秀山縣政協(xié)工作總結(jié)

2009年，縣政協(xié)在市政協(xié)的大力指導和中共**自治縣委的正確領(lǐng)導下，深入學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，按照科學發(fā)展觀的總體要求，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、關(guān)注民生，深入開展調(diào)查研究，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局四大作用，全面完成了縣政協(xié)八屆三次會議確定的各項目標任務(wù)，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，構(gòu)建和諧**做出了積極貢獻。

一、集思廣益、共謀發(fā)展，協(xié)商議政更加注重實效

一年來，縣政協(xié)共召開全體會議1次，常委會議5次，主席會議12次，圍繞關(guān)系我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，貼近人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題進行協(xié)商議政，向縣委、縣政府提出了落實科學發(fā)展觀、切實搞好城市規(guī)劃建設(shè)和管理、加快重點項目建設(shè)、完善社會保障體系等方面180多條意見和建議，取得了較好的效果。

全會協(xié)商建言立論。政協(xié)全體會議是政治協(xié)商的重要形式。八屆三次會議期間，組織委員聽取并審議了縣政協(xié)常委會工作報告和提案工作情況報告；列席了縣十五屆人大四次會議，聽取并討論了縣政府工作報告、兩院報告及其他報告。會前，委員們圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題及群眾關(guān)注的熱點問題開展深入調(diào)研，認真撰寫大會發(fā)言材料15篇。會上，8名委員就招商引資、稅收征管、城鎮(zhèn)建設(shè)等議題作了大會發(fā)言，提出的各項建議對策，具有前瞻性和針對性，受到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導的充分肯定和有關(guān)部門的高度重視。

專題協(xié)商出謀劃策。一年來，縣政協(xié)常委會圍繞縣委、縣政府的中心工作，根據(jù)縣委批轉(zhuǎn)的《縣政協(xié)2009年工作要點》，就重點調(diào)研、專題視察等重要工作進行研究部署。專門聽取了提案辦理情況、重點工程建設(shè)情況、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的通報。同時，注重增強協(xié)商議政的時效性，精心選擇全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中帶全局性、戰(zhàn)略性的問題，開展廣泛深入的專題協(xié)商。如圍繞“**土雞”產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一專題，縣政協(xié)組織相關(guān)專委會、部分常委和委員歷時近一個月時間，分別對“**土雞”產(chǎn)業(yè)的育雛場、養(yǎng)殖大戶及土雞加工廠開展了深入調(diào)研，與黨政領(lǐng)導、部門負責人面對面交流、坦誠建言，相關(guān)建議被黨政決策充分采納。

重點協(xié)商注重實效。今年來，主席會議圍繞學習貫徹國發(fā)3號文件精神開展學習討論，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上形成了《認真貫徹國發(fā)3號文件精神，加快建立武**山經(jīng)濟協(xié)作區(qū)》的專題報告，得到縣委主要領(lǐng)導高度評價，認為該材料很有價值，要求縣政協(xié)更深入地研究我縣以積極主動的姿態(tài)建立武**山經(jīng)濟協(xié)作區(qū)的具體做法，以增強其可操作性和主動性。此調(diào)研報告還在********邊區(qū)縣（區(qū)）政協(xié)工作聯(lián)系會第23次會議上受到了與會代表的高度評價。市委政協(xié)工作會召開后，我們迅速召開政協(xié)常委會就如何貫徹落實市委第三次政協(xié)工作會議精神進行協(xié)商討論，為縣委草擬了《中共**自治縣委關(guān)于進一步發(fā)揮新形勢下人民政協(xié)作用的意見》，并積極協(xié)助縣委開好政協(xié)工作會議，為新形勢下縣政協(xié)加強自身建設(shè)，更好地履行職能提供了堅實的制度保障。

二、貼近群眾、關(guān)注民生，民主監(jiān)督更見成效

縣政協(xié)利用提案、社情民意、走訪視察等履職載體，充分履行民主監(jiān)督職責，著力推進社會主義民主政治建設(shè)。

政協(xié)提案推動難題解決。八屆三次會議共收到委員以提案形式提出的意見建議165件，立案139件，26件作為委員建議轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。今年的提案，內(nèi)容涉及廣泛，涵蓋了我縣經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的方方面面；重點比較突出，集中反映了群眾普遍關(guān)注的社會難點熱點問題；提出的意見建議具有較強的針對性、科學性及可行性。提案辦理過程中，進一步優(yōu)化協(xié)商溝通、提倡“三見面”辦案、完善提案辦理“回頭看”等工作機制，主席會采取現(xiàn)場督辦、走訪提案承辦單位等形式，加大跟蹤督辦力度。同時，提案委積極配合縣政府辦加強經(jīng)常性督辦，著力提高了提案辦理質(zhì)量和落實質(zhì)量。目前，縣政協(xié)八屆三次會議提案已全部辦理完畢，辦復率為100%，辦結(jié)率為100%，滿意率為85.6%，滿意和基本滿意率達95.68%，表示理解的占4.3%。在政府部門的重視和努力下，一些群眾普遍關(guān)心的如**大道路燈安裝、規(guī)范城市交通秩序、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題都得到了有效解決。

反映社情民意搭建連心橋。了解和反映社情民意是政協(xié)推進和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)性工作之一。縣政協(xié)以開展經(jīng)常性調(diào)查研究為基礎(chǔ)，以走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、約見委員和市民代表了解社情民意為主要方式，不斷加強反映社情民意工作。一年來，共收到社情民意信息30余條，采編了《社情民意》13期�！渡缜槊褚狻芬阎饾u成為黨委政府了解民生訴求的橋梁紐帶，其中關(guān)于加強我縣衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)、加**市“肺葉”保護和建設(shè)力度、提高我縣城市節(jié)日景觀燈飾品位、將天然氣管道及設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計、大溪鄉(xiāng)人民政府人飲缺水亟待解決、加強名木古樹保護等8期，引起縣委主要領(lǐng)導的高度重視并作出重要批示，責成有關(guān)部門認真辦理落實，使委員們反映的問題都不同程度地得到了解決。特別是政協(xié)辦公室反映的《平凱鎮(zhèn)鳳棲居委會居民用電問題急需解決》和《平凱鎮(zhèn)張家橋（風雨橋）亟待維修》兩件協(xié)調(diào)難度大、所需資金多的社情民意，在主席會的督促下得到了圓滿解決。

視察監(jiān)督力度逐步增強。政協(xié)視察是政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的重要形式。今年來，縣政協(xié)進一步加大力度，采取主席會議對縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行走訪視察的方式開展民主監(jiān)督工作。一年來，縣政協(xié)主席會議先后對縣法院、縣檢察院、縣國土房管局、縣交通局、縣市政園林局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局和**鎮(zhèn)、石堤鎮(zhèn)、峨溶鎮(zhèn)、洪安鎮(zhèn)等單位進行走訪視察，提出意見建議50余條，對促進被視察單位依法行政，轉(zhuǎn)變作風，提高效率，密切聯(lián)系群眾，加快推進農(nóng)村“三基”建設(shè)，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟服務(wù)功能提供了重要參考，也盡心盡力幫助解決了一些具體問題。如縣政協(xié)向縣委報送的《關(guān)于走訪石堤鎮(zhèn)的調(diào)研報告》，引起了縣委高度重視，縣委主要領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)縣領(lǐng)導和縣級部門主要負責人親臨石堤鎮(zhèn)調(diào)研，現(xiàn)場解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和清還歷史債務(wù)等一系列具體問題。同時，我們還認真做好經(jīng)常性民主監(jiān)督工作，積極推薦政協(xié)委員受聘擔任政府部門的特邀監(jiān)督員、行風評議員。組織委員旁聽一些重大案件的庭審，參加有關(guān)物價調(diào)整的聽證會等，使委員直接參與民主監(jiān)督。通過這些活動的開展，切實增強了民主監(jiān)督的實效。

三、圍繞中心、服務(wù)發(fā)展，調(diào)查研究更加深入

圍繞中心、服務(wù)發(fā)展，是人民政協(xié)履行職能的首要任務(wù)�？h政協(xié)在調(diào)研工作中嚴把選題關(guān)，抓好組織環(huán)節(jié)，夯實材料基礎(chǔ)，多謀為民之策、多建務(wù)實之言、多獻發(fā)展之計，注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運用。

專題調(diào)研破解難題。縣政協(xié)按照少而精的原則，圍繞縣委、縣政府中心工作，選擇具有全局性、綜合性和前瞻性的議題作為重點調(diào)研課題。今年，縣政協(xié)開展了全縣重點工程建設(shè)情況的專題調(diào)研活動，得到了縣委、縣政府領(lǐng)導及相關(guān)部門的關(guān)注與支持。委員們針對重點工程項目建設(shè)標準偏低、工程進展速度緩慢、執(zhí)法監(jiān)督力度不夠等問題，提出了相應的對策建議，引起了政府領(lǐng)導和相關(guān)部門的重視，許多建議進入了政府決策程序。今年3月，縣政協(xié)主席會議還組織相關(guān)縣級部門和政協(xié)委員，積極配合市政協(xié)農(nóng)業(yè)委對我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)進行了專題調(diào)研，并就支持我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快完善我縣農(nóng)村商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等相關(guān)問題提出了建議意見。

經(jīng)常調(diào)研建言發(fā)展。縣政協(xié)把經(jīng)常性調(diào)研的重點對準民生，貼近“三農(nóng)”，圍繞“四件大事”和“五個**”建設(shè)進行調(diào)查研究。一年來，12個政協(xié)委員小組相繼開展了20多次活動，在認真組織本組委員學習的同時，圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)管理、農(nóng)村電網(wǎng)改造、病險水庫整治、森林工程建設(shè)、金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展、柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展、油茶基地建設(shè)、農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè)、新型農(nóng)村醫(yī)療合作、中職教育、招商引資工作、酉水河風景區(qū)環(huán)境保護等問題，展開經(jīng)常性調(diào)研，形成調(diào)研報告60余篇，經(jīng)政協(xié)辦轉(zhuǎn)發(fā)19篇，獲縣委、縣政府主要領(lǐng)導批示11篇，調(diào)研成果得到縣委、縣政府的充分肯定，為促進全縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展提供了有益參考。

四、凝心聚力、增進團結(jié)，努力營造和諧氛圍

縣政協(xié)牢牢把握團結(jié)民主主題，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的重要作用，努力做好理順關(guān)系、凝聚人心、促進發(fā)展的工作。

積極參與，促進和諧。協(xié)助縣委、縣政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、服務(wù)大局的工作是人民政協(xié)的重要職責。一年來，縣政協(xié)主席會議成員嚴格按照縣委“4+2”工作線的部署，盡心盡力參與工業(yè)經(jīng)濟、城市建設(shè)、土雞產(chǎn)業(yè)、金銀花產(chǎn)業(yè)、森林工程、招商引資等經(jīng)濟建設(shè)工作。積極參加黨政重要會議和活動，主動參政議政，扎實開展全縣干部大走訪攻堅行動包案調(diào)處信訪工作，努力為縣委、縣政府分憂解難、獻計獻策，為推進全縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定貢獻了力量�？h政協(xié)領(lǐng)導和政協(xié)機關(guān)干部還經(jīng)常深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行走訪調(diào)研，幫助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決了許多需要解決的具體困難和問題。

團結(jié)各界，匯聚力量。在縣政協(xié)的各類活動中，注重發(fā)揮各界別的紐帶作用，組織相關(guān)界別委員參加，讓各界別充分表達其訴求。加強與縣工商聯(lián)、婦聯(lián)、團委、科協(xié)、總工會等政協(xié)參加單位的工作聯(lián)系，積極為其履行職能創(chuàng)造條件，努力營造廣開言路、暢所欲言、求同存異、體諒包容的民主政治環(huán)境。為響應縣委、縣政府關(guān)于支持高級中學建設(shè)的號召，縣政協(xié)工商聯(lián)界別積極組織動員本界別委員和工商聯(lián)會員慷慨解囊，為高級中學捐贈了210萬元�？h政協(xié)組織老干部、老委員、老政協(xié)工作者、政協(xié)各界別委員代表及各界代表人士參加紀念人民政協(xié)成立60周年座談會，進一步統(tǒng)一和增強了政協(xié)委員和社會各界人士對人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和歷史使命的認識，堅定了加快**發(fā)展的信心和決心。密切與**名人事業(yè)促進會和**知名企業(yè)聯(lián)誼會的聯(lián)系，切實搞好**名人事業(yè)促進會來秀考察調(diào)研的各項接待工作，并協(xié)同**名人事業(yè)促進會在**成功舉辦了**自治縣招商引資項目洽談會。這些活動的開展，充分發(fā)揮了政協(xié)匯聚各方力量，服務(wù)發(fā)展大局的優(yōu)勢和作用。

加強交流，增進**。縣政協(xié)以增進**為紐帶，以團結(jié)合作為基礎(chǔ)，不斷加強與市政協(xié)各專委會和各兄弟區(qū)縣政協(xié)的聯(lián)系。今年來，縣政協(xié)積極參加了市政協(xié)理論研究年會暨理論研討會、市政協(xié)**東南片區(qū)政協(xié)工作會議、市政協(xié)反映社情民意信息工作座談會**東南片會和在**省**縣、**省**縣召開的********邊區(qū)縣（區(qū)）政協(xié)工作聯(lián)系會第二十二次、二十三次會議，接待50余批來秀的各地政協(xié)同志，增進了與市政協(xié)各專委會和周邊兄弟區(qū)縣政協(xié)的聯(lián)誼，加強了交往合作。

五、與時俱進、固本強基，政協(xié)工作更加富有特色

縣政協(xié)為適應新形勢的工作需要，深入開展理論學習和“唱、讀、講、傳”活動，不斷提高自身素質(zhì)，加強自身建設(shè)，為提高政協(xié)工作的科學化水平打下了堅實基礎(chǔ)。

加強學習，努力增強委員履職能力。加強思想理論建設(shè)，是政協(xié)做好各項工作的根本保證�？h政協(xié)始終把學習放在各項工作的首要位置，通過召開常委會議、委員小組長會議、約見委員座談會、委員培訓班及小組活動等平臺，采取專題學習、輔導學習、集中學習等形式，組織委員深入學習中共十七大、十七屆四中全會、胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話、國發(fā)3號文件、市委第三次政協(xié)工作會議及縣委政協(xié)工作會議、縣委十二屆八次、九次全委會議精神等重要內(nèi)容。通過學習，使廣大委員進一步加深了對中國特色社會主義理論和科學發(fā)展觀的理解，進一步明確了人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用，增強了做好政協(xié)工作的責任感和使命感；使廣大委員更全面地認識形勢，更準確地把握了**改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，更牢固地樹立了圍繞中心、服務(wù)大局的意識，不斷提高履職能力和水平。組織委員積極參加“唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事、傳箴言”活動，提升了政協(xié)委員和政協(xié)工作者的精氣神。

委員隊伍建設(shè)扎實推進。為充分發(fā)揮委員主體作用，縣政協(xié)通過各種會議、委員小組活動和委員培訓班為載體，加強委員素質(zhì)的培訓，努力增強委員履職能力，提高委員個人素質(zhì)。根據(jù)各委員小組的界別特點，主席會議和專委會加強分類指導。今年來，在主席會議和專委會的指導下，各委員小組結(jié)合自身特點，組織開展了學習座談、視察調(diào)研、送醫(yī)送藥、送文化送科技等20余次豐富多彩的活動。通過開展先進委員小組、優(yōu)秀委員、優(yōu)秀提案、優(yōu)秀社情民意表彰活動，鼓勵委員深入基層、深入實際，就經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和群眾關(guān)心的熱點問題建言獻策，努力提高委員履職的積極性；制定出臺了《縣政協(xié)委員小組履職實績考核暫行辦法》，使各委員小組的履職活動逐步邁入了有章可循、健康發(fā)展的軌道。

加強宣傳，擴大對外影響。進一步加強政協(xié)宣傳工作，加強領(lǐng)導，建立機構(gòu)，健全獎懲機制。一年來，我們以政協(xié)履行職能情況為重點，以委員小組和委員活動為主要內(nèi)容，充分利用媒體采取多種形式加強政協(xié)工作宣傳，關(guān)注民主，化解矛盾，推動工作。全年在全國各級各類新聞媒體發(fā)表各類宣傳稿件200多件，通聯(lián)站工作被評為全市政協(xié)通聯(lián)宣傳工作二等獎，提升了**政協(xié)的對外形象。

延伸觸角，擴展文史工作。縣政協(xié)高度重視文史工作，立足抓重點、創(chuàng)特色、出精品，注重搶救與挖掘。經(jīng)過歷時兩年的征集、整理、編輯，**文史資料第十四輯《回望知青歲月》已出版，并在**成功舉辦了贈書儀式，得到了市政協(xié)、市政協(xié)文史委、縣委領(lǐng)導，返**知青和社會各界人士的一致好評，擴大了**政協(xié)文史工作的社會影響力。目前，我們正著手開展《見證**解放60周年》文史專輯資料的征集工作，計劃201*年出版。

機關(guān)建設(shè)進一步深化。縣政協(xié)機關(guān)認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，按照縣委有關(guān)作風建設(shè)的各項要求，以構(gòu)建“有為政協(xié)、和諧政協(xié)”為目標，以建設(shè)“學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”機關(guān)為抓手，把機關(guān)干部思想認識統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，把貫徹落實科學發(fā)展觀與政協(xié)履行職能結(jié)合起來，落實到政協(xié)工作的各個環(huán)節(jié)。根據(jù)學習調(diào)研階段和分析檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改方案、落實整改措施、完善工作制度，不斷提高每個機關(guān)干部自身的綜合素質(zhì)和參政議政能力。認真開展“三進三同三個一”活動，機關(guān)黨員干部鍛煉了黨性，多方籌集資金，為結(jié)對農(nóng)戶和所在村組解決了一些現(xiàn)實的具體困難。

過去一年，我們深切感受到，政協(xié)工作成績的取得，離不開中共**自治縣委的堅強領(lǐng)導，離不開縣人大、縣政府、縣級各部門的大力支持和社會各界的熱忱關(guān)心，凝結(jié)著縣政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者共同的心血和智慧。

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到工作中存在的差距。主要是：政協(xié)工作制度和機制運行還不夠順暢，民主監(jiān)督作用的發(fā)揮還需強化，專委會指導委員小組履職的工作還需加強，委員主體作用有待進一步發(fā)揮，機關(guān)服務(wù)水平有待進一步提高，等等。這些問題需要在今后的工作中不斷加以改進。

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