**市體育事業(yè)“十一五”總結和“十二五”規(guī)劃
一、“十一五”總結
2006年以來,我市體育工作在**市委市政府的正確領導和**市體育局的具體指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全市“謀求大突破,實現新跨越,率先在蘇北全面建成更高水平小康社會”的總體目標,按照“群眾體育創(chuàng)新、競技體育創(chuàng)優(yōu)、體育產業(yè)創(chuàng)效、體育場館創(chuàng)快”的工作思路,開拓創(chuàng)新,銳意進取,體育工作取得了新業(yè)績。
一、群眾體育活動蓬勃開展
**市群眾體育工作認真貫徹“青少年體育抓學校,農村體育抓集鎮(zhèn)、城市體育抓社區(qū)”的工作方針,努力構建全民健身服務體系,穩(wěn)步推進全民健身工程建設。
2006年,市體育中心塑膠跑道和少體校綜合樓竣工投入使用,我市舉行了聲勢浩大的市第六屆全民運動會,6500人參加了入場儀式和文體表演,省、市體育局領導和市四套班子的領導親臨出席,成為**歷史上規(guī)格最高、規(guī)模最大、影響最廣的一次全民運動會;全年建成臺城6個社區(qū)、農村23個鎮(zhèn)全民健身點29處。
2007年,為了加快社會主義新農村的建設步伐,滿足廣大農民不斷增長的體育文化的需求,市委、市政府決定在全市23個鎮(zhèn)341個行政村中全部建設體育公共場地,并直接為每個村配置1副籃球架,二副乒乓球臺和其它器材,實現了 “村村有”體育健身場地,“村村有”體育健身器材。
2008年是奧運年,我市進一步加大體育事業(yè)的工作力度,圍繞提高市民身體素質和生活質量,傳統(tǒng)的群眾體育項目繼續(xù)保留,改革創(chuàng)新的群眾體育項目不斷涌現,群眾體育活動接連不斷全來我市先后開展了近20次在全市有影響的群眾性體育活動,如市第16屆農民運動會、全市中小學生田徑運動會、“久興杯”市第28屆職工運動會,“迎奧運健步行”啟動儀式等,同慶盛舉。自2009以后,每年的8月8日全民健身日,我市均舉行群眾健身體育節(jié)目展示活動。
我市各體育協會活動頻繁。市太極拳協會每年都在文化廣場舉辦太極拳團體賽、個人賽,吸引了眾多市民的積極參與。市信鴿協會舉辦的春季放飛活動,五年共放飛信鴿25000余羽。市少年兒童舞蹈學校積極派員參加全國性大賽,多人多次取得金獎和銀獎的好成績。市乒乓球協會近三年每年都在體育館舉行了近200名選手參加的乒乓球團體賽和男女個人賽。市老年體協常年不間斷舉辦門球、打撲克比賽。
二、競技體育成績有所突破
我市競技體育工作繼續(xù)堅持以少體校為依托,不斷充實領導和骨干力量,強化基礎訓練,創(chuàng)新辦學模式,加大教練員考核獎罰力度,大大激發(fā)了教練員工作熱情,使后備人才培養(yǎng)和參加上級競賽成績取得了突破性進展。
2005年9月,我市少體;謴娃k學。到2006年底,辦學效果已在競技水平和比賽成績上得到了充分的顯現,少體校運動員陳慧參加省縣組田徑比賽獲得兒童組300米的冠軍,乒乓球運動員丁智超在省第16屆全運會上代表**市參加女乒團體獲得金牌,馮軍參加省16屆舉重比賽獲得56 公斤級第四名。少體校當年向省市體校輸送體育后備人才3人。我市棋類、體育舞蹈選手參加全國、省和**市比賽共獲金牌26枚,銀牌16 枚,銅牌32 枚。全年承辦了省和**市各類比賽3次。
2008年,是我市競技體育突破歷史紀錄的一年,是**人值得無比自豪的一年。我市新街鎮(zhèn)殘疾女青年湯紅霞,在**殘奧會田徑女子鉛球F12級決賽中,頑強拼搏,出色發(fā)揮,奮力一擲為中國殘疾人體育代表團奪得**殘奧會第62枚金牌,實現了**在奧運史上金牌零的突破。**籍選手、**市青少年保齡球訓練中心教練員吳素琴,在亞洲保齡球錦標賽上,為中國代表隊奪得女子雙人賽季軍,在全國保齡球錦標賽上,為**代表隊奪得女子雙人賽冠軍。英雄的壯舉,對全市百萬人民尤其是對體育工作者以莫大的鼓舞和鞭策。以市少體校為基礎組隊參加省縣組田徑運動會,取得總分42分的好成績。少體校當年分別向省體校輸送運動員1人,向**市體校輸送運動員12人。
2009年,**省縣級田徑運動會在****縣舉辦(乙級賽區(qū)),以市少體校組成的代表隊參加了全部組別的比賽。經過4天的激烈拼搏,我市田徑隊奪得金牌5枚、銀牌3枚、銅牌6枚的好成績。在30個參賽縣(市)中,總分列第8位,取得了突破歷史的好成績。由于成績突出,我市田徑隊重新**升為闊別已久的甲級隊。
201*年5月13至25日,在第四屆全國體育大會上,由我市選手吳素芹等為主力的**保齡球代表團女隊,為我省奪取了1個一等獎,6個二等獎,3個三等獎。5月18日至21日,在省第十七屆青少年部自行車比賽在**縣舉行,我市唐洋鎮(zhèn)選手陳旭旭經過奮力拼搏,共獲得男子甲組行進間200米計時賽、男子甲組4公里團體追逐賽、男子甲組團體競速賽三枚金牌。
三、體育場館建設有了新飛躍
十一五期間,我市場館建設工作取得了重大突破。2006年4月完成了市體育中心塑膠場地升級改造、老年人標準門球場擴建等工程。2007年,經過施工人員一年多的日夜奮戰(zhàn),**市體育館正式建成并交付使用,成為**新的地標式建筑,總投資達6000余萬元,是整個蘇北地區(qū)縣級體育場館中的第一館。2009年舉辦包括“四國籃球邀請賽”、“全國乒超聯賽”在內的省級以上比賽兩次,是**地區(qū)當年度唯一舉辦過省級以上比賽的縣市。201*年,我市在仙湖生態(tài)農業(yè)示范園內建成一座室外游泳池和一座室內溫水游泳館,配備了附屬設施,滿足全市人民不斷增長的體育健身需求。加快居民健身點的建設,到“十一五”期末,城鄉(xiāng)居民晨晚練點達到了500多個。
四、體育產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
大力促進體育彩票銷售業(yè)。切實加大體育彩票發(fā)行宣傳,擴大體育彩票銷售規(guī)模,強化體育彩票管理,體育彩票銷售一直處于**領先地位,五年來銷售已突破億元。
加大體育產業(yè)市場規(guī)范管理力度。全市加強對體育產業(yè)工作的領導,建立健全體育產業(yè)市場運行機制,多渠道加大體育產業(yè)投入,體育場館功能進一步發(fā)揮,規(guī)范有序的體育產品市場初步形成。
二、“十二五”規(guī)劃
201*年至201*年是第十二個五年規(guī)劃實施時期。根據我市經濟發(fā)展戰(zhàn)略目標和任務,從我市體育工作實際出發(fā),制定體育事業(yè)“十二五”規(guī)劃。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀和五中全會精神為統(tǒng)領,堅持以人為本,大力發(fā)展體育事業(yè),開展體育運動,不斷滿足廣大人民群眾的體育需求,全面提高國民體質和健康水平。
二、工作目標
到201*年底,基本形成便民、利民、親民的全民健身服務體系,公共體育服務綜**平顯著提升;培養(yǎng)一支規(guī)模合理、結構科學、優(yōu)勢突出的體育后備人才隊伍;體育產業(yè)規(guī)模逐步擴大,體育服務業(yè)品種門類較為齊全;興建一批群眾身邊的健身場地和設施。
——搶抓省開發(fā)“沿海體育產業(yè)帶”的重大機遇,培植一批體育產業(yè)重點企業(yè)和企業(yè)集團,打造1-2個有影響力的體育產業(yè)品牌;
——基本建成**和弓京港2個規(guī)范有序、繁榮發(fā)展的體育產業(yè)市場,促進體育相關產業(yè)發(fā)展;
——高標準建設全民健身中心,居民晨晚練點增加到1000個以上,居民人均體育場地面積達1.1平方米以上。
——經常參加體育活動人數占全市總人口的比例達43%;
——國民體質抽樣合格率達90%;
——運動員每年參加市級以上比賽獲金牌10枚以上,力爭每年向省市隊推薦2名以上優(yōu)秀選手;
——體育彩票發(fā)行量、承辦年度省級以上比賽數量繼續(xù)保持**領先。
三、主要措施
1、全民健身普及行動
引導廣大市民自覺參加全民健身,倡導一人掌握1—2個體育運動技能,讓體育健身成為廣大市民日常生活方式。
(1)廣泛開展群眾體育活動。增強市民體育健身意識,使參與“人人健身”的人數逐年增加。到201*年,全市經常性參加體育活動的人口達到43%以上。具體內容是:
——每四年舉辦1次全市綜合性運動會,每年舉辦迎春田徑、太極拳、網球、籃球、乒乓球、羽毛球、排球、健身舞、老年人運動會等500人以上的示范性全民健身活動8次以上。
——體育場、館每年單獨承辦省級以上比賽1次以上,承接和協辦各種市級體育比賽活動10次以上。
——各體育協會組織每年舉辦2—3次具有一定規(guī)模和社會影響的體育活動,積極參加市上舉辦的體育比賽活動。
——機關、學校、企事業(yè)單位堅持開展工間操和課間操。
(2)加強學校體育工作。積極開展億萬青少年陽光體育活動,保證學生每天參加體育鍛煉的時間不少于1小時,使學生掌握1—2項終身受益的體育技能,并養(yǎng)成經常性鍛煉的習慣。堅持辦好已經形成屆次的中小學生體育競賽活動,選拔和培養(yǎng)體育后備人才。加強體育教師隊伍建設,加強學校體育設施的建設和體育器材的配置。
(3)開展國民體質監(jiān)測工作。規(guī)范國民體質監(jiān)測手段、程序和標準,科學指導群眾健身。
(4)完善體育社團組織網絡體系。充分發(fā)揮體育社團在群眾體育工作中的紐帶作用,帶動市民廣泛參與體育活動。
(5)加大社會體育指導員培訓力度。提高社會體育指導員業(yè)務水平,充分發(fā)揮社會體育指導員、各中小學校體育老師和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化服務中心的作用,搞好群眾體育活動的指導、管理和服務工作。
(6)完善群眾體育法規(guī)體系。加快群眾體育法制化進程,以各種形式向社會宣傳體育法律法規(guī),促進群眾體育事業(yè)健康發(fā)展。
2、競技體育提升行動
(1)加強體育優(yōu)勢項目建設。建立優(yōu)秀體育人才發(fā)現、選拔、輸送機制,積極為國家、省、市運動隊輸送人才。堅持走體育品牌發(fā)展之路,重點發(fā)展乒乓球、舉重、田徑等項目,力爭省相關專業(yè)訓練基地落戶**。到201*年,全市建成省級訓練基地1個,**市專業(yè)訓練基地1個。
(2)建立完善后備人才培養(yǎng)體系。以市體校為骨干,以體育傳統(tǒng)項目學校為補充,建立完善競技體育后備人才的培養(yǎng)體系,爭創(chuàng)省三星級業(yè)余體校、省級青少年奧林匹克體育俱樂部。
(3)提高競技體育訓練科技水平。積極引進、培養(yǎng)高素質體育科研人才,增添科技、科研設施設備,加大體育科技投入,不斷提高體育運動訓練的科學管理水平。
(4)積極舉辦和承辦體育賽事。每年舉辦青少年體育競賽8次以上,促進青少年業(yè)余訓練的蓬勃發(fā)展。每年承辦1—2項高水平體育賽事,滿足廣大群眾觀賞高水平體育賽事的需求。
(5)建立健全激勵機制。對市體校選拔的體育后備人才培養(yǎng)苗子和參加市級比賽獲前三名、參加省級比賽獲前八名的優(yōu)秀運動員優(yōu)先進入重點中小學校學習;對輸送體育后備人才進入市級優(yōu)秀運動隊的單位給予一定的經費補助;對培養(yǎng)的運動員在國內外重大賽事中獲取獎牌的單位和教練員、體育教師給予通報表彰和獎勵。
3、體育產業(yè)促進行動
(1)發(fā)展體育產品制造業(yè)。加大體育產品制造業(yè)的招商力度,搶抓沿海大開發(fā)和省體育局規(guī)劃的“沿海體育產業(yè)帶”的重大機遇,加大招商引資力度,每年引進和培植4-5家體育用品制造企業(yè)落戶我市。爭取用5年左右時間把我市建成沿海體育用品制造業(yè)生產基地。
(2)培育體育服務業(yè)。重點培育體育健身娛樂市場、體育競賽表演市場、體育培訓市場、體育技術服務市場、體育旅游市場、體育用品市場和體育中介服務等體育服務產業(yè),推動體育消費市場需求的擴大和升級。
(3)申辦高水平賽事。積極申辦高水平、高規(guī)格的體育競賽和體育活動,力爭每年都能在我市舉辦有影響的體育訓練和比賽。
(4)加強體育彩票發(fā)行和管理。探索擴大體育彩票發(fā)行的新模式,進一步完善體育彩票發(fā)行促銷辦法,拓展體育彩票經營市場。
(5)積極開展體育商業(yè)競賽經營活動。大力開展深受群眾喜愛的各類體育項目業(yè)余聯賽市場,發(fā)展賽事經濟;
4、體育基礎設施推進行動
(1)加強體育基礎設施的規(guī)劃管理。將公共體育基礎設施建設納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,并將總體規(guī)劃中確定的公共體育基礎設施落實到控制性詳細規(guī)劃中,同時納入全市經濟社會發(fā)展規(guī)劃的年度計劃。
(2)加快市級重點體育基礎設施建設。按照省定標準,201*年之前建成全民健身中心(綜合訓練館)。到201*年,進一步完善全市體育硬件設施,打造高規(guī)格運動訓練場地。全市每年**居民晨晚練點100處以上,各鎮(zhèn)每年建成3處以上。到201*年,居民晨晚練點達到1000家以上。
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