市政務(wù)服務(wù)中心201*年半年工作總結(jié)

半年來(lái),在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市直各單位的積極配合下，以深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo)，進(jìn)一步深化項(xiàng)目進(jìn)駐，加強(qiáng)窗口管理，提升審批效率，改進(jìn)服務(wù)水平，提高群眾滿意度，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。201*年1—6月,市政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)大廳窗口受理42468件，辦結(jié)42307件，辦結(jié)率為99.62%，收費(fèi)2403.98萬(wàn)元。其中即辦件受理33103件，辦結(jié)33103件，辦結(jié)率為100％；承諾件受理9365件，辦結(jié)9204件，辦結(jié)率為98.28％。市交警支隊(duì)分中心辦理129349件，市人社局分中心辦理54553件，市地稅局分中心辦理1500件，市公積金中心辦理12672件。

一、主要工作情況

（一）加快政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，全面提升政務(wù)服務(wù)水平

1、繼續(xù)大力推進(jìn)“兩集中、三到位”工作。按照《***市201*年深化行政審批制度改革工作方案》，市政務(wù)服務(wù)中心對(duì)進(jìn)駐政務(wù)大廳事項(xiàng)進(jìn)行了清理、核實(shí)，對(duì)已經(jīng)市政府201*年1號(hào)和3號(hào)公告取消但為了公共安全等民生問(wèn)題確需實(shí)施的和其他需要調(diào)整的項(xiàng)目進(jìn)行了匯總，市規(guī)劃局、市衛(wèi)生局、市民政局、市藥監(jiān)局、市公安消防支隊(duì)等部門有10項(xiàng)事項(xiàng)需由市級(jí)部門保留實(shí)施，已書面報(bào)送市政府法制辦審核。經(jīng)清理，市電子政務(wù)辦負(fù)責(zé)管理的CA數(shù)字認(rèn)證窗口辦理的事項(xiàng)不屬于市政府201*年1號(hào)和3號(hào)公告事項(xiàng)，市政務(wù)服務(wù)中心書面致函市電子政務(wù)辦要求其撤出，現(xiàn)CA窗口已撤出政務(wù)大廳。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)駐窗口項(xiàng)目的整合進(jìn)駐，市住建局將“建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同登記備案”工作納入窗口辦理，減少了辦事群眾往返跑的麻煩，提高了辦事效率；市規(guī)劃局按照工作要求，對(duì)進(jìn)駐人員、項(xiàng)目進(jìn)行全面整合并整體進(jìn)駐了市政務(wù)服務(wù)中心；市質(zhì)監(jiān)局按照 “兩集中、三到位”工作要求，在對(duì)行政許可及行政服務(wù)辦理事項(xiàng)進(jìn)行清理整合后，向政務(wù)服務(wù)中心窗口增派了幾名工作人員。

2、提升服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)水平。市政務(wù)中心各窗口不斷提高服務(wù)水平，全力為辦事群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。市質(zhì)監(jiān)局在為***達(dá)盛貿(mào)易有限公司辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)因機(jī)構(gòu)名稱重復(fù)、代碼系統(tǒng)不給予賦碼，導(dǎo)致無(wú)法辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證，窗口工作人員沒(méi)有一推了之，而是立即主動(dòng)協(xié)調(diào)工商和省質(zhì)監(jiān)局代碼管理中心等部門，最終圓滿解決企業(yè)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證問(wèn)題。市住建局窗口在辦理***醫(yī)學(xué)院新蒲校區(qū)建筑工程《施工許可證》過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)各施工單位資料準(zhǔn)備缺項(xiàng)多，達(dá)不到審批辦證要求，為提高各施工單位資料準(zhǔn)備效率，加快辦證速度，盡快實(shí)現(xiàn)工程開工，窗口首席代表親自到校區(qū)建設(shè)指揮部開展現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，對(duì)加快醫(yī)學(xué)院新蒲校區(qū)的建設(shè)工作步伐起到了很大的推動(dòng)作用。

3、推行并聯(lián)審批，建立重大項(xiàng)目專人全程跟蹤服務(wù)機(jī)制。為進(jìn)一步推進(jìn)并聯(lián)審批工作，市政務(wù)服務(wù)中心草擬了《***市政務(wù)服務(wù)中心并聯(lián)審批工作準(zhǔn)備情況報(bào)告》、《***市重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作實(shí)施細(xì)則（試行）》等，并就并聯(lián)審批工作開展情況向分管副市長(zhǎng)范元平做了專題匯報(bào)；3月23日，范副市長(zhǎng)召集并聯(lián)審批重點(diǎn)成員單位召開了政務(wù)服務(wù)聯(lián)席會(huì)議，市政務(wù)服務(wù)中心根據(jù)會(huì)議精神，于3月25日下午召集市發(fā)改委、市工商局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市住建局、市國(guó)土局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市交通局、市水利局、市林業(yè)局、市人防辦、市氣象局、市消防支隊(duì)、市工能委、市物價(jià)局等16個(gè)并聯(lián)審批重點(diǎn)單位召開了征求意見會(huì)議。市政務(wù)服務(wù)中心認(rèn)真采納了各單位意見，修改完善《***市重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作實(shí)施細(xì)則（試行）》（代擬稿）、《***市人民政府辦公室關(guān)于推行重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審批的通知》（代擬稿）和《***市人民政府辦公室關(guān)于成立***市并聯(lián)審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（代擬稿）呈市政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行。5月，市政府辦正式下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)***市重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》（遵府辦發(fā)〔201*〕49號(hào)），市政務(wù)服務(wù)中心對(duì)下一步工作開展進(jìn)行了研究部署，組織市直各相關(guān)單位窗口首席代表及部分縣（市）政務(wù)服務(wù)中心主任于6月16日至19日赴瀘州、德陽(yáng)、成都等地政務(wù)服務(wù)中心學(xué)習(xí)考察并聯(lián)審批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；根據(jù)考察情況和***市實(shí)際，中心擬定了并聯(lián)審批工作實(shí)施的具體細(xì)則，將在近期內(nèi)試運(yùn)行。同時(shí)，中心認(rèn)真推行重大項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)機(jī)制，為重大項(xiàng)目提供保姆式服務(wù)。市工商局窗口為幫助我市重點(diǎn)上市后備企業(yè)***天陽(yáng)食品有限公司在上海證券交易所上市，在面對(duì)掛牌時(shí)間臨近，變更事宜緊迫等情況，窗口與***天陽(yáng)食品有限公司建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，指定專人全程指導(dǎo)，加強(qiáng)主動(dòng)與企業(yè)、金融、證券等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，做到了對(duì)企業(yè)的上市目標(biāo)、上市進(jìn)度，以及上市過(guò)程中存在的困難“三個(gè)掌握”，協(xié)助其快速準(zhǔn)備好相關(guān)材料，指導(dǎo)幫助其完善了上市所需的相關(guān)條件。

4、完善電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理、并聯(lián)審批，市政務(wù)服務(wù)中心與軟件公司加強(qiáng)溝通，結(jié)合現(xiàn)有系統(tǒng)運(yùn)行情況，提出了“網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)”升級(jí)需求方案，與市電子政務(wù)辦聯(lián)合呈報(bào)的《關(guān)于全市網(wǎng)上行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)行情況的緊急報(bào)告》已獲批準(zhǔn)，待財(cái)政資金到位后開展網(wǎng)上審批系統(tǒng)與并聯(lián)審批系統(tǒng)升級(jí)改造工作。

5、加快政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)考察學(xué)習(xí)。3月24至26日，市政務(wù)服務(wù)中心分管副主任及相關(guān)科室人員到六枝特區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，安順市政務(wù)服務(wù)中心，就政務(wù)服務(wù)大廳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、部門進(jìn)駐情況、進(jìn)駐部門項(xiàng)目整合及授權(quán)辦理情況、并聯(lián)審批全程代辦具體實(shí)施情況和其他政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)及管理情況等進(jìn)行詳細(xì)了解，對(duì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒學(xué)習(xí)，以加快政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，全面提升政務(wù)服務(wù)水平。

6、積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。市政務(wù)服務(wù)中心在現(xiàn)有硬件條件下，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、增強(qiáng)單位凝聚力等提升政務(wù)服務(wù)建設(shè)水平。一是圍繞習(xí)近平總書記、省委趙克志書記和市委王曉光書記以及中央活動(dòng)辦、省委活動(dòng)辦列舉和梳理的關(guān)于“四風(fēng)”方面的100條問(wèn)題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入查擺，并結(jié)合政務(wù)服務(wù)工作實(shí)際議定了整改方向；二是市政務(wù)服務(wù)中心黨組對(duì)征求到的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的13條意見及建議逐條進(jìn)行研究，并逐一提出了整改意見并立即著手進(jìn)行整改；三是召開了進(jìn)駐部門窗口工作人員征求意見座談會(huì)，將窗口工作人員關(guān)于改善政務(wù)大廳軟硬件設(shè)施建設(shè)的意見和建議整理后交群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)市委第十一督導(dǎo)組副組長(zhǎng)劉光明同志，由劉光明同志反饋相關(guān)部門。

（二）積極加強(qiáng)大廳管理，不斷提高窗口服務(wù)水平

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。通過(guò)每周五下午對(duì)窗口工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)窗口人員黨性黨紀(jì)教育和宗旨意識(shí)教育，提高思想認(rèn)識(shí)，提升服務(wù)意識(shí)。6月下旬，中心組織管理層工作人員及大廳窗口工作人員到湄潭縣政務(wù)服務(wù)中心參觀學(xué)習(xí)，還組織開展了消防知識(shí)培訓(xùn)、登山比賽等，增強(qiáng)了工作人員的安全意識(shí)，提升了凝聚力；同時(shí)對(duì)新進(jìn)人員及時(shí)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使之盡快熟悉中心各項(xiàng)工作紀(jì)律，為辦事群眾提供規(guī)范、便捷的服務(wù)。

2、加強(qiáng)人員進(jìn)出廳管理。嚴(yán)把窗口人員進(jìn)口關(guān)，在進(jìn)駐單位更換窗口人員時(shí)，嚴(yán)格審核擬進(jìn)人員身份，確認(rèn)其是否是單位行政審批工作相關(guān)人員、首席代表是否是單位行政審批科室負(fù)責(zé)人；同時(shí)對(duì)原有窗口人員、首席代表進(jìn)行清理，確認(rèn)其是否是單位行政審批工作相關(guān)人員、首席代表是否是單位行政審批科室負(fù)責(zé)人，特別對(duì)授權(quán)是否到位進(jìn)行重點(diǎn)清理，確保單位對(duì)首席代表真正授權(quán)到位，確保窗口人員能辦事、辦得成事。

3、加強(qiáng)大廳日常管理。一是通過(guò)日常值班巡查、接受群眾投訴、辦件回訪、問(wèn)卷調(diào)查、建設(shè)群眾滿意度測(cè)評(píng)系統(tǒng)等多種形式，對(duì)窗口事項(xiàng)辦理情況和工作人員服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)行制度情況等進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查；二是加強(qiáng)信息收集反饋。對(duì)考勤情況每周進(jìn)行公示，對(duì)考勤記錄、請(qǐng)假情況、辦件質(zhì)量等項(xiàng)目堅(jiān)持每周一小計(jì)、每月一合計(jì)、每季度一總結(jié)，及時(shí)與進(jìn)駐單位協(xié)調(diào)溝通，反饋相關(guān)情況。三是加強(qiáng)考核管理，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步修改管理考核辦法，將日常檢查、滿意度測(cè)評(píng)、辦件情況、群眾投訴情況等內(nèi)容作為考核的重要內(nèi)容，認(rèn)真做好文明示范窗口、優(yōu)秀窗口、先進(jìn)工作人員的評(píng)比工作，督促窗口工作人員改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)態(tài)度，以考核促進(jìn)管理。四是加強(qiáng)廳容窗貌建設(shè)。合理調(diào)整窗口布局，規(guī)范各種標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，綠化大廳環(huán)境，細(xì)化窗口物品擺放范圍，營(yíng)造秩序井然、環(huán)境整潔、優(yōu)美和諧的服務(wù)環(huán)境。五是針對(duì)國(guó)內(nèi)日益嚴(yán)峻的反恐形勢(shì)，為進(jìn)一步保障辦事群眾及大廳工作人員的人身安全，中心配備了2名專業(yè)保安，在上班時(shí)間對(duì)辦公區(qū)域進(jìn)行不間斷巡查，確保中心日常工作的順利開展。

（三）加強(qiáng)對(duì)分中心和縣級(jí)政務(wù)中心的指導(dǎo)

一是加大對(duì)縣級(jí)政務(wù)中心調(diào)研力度，中心主任、副主任多次帶隊(duì)前往各縣政務(wù)中心調(diào)研，了解各縣工作開展情況，督促指導(dǎo)縣級(jí)政務(wù)中心建設(shè)，向當(dāng)?shù)攸h委、政府爭(zhēng)取對(duì)政務(wù)中心建設(shè)的支持。二是進(jìn)一步強(qiáng)化分中心建設(shè)。促進(jìn)分中心辦事大廳服務(wù)水平進(jìn)一步提升，6月對(duì)已授牌分中心開展半年工作檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題與分中心領(lǐng)導(dǎo)交換了意見，要求各分中心認(rèn)真整改，進(jìn)一步加強(qiáng)自身規(guī)范化建設(shè)。

（四）深入推進(jìn)政務(wù)公開工作

1、認(rèn)真安排部署全市政務(wù)公開工作。及時(shí)擬定并印發(fā)了《***市201*年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》。將財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、保障性住房分配、征地拆遷、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)及救災(zāi)救濟(jì)款物分配、環(huán)境保護(hù)、食品安全、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格和收費(fèi)、公共資源交易等信息公開，以及清理、規(guī)范行政職權(quán)，推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開等作為201*年政務(wù)公開工作重點(diǎn)，要求各級(jí)各部門明確專人負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。

2、加強(qiáng)對(duì)縣和市直單位政務(wù)公開工作的指導(dǎo)與調(diào)研。按照《201*年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，加強(qiáng)對(duì)各縣（區(qū)、市）和市直行政單位政務(wù)公開及政務(wù)服務(wù)工作的調(diào)研和指導(dǎo)，將網(wǎng)上公開作為政務(wù)公開工作的重點(diǎn)，不定期清查市直單位網(wǎng)上公開工作推進(jìn)情況，并對(duì)工作推進(jìn)不力的單位提出了整改要求。

二、存在的問(wèn)題

一是“兩集中、三到位”工作需進(jìn)一步加強(qiáng)，部分單位窗口授權(quán)、派駐人員未達(dá)到要求；二是中心服務(wù)功能不完備，硬件條件滯后，部分設(shè)施設(shè)備因長(zhǎng)期使用，以致老化損壞，特別是天花板吊頂已出現(xiàn)多處松動(dòng)，存在嚴(yán)重的安全隱患；三是中心管理需進(jìn)一步加強(qiáng)，上半年，市作風(fēng)建設(shè)督察組在對(duì)中心的明察暗訪中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別窗口工作人員有玩電腦游戲的現(xiàn)象，中心已作處理，但中心仍存在管理松弛、制度落實(shí)不到位的情況；四是政務(wù)公開工作進(jìn)展不平衡，公開不夠及時(shí)、規(guī)范、具體，政務(wù)公開工作需加大力度；五是對(duì)縣級(jí)政務(wù)中心和分中心的指導(dǎo)力度不夠，個(gè)別縣區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中心建設(shè)重視不夠，政務(wù)中心發(fā)展不平衡。

三、下步工作打算

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)中心建設(shè)。一是繼續(xù)推進(jìn)“兩集中、三到位”工作，不斷加大項(xiàng)目整合進(jìn)駐工作力度，提高審批服務(wù)效率，完善政務(wù)大廳服務(wù)功能；二是進(jìn)一步抓好政務(wù)服務(wù)大廳的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè), 加強(qiáng)大廳管理，嚴(yán)格執(zhí)行中心各項(xiàng)管理制度，尤其是首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等，提高窗口服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率；三是加強(qiáng)辦事大廳環(huán)境建設(shè)，改善辦事環(huán)境，合理調(diào)整窗口布局，規(guī)范、完善便民服務(wù)設(shè)施，營(yíng)造一個(gè)整潔、有序、優(yōu)美、舒適的辦事大廳。四是深入開展并聯(lián)審批工作。與市政府電子政務(wù)辦聯(lián)合呈報(bào)的《關(guān)于全市網(wǎng)上行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)行情況的緊急報(bào)告》已獲批準(zhǔn)，待財(cái)政資金到位后立即開展并聯(lián)審批系統(tǒng)升級(jí)改造；下一步將按照《***市重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作實(shí)施細(xì)則》的要求開展相關(guān)工作。

（二）繼續(xù)深化政務(wù)公開工作。一要把推進(jìn)政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)推行政務(wù)公開工作不力的干部要進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)拒不推行政務(wù)公開或在政務(wù)公開中有弄虛作假、打擊報(bào)復(fù)、侵犯群眾民主權(quán)利等違紀(jì)行為的干部，要追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。二要疏通政務(wù)公開監(jiān)督渠道，采取民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、檢查評(píng)比等形式，促進(jìn)政務(wù)公開工作的深入開展。

（三）加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)政務(wù)中心和分中心的指導(dǎo)。積極開展調(diào)研，及時(shí)掌握了解縣級(jí)政務(wù)中心發(fā)展?fàn)顩r，加強(qiáng)指導(dǎo)；同時(shí)加大對(duì)縣級(jí)政務(wù)中心和分中心的檢查考核力度。

***市人民政府政務(wù)服務(wù)中心

201*年7月7日

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