步法”排查(自身找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審)。中心主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。4月27日,我們請局分管領(lǐng)導(dǎo)到中心進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)提,集中評,組織審,明確分工,責(zé)任到人,強(qiáng)化學(xué)習(xí)檢查和責(zé)任追究,哪里出現(xiàn)問題,追究哪里的責(zé)任。
3、訂準(zhǔn)防控措施。通過深入分析每一個腐敗風(fēng)險點產(chǎn)生的主客觀原因,有針對性地制訂切實可行的防控措施,對腐敗風(fēng)險點實施有效的防控,從思想上筑牢清廉從政的堤壩。通過排查,我們共制訂防控措施84個。
4、人才中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)排查。針對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),單位職責(zé),深入排查,查找出風(fēng)險點及表現(xiàn)形式,制訂防控措施。
通過排查,共查出風(fēng)險點82個,其中思想道德類26個,崗位職責(zé)類34個,業(yè)務(wù)管理類22個。
二、完善制度,規(guī)范工作流程
1、中心各部根據(jù)查找出的腐敗風(fēng)險點,及時修訂、完善相關(guān)規(guī)章制度。我們將原有的制度全部清理出來,然后根據(jù)權(quán)力分解和固定流程的要求,對照查出來的風(fēng)險點,對制度進(jìn)行修改完善,用制度管人、管事、管權(quán),降低腐敗風(fēng)險,我們共清理制度18個,修改制度8個,其中涉及請示報告制度、責(zé)任追究制度、分工負(fù)責(zé)制度、財務(wù)及資產(chǎn)管理制度、網(wǎng)站管理制度、小車管理制度等方面。在此基礎(chǔ)上,我們預(yù)將中心相關(guān)工作制度統(tǒng)一匯編成冊,人手一份,作為每名干部職工的行動指南。
2、規(guī)范工作流程。在權(quán)力清理、分解的基礎(chǔ)上,我們結(jié)合人才開發(fā),人事考試工作流程較繁瑣這一特點,組織中心四個部門清查,將各項工作運行流程逐一梳理,去繁就簡,優(yōu)化重塑,制作了22個業(yè)務(wù)工作流程圖,并用圖表的形式將工作流程進(jìn)行固化。并在圖上標(biāo)明風(fēng)險點警示。比如,人事代理業(yè)務(wù)代理單位程序上,其中代理單位向代理機(jī)構(gòu)交納費用一欄,用★注明風(fēng)險點。保障業(yè)務(wù)工作規(guī)范性。下一步,我們將工作流程制作上墻,堅持政務(wù)公開。
3、健全防控網(wǎng)絡(luò)
推行政務(wù)公開,抓好監(jiān)督防范,減少風(fēng)險發(fā)生,確保安全,是做好腐敗風(fēng)險預(yù)警防控的關(guān)鍵。一是利用政務(wù)公開欄宣傳業(yè)務(wù)、國家政策及工作流程。讓前來辦事人員對相關(guān)政策和辦事程序情況一目了然。二是借助神農(nóng)架人事人才網(wǎng)站宣傳相關(guān)政策,報道最新資訊,提供查詢,網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)。提高了辦事效率,方便社會群眾查詢和監(jiān)督。
二、科學(xué)把握人才內(nèi)控體系,彰顯自身特色和亮點
一是在內(nèi)部權(quán)力上突出“全”。根據(jù)職能把部門權(quán)力目錄大致分為對外和對內(nèi)兩大類。對外主要包括:各項經(jīng)費使用權(quán)、業(yè)務(wù)費減、緩、免權(quán)、審核審批權(quán)、行政監(jiān)管權(quán);對內(nèi)主要包括:業(yè)務(wù)審批權(quán)、人事管理權(quán)、財務(wù)管理權(quán)。在確定目錄過程中,通過反復(fù)研究,最終確定了18個目錄,覆蓋所有政務(wù)、內(nèi)務(wù)、事務(wù)事項。
二是在繪制權(quán)力運行流程上突出“優(yōu)”。各部室在制定流程過程中遵循依職能定事項、依事項繪流程、依流程明確崗位職能的工作思路,每個事項流程的確定,必須經(jīng)過會議集體討論,每一項工作流程都必須做到簡明、直觀,責(zé)任主體明確,確?v向直接控制,橫向相互牽制,確保下道程序?qū)ι系莱绦虻目刂坪兔康莱绦蛑g的相互制衡。
三是在排查權(quán)力運行風(fēng)險上突出“準(zhǔn)”。堅持“以人為點、以程序為線、以制度為面”,重點從思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)操作風(fēng)險等四個方面進(jìn)行全力搜索和深入排查。
四是在制定風(fēng)險預(yù)控措施上突出“實”。為達(dá)到有效預(yù)控風(fēng)險的目的,必須將預(yù)控措施落實與工作流程運行緊密“綁定”。一是將風(fēng)險點與預(yù)控措施一一對應(yīng),要求每條措施都要有可操作性,避免“流于形式”;二是將“內(nèi)控”制度建設(shè)納入防范風(fēng)險點安全的監(jiān)控系統(tǒng),避免“體外循環(huán)”。
三、初步成效。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)了干部的反腐倡廉意識。通過宣傳教育、學(xué)習(xí)感悟、風(fēng)險排查、制訂措施,使全體干部職工認(rèn)識到腐敗風(fēng)險防控是一個自我警示、自我教育、自我約束的過程,進(jìn)而增強(qiáng)了大家的防風(fēng)險意識和強(qiáng)責(zé)任意識。
二是進(jìn)一步規(guī)范了業(yè)務(wù)工作流程。通過清理權(quán)力、固化流程、措施防控、完善制度,堵塞了管理漏洞,簡化了工作流程,達(dá)到了規(guī)范和效能的統(tǒng)一。
四、下階段工作安排
腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作既是一項系統(tǒng)工程,又是一項長期工作。下階段,我們將做好以下幾個方面的工作:
一是更加注重教育。堅持不懈地開展黨性教育、法紀(jì)教育、廉政教育、職業(yè)道德教育、社會主義榮辱觀教育和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。
二是建立長效機(jī)制。努力探索建立大監(jiān)督平臺、過錯責(zé)任追究、防控工作考核制度,推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。
三是落實工作責(zé)任。各部要將開展查找腐敗風(fēng)險點工作作為一項重要的政治責(zé)任,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),對本部腐敗風(fēng)險點查找工作從嚴(yán)把關(guān),杜絕走過場。四是提高隊伍整體素質(zhì)。從抓學(xué)習(xí)教育入手,加強(qiáng)黨的基本知識、法律常識、職業(yè)道德,不斷提高四種能力。即:黨員干部的帶動能力,廣大職工的業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力、服務(wù)能力和創(chuàng)新能力。以促進(jìn)人事人才各項工作的健康發(fā)展,努力實現(xiàn)重點工作有突破,經(jīng)常工作有創(chuàng)新,基礎(chǔ)工作上水平。努力提高人才隊伍整體素質(zhì)。
第四篇:腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案
為深入貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》根據(jù)浠紀(jì)發(fā)[201*]24號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,經(jīng)鎮(zhèn)委研究決定制定本實施細(xì)則。
一、指導(dǎo)思想
堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉,注重預(yù)防的反腐倡廉工作方針;著力解決項目建設(shè)、資金管理、作風(fēng)建設(shè)、基層民主建設(shè)等問題,努力營造干部想干事、能干事、干成事、不出事的外部環(huán)境,實現(xiàn)權(quán)力行使安全、資金使用安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全,順利推進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、基本原則
1、堅持腐敗風(fēng)險防控與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步實施的原則。
2、堅持防控與激勵相結(jié)合的原則。
3、堅持懲治與預(yù)防相結(jié)合的原則。
4、堅持防控體系建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相互促進(jìn)的原則。
三、實施范圍
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)全體黨員干部、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)全體黨員干部、各村支部成員。重點是掌握審批權(quán)、審核權(quán)、組織人事權(quán)及財務(wù)部門的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部。
四、內(nèi)容方法
腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作主要體現(xiàn)在風(fēng)險查找在先,預(yù)防在先,規(guī)范在先,監(jiān)督在先。涉及的主要風(fēng)險是因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的“三類風(fēng)險”即思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、崗位責(zé)任風(fēng)險。廉政風(fēng)險防范管理是針對“三類風(fēng)險”采取前期防范、中期監(jiān)控、后期控制等措施,依托計劃、執(zhí)行、考核、修正的循環(huán)管理機(jī)制,對風(fēng)險防范實施科學(xué)管理,主要工作包括:
(一)查找風(fēng)險點
查找風(fēng)險點是指本單位各部門和相關(guān)工作人員從上述三類風(fēng)險中,查找日常工作和生活中廉政風(fēng)險的具體表現(xiàn)形式。
1、查找思想道德方面風(fēng)險。思想道德風(fēng)險主要表現(xiàn)為:背離社會主義榮辱觀,放松世界觀改造;思想消極,信念動搖;作風(fēng)飄浮,脫離群眾;不思進(jìn)取,得過且過;鋪張浪費,追求享受;以權(quán)謀私、腐化墮落等。由每名工作人員結(jié)合自身崗位特點,查找可能在本職崗位工作中不能廉潔自律,或不能正確履職的思想道德風(fēng)險方面的具體表現(xiàn)形式。
2、查找制度機(jī)制方面風(fēng)險。制度機(jī)制方面風(fēng)險主要表現(xiàn)為:未能夠根據(jù)工作和黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)的需要,及時完善和認(rèn)真執(zhí)行各項制度,造成制度缺失或者制度操作性不強(qiáng),以及貫徹落實不到位;部門內(nèi)部業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)、同項業(yè)務(wù)部門與部門之間銜接制度缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監(jiān)督力的作用不明顯,不能形成有效的常規(guī)化工作措施。由每個單位根據(jù)本單位工作特點和業(yè)務(wù)工作內(nèi)容,結(jié)合每名工作人員查找出來的思想道德風(fēng)險和崗位職責(zé)風(fēng)險,通過對業(yè)務(wù)工作的梳理,形成本部門的工作風(fēng)險點。
3、查找崗位職責(zé)方面風(fēng)險。崗位職責(zé)方面風(fēng)險主要表現(xiàn)為:“一崗雙責(zé)”履行不到位;違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定;利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利;違反民主集中制原則,獨斷專行或軟弱放任;失職瀆職、不作為或濫用職權(quán)等。由每名工作人員結(jié)合自身崗位職責(zé),查找在履行崗位職責(zé)工作中可能發(fā)生哪些不能正確履職的具體表現(xiàn)形式。
查找風(fēng)險點要從具體業(yè)務(wù)事項入手,逐項工作、逐個環(huán)節(jié)、逐個崗位查找廉政風(fēng)險。對于各部門之間相互銜接、相互聯(lián)系的業(yè)務(wù)工作,負(fù)責(zé)前一個環(huán)節(jié)的部門要牽頭負(fù)責(zé)研究工作銜接過程中,以及銜接中的廉政風(fēng)險,防止因業(yè)務(wù)工作銜接不暢出現(xiàn)管理真空。
全鎮(zhèn)各村支部成員腐敗風(fēng)險點查找重點圍繞以下四個方面進(jìn)行:
1、農(nóng)村建房土地審批問題;2、專項資金管理問題;3、“三資”管理工作;4、通村公路、通組公路建設(shè)資金管理問題。
(二)制訂廉政風(fēng)險防范措施
1、思想道德風(fēng)險防范
(1)前期預(yù)防措施
一是加強(qiáng)廉政教育,打牢思想基礎(chǔ)。第一,結(jié)合“三提活動”,采取講座、參觀、觀看廉潔從政光盤等方式開展廉政教育。第二,通過黨章知識和《廉政準(zhǔn)則》知識答卷等方式開展廉政教育。第三,黨員干部要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會。
二是加強(qiáng)人文關(guān)懷,開展各種活動。第一,開展讀書活動,交流讀書體會,營造良好的文化氛圍;第二,開展談心活動,了解黨員干部思想動態(tài),緩解黨員干部的工作壓力;第三,開展談話活動,各主管領(lǐng)導(dǎo)每年與所管轄的黨員干部及所聯(lián)系村的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)行一次廉政談話并作好廉政談話記錄。
三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),營造良好風(fēng)氣。第一,進(jìn)一步完善調(diào)查研究制度;第二,強(qiáng)化矛盾排查化解工作,堅持領(lǐng)導(dǎo)包案制度;第三,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村制度;第四,做好鎮(zhèn)“三個中心”領(lǐng)導(dǎo)值班制度。
四是發(fā)揮群團(tuán)作用,豐富廉政文化活動。通過開展家庭助廉、廉政書畫展等活動,在我鎮(zhèn)營造健康向上的工作氛圍。
(2)中期監(jiān)控機(jī)制
一是每半年檢查一次各部門開展學(xué)習(xí)教育談心活動的情況,督促各部門抓好落實。
二是通過述職述廉、民主生活會、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員座談會等方式,聽取群眾對黨員干部在思想道德方面存在的問題和意見,對于收集到的問題和意見,進(jìn)行分類整理,按照分級管理的原則及時反饋給主管領(lǐng)導(dǎo),有針對性地開展談心活動,把思想道德風(fēng)險控制在最低點。
(3)后期處置方法
對群眾有舉報、社會有反映的;不按照規(guī)定落實風(fēng)險防范措施,情節(jié)輕微的;民主測評中滿意率較低的;在廉政風(fēng)險防范管理工作中發(fā)現(xiàn)的,組織認(rèn)為有必要提醒的,通過談話、重點提醒等方式進(jìn)行警示提醒。
2、崗位責(zé)任風(fēng)險防范
(1)前期預(yù)防措施
一是明確業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任。簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和廉政責(zé)任書,使干部明確業(yè)務(wù)工作和肩負(fù)的廉政職責(zé)。
二是公開承諾接受監(jiān)督。局級領(lǐng)導(dǎo)干部要對照職位說明書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,向公眾公開承諾,主動接受群眾監(jiān)督。
(2)中期監(jiān)控機(jī)制
一是監(jiān)督干部任用選拔工作,提高工作透明度,確保干部考察的全面性。
二是強(qiáng)化民主決策,完善“三重一大”。嚴(yán)格財務(wù)審批,重要經(jīng)費支出,特別是大額資金的使用,必須經(jīng)過集體研究決定。對本單位、本部門的財務(wù)狀況,要開展經(jīng)常性審查,重點審查公務(wù)活動招待費、合同簽訂和資產(chǎn)處置等事項的財務(wù)運行情況,及時糾正不合理的支出。
三是定期開展抽查。廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期抽查各部門崗位職責(zé)風(fēng)險防范工作情況。通過座談會、明察暗訪等形式發(fā)揮社會監(jiān)督作用,核實黨員干部個人申報事項的準(zhǔn)確度和公開承諾履行情況;通過行政投訴、信訪舉報反饋的相關(guān)情況,對廉政風(fēng)險防范措施落實情況進(jìn)行信息監(jiān)測。
(3)后期處置方法 (推薦訪問公文素材庫:m.hmlawpc.com)
對存在苗頭性、傾向性但又不構(gòu)成違紀(jì)違法問題的黨員干部,采取警示提醒、誡勉糾錯、責(zé)令整改等手段,幫助和督促黨員干部及時糾正工作中的失誤和偏差。誠心接受批評,整改到位的,予以了結(jié);整改不力或群眾仍有反映的,按照相關(guān)規(guī)定,予以追究。
3、制度機(jī)制風(fēng)險防范
(1)前期預(yù)防措施
一是把廉政風(fēng)險防范管理工作列入黨委重要議事日程。黨委每年對廉政風(fēng)險防范管理工作做出部署,定期聽取匯報、檢查落實情況,研究解決落實過程中出現(xiàn)的問題和情況。
二是從制度機(jī)制上入手,有應(yīng)對本單位業(yè)務(wù)工作發(fā)生變化,工作人員崗位進(jìn)行調(diào)整,遇有臨時性重大工作時,廉政風(fēng)險防范隨之聯(lián)動的制度保證,使廉政風(fēng)險防范工作能夠適應(yīng)不斷變化的工作需要。
三是積極推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開,提高工作透明度,自覺接受群眾監(jiān)督。
(2)中期監(jiān)控機(jī)制
一是修訂完善各項規(guī)章制度。結(jié)合新形勢、新任務(wù)的要求,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行梳理,充實到廉政風(fēng)險防范管理的各項防控措施中,針對各部門日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),以及工作實踐中暴露出來的苗頭性問題,及時改進(jìn)和完善制度機(jī)制,用制度和機(jī)制預(yù)防風(fēng)險的發(fā)生。
二是定期抽查抓落實。廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年抽查一次,通過座談會、民主評議等形式,檢查各部門機(jī)制防范工作情況,督促各部門狠抓落實。
(3)后期處置方法
對制度機(jī)制建設(shè)中存在的苗頭性、傾向性但又不構(gòu)成違紀(jì)違法問題的部門,采取警示提醒、誡勉糾錯、責(zé)任追究等手段,幫助和督促各部門及時糾正工作中的失誤。
五、考核修正
(一)考核標(biāo)準(zhǔn)
1、領(lǐng)導(dǎo)對腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作重視,責(zé)任分工明確,界定風(fēng)險準(zhǔn)確。
2、腐敗風(fēng)險的前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等各項措施落實到位,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為,群眾滿意度高。
3、認(rèn)真自查自糾,自查報告客觀真實,查找問題準(zhǔn)確,結(jié)果運用有效,相關(guān)檔案齊全。
4、注意總結(jié)和研究腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作,不斷修正腐敗風(fēng)險內(nèi)容,完善措施,改進(jìn)工作。
(二)考核方法
1、各單位在開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作中,要根據(jù)鎮(zhèn)黨委要求進(jìn)行一次自查,內(nèi)容主要包括:一是腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作措施是否到位;二是重點崗位、重點人員、領(lǐng)導(dǎo)干部是否履職盡責(zé);三是各種材料是否齊全,內(nèi)容是否完整。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組在各單位自查基礎(chǔ)上,每年組織一次全面檢查,年底對各部門工作開展情況進(jìn)行綜合評價,并將評價結(jié)果與績效考核掛鉤,做到獎優(yōu)罰劣。
3、建立干部廉政檔案。按照干部管理權(quán)限,對村級以上干部建立干部廉政檔案。依據(jù)廉政檔案記錄考核黨員干部的廉政信用度,綜合運用到黨員干部的選拔、任用、考核等工作中。
4、對發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的,除嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法人員外,要按照干部管理權(quán)限,對負(fù)有失職、失察責(zé)任的直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)加大責(zé)任追究力度。
5、持續(xù)改進(jìn)。認(rèn)真總結(jié)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作經(jīng)驗,同時識別新的風(fēng)險點,修訂各項規(guī)章制度,建立廉政風(fēng)險防范管理的動態(tài)監(jiān)控長效機(jī)制。
六、工作要求
在鎮(zhèn)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立鎮(zhèn)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的組織、協(xié)調(diào)、實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委,具體承辦廉政風(fēng)險防范管理的日常工作的檢查督辦。全鎮(zhèn)各單位要站在“講政治、講正氣、講原則”的高度,充分認(rèn)識腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的重要意義,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成工作方案,認(rèn)真抓好工作落實,鎮(zhèn)紀(jì)委要加大檢查督辦力度,制訂考評細(xì)則,對考核不合格的單位,要責(zé)令限期整改,并將整改方案報鎮(zhèn)紀(jì)委備案。
本《實施細(xì)則》于201*年6月1日起實施。
第五篇:腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作情況
教育局腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作情況匯報
根據(jù)《湖北省腐敗風(fēng)險預(yù)警防控暫行辦法》及《屈家?guī)X管理區(qū)開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案》的工作要求,我局緊密聯(lián)系實際,迅速行動,成立專班,認(rèn)真組織開展全局腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下 一、前期做法
1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織管理
自全區(qū)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控試點單位工作會議召開后,我局迅速召開了局黨委會議,成立了以曾華棠同志為組長,夏銀高同志為副組長,聶平安、孫愛莉、雷皓3人為成員的局廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
2、迅速制定方案,奠定工作指南
我局根據(jù)區(qū)工委制定下發(fā)的《屈家?guī)X管理區(qū)開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案》,結(jié)合本部門實際制定了《屈家?guī)X管理區(qū)教育局腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案》。
3、廣泛開展自查,制定防范措施
組織局系統(tǒng)廣大黨員干部認(rèn)真查找崗位風(fēng)險,建立個人自控機(jī)制。在全面梳理崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上,通過個人自查自糾、廣泛征詢意見、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)辨識等步驟,真正查找潛在的腐敗風(fēng)險點,并對照潛在的腐敗風(fēng)險,制定防范措施。
4、認(rèn)真查找風(fēng)險,建立組織防范機(jī)制。
在全面覆蓋的同時,突出對重點環(huán)節(jié)、重要崗位,尤其是局班子成員、辦公室、各直屬學(xué)校等重點部門和對象,進(jìn)行重點查找和重點防范。
二、目前實施情況
這項工作自今年5月底全面啟動以來,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極采取措施,迅速查找腐敗風(fēng)險點,制定防控措施。截止目前,我局腐敗風(fēng)險防控工作實施情況如下:
1、認(rèn)真梳理局機(jī)關(guān)內(nèi)部各項工作制度和規(guī)定30多項,先后查找腐敗風(fēng)險點5個,制定防控措施5條。
2、召開全局系統(tǒng)動員會1次,工作交流會2次,對廣大黨員干部職工進(jìn)行腐敗風(fēng)險防控工作教育,達(dá)到了較好的預(yù)期效果。
3、積極清理我局系統(tǒng)各部門職權(quán),明確各自權(quán)力職責(zé)和范圍;積極努力繪制程序嚴(yán)密、精簡效能、職責(zé)明確、方便辦事的權(quán)力運行流程圖。
總的來說,我局腐敗風(fēng)險防控工作正有條不紊的進(jìn)行。
三、存在的問題
在肯定前期工作的同時,我們也認(rèn)識到,與區(qū)工委、區(qū)紀(jì)工委的要求和廣大群眾的期望相比,目前我局腐敗風(fēng)險防控工作還是初步的、階段性的,還存在一些不容忽視的問題。這些問題主要表現(xiàn)在:
1、個別干部職工對這項工作重視不夠,思想上存在模糊認(rèn)識,認(rèn)為是階段性工作,“虛晃一槍”就過去了,沒有擺上重要位置,滿足于應(yīng)付差事,工作效果不明顯。
2、沒有針對排查出的腐敗風(fēng)險點制定切實可行的防范措施和行之有效的防控機(jī)制,導(dǎo)致工作效果不明顯。
3、受辦公場所的制約,腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案、規(guī)章制度、權(quán)力運行流程圖、風(fēng)險防范點及防控措施無法上墻、展示牌無法擺放。
四、后期打算
為繼續(xù)做好我局今后的腐敗風(fēng)險防控工作,我局打算從以下4個方面入手,切實搞好防控工作。
1、繼續(xù)深入細(xì)致查找腐敗風(fēng)險點。要結(jié)合工作中不斷出現(xiàn)的新問題、新矛盾,對腐敗風(fēng)險點實行動態(tài)監(jiān)控,及時更新腐敗風(fēng)險點信息,不斷升級“殺毒軟件”。
2、深層推進(jìn)腐敗風(fēng)險排查預(yù)警機(jī)制。在實踐中摸索,在實踐中完善,在實踐中創(chuàng)新,著力構(gòu)建腐敗風(fēng)險排查預(yù)警監(jiān)控長效機(jī)制,切實筑好“防火墻”。
3、不斷深化干部考核改革。強(qiáng)化制度建設(shè),引進(jìn)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作考核指標(biāo)體系,改革對局領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工的考核辦法,及時發(fā)現(xiàn)問題,盡早修復(fù)“系統(tǒng)漏洞”。
4、深度進(jìn)行總結(jié)反思。及時總結(jié)前階段工作的經(jīng)驗,深度反思存在的問題,提早謀劃下一階段的工作思路,充分利用腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二〇一四年七月二十六日
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