駐村工作組工作總結(jié)
區(qū)教育局駐上頭合村工作組在上級的組織和指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論,“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真按照區(qū)委組織部提出的總體要求和省提出的2009年干部下基層駐農(nóng)村的工作主題。結(jié)合駐村的實(shí)際情況,精心研究,統(tǒng)籌部署,真抓實(shí)干,突出重點(diǎn),以促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定為主題,扎實(shí)細(xì)致地協(xié)助村開展各項(xiàng)工作,工作取得一定的成效。具體工作總結(jié)如下:
一、 深入調(diào)查研究,理清工作思路。
我們進(jìn)駐的村是存在著突出問題和矛盾的村居,為更為效地開展工作,工作組通過參加兩委班子會、黨員會、老年人會議、老干部會議和入戶走訪,充分了解上頭合村的自然狀況,組織建設(shè)狀況、農(nóng)戶生產(chǎn)生活狀況和社會治安狀況。通過走訪入戶,虛心聽取群眾的意見,面對面征求群眾的建議,了解民心、民意、民情,摸清群眾最急、最盼、最怨的事情,找準(zhǔn)引發(fā)矛盾的主要問題。通過座談和深入了解,上頭合村的問題主要來自于集體土地的管理問題,2007年是土地二輪分配到期期限,但由于重新分配之前部分土地管理混亂,群眾意見紛紛,致使耕地二輪分配無法進(jìn)行,從而滋生出各種各樣的與土地有關(guān)的矛盾,例如對集體土地出租給企業(yè)辦廠的合同存在異議;故意違法占用集體土地;部分租用村集體土地的用戶故意拖欠租金……,由于種種矛盾,致使村的工作很難開展,村的管理職能處于半癱瘓狀態(tài),面對各種各樣的矛盾,工作組逐項(xiàng)登記,多次召開兩委會研究辦法,與村干部一起制定工作方案,理清工作思路。并從小問題小矛盾做起,使村的工作慢慢走上正軌,工作組駐村以來,駐村情況穩(wěn)定,工作有序得到開展。
二、耐心做好上訪群眾的思想工作,密切黨群和干群關(guān)系。
進(jìn)駐村以來,經(jīng)常有村民群眾到村委會反映問題,要求解決村土地管理的有關(guān)問題,給部分違規(guī)占地用問題及耕地分配問題的處理予以答復(fù)。由于前期的土地管理出現(xiàn)了一些漏洞,給現(xiàn)階段的管理帶來了較大的難題。面對群眾的上訪和要求,工作組一方面了解情況,做好調(diào)查核實(shí)登記;一方面耐心做好上訪群眾的思想工作,希望能理解村的工作,同時讓村民放心。村委一班人正在研究相關(guān)的管理措施,落實(shí)工作方案。由于清查任務(wù)重,情況復(fù)雜,土地規(guī)范管理需要一定時間的探索,希望村民理解。為把工作做得更細(xì)更實(shí),工作組還與村的領(lǐng)導(dǎo)主動聯(lián)系上訪戶,進(jìn)入村民家中,與村民促膝談心,希望村民群眾理解支持村的工作。通過走訪入戶,不但能更深入更清楚地了解土地管理中群眾反映的管理問題,而且能與群眾溝通感情,融洽關(guān)系,真正做到動之以情,曉之以理。七一前夕我們還走訪了結(jié)隊(duì)的黨員群眾,慰問一些困難黨員。中秋節(jié)前工作組還籌錢2千多元,買了大米和食用油,慰問村的困難群眾。
三、幫助駐點(diǎn)村制訂相關(guān)的工作制度,促進(jìn)鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。
村政工作中,出現(xiàn)管理混亂,根源在于村的管理制度不完善,落實(shí)工作措施不規(guī)范。為規(guī)范村的工作,使村的工作不要重蹈過去管理不規(guī)范的覆轍。在工作組的幫助和提議下,重新制訂村的財(cái)務(wù)管理制度,村務(wù)公開制度,土地管理制度,會議制度等。同時我們還在村的各種會議上向村民宣布,駐村的工作組和下村掛職的干部,將傾盡全力為村的和諧穩(wěn)定做不懈的努力,堅(jiān)決不領(lǐng)取村的一分錢,在近10次外出為村民辦事過程中,都是工作組人員自駕私車,載辦事人員外出辦事,盡量節(jié)省村的開支,并采取有效的財(cái)務(wù)管理制度加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,支持村走出困境。
四、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,協(xié)助村處理有關(guān)事務(wù),促進(jìn)村工作的順利開展。
在第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,工作組積極參與并扮演排頭兵的角色,主動協(xié)助安排各類學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)踐活動,組織兩委干部先學(xué)習(xí),再通過召開黨員會議,向黨員群眾發(fā)放學(xué)習(xí)資料,幫助張貼標(biāo)語、布條,宣染學(xué)習(xí)氣氛,與黨員群眾座談,宣傳科學(xué)發(fā)展的理論知識,接受黨員群眾咨詢,讓黨員更加明確科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。從而在農(nóng)村聲速掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的熱潮,使實(shí)踐活動有序有效地開展。通過學(xué)習(xí),提高了村領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和黨員隊(duì)伍的素質(zhì)。同時也能夠把科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與處理村的有關(guān)工作結(jié)合起來,協(xié)助村處理有關(guān)事務(wù),同時能堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,使各項(xiàng)事物順利有效開展。在解決土地管理存在的問題時,村專門成立了集體土地管理領(lǐng)導(dǎo)小組,工作組主動參與了土地清理、測量、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作。在全面掌握情況的基礎(chǔ)上,管理小組制訂了工作方案,確定公開、公平、公正的基本原則,明確不隱瞞真相、不回避矛盾、不循私情的基本要求。經(jīng)過近兩個月的努力,清理工作已取得一定的成績,共清查出租用的副業(yè)地40多畝,耕地150多畝,清查被拖欠資金20多萬元,查出被占用的宅基地11座,被占用的耕地29.3畝。對農(nóng)民來說,土地是他們的根,是他們的命,面對如此混亂土地管理局面,村和工作組正釀醞著更加合理和有助于村和諧穩(wěn)定的解決問題的工作方案,6月份還成立了“土地理順小組”和“租金追繳小組”。另外,針對老年人協(xié)會在處理村的矛盾中的重要作用,村兩委會和工作組協(xié)助促進(jìn)老年人協(xié)會的成立,在工作組的協(xié)調(diào)下,重新推選出老年人協(xié)會會長和協(xié)會成員,讓老年人協(xié)會一起參與村政的有關(guān)工作,多向村的工作提出寶貴的意見,幫助解決群眾中的一些突出矛盾。針對村的原保安隊(duì)伍人員年齡偏高,后期管理工作松懈,存在著只領(lǐng)錢不干事的現(xiàn)象。村民反映比較強(qiáng)烈,工作組通過了解情況,幫助通過公開招錄的方式,重新組建保安隊(duì)伍,并著力加強(qiáng)保安隊(duì)伍人員的培訓(xùn),使保安人員能盡職干事,促進(jìn)了鄉(xiāng)村的治安的好轉(zhuǎn)。
五、努力籌集資金,幫助解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
由于村的有關(guān)管理工作不能正常開展,村經(jīng)濟(jì)陷入困境,每學(xué)期村撥給學(xué)校的一定經(jīng)費(fèi)也未能得到落實(shí)。今年暑假為幫助駐點(diǎn)村學(xué)校做好暑假的部分修繕工作,駐村工作組及時向派出單位反映情況,為駐點(diǎn)村學(xué)校爭取了1萬元的資金幫助學(xué)校解決當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)困難狀況。本學(xué)期又為學(xué)校撥去1萬元的資金,有效緩解學(xué)校資金緊缺的狀況,促進(jìn)學(xué)校改進(jìn)辦學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量。另外,在今年的11月份,前期由于村經(jīng)濟(jì)困難,資金緊缺,在創(chuàng)建“農(nóng)家書屋”過程中碰到重重困難,由于資金有限,購書冊數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到上級的要求和農(nóng)民的閱讀需要。得知此消息后,工作組立即加入到村“農(nóng)家書屋”的創(chuàng)建行列中去,千方百計(jì)幫助村籌集資金購買書籍,為農(nóng)家書屋的建設(shè)出謀獻(xiàn)策,并幫助尋找適合農(nóng)民閱讀的書籍,11月11日,工作組為村農(nóng)家書屋送來了由教育局黨委、翠英中學(xué)贈送的一批圖書近600本,在接過工作組送來的圖書后,村“農(nóng)家書屋”圖書管理員感動地說:“我們一定把這些書管好,用好,把“農(nóng)家書屋”變成村民致富的”技術(shù)室“”加油站“。農(nóng)家書屋建成后,也將不斷改善農(nóng)村的文化環(huán)境,在提高村民的整體素質(zhì),文化生活質(zhì)量和農(nóng)民文明程度上發(fā)揮積極的作用。
六、幫助排查和解決駐點(diǎn)村的突出問題,促進(jìn)駐點(diǎn)村的和諧穩(wěn)定。
由于駐村前的動亂,直至工作組進(jìn)村后仍然“硝煙”未散,部分村民仍然千方百計(jì)尋找某個機(jī)會,通過各種過激的做法,表達(dá)對村前期土地管理中出現(xiàn)的各種問題的抗議,例如以無地播種為由,拿種子到各級上訪,以無秧苗插秧為由,故意召集部分人放棄春耕生產(chǎn),故意進(jìn)行亂占用、亂搭建,甚至圍堵路道,個別農(nóng)業(yè)戶口由于前期未跟上分配耕地,現(xiàn)在到期后仍然未能分配到耕地,以無糧食為由,整天到村要地討糧,而且上訪時情緒激動,態(tài)度粗暴,甚至用語言攻擊、辱罵有關(guān)干部,致使村干部的工作積極性受到極大打擊,面對著各種過激行為工作組和部干部耐心說服、日夜工作、不厭其煩地分組分批進(jìn)入各戶做好工作,溝通意見,化解矛盾。進(jìn)村以來進(jìn)戶座談18人30多場次。今年7月份,老年人協(xié)會主持新建的部分公眾設(shè)施項(xiàng)目,因施工承包問題,引發(fā)一些糾紛。有村民由于利益問題,竟然故意破壞在建公眾設(shè)施。在糾紛過程中,工作組協(xié)助村及公安部門,努力做好雙方的思想工作,盡力化解存在矛盾,預(yù)防出現(xiàn)群體性事件,進(jìn)村以來,幫助化解突出問題和矛盾10余件次,消除和化解了村中的不穩(wěn)定因素。
七、 開展各類活動,豐富駐點(diǎn)村群眾的文化生活。
駐村工作組在以化解矛盾,維護(hù)村的和諧穩(wěn)定為重點(diǎn)的同時,能通過各種活動和宣傳,提高村民的思想覺悟和科學(xué)發(fā)展意識。在與村民的座談中,我們都希望村民以大局為重,理解村現(xiàn)時工作的各種困難,希望大家能把主要精力用于加強(qiáng)個人學(xué)習(xí)和技能創(chuàng)新,謀求自我發(fā)展上來,村存在的問題有要相信干部去慢慢解決。另外,針對村環(huán)境衛(wèi)生差,村民衛(wèi)生意識薄弱的狀況,工作組通過學(xué)校向?qū)W生和家長宣傳衛(wèi)生知識,注意個人衛(wèi)生。并在五一節(jié)前夕,組織了一場聲勢浩大,遍及全村的衛(wèi)生大掃除。讓全村村民都能關(guān)注大家的生活環(huán)境,關(guān)注衛(wèi)生問題,關(guān)注健康問題。在六一節(jié)前夕,工作組還專門舉行了送歡樂下基層的專題活動。在駐村工作組的組織和協(xié)調(diào)下,教育局黨委組織城區(qū)片部分學(xué)校的學(xué)生表演的節(jié)目來到駐村所在學(xué)校進(jìn)行了別開生面的“慶六一”文藝表演,把歡樂送到農(nóng)村每個孩子的身邊,與農(nóng)村孩子一起慶祝六一國際兒童節(jié)。以此豐富駐村社區(qū)的文化生活,讓村民度過一個歡樂的日子,一起分享著歡樂送基層帶來的喜悅,一起享受著和諧社會給人們帶來的美好生活!
近一年來,駐村工作組能按上級的要求和工作任務(wù),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,重點(diǎn)突出,工作能竭力所為,取得了一定成績,有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定。但由于村前期矛盾較為突出,在做好群眾思想工作上做了大量的工作,但村的各項(xiàng)實(shí)際工作很難開展。特別是解決前期的遺留問題難度很大,工作未能取得成效。今后將有待加強(qiáng)研究和努力,爭取在駐村工作中發(fā)揮更大的作用。
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