201*年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是我鄉(xiāng)應(yīng)對金融危機、保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來,我們楊莊鄉(xiāng)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指針,以實施“追趕”戰(zhàn)略、實現(xiàn)跨越發(fā)展為目標(biāo),以保增長、保民生、保穩(wěn)定為主線,以創(chuàng)建西安市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展實踐基地為契機,以招商引資和項目落實為抓手,以
生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑垂釣、田園農(nóng)家樂、勞務(wù)輸出、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和基層組織建設(shè)為重點,頑強拼搏,真抓實干,各項工作都取得了顯著成績,較好地完成了全年的各項工作任務(wù),為“十一五”圓滿收官和“十二五”順利開局奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一、201*年綜合目標(biāo)任務(wù)及各項工作完成情況
(一)主要經(jīng)濟指標(biāo)均超額完成下達目標(biāo)任務(wù)
預(yù)計至12月底,全鄉(xiāng)6大類、35小項綜考指標(biāo)均將全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù),主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅將達20—30%,綜合經(jīng)濟指標(biāo)位次將穩(wěn)居全區(qū)鄉(xiāng)街前十名。
1、生產(chǎn)總值:地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.9%,完成年度目標(biāo)任務(wù)的108.7%;
2、財稅建設(shè):引進2個生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)企業(yè),消除舊債務(wù)28萬元,實現(xiàn)了村干部工資不拖欠,政府收支平衡。
3、固定資產(chǎn)投資:完成9475萬元,占全年目標(biāo)任務(wù)7863萬元的123.3%;
4、項目建設(shè):完成干花新品種種植100畝,占年度目標(biāo)任務(wù)的100%,發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂、漁家樂15戶,占全年目標(biāo)任務(wù)的100%。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:在生豬發(fā)展方面,已建成高山廟、大寨、營溝等生豬養(yǎng)殖小區(qū)3個,新增肉豬存欄1480頭,占全年任務(wù)的110.5%;在鮮雜果發(fā)展方面,以上堡子、營溝為主新增葡萄、櫻桃等雜果種植50畝,占全年任務(wù)的100%;建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池280口,已完成全年目標(biāo)的107.7%,
6、招商引資:太興養(yǎng)殖生態(tài)觀光園、太興山莊等5個企業(yè)共實際利用內(nèi)資3486萬元,占年度目標(biāo)計劃2600萬元的134.1%,實際利用外資10.8萬美元,占年度目標(biāo)計劃10萬美元的108%。
7、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值:農(nóng)林牧漁現(xiàn)價產(chǎn)值完成8547萬元,占年度任務(wù)6915萬元的123.6%。
8、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值:完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值3055萬元,占年度任務(wù)2668萬元的114.5%;完成規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值34654萬元,占年度任務(wù)31910萬元的108.6%。
9、中小企業(yè)生產(chǎn)計劃:完成營業(yè)收入76533萬元,占年度任務(wù)73028萬元的104.8%;完成增加值19270萬元,占年度任務(wù)17761萬元的108.5%;完成利潤總額3519萬元,占年度任務(wù)2831萬元的124.3%。
10、社會消費品零售總額:完成8780萬元,占全年目標(biāo)任務(wù)6900的127.2%。
11、年度農(nóng)民人均純收入:完成7880元,展年度目標(biāo)任務(wù)6860元的114.9%。
12、培訓(xùn)富余勞動力1532人,占全年目標(biāo)任務(wù)1100人的139%;組織勞動力輸出5092人,分別占全年目標(biāo)任務(wù)3200人的159%。
(二)主要工作情況
1、狠抓經(jīng)濟建設(shè)中心不放松,經(jīng)濟保持平穩(wěn)快速發(fā)展勢頭。
(1)狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實施“一村一品”戰(zhàn)略。圍繞“發(fā)展特色農(nóng)業(yè),建設(shè)生態(tài)楊莊”的工作思路,通過全鄉(xiāng)各村努力,初步形成了生態(tài)漁業(yè)、豆腐加工、手套加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成了魏家?guī)X生豬肉牛養(yǎng)殖、小廟干花種植等6個“一村一品”專業(yè)村。全年新增養(yǎng)魚面積120余畝,完成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂規(guī)劃設(shè)計15戶,實現(xiàn)漁家樂提標(biāo)3戶;新增干花種植54畝,其中新品種30畝,全鄉(xiāng)干花面積達150畝;新發(fā)展肉豬養(yǎng)殖大戶5戶,新增肉豬存欄1480頭,新增葡萄、軟籽石榴等雜果種植50畝。
(2)特色農(nóng)家樂發(fā)展勢頭良好。致力于打造具有關(guān)中民居風(fēng)情的大寨村“水鄉(xiāng)農(nóng)家”專業(yè)村,聘請北京紫色土旅游規(guī)劃與管理咨詢中心和聚彩堂陜西規(guī)劃設(shè)計公司進行高標(biāo)準(zhǔn)、特色化設(shè)計。目前,“水鄉(xiāng)農(nóng)家”前期設(shè)計工作已順利完成,大寨村15戶農(nóng)家樂住房立面改造、大寨村西觀景渠改造以及大寨村至二號水庫260米道路硬化綠化工程等正在進行之中,預(yù)計明年3月初即可全面完工并正常營業(yè)。全年全鄉(xiāng)共新發(fā)展農(nóng)家樂16戶,其中新增高品質(zhì)農(nóng)家樂15戶。
(3)招商引資和項目建設(shè)取得新突破。截止十二月底,全鄉(xiāng)共引進太興山特種養(yǎng)殖、軟木加工廠等農(nóng)業(yè)企業(yè)5個,啟動太興山特種養(yǎng)殖等前期項目建設(shè)3個,完成軟木加工廠、秀水山莊、中蜂養(yǎng)殖基地等項目投產(chǎn)3個,招商引資資金履約率和項目資金到位率進展良好,超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,群眾生產(chǎn)生活條件日漸改善。
(1)鄉(xiāng)村道路設(shè)施不斷發(fā)展。積極實施超
齡鄉(xiāng)道改造以及通村路、村內(nèi)路、生產(chǎn)路硬化工作,一年來,共完成西十路硬化一期工程路基處理5公里,完成楊莊、南佛溝等村村道硬化改造工程5.3公里,完成扯袍峪至汪莊生產(chǎn)路沙石硬化3公里,新筑庫峪口跨河橋1座。與此同時,堅持認真落實鄉(xiāng)村道路養(yǎng)管制度,對所有環(huán)鄉(xiāng)道路肩、路邊坡堅持定期進行整理,清除路邊雜物,修補坑槽1000多平方,刷白行道樹
木1400余株。
(2)安全飲水工程取得新進展。一年來,共啟動人畜飲水工程建設(shè)8處,目前扯袍峪、北佛溝、西木斯等3個村的人畜飲水工程已竣工完成,石佛莊、小廟、高山廟、陳家?guī)r等5村的人畜飲水機井已建成,入戶水管道鋪設(shè)等后續(xù)工作已接近尾聲。屆時,1800余戶、近6400余人的飲水問題將得到逐步改善。
(3)村級活動場所建設(shè)進展順利。鄉(xiāng)文化健身廣場工程以及南佛、大寨、侯官寨、高山廟、李家山等村的群眾文化健身廣場已全面建成并投入使用。上堡子、陳家?guī)r、庫峪口、井家灣、十里廟等18個村的第二批村級活動場所建設(shè)工程已全面竣工,付家塬村的村級組織活動場所工程已接近尾聲。屆時,全鄉(xiāng)24個行政村將實現(xiàn)村級活動場所全覆蓋。
(4)新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。市級重點村侯官寨村第二階段以及201*年度新農(nóng)村建設(shè)重點村高山廟、庫峪口、上堡子的第一階段的建設(shè)任務(wù)順利通過市區(qū)驗收。目前,全鄉(xiāng)市級新農(nóng)村重點村達到6個。
3、狠抓生態(tài)環(huán)境建設(shè),環(huán)境容貌和人居環(huán)境進一步改善。
(1)堅持抓好綠化建設(shè)工作。一年來,共完成道路綠化造林15.6畝,庫塘路網(wǎng)綠化8.4畝,栽植魏家?guī)X、西木斯、十里廟等村核桃經(jīng)濟林360畝。完成李家山村區(qū)級環(huán)村林帶重點村建設(shè)1個,栽植國槐、楊樹等綠化樹14畝。全年全鄉(xiāng)綠化造林共計398畝,占年度計劃的100%。另外,林改任務(wù)已完成89943畝的勘界、確權(quán)及登記等工作,占年度目標(biāo)計劃的100%,并順利通過了省林業(yè)廳的檢查驗收,受到了上級業(yè)務(wù)部門的好評。
(2)堅持抓好環(huán)境容貌建設(shè)。圍繞“四城聯(lián)創(chuàng)”活動,以“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日整治行動”為契機,突出楊庫路、環(huán)山路楊莊段、陳大路以及沿山峪口、重點庫塘、楊莊街道、太興山旅游景區(qū)以及新農(nóng)村示范村等“三線五點”重點區(qū)域集中整治工作,努力做到“三落實一健全”(即:落實保潔人員、落實報酬、落實垃圾填埋點,健全管理制度),使全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得了明顯成效。一年來,全鄉(xiāng)共投入資金近40萬元,修建、改建公廁2座,修筑公路沿線垃圾臺3處,添置清運車輛10臺,雇用峪口專職保潔員10名,村級保潔員30名,并加強了環(huán)境衛(wèi)生整治檢查評比工作,健全完善了環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制,落實了“以獎代罰”等激勵措施,真正實現(xiàn)轄區(qū)環(huán)衛(wèi)工作長效化、管理規(guī)范化,保持了政府駐地和公路沿線“亮、綠、凈、美”,有效地樹立了楊莊的良好對外形象。
(3)生態(tài)環(huán)境保護工作取得顯著成效。“三夏”、“三秋”期間,全鄉(xiāng)無一處著火點和冒煙點,秸稈綜合利用率達85%以上,受到了市、區(qū)的表彰獎勵。全年共創(chuàng)建南佛溝、李家山市級生態(tài)村2個,上堡子區(qū)級生態(tài)村1個。
4、統(tǒng)籌兼顧,社會各項事業(yè)取得豐碩成果。
重視教育工作,教育工作再創(chuàng)新佳績。“雙高普九”工作順利通過上級驗收;楊莊中學(xué)、庫峪口小學(xué)等危房改造全面完成,辦學(xué)條件得到明顯改善,九年義務(wù)教育率達100%;楊莊中學(xué)中考成績連續(xù)六年名列全區(qū)前茅;蛋奶工程實現(xiàn)全覆蓋,更好地惠及了廣大師生,促進了師生身體健康。
201*年度,全鄉(xiāng)農(nóng)村合作醫(yī)療參合達4300多戶、17466人,占全鄉(xiāng)應(yīng)參加合療人數(shù)的93.4%以上;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作已經(jīng)啟動,新參合人數(shù)達230人,占年度計劃的100%;新農(nóng)保工作進展迅速,全鄉(xiāng)適齡農(nóng)戶參保率達93%以上,名列全區(qū)鄉(xiāng)街前列。
積極轉(zhuǎn)變工作方式,完善利益導(dǎo)向機制,計劃生育工作質(zhì)量指數(shù)不斷提升。今年來,全鄉(xiāng)共出生122人,其中計劃內(nèi)一孩91人,計內(nèi)二孩31人,符合政策生育率達100%,出生率為6.3‰,嚴(yán)格控制在12.6‰的計劃目標(biāo)內(nèi)。尤其是在上半年的全區(qū)計生集中清理清查中,全鄉(xiāng)共征收社會撫養(yǎng)費51800元,落實女扎、上環(huán)等節(jié)育手術(shù)97例,節(jié)育措施落實率達到95.5%以上,受到了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)計生局的高度肯定和好評。
高度關(guān)注民生,弱勢群體獲得較大收益。一年來,全鄉(xiāng)共完成226戶、247人的低保及22戶五保戶復(fù)審工作,新增低保戶15戶、23人,新增五保戶4戶;為全鄉(xiāng)12戶因病致貧群眾爭取醫(yī)療救助1.1萬元;發(fā)放各類社會救助資金360人次,完成低保戶安居工程建房18戶,完成貧困戶房屋修繕12戶,確保了弱勢群體生活有靠,安居樂業(yè)。
以創(chuàng)建信訪“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),深入開展矛盾糾紛大排查、大化解活動,有效解決了一批信訪突出問題,全面完成“一控制、兩下降”任務(wù)。一年來,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來信52件,來訪32人次。全鄉(xiāng)共排查矛盾糾紛43起,已解決各類矛盾糾紛43起,成功率達100%,較好地確保了全國兩會期間社會穩(wěn)定和楊莊鄉(xiāng)社會秩序平安。
嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實開展建筑工地、旅游景區(qū)、公眾聚集場所以及非煤礦山等安全生產(chǎn)專項整治,全年無重大安全責(zé)任事故發(fā)生,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。
廣泛開展平安創(chuàng)建活動,扎實推進群防群治,依法打擊各類違法犯罪活動,社會治安綜合治理成效顯著,區(qū)域社會和諧穩(wěn)定,人民群眾的安全感普遍增強!一年來,以“平安西安”創(chuàng)建活動為主題,全鄉(xiāng)共制作平安公益廣告牌4塊,刷寫綜合治理固定標(biāo)語25條、小標(biāo)語3680條,制作跨街橫幅34條,印發(fā)《致全鄉(xiāng)人民一封信》、平安知識溫馨宣傳單以及“良率一度”知識問卷15000張,設(shè)立固定電話平安知識溫馨提示2200部,做到了平安創(chuàng)建工作家喻戶曉,人人皆知。與此同時,堅持認真抓好“平安系列”專項整治活動,打防并舉,全面確保了轄區(qū)治安秩序穩(wěn)定,社會和諧。一年來,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起惡性刑事或治安案件,人民群眾對社會治安的滿意率、對平安西安創(chuàng)建工作的知曉率均達90%以上,對政法隊伍的滿意度達85%以上。
此外,人大、武裝、工會、婦聯(lián)、共青團、關(guān)心下一代協(xié)會、老年協(xié)會等各項工作也都取得了良好的成績。
5、堅持兩手抓,黨建和精神文明建設(shè)實現(xiàn)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。
精神文明建設(shè)煥發(fā)活力。一年來,全鄉(xiāng)共共開展各類文化活動6場次,申報創(chuàng)建市級文明單位(村)1個,區(qū)級文明單位(村)3個,區(qū)級文明校園5個。
黨建工作成績斐然。積極鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動,全年共創(chuàng)建區(qū)級學(xué)習(xí)型示范黨組織2個,鄉(xiāng)級學(xué)習(xí)型示范黨組織5個。與此同時,堅持深入開展“科學(xué)發(fā)展、升級晉檔”活動,基層組織建設(shè)整體水平不斷提升。至年底,全鄉(xiāng)共完成北佛、營溝、虎峪后進黨支部整建3個。24個農(nóng)村黨支部中,升級晉檔一類黨支部達5個,二類黨支部達9個,三類黨支部達7個,四類黨支部3個。全年全鄉(xiāng)共培訓(xùn)入黨積極分子30名,接收預(yù)備黨員25名,黨員轉(zhuǎn)正20名,同時南佛溝村、侯官寨村、李家山村基層黨組織分別獲市、區(qū)先進集體榮譽稱號。
黨風(fēng)廉政和反腐敗工作扎實有效。認真貫徹《實施綱要》,積極構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,健全反腐倡廉“大宣教”工作格局,全面推行反腐倡廉“五項制度”,黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn),人民群眾對村級組織和窗口單位的滿意度不斷提升。
6、銳意創(chuàng)新,真抓實干,特色工作成績顯著。
1、成功舉辦美在長安·首屆賞花節(jié)·菜花山水風(fēng)光游活動;顒悠陂g,前來我鄉(xiāng)旅游觀光、踏青賞花的垂釣愛好者、攝影愛好者、登山愛好者以及游客達數(shù)萬人次以上,使楊莊的特色產(chǎn)業(yè)和休閑旅游產(chǎn)業(yè)得到了很好的宣傳和推介,為推動楊莊生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)和招商引資工作快速健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
2、“市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展實踐基地”花落楊莊,結(jié)出初步成果。市文史館開展了以“拍楊莊、畫楊莊、寫楊莊”為主題的宣傳活動,為“基地”建設(shè)營造良好輿論氛圍。經(jīng)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位和鄉(xiāng)、村的共同努力,已爭取到兩個海聯(lián)村級衛(wèi)生室建設(shè)項目落戶楊莊,共籌集資金10萬元;長安區(qū)工商聯(lián)執(zhí)委謝明代表西安長興會計事務(wù)所捐贈5萬元用于楊莊鄉(xiāng)村內(nèi)道路建設(shè);市九三學(xué)社為高山小學(xué)捐贈價值近1萬元的圖書及教學(xué)體育用品;市致公黨為石佛莊小學(xué)和庫峪口小學(xué)捐贈價值4萬元的圖書;市工商聯(lián)扶助侯官寨、南佛溝安裝有線電視戶戶通工程正在緊張施工中。此外,“統(tǒng)戰(zhàn)大道”和“三合水庫生態(tài)園”建設(shè)項目已完成項目論證和規(guī)劃設(shè)計工作,并已上報相關(guān)部門進行立項。
3、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大。以魏家?guī)X、扯袍峪、汪莊等沿山村為重點,成立了養(yǎng)蜂專業(yè)合作社,并舉辦了養(yǎng)蜂技術(shù)培訓(xùn)班5期,新發(fā)展養(yǎng)蜂戶201戶,全年中蜂養(yǎng)殖基地年產(chǎn)值達380萬元,帶動農(nóng)民人均增收近200元。以營溝、上堡子為重點,舉辦種植技術(shù)培訓(xùn)班4期,新增櫻桃、葡萄種植面積200畝。此外,十里廟大鯢、鱘魚養(yǎng)殖,扯袍峪烏雞養(yǎng)殖等特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)已相繼落戶。屆時,一個以特色產(chǎn)業(yè)為依托,以休閑旅游觀光為發(fā)展藍圖的生態(tài)旅游之鄉(xiāng)將逐漸顯現(xiàn)。
(三)存在的問題和不足
總之,一年來我鄉(xiāng)各項工作都取得了顯著的成績,廣大干部群眾付出了辛勤的努力。但是由于受地區(qū)環(huán)境等條件的制約,工作中仍還存在著不可忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較單一,經(jīng)濟總量相對偏小,經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益還不夠理想。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展意識不強、進程偏慢,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強,影響農(nóng)民持續(xù)增收。尤其是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施條件相對薄弱,農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力較差,影響民生保障能力;
3、鄉(xiāng)村干部招商引資意識不強,項目開發(fā)和招商引資難度仍比較大,特別是能形成產(chǎn)業(yè)鏈和具有品牌優(yōu)勢的龍頭項目更加缺乏,經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不牢固;企業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,有的仍處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài),影響經(jīng)濟持續(xù)增長;
4、財政收入結(jié)構(gòu)比較單一,財政持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢、后勁貧乏,社會事業(yè)投入嚴(yán)重不足;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,進展不平衡,新農(nóng)村建設(shè)還面臨著資金不足等重重困難;
5、構(gòu)建和諧社會任務(wù)艱巨。勞動力素質(zhì)不高,文化素質(zhì)和科技素質(zhì)低下,缺乏致富手段和就業(yè)空間,勞動力就業(yè)壓力大,保障體系不夠健全,保障任務(wù)艱巨。
6、全鄉(xiāng)上下的思想還不夠解放,思路眼界尚不夠?qū)挘l(fā)展意識不夠濃。部分干部思想觀念不適應(yīng)新形勢發(fā)展要求,按部就班、求穩(wěn)怕亂、小富即安等思想作風(fēng)普遍存在,工作責(zé)任感、緊迫感不夠強,工作能動性差,抓發(fā)展、抓落實的方法不夠活,措施不夠多。
以上這些困難和問題都會嚴(yán)重制約和影響著鄉(xiāng)域經(jīng)濟的發(fā)展,必須引起黨委、政府的高度重視。我們決心抱著對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,采取更加有力的措施,扎實解決這些問題,決不辜負黨和人民對政府的殷切期望。
二、201*年度工作設(shè)想和工作計劃
201*年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年和起步之年,也是孕育機遇、充滿挑戰(zhàn)的關(guān)鍵一年。做好201*年的各項工作,對于承上啟下、確保十二五順利開局意義十分重大。
201*年我鄉(xiāng)的工作指導(dǎo)思想和工作思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的十七屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真落實黨中央、國務(wù)院和省市區(qū)委關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重大決策部署,堅持以人為本,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo),以進一步解放思想為動力,以“建設(shè)生態(tài)休閑旅游之鄉(xiāng)”為目標(biāo),以實現(xiàn)又快又好發(fā)展為主題,以調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、提高效益為主線,按照鄉(xiāng)黨代會確定的經(jīng)濟發(fā)展思路,以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和實施新村鎮(zhèn)建設(shè)為重點,以招商引資和項目落實為突破口,加大招商引資力度,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強化資源節(jié)約和環(huán)境保護,大力發(fā)展社會各項事業(yè),加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會構(gòu)建,為推動楊莊的經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展,全力打造生態(tài)休閑旅游之鄉(xiāng)宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
201*年,全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長14%;固定資產(chǎn)投資增長30%;地方財政收入增長20%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%,工業(yè)增加值增長20%,社會消費品零售總額增長16.5%;農(nóng)民人均純收入增長9.5%,達7560元;人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)。
(一)工作重點
圍繞上述思路和目標(biāo),201*年我鄉(xiāng)計劃著重抓好以下以下幾方面
工作:
1、加快“六大”基地建設(shè),全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
按照規(guī);a(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,依托我鄉(xiāng)轄區(qū)獨特的自然資源優(yōu)勢和發(fā)展現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的有利條件,不斷調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),推進我鄉(xiāng)糧食、無公害漁產(chǎn)品、綠色林果、畜產(chǎn)品、特色干花、休閑垂釣農(nóng)家樂等“六大基地”建設(shè)。
著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)商品糧基地。以國家糧食直補收購優(yōu)惠政策為依托,堅持糧食發(fā)展不動搖,通過優(yōu)化生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu),加大良種統(tǒng)供和配方施肥推廣力度,在提高單產(chǎn)和品質(zhì)上下功夫,力爭全鄉(xiāng)小麥和玉米面積穩(wěn)定在1.萬畝和1.萬畝,提高糧食生產(chǎn)效益,確保糧食安全。
鞏固發(fā)展無公害漁產(chǎn)品生產(chǎn)基地。根據(jù)市場的需求,以休閑漁業(yè)為紐帶,以創(chuàng)建無公害漁產(chǎn)品基地和休閑垂釣基地為重點,以優(yōu)化漁業(yè)品種結(jié)構(gòu)、提升庫塘養(yǎng)殖設(shè)施等為主要手段,在以傳統(tǒng)的鰱、鯉、草、鯽“四大家魚”為主要飼喂品種的基礎(chǔ)上,不斷擴大鱒魚、鱘魚、大鯢等珍稀漁產(chǎn)品的飼養(yǎng)規(guī)模,努力把楊莊打造成為長安東部的無公害漁產(chǎn)品生產(chǎn)基地和珍稀水產(chǎn)品基地。計劃抓好大寨、石佛、侯官寨等村的中、小型塘庫的提標(biāo)改造工作,新增養(yǎng)魚水面100畝,新建標(biāo)準(zhǔn)化庫塘10個。扶持鱘魚、鱒魚以及大鯢養(yǎng)殖基地等項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭其早日投產(chǎn)。到201*年底,全鄉(xiāng)漁產(chǎn)品產(chǎn)量達到280噸。
著力建設(shè)特色優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)基地。堅定發(fā)展林果業(yè)的信心,加快特色林果業(yè)發(fā)展。要通過抓好林果面積的落實,年內(nèi)新增核桃、板栗、櫻桃、葡萄、石榴等小雜果450畝,使全鄉(xiāng)的小雜果面積達到2300畝,成為真正成為我鄉(xiāng)農(nóng)民增收致富的又一特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);
著力建設(shè)現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)品基地。嚴(yán)格落實畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo),以肉牛、肉羊、生豬、肉雞(土雞)等發(fā)展重點,大力推廣良種冷配良繁技術(shù)和其它養(yǎng)殖實用技術(shù),扶持壯大一批養(yǎng)殖大戶和規(guī)模養(yǎng)殖戶,加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)畜牧業(yè)的規(guī);、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。抓好高山廟養(yǎng)豬專業(yè)村以及寨、營溝、侯官寨、楊莊等肉豬養(yǎng)殖大戶建設(shè),力爭新發(fā)展上規(guī)模的養(yǎng)豬大戶3戶,建設(shè)微生態(tài)養(yǎng)豬示范點5個,新增出欄生豬1頭;抓好魏家?guī)X村、庫峪口、鳳翔溝、虎峪、扯袍峪等沿山村肉牛羊養(yǎng)殖專業(yè)村建設(shè),新增肉牛出欄200頭,肉羊頭;抓好侯官寨、南佛溝、營溝、楊莊等村蛋雞養(yǎng)殖以及扯袍峪等沿山村烏雞、土雞養(yǎng)殖,年新增蛋雞3000羽,土雞6000羽。到201*年底,全鄉(xiāng)畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到25%以上。
著力建設(shè)特色干花基地。繼續(xù)抓好干花產(chǎn)業(yè),不斷引進新品種,擴大良種繁育力度,實現(xiàn)干花新品種繁育和種植規(guī)模新突破。計劃新增干花種植面積380畝,其中新增新品種260畝,使全鄉(xiāng)干花種植面積穩(wěn)定在1000畝左右。
著力建設(shè)特色農(nóng)家樂和休閑垂釣基地。繼續(xù)抓好大寨村“水鄉(xiāng)農(nóng)家”建設(shè),抓好南佛溝村農(nóng)家樂休閑農(nóng)莊以及石佛莊、侯官寨等重點庫塘沿線的休閑垂釣漁家樂建設(shè),努力建造一批以農(nóng)耕文化、民間工藝、鄉(xiāng)村民俗為特色的農(nóng)家樂聚集經(jīng)營區(qū)和農(nóng)家樂、漁家樂示范點。年計劃新增高檔次示范農(nóng)家樂15戶,高標(biāo)準(zhǔn)示范垂釣農(nóng)家樂8戶,吸引更多的游客和城市人前來我鄉(xiāng)休閑度假、垂釣餐飲、旅游觀光,進一步拉長特色產(chǎn)業(yè)鏈條,增加農(nóng)民收入。
2、深化農(nóng)村體制創(chuàng)新,夯實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展根基。
認真貫徹落實各項農(nóng)村經(jīng)濟政策,在穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)濟為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制前提下,深化農(nóng)用地產(chǎn)權(quán)制度改革,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)和承包制度,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提高土地利用率和規(guī)模效益。在此基礎(chǔ)上,積極推進農(nóng)業(yè)服務(wù)組織創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,有效解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)、供、銷瓶頸,增加農(nóng)戶收益。
3、加大招商引資力度,增強鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展實力。
一是搶抓機遇謀發(fā)展。繼續(xù)加大太興山、人頭山生態(tài)旅游景區(qū)開發(fā),推動休閑度假、采風(fēng)觀光、田園采摘、農(nóng)家餐飲等生態(tài)旅游的發(fā)展,打造“生態(tài)、休閑、養(yǎng)生”的旅游品牌。二是依托資源抓招商。要依托太興山、人頭山景區(qū)、三合水庫、東溝水庫以及庫峪河等資源,強化招商項目宣傳推介,精心策劃包裝項目,加大招商引資力度,吸引客商進行獨資開發(fā)或合資開發(fā)。年內(nèi)計劃完成東方龍池、三合水庫生態(tài)園等項目的立項審批工作。三是集中力量求突破。繼續(xù)加快鳳翔溝農(nóng)業(yè)生態(tài)園、太興山特種養(yǎng)殖苑、李家山中蜂養(yǎng)殖基地、十里廟鱘魚養(yǎng)殖場、東方龍池等投資項目建設(shè),努力實現(xiàn)招商引資和固定資產(chǎn)投入新突破。
4、整合資源配置,加速小城鎮(zhèn)建設(shè)進程。
堅持“規(guī)劃高起點,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn),管理高水平”的原則,按照“農(nóng)村城市化,城市現(xiàn)代化,城鄉(xiāng)一體化”的方針,以楊莊撤鄉(xiāng)設(shè)街為契機,加快楊莊政府駐地的小城鎮(zhèn)建設(shè),提高鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)功能和城鎮(zhèn)綜合承載能力,把楊莊政府駐地建設(shè)成為集聚經(jīng)濟、人口和提供公共服務(wù)的中心。
堅持高起點規(guī)劃。要結(jié)合城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)功能,從城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和資源環(huán)境容量出發(fā),考慮小城鎮(zhèn)建設(shè)的資源配置,合理確定小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模,構(gòu)建布局合理、各具特色、優(yōu)勢互補的城鎮(zhèn)體系。要從實際出發(fā),做好鄉(xiāng)總體規(guī)劃,小城鎮(zhèn)土地建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、招商引資規(guī)劃和其他配套項目規(guī)劃,分階段有序?qū)嵤,力爭上半年完成鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃,年底完成其他配套項目的規(guī)劃。
堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。通過改善城鎮(zhèn)交通條件,優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),通過高標(biāo)準(zhǔn)打造商業(yè)、飲食、文化娛樂一條街,建設(shè)醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、郵政多功能服務(wù)區(qū);完善水、電、路以及街道綠化、污水垃圾處理等工程建設(shè),完善小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和集貿(mào)設(shè)施,強化服務(wù)功能。力爭在年底以前,完成環(huán)山路至楊莊街道的主街拓寬工程,修建人行道、排水溝,安裝路燈,培植綠化帶,使政府駐地的街容市貌發(fā)生根本性變化,小城鎮(zhèn)雛形基本形成。
抓好高水平管理。做好小城鎮(zhèn)建設(shè)的管理籌備工作,建立專門的管理機構(gòu),配備專門人員,完善相應(yīng)的管理機制,通過引入市場競爭手段,規(guī)范管理秩序,使小城鎮(zhèn)建設(shè)的土地、環(huán)境、交通等資源得到合理配置,充分發(fā)揮其作用,為加快招商步伐,營造良好的投資環(huán)境提供支持。
5、夯實農(nóng)村社會基礎(chǔ),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)
繼續(xù)堅持從實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。在繼續(xù)抓好201*年度新農(nóng)村重點村后續(xù)建設(shè)的同時,重點抓好陳家?guī)r、楊莊等、石佛莊、營溝村等四個村的201*年新農(nóng)村重點村建設(shè),努力打造一批新農(nóng)村建設(shè)示范村。
要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作,加強農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)和管理,優(yōu)化村莊布局,規(guī)范農(nóng)村宅基地管理,做好空莊空園、搬遷舊村的恢復(fù)利用工作以及村莊街道整治工作,有效節(jié)約土地資源,改善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌。
加強農(nóng)戶教育與管理,積極引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,提高新農(nóng)村文明程度。
6、抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),進一步優(yōu)化人居環(huán)境。
一是繼續(xù)高度重視生態(tài)建設(shè),進一步加大環(huán)山路綠色生態(tài)走廊、道路綠化林網(wǎng)、天保工程林、塬坡綠化、雜果經(jīng)濟林等綠化建設(shè)力度,積極開展大植綠活動,年新增核桃、櫻桃、葡萄等經(jīng)濟林280畝,新增綠化造林300畝。二是緊緊圍繞生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建規(guī)劃,繼續(xù)抓好綠色生態(tài)村建設(shè),積極爭創(chuàng)市級生態(tài)示范鄉(xiāng),打響“終南山下最美麗的鄉(xiāng)村”這張“生態(tài)品牌”。計劃在“五一”前夕,繼續(xù)爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持,聯(lián)合區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)旅游局、區(qū)文聯(lián)等部門,高標(biāo)準(zhǔn)舉辦“美在楊莊”第二屆賞花踏青活動,不斷擴大楊莊鄉(xiāng)的知名度和對外影響力。三是加強轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。抓好鄉(xiāng)村主干道及交通主干線的環(huán)境衛(wèi)生整治,深入實施“村莊美化”工程,鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果,提高人民的生活質(zhì)量。抓好“三夏”、“三秋”的秸稈禁燒工作,進一步改善全鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境。
7、全面發(fā)展各項事業(yè),實現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌一體化發(fā)展。
統(tǒng)籌規(guī)劃,加快農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)抓好農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)抓好三合一號水庫的除險加固滲渠工程,為項目招商奠定良好基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好付家塬、汪莊、北佛溝、營溝、小寨等村內(nèi)路建設(shè)和環(huán)山路侯官寨平交口至庫峪口7.5公里通鄉(xiāng)道路拓寬工程建設(shè),不斷改善鄉(xiāng)村的交通條件。加強基本農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村耕作條件,增強抗旱減災(zāi)能力。加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決大寨、井家灣、李家山、魏家?guī)X等村人畜飲水安全問題;抓好營溝、小寨、十里廟、汪莊等村農(nóng)電線路改造工程建設(shè),改善農(nóng)村用電條件。繼續(xù)推進農(nóng)村改水、改廁、改灶工作和危房改造、安居工程建設(shè),不斷改善人居環(huán)境。加強農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生設(shè)施配套建設(shè),不斷改善群眾看病就醫(yī)條件。加強農(nóng)村健身廣場和娛樂設(shè)施建設(shè),不斷滿足人民日益增長的文化需求。
繼續(xù)落實農(nóng)村保障救助政策,實現(xiàn)“人民群眾得實惠”。一是繼續(xù)關(guān)注無保障老人、低保老人的困難,及時為他們發(fā)放食物、衣被等,確保他們“老有所養(yǎng)”。二是加大對貧困學(xué)生幫扶力度,并開展大學(xué)生村官幫教活動,確保在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實現(xiàn)“少有所學(xué)”。三是繼續(xù)實施對城鄉(xiāng)困難群眾的最低生活保障,保證“貧有所濟”。四是對困難家庭實行臨時幫扶,并關(guān)注殘疾人生活,確!袄в兴鶐汀。五是繼續(xù)做好合療籌資工作,實現(xiàn)“病有所醫(yī)”。力爭通過城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、社會救濟、安居工程等工作,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實現(xiàn)應(yīng)保盡保,確保困難群眾衣食無憂、生活有靠、安居樂業(yè)。
加大投入,大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。鞏固發(fā)展兩基教育成果,繼續(xù)整合教育資源,合理調(diào)整學(xué)校布局,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),加大教育投入力度,建設(shè)現(xiàn)代教育設(shè)施,提高教學(xué)能力,改善教學(xué)條件。大力發(fā)展社會主義新型農(nóng)民培訓(xùn)教育事業(yè),積極發(fā)展農(nóng)村遠程電化教育,努力提高全民文化素質(zhì)和受教育水平。計劃在年內(nèi)完成楊莊鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制小學(xué)的選址和施工前期準(zhǔn)備工作,完成24個村的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)電化教育工程建設(shè)。
發(fā)揮文化宣傳主陣地作用,發(fā)展和普及農(nóng)村文體廣電事業(yè)。落實“三貼近”要求,進一步加強和改善鄉(xiāng)村兩級文化陣地建設(shè),加強思想教育宣傳工作,深入開展各類農(nóng)民文體活動。加快實施廣播、有線電視、通訊、電子信息村村通工程,提高農(nóng)村廣播、電視、電話的普及率,擴大農(nóng)村文化教育和信息交流面。
整合衛(wèi)生資源,大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。立足方便群眾看病就醫(yī)的宗旨,進一步加強農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,完善農(nóng)村醫(yī)療保險機制和疾病預(yù)防體系建設(shè),切實解決村民看病就醫(yī)難問題,不斷提高全民健康水平。年內(nèi)計劃抓好山區(qū)及沿山村的甲級衛(wèi)生室建設(shè),實現(xiàn)村級衛(wèi)生室全覆蓋。在此基礎(chǔ)上,加大農(nóng)村執(zhí)業(yè)醫(yī)師的選派和調(diào)配力度,確保農(nóng)戶隨時隨地能就醫(yī),各類小病不出村。
貫徹基本國策,加強人口與計劃生育工作。繼續(xù)貫徹國家人口與計劃生育政策,全面落實計劃生育獎勵扶助等優(yōu)惠政策,切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念,嚴(yán)格控制人口增長,提高人口素質(zhì)。以計生服務(wù)站為依托,,大力開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,維護老年人以及婦女兒童的生殖健康保健權(quán)益。
加快科技工作和農(nóng)村人才開發(fā),培育新型農(nóng)民。深入實施“科教興農(nóng)”、“科教富民”戰(zhàn)略,進一步加強農(nóng)村科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮科普服務(wù)功能,不斷加強科技知識培訓(xùn),提升全民科技文化素質(zhì),推動科技知識在農(nóng)村全面推廣應(yīng)用。堅持把培育新型農(nóng)民作為開發(fā)農(nóng)村人才資源,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一條重要措施抓緊抓實,制定社會主義新型農(nóng)民培訓(xùn)計劃和實施方案,落實培訓(xùn)措施,充分利用現(xiàn)有的職業(yè)學(xué)校、人才培訓(xùn)基地、科普示范基地,大力實施綠色證書工程、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程和農(nóng)業(yè)遠程培訓(xùn)工程,大力培育新型種養(yǎng)能手、能工巧匠以及農(nóng)產(chǎn)品流通、企業(yè)經(jīng)營管理人員,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持。繼續(xù)以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機,大力培育與建設(shè)社會主義新農(nóng)村相適應(yīng)的新型農(nóng)民,充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,使他們成為有文化、講道德、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,增強農(nóng)民在市場競爭條件下,依靠自身良好素質(zhì)增加收入的本領(lǐng)。年內(nèi)計劃舉辦種養(yǎng)殖等培訓(xùn)班10期,實用技術(shù)培訓(xùn)5期,培訓(xùn)人數(shù)3200人次,培訓(xùn)進城務(wù)工人員1200人次,轉(zhuǎn)移勞動力6400人次,促進農(nóng)民依靠勞務(wù)輸出脫貧致富。
創(chuàng)新載體,深入開展文明創(chuàng)建活動。以“文明村”、“雙文明戶”、“致富帶頭人”等創(chuàng)建活動為契機,大力開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,不斷豐富創(chuàng)建活動內(nèi)容,提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),落實創(chuàng)建要求,使創(chuàng)建活動成為農(nóng)民自我教育、提高文明素質(zhì)、推進農(nóng)村精神文明建設(shè)的“基石”。
8、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),全面加強黨的建設(shè)。
重視加強黨委班子自身建設(shè)。實施“十二五”規(guī)劃、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,任務(wù)重、任務(wù)艱巨,沒有一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子是不行的。要按照創(chuàng)建“五個好”基層班子和“雙帶雙培”的要求,努力加強黨委班子建設(shè),切實改進工作作風(fēng),增強服務(wù)意識,謀大事、把全局、管大事,協(xié)調(diào)各方,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作的能力,從而更好地服務(wù)于農(nóng)村、服務(wù)于農(nóng)民。
著力加強基層組織建設(shè)。一是加強村級班子建設(shè),配強村兩委班子,特別是“一把手”。通過后進班子整建、兩委會換屆、選派大學(xué)生村官到村任職等手段,配齊配強村級班子,使一批年輕有為、德才兼?zhèn)涞牡膬?yōu)秀青年干部進入村“兩委”班子,不斷改善村“兩委”班子結(jié)構(gòu),提高班子整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。二是加強黨員干部培訓(xùn)。繼續(xù)注重抓好村黨支部書記黨務(wù)知識、管理知識培訓(xùn),村委會主任財經(jīng)知識、法制知識培訓(xùn),村后備干部、入黨積極分子黨的知識、科技知識培訓(xùn),鄉(xiāng)機關(guān)、站所干部業(yè)務(wù)知識、實用技能培訓(xùn)。通過多層次、廣角度的培訓(xùn),不斷提高鄉(xiāng)村干部的工作素質(zhì)和能力。三是抓好村級陣地建設(shè)。對已完成村級活動場所建設(shè)的村,抓緊做好公共配套設(shè)施建設(shè),使村級活動陣地發(fā)揮應(yīng)有作用,成為黨在農(nóng)村工作的重要陣地。四是繼續(xù)抓好“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“升級進檔”等黨建載體活動,不斷提升基層組織建設(shè)水平。
全面加強廉政建設(shè)。著眼“八個堅持、八個反對”的要求,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),推動廉政文化建設(shè),加強領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律建設(shè),堅決查辦各類違紀(jì)違法案件,糾正不正之風(fēng),維護廣大群眾的根本利益,樹立黨和干部在農(nóng)村的光輝形象。
9、維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會。
繼續(xù)堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,強化維穩(wěn)責(zé)任意識,加強社會治安綜合治理,深入開展“平安長安”創(chuàng)建活動,加大對重點人員要進行幫助轉(zhuǎn)化教育,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,防治重大刑事案件的發(fā)生,努力構(gòu)建平安和諧的社會環(huán)境。
加快各類應(yīng)急體系建設(shè),建立健全群體性事件應(yīng)急機制,不斷提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力;
加強信訪工作領(lǐng)導(dǎo),落實信訪責(zé)任制度,完善信訪處置機制,排查調(diào)處社會矛盾,妥善處理信訪案件,切實解決信訪問題,全面實現(xiàn)“一加強四下降”目標(biāo),確保社會大局穩(wěn)定。
加強安全生產(chǎn)工作,積極開展道路交通、建筑施工、煙花爆竹等安全專項治理,完善安全設(shè)施,確保良好的安全生產(chǎn)形勢,切實把人民群眾生命財產(chǎn)損失減少到最低程度。
三、具體工作措施
為了確保上述工作任務(wù)和工作目標(biāo)圓滿實現(xiàn)并取得良好的工作成績,我們將采取以下有力措施給予保障:
1、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)。一是加強鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),健全完善規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)議事和決策基本制度,加強班子內(nèi)部團結(jié)統(tǒng)一,實現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子既有分工,又有協(xié)作,各司其職、各負其責(zé),扎扎實實工作,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保證。二是加強以村級班子建設(shè)為主要內(nèi)容的基層組織建設(shè)。加強對村級干部特別是主要干部的管理和考核,實現(xiàn)黨員干部隊伍教育管理工作經(jīng);,黨員活動日活動制度化,確;鶎影嘧诱嬲l(fā)揮“領(lǐng)頭羊“的作用。
2、加強機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)。通過開展“走進課堂、強化學(xué)習(xí)意識;走進基層,強化形象意識;走進群眾,強化宗旨意識;走進矛盾,強化責(zé)任意識;走進個案,強化廉政意識”的“五進五強”活動,進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)意識。
3、嚴(yán)格獎懲,強化考核監(jiān)督。通過建立督查制度、周務(wù)工作例會制度,工作考核制度等,實行競爭上崗、末位淘汰,進一步增強干部的進取意識和競爭意識,在機關(guān)形成凝心聚力干實事的良好工作氛圍。
4、加強與區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)級部門的溝通和協(xié)作,積極爭取上級各項政策、資金扶持。與此同時,依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,精心包裝、策劃一批重點招商項目和休閑旅游活動,以此來打造長安招商新熱土和旅游新亮點,促進和推動楊莊鄉(xiāng)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
第二篇:鄉(xiāng)政府201*年終工作總結(jié)與201*年工作計劃201*年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)堅持以“三個代表”重要思想為指針,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府年初制定的“抓安全、保穩(wěn)定、調(diào)結(jié)構(gòu)、求和諧、促發(fā)展”工作思路,突出工作重點,狠抓工作落實,各項工作都取得了較好的成績。全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值28400萬元,比去年增長31.5%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值
分別為4731萬元、17829萬元、5840萬元,同比分別增長31.6%、8.1%和67.3%;完成財政收入2842.8萬元;完成固定資產(chǎn)投資201*0萬元,其中引進外資4000萬元,同比增長30.2%和33.3%;農(nóng)民人均純收入達到9680元,人均增收190元。特別是煤炭生產(chǎn)方面,我鄉(xiāng)在全年大部分時間煤礦處于停產(chǎn)整頓的情況下,仍然完成了煤炭產(chǎn)量57.1萬噸,為調(diào)整后任務(wù)的102%。
一、201*年工作回顧
(一)抓產(chǎn)業(yè)調(diào)整,促結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提升經(jīng)濟發(fā)展水平
201*年,我鄉(xiāng)克服了全球金融危機和煤礦長期停產(chǎn)整頓帶來的不利影響,國民經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)健康的發(fā)展態(tài)勢。
1、支柱產(chǎn)業(yè)不斷鞏固。作為××*縣的重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),復(fù)和鄉(xiāng)黨委、政府歷來重視煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。201*年,全鄉(xiāng)共投入安全生產(chǎn)資金201*余萬元,完成了煤礦企業(yè)的井巷技改工程和各類生產(chǎn)系統(tǒng)的改造工程,進一步提升了各煤礦企業(yè)的安全辦礦條件。此外,投資5000余萬元完成了高二煤礦與馬田鎮(zhèn)寨下五礦、新一煤礦與高1-2煤礦、高三煤礦與塘門口振興煤礦的整合工作,進一步鞏固了我鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。長期以來,××鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟發(fā)展過分依賴煤炭產(chǎn)業(yè)這一狀況,已日益成為復(fù)和經(jīng)濟快速、健康發(fā)展的瓶頸。為改變這一狀況,鄉(xiāng)黨委、政府加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是大力發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè),201*年共投入資金1000余萬元,新建了包括“奧運養(yǎng)豬場”、李家養(yǎng)豬場在內(nèi)的5家規(guī)模以上的養(yǎng)殖場。同時,新栽植優(yōu)質(zhì)竹木林165畝,用材林116畝,冰糖橙近1000畝。二是投資100多萬元擴建改造了宏發(fā)煙花爆竹有限責(zé)任公司的生產(chǎn)廠房,使其安全、規(guī)范生產(chǎn)。三是大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟,全年我鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力3560人次,勞務(wù)創(chuàng)收16200萬元,有力的推動了我鄉(xiāng)經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
(二)抓教育管理,促隱患整改,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)
安全生產(chǎn)一直是我鄉(xiāng)工作的重中之重。一年來,我們采取成立班子、技能培訓(xùn)、加大投入、隱患整改、嚴(yán)厲打擊等措施,綜合治理了我鄉(xiāng)的各類安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)。
1、煤礦安全生產(chǎn)方面:一是加強領(lǐng)導(dǎo)促落實。201*年,我們加大了對安全監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全了“安全生產(chǎn)工作例會制度”、“安全生產(chǎn)專題會議制度”、“干部駐礦制度”等各項規(guī)章制度,定期分析全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢,研究和解決安全生產(chǎn)的重大問題,組織和監(jiān)督落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和工作部署。全年共召開各類安全生產(chǎn)會議60余次,以鄉(xiāng)黨委、政府下發(fā)安全生產(chǎn)專題文件6份,切實加強了對安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,有效地督促了各項安全生產(chǎn)措施的落實。二是清除隱患保安全。今年來,我們組織開展了10次地毯式的煤礦安全生產(chǎn)大檢查,共查出各類事故隱患2380條,下達各類安全監(jiān)察執(zhí)法文書120份。對排查出的隱患,督促煤礦制定整改措施,逐一整改落實到位,確保了煤礦的安全生產(chǎn)。三是加大投入抓技改。全鄉(xiāng)共投入安全生產(chǎn)資金201*余萬元,新建高標(biāo)準(zhǔn)炸藥庫9座,并添置、更新了各類機電、排水及瓦斯跟蹤監(jiān)控設(shè)備。不斷完善了全鄉(xiāng)各煤礦企業(yè)的通風(fēng)、供電、運輸、排水等四大系統(tǒng)的建設(shè),使各煤礦企業(yè)的安全辦礦條件得到了進一步提升,有效杜絕了各類安全事故的發(fā)生。四是注重教育強管理。今年共舉辦6期培訓(xùn)班,參培人員1460人次,不斷加強對礦主和礦工的培訓(xùn),全面提高了煤礦從業(yè)人員的安全意識。
2、打擊非法生產(chǎn)方面:一是重拳出擊,嚴(yán)防非法煤礦反彈。年初以來,我鄉(xiāng)專門抽調(diào)14名鄉(xiāng)干部、職工組織成立了礦業(yè)秩序?qū)m椪窝膊榻M,采取巡查整治和嚴(yán)厲打擊的手段,加大了對非法煤礦的整治力度。全年共抓捕非法礦主14人,刑拘9人,有力確保了復(fù)和鄉(xiāng)礦業(yè)秩序的長治久安。二是加大力度,嚴(yán)打非法煙花爆竹生產(chǎn)。一年來,我們建立健全了各項巡查和獎勵制度,加大了對境內(nèi)非法煙花爆竹生產(chǎn)的查處和打擊力度。全年共查處煙花爆竹小作訪6處,繳獲非法生產(chǎn)的爆竹30萬響,刑拘2人,真正做到了非法煙花爆竹生產(chǎn)在我鄉(xiāng)無立足之地。
(三)抓重點難點,促打防成效,確保社會大局穩(wěn)定
201*年我鄉(xiāng)存在的主要群體性矛盾隱患有:梓木村9-12組房屋開裂問題;新四、華僑兩礦的關(guān)閉問題;金華村部分組房屋開裂問題;巷口村部分組房屋開裂問題;原財源煤礦股權(quán)系列糾紛;黃開響、黃騰龍股權(quán)糾紛;新一煤礦與高1-2煤
第三篇:鄉(xiāng)政府201*年終工作總結(jié)與201*年工作計劃201*年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)堅持以“三個代表”重要思想為指針,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府年初制定的“抓安全、保穩(wěn)定、調(diào)結(jié)構(gòu)、求和諧、促發(fā)展”工作思路,突出工作重點,狠抓工作落實,各項工作都取得了較好的成績。全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值28400萬元,比去年增長31.5%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分
別為4731萬元、17829萬元、5840萬元,同比分別增長31.6%、8.1%和67.3%;完成財政收入2842.8萬元;完成固定資產(chǎn)投資201*0萬元,其中引進外資4000萬元,同比增長30.2%和33.3%;農(nóng)民人均純收入達到9680元,人均增收190元。特別是煤炭生產(chǎn)方面,我鄉(xiāng)在全年大部分時間煤礦處于停產(chǎn)整頓的情況下,仍然完成了煤炭產(chǎn)量57.1萬噸,為調(diào)整后任務(wù)的102%。
一、201*年工作回顧
(一)抓產(chǎn)業(yè)調(diào)整,促結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提升經(jīng)濟發(fā)展水平
201*年,我鄉(xiāng)克服了全球金融危機和煤礦長期停產(chǎn)整頓帶來的不利影響,國民經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)健康的發(fā)展態(tài)勢。
1、支柱產(chǎn)業(yè)不斷鞏固。作為***縣的重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),復(fù)和鄉(xiāng)黨委、政府歷來重視煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。201*年,全鄉(xiāng)共投入安全生產(chǎn)資金201*余萬元,完成了煤礦企業(yè)的井巷技改工程和各類生產(chǎn)系統(tǒng)的改造工程,進一步提升了各煤礦企業(yè)的安全辦礦條件。此外,投資5000余萬元完成了高二煤礦與馬田鎮(zhèn)寨下五礦、新一煤礦與高1-2煤礦、高三煤礦與塘門口振興煤礦的整合工作,進一步鞏固了我鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。長期以來,**鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟發(fā)展過分依賴煤炭產(chǎn)業(yè)這一狀況,已日益成為復(fù)和經(jīng)濟快速、健康發(fā)展的瓶頸。為改變這一狀況,鄉(xiāng)黨委、政府加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是大力發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè),201*年共投入資金1000余萬元,新建了包括“奧運養(yǎng)豬場”、李家養(yǎng)豬場在內(nèi)的5家規(guī)模以上的養(yǎng)殖場。同時,新栽植優(yōu)質(zhì)竹木林165畝,用材林116畝,冰糖橙近1000畝。二是投資100多萬元擴建改造了宏發(fā)煙花爆竹有限責(zé)任公司的生產(chǎn)廠房,使其安全、規(guī)范生產(chǎn)。三是大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟,全年我鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力3560人次,勞務(wù)創(chuàng)收16200萬元,有力的推動了我鄉(xiāng)經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
(二)抓教育管理,促隱患整改,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)
安全生產(chǎn)一直是我鄉(xiāng)工作的重中之重。一年來,我們采取成立班子、技能培訓(xùn)、加大投入、隱患整改、嚴(yán)厲打擊等措施,綜合治理了我鄉(xiāng)的各類安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)。
1、煤礦安全生產(chǎn)方面:一是加強領(lǐng)導(dǎo)促落實。201*年,我們加大了對安全監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全了“安全生產(chǎn)工作例會制度”、“安全生產(chǎn)專題會議制度”、“干部駐礦制度”等各項規(guī)章制度,定期分析全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢,研究和解決安全生產(chǎn)的重大問題,組織和監(jiān)督落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和工作部署。全年共召開各類安全生產(chǎn)會議60余次,以鄉(xiāng)黨委、政府下發(fā)安全生產(chǎn)專題文件6份,切實加強了對安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,有效地督促了各項安全生產(chǎn)措施的落實。二是清除隱患保安全。今年來,我們組織開展了10次地毯式的煤礦安全生產(chǎn)大檢查,共查出各類事故隱患2380條,下達各類安全監(jiān)察執(zhí)法文書120份。對排查出的隱患,督促煤礦制定整改措施,逐一整改落實到位,確保了煤礦的安全生產(chǎn)。三是加大投入抓技改。全鄉(xiāng)共投入安全生產(chǎn)資金201*余萬元,新建高標(biāo)準(zhǔn)炸藥庫9座,并添置、更新了各類機電、排水及瓦斯跟蹤監(jiān)控設(shè)備。不斷完善了全鄉(xiāng)各煤礦企業(yè)的通風(fēng)、供電、運輸、排水等四大系統(tǒng)的建設(shè),使各煤礦企業(yè)的安全辦礦條件得到了進一步提升,有效杜絕了各類安全事故的發(fā)生。四是注重教育強管理。今年共舉辦6期培訓(xùn)班,參培人員1460人次,不斷加強對礦主和礦工的培訓(xùn),全面提高了煤礦從業(yè)人員的安全意識。
2、打擊非法生產(chǎn)方面:一是重拳出擊,嚴(yán)防非法煤礦反彈。年初以來,我鄉(xiāng)專門抽調(diào)14名鄉(xiāng)干部、職工組織成立了礦業(yè)秩序?qū)m椪窝膊榻M,采取巡查整治和嚴(yán)厲打擊的手段,加大了對非法煤礦的整治力度。全年共抓捕非法礦主14人,刑拘9人,有力確保了復(fù)和鄉(xiāng)礦業(yè)秩序的長治久安。二是加大力度,嚴(yán)打非法煙花爆竹生產(chǎn)。一年來,我們建立健全了各項巡查和獎勵制度,加大了對境內(nèi)非法煙花爆竹生產(chǎn)的查處和打擊力度。全年共查處煙花爆竹小作訪6處,繳獲非法生產(chǎn)的爆竹30萬響,刑拘2人,真正做到了非法煙花爆竹生產(chǎn)在我鄉(xiāng)無立足之地。
(三)抓重點難點,促打防成效,確保社會大局穩(wěn)定
201*年我鄉(xiāng)存在的主要群體性矛盾隱患有:梓木村9-12組房屋開裂問題;新四、華僑兩礦的關(guān)閉問題;金華村部分組房屋開裂問題;巷口村部分組房屋開裂問題
;原財源煤礦股權(quán)系列糾紛;黃開響、黃騰龍股權(quán)糾紛;新一煤礦與高1-2煤礦整合問題;高二煤礦與馬田寨下五礦整合問題;沉陷區(qū)群眾生產(chǎn)生活缺水問題等等。這些矛盾糾紛給我鄉(xiāng)的綜治維穩(wěn)工作帶來了巨大的壓力。為確保社會大局穩(wěn)定,鄉(xiāng)黨委、政府切實加強信訪維穩(wěn)工作。
一是制定方案,努力解決重點難點問題。我們對每一個突出矛盾都制定了
工作方案并成立了專門化解工作組,切實加大了矛盾的化解力度。通過我們的不懈努力,解決了一批如梓木村9-12組房屋開裂;黃開響、黃騰龍股權(quán)糾紛;新一煤礦與高1-2煤礦整合;高二煤礦與馬田寨下五礦整合;沉陷區(qū)群眾生產(chǎn)生活缺水等在內(nèi)的重大信訪問題。另外,原財源煤礦股權(quán)系列糾紛的化解工作已經(jīng)取得了階段性的成果,其他矛盾隱患也在穩(wěn)控解決當(dāng)中。
二是發(fā)揮作用,不斷化解各類矛盾糾紛。我們充分發(fā)揮了各級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的作用,加大了對各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因數(shù)的排查、調(diào)處力度,切實做到了排查及時,調(diào)處到位。今年來,全鄉(xiāng)共調(diào)處各類矛盾糾紛61起(以村為主調(diào)解31起,鄉(xiāng)綜治辦、司法所主持調(diào)處30起),其中防止“民轉(zhuǎn)刑”3起,調(diào)處成功率100%;
三是明確職責(zé),切實穩(wěn)控信訪重點人員。我們認真汲取“3.9”進京集訪事件的教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行了“人盯人、五包一”的工作職責(zé),切實落實了各項防控措施,進一步加強了對復(fù)退伍軍人及各類涉煤、涉訴等重點上訪人員的穩(wěn)控力度,有效地防止了非正常上訪事件的再次發(fā)生。
四是嚴(yán)厲打擊,深入開展嚴(yán)打整治行動。今年來,我們深入開展了各項嚴(yán)打整治專項行動,共抓獲各類違法犯罪人員54名(含批捕在逃人員2名),其中刑拘28人、治安拘留23人、治安處罰29人,有力打擊了各類違法犯罪分子的囂張氣焰,確保了我鄉(xiāng)政治大局穩(wěn)定。
(四)抓基礎(chǔ)設(shè)施,促項目建設(shè),解決群眾實際問題
201*年度,我鄉(xiāng)借全縣大力實施“百億投資計劃”的東風(fēng),大力開展了項目建設(shè)工作。一方面,我們抽調(diào)了精干力量專門成立了項目建設(shè)辦公室,切實加強了項目建設(shè)工作的協(xié)調(diào)和管理。另一方面,我們采取了從上級爭資、自愿捐贈、群眾自籌、財政安排、招商引資等方式,有效的解決了我鄉(xiāng)項目建設(shè)中的資金問題。一年來,由于各項措施到位,我鄉(xiāng)的項目建設(shè)工作取得了豐碩的成果,有效地解決了廣大群眾的許多實際問題。在自來水建設(shè)方面:投資360萬元全面完成了中央新增投資項目--復(fù)和鄉(xiāng)自來水一期工程,解決了復(fù)和鄉(xiāng)上源、下源、巷口、金華、梓木、居委會等6個村(居)5000多名群眾的用水難問題。在公路建設(shè)方面:一是投資220萬元,完成了雷復(fù)公路維修改造工程;二是投資80萬元硬化通村公路里程3公里;三是采取“以獎代投”的方式鼓勵宋家、金華、梓木、甘棠、巷口、大坡等村組投資近400萬元興修通村、通組水泥公路里程15公里,極大地方便了人民群眾的生產(chǎn)生活。在沉陷區(qū)治理方面:多方籌資620萬元,徹底解決了梓木村9-12組村民因煤炭開采造成的房屋開裂問題。在農(nóng)網(wǎng)改造方面:自籌資金36萬元,完成了梓木、金華、巷口、上源、下源、下澤、李家、曹家等8個村的農(nóng)網(wǎng)改造工程。在新農(nóng)村建設(shè)方面:一是多方籌資300多萬元,抓好了市新農(nóng)村建設(shè)示范點巷口村和縣新農(nóng)村建設(shè)示范點金華村的新農(nóng)村建設(shè)工作,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的高度肯定。二是投資10萬元建成農(nóng)村生活用沼氣池20口,超額完成了全年的建設(shè)任務(wù)。
(五)抓學(xué)習(xí)創(chuàng)建,促整改落實,夯實基層黨建工作
201*年來,鄉(xiāng)黨委以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,按照創(chuàng)建“六好”基層黨委、“五好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)和要求,積極開展了各項爭優(yōu)創(chuàng)先活動,全面加強了基層黨建工作。
一是開展學(xué)習(xí)教育,不斷提升隊伍的戰(zhàn)斗力。一年來,我們采取開展黨委中心組集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式,組織全鄉(xiāng)干部、職工及各基層黨支部重點學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀及十七屆四中全會精神。同時圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動召開了專題的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和各支部的組織生活會,并抓好了整改落實。通過學(xué)教活動,使我們的干部隊伍進一步牢固樹立了機遇意識、憂患意識、創(chuàng)新意識和實干意識,進一步改進了工作作風(fēng),提高了工作效率。
二是堅持民主集中,不斷提升隊伍的凝聚力。堅持民主集中制是加強隊伍凝聚力的一項重要舉措,我們在對待鄉(xiāng)里的重大事項和大額經(jīng)費開支等方面始終堅持按縣紀(jì)委有關(guān)文件精神和鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會的議事規(guī)則及財務(wù)制度進行辦理,真正做到了民主集中的原則。同時,鄉(xiāng)黨委還采取召開座談會、個別約談等方式,在班子成員內(nèi),班子成員和鄉(xiāng)村干部之間,廣泛開展了談話交心活動,真正做到了工作多商量、思想常溝通、矛盾勤化解,有效促進了班子成員之間、班子成員與干部之間的良好溝通,不斷加強了班子和“兩支隊伍”的凝聚力。
三是加強基礎(chǔ)建設(shè),不斷提升隊伍整體素質(zhì)。201*年,我們從大力扶持黃沙村村級組織活動場所建設(shè)及全面建設(shè)村級遠程教育陣地等方面著手,不斷加強了我鄉(xiāng)黨建工作。到目前為止,黃沙村的村級組織活動場所及所有村的遠程教育設(shè)備,已經(jīng)通過上級驗收并投入使用,為提高農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)發(fā)揮了積極作用。同時,一年來,我鄉(xiāng)培養(yǎng)入黨積極分子148人,發(fā)展新黨員20人,進一步提高和改善了黨員隊伍的整體素質(zhì)和年齡結(jié)構(gòu)。
(六)抓基層基礎(chǔ),促全面進步,推動社會事業(yè)發(fā)展
今年來,鄉(xiāng)黨委、政府以改善和保障民生工作為重點,以開展為民辦實事工作為主線,狠抓落實,不斷促進了全鄉(xiāng)社會事業(yè)的蓬勃發(fā)展。在計劃生育方面:一是有效落實了各項計生服務(wù)措施。201*年出生220人,其中計劃內(nèi)出生196人,計劃生育率達89.09%;共落實節(jié)育措施362例,結(jié)扎116例、上環(huán)204例、引流產(chǎn)42例,征收社會撫養(yǎng)費41萬元;共落實“三查一治”16135人次,查病3472人次,治病368例,各項任務(wù)指標(biāo)完成情況均位居全縣前列。二是完善了利益導(dǎo)向機制。及時發(fā)放了獨生子女優(yōu)待金,并協(xié)助上級計生主管部門做好了助學(xué)金、獎勵扶助優(yōu)待金的發(fā)放工作。三是積極開展了計生宣教活動。今年的“6.1”兒童節(jié),我鄉(xiāng)在復(fù)和鄉(xiāng)中學(xué)舉辦了一次“救助貧困母親,關(guān)愛女孩”文藝匯演活動。在活動現(xiàn)場發(fā)放給20名計劃生育困難家庭現(xiàn)金8000元,不斷加大了對計劃生育家庭的扶助力度。在醫(yī)療衛(wèi)生方面:重點建立和完善了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險服務(wù)體系,落實了各項醫(yī)療保障政策,新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院補償率達到了41.5%。在社會保障方面:一是全年共發(fā)放五保戶、低保戶、特困戶救濟金336105元;二是完成安居工程4戶;三是完善了復(fù)和敬老院的建設(shè),安排入住孤寡老人35人。在文化教育方面:一是加大了對學(xué)校周邊環(huán)境的整治力度,為教育事業(yè)提供了一個安全、舒適的教學(xué)環(huán)境;二是投資40萬元對復(fù)和鄉(xiāng)中學(xué)進行了新農(nóng)村衛(wèi)生新校園改造,美化了中學(xué)環(huán)境;三是投資20萬元對復(fù)和鄉(xiāng)中學(xué)、下澤小學(xué)的通校公路進行硬化,方便了廣大師生的出行;四是投資10萬元,建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的曹家“農(nóng)家書屋”工程。另外,科技、國土、環(huán)保等各項社會事業(yè)均取得了較快的發(fā)展。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是一些黨員干部的思想還不夠解放,新農(nóng)村建設(shè)的步伐緩慢;二是高效農(nóng)業(yè)規(guī)模需要進一步擴大,農(nóng)民增收的渠道不多;三是各類社會矛盾仍然突出,社會不安定因素依然存在;四是煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作難度大,安全生產(chǎn)工作壓力大等等。
二、201*年工作計劃
201*年,是國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃及全縣實施“百億投資計劃”的最后一年,也是***鄉(xiāng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)“全面小康社會”的關(guān)鍵一年。今年,我鄉(xiāng)工作的總體指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,繼續(xù)按照“抓安全、保穩(wěn)定、調(diào)結(jié)構(gòu)、求和諧、促發(fā)展”的工作思路,突出穩(wěn)定和安全兩大主題,團結(jié)拼搏、攻堅克難,積極構(gòu)筑經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定的和諧局面,努力開創(chuàng)復(fù)和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展新局面。
一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力推動經(jīng)濟健康發(fā)展。要進一步理順經(jīng)濟發(fā)展思路,突出工作重點,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),狠抓措施落實,努力推動經(jīng)濟健康發(fā)展。要在繼續(xù)發(fā)展壯大我鄉(xiāng)的煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐。要充分發(fā)揮煤炭協(xié)會的紐帶作用,采取“以工哺農(nóng)”的方式積極尋求煤礦企業(yè)創(chuàng)建、扶持其他非煤企業(yè)的發(fā)展新辦法。要積極制定和爭取上級的優(yōu)惠政策,大力扶持林業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,逐漸改變我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)單一,農(nóng)民增收渠道不多的落后面貌。201*年,我鄉(xiāng)要力爭實現(xiàn)種植開發(fā)優(yōu)質(zhì)茶油樹和冰糖橙樹山林3000畝,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶30戶。
二是落實安全責(zé)任,不斷夯實安全生產(chǎn)工作。始終把安全生產(chǎn)擺在工作首位,堅持經(jīng)濟利益讓位于安全生產(chǎn),繼續(xù)以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以堅決杜絕較大以上事故和非法生產(chǎn)事故為目標(biāo),扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”,突出抓好煤炭、煙花爆竹等重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的安全生產(chǎn)。煤炭安全生產(chǎn)要切實加強瓦斯和水患治理,改進和加強煤礦從業(yè)人員培訓(xùn),進一步提高全員的安全意識和煤礦的安全生產(chǎn)系數(shù);要進一步加強礦業(yè)秩序?qū)m椪瘟Χ,切實加大?zé)任追究力度,用鐵的手腕和措施,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)行為,確保復(fù)和礦業(yè)秩序的長治久安;要加快煤礦整合工作力度,積極協(xié)助上級部門搞好煤礦整合工作,做大做強我鄉(xiāng)煤炭這一支柱產(chǎn)業(yè)。煙花爆竹安全生產(chǎn)要加大對全鄉(xiāng)境內(nèi)非法生產(chǎn)作坊的巡查和打擊力度,使非法煙花爆竹生產(chǎn)在我鄉(xiāng)無立足之地。
三是加強信訪維穩(wěn),堅決維護社會大局穩(wěn)定。社會穩(wěn)定是確保經(jīng)濟和社會各項工作順利開展的基礎(chǔ)。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,就沒有安定的生活秩序和良好的經(jīng)濟建設(shè)環(huán)境。我們必須繃緊“穩(wěn)定壓倒一切,責(zé)任重于泰山”這根弦,要完善信訪維穩(wěn)工作的長效機制,建立情報信息研判機制,妥善解決群眾反映的問題,特別要爭取解決原財源煤礦系列股權(quán)糾紛和煤礦沉陷治理等一批熱點、難點問題,切實維護廣大群眾的合法權(quán)益。要加大矛盾糾紛排查化解力度,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。要夯實基層基礎(chǔ)工作,健全社會治安和公共安全防控體系。要深入開展“打黑除惡”專項斗爭,嚴(yán)(好 范文網(wǎng):Wm.hmlawpc.com)厲打擊各類涉煤的違法犯罪和嚴(yán)重刑事犯罪行為,切實增強人民群眾的安全感。要加強應(yīng)急管理,健全應(yīng)急管理組織體系、預(yù)案體系、指揮系統(tǒng),提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力。
四是加大投入力度,扎實推進為民辦實事工程。我們要以為民辦實事工作為契機,切實做到把好事辦好,實事辦實。要加大扶貧投入,幫助弱勢群體,逐步完善社會保障體制,全面貫徹落實農(nóng)村低保和醫(yī)療保險等支農(nóng)惠農(nóng)政策。要進一步改善敬老院條件,提高集中供養(yǎng)水平。要不斷推進文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展,滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。要始終堅持以人為本,把人民群眾迫切要求解決的問題作為我們工作的重點,帶著對人民群眾濃厚的感情,深入開展為民辦實事工作,多為群眾辦實事、謀福利。具體來講,201*年我們一是要力爭將我鄉(xiāng)自來水二期工程建設(shè)好,確保年底全鄉(xiāng)自來水覆蓋率達80%以上。二是爭取中學(xué)、中心小學(xué)立項改造。要積極向上級爭取項目資金,改善師生的教學(xué)環(huán)境,努力使復(fù)和鄉(xiāng)中學(xué)創(chuàng)建“新農(nóng)村衛(wèi)生新校園”,并不斷改變復(fù)和鄉(xiāng)中心小學(xué)的落后面貌。三是完善全鄉(xiāng)水利設(shè)施建設(shè),加強對病險水庫的除險保安和水利設(shè)施的維護整修工作,確保農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)和汛期安全。特別是要投資200萬元,重點實施上源水庫的標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)。四是采取“以獎代投”的方式,鼓勵和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)上下積極投入到興修通組公路和新農(nóng)村建設(shè)的熱潮中來。力爭用3年時間實現(xiàn)全鄉(xiāng)組組通水泥公路,努力構(gòu)建和諧的社會主義新農(nóng)村。
五是加強財源建設(shè),努力完成財稅征收任務(wù)。一要積極努力培植財源,做到既要培植和加大現(xiàn)有財源,又要開辟一批新興財源和骨干財源,提升財政收入增長能力。二要認真做好資產(chǎn)、資源的盤活文章,通過項目建設(shè),積極向上級爭取資金。三要加大征收力度,全面清理欠稅,嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅,做到應(yīng)收盡收,確保超額完成全年財稅征收任務(wù)。四要加強村級財務(wù)管理,進一步規(guī)范村級財務(wù)、有效遏制村級帳務(wù)出現(xiàn)混亂的局面。五要在保證政府運轉(zhuǎn)、項目建設(shè)等財政投入的同時,增加支農(nóng)投入、科教文衛(wèi)投入、社會保障投入等,加大資金向困難群體傾斜的力度。
六是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。以“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動為契機,切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),努力提高全鄉(xiāng)干部職工的綜合素質(zhì)和服務(wù)意識,加強政府自身建設(shè),切實發(fā)揮服務(wù)職能。一是要堅持科學(xué)發(fā)展,堅定不移地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。二是要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),做到作風(fēng)正、措施實、效率高,把該做的事情做好,經(jīng)得起群眾的檢驗。三是要堅持依法行政,積極主動聽取和采納人大代表、政協(xié)委員的意見和建議,主動接受社會和人民群眾的監(jiān)督。四是要注重廉政建設(shè),進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
第四篇:201*年上半年鄉(xiāng)政府工作總結(jié)xx年上半年xx鄉(xiāng)政府工作總結(jié)
今年上半年,全鄉(xiāng)上下堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,緊扣“抓發(fā)展、保穩(wěn)定、促和諧、務(wù)實進取,真抓實干”為主題,大力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村面貌改善,積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),全力維護社會穩(wěn)定,積極發(fā)展社會各項事業(yè),努力開創(chuàng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會又好又快發(fā)展的良好局面。
一、以“三農(nóng)”工作為核心,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。切實抓好春耕備耕工作,實現(xiàn)稻田滿栽滿插,完成水稻種植650畝,種植馬鈴薯1500畝,其中脫毒馬鈴薯1200畝,豐收在望;種植玉米1450畝;全鄉(xiāng) 600畝油菜喜獲豐收,總產(chǎn)量5xx公斤。
2.林業(yè)方面。組建林業(yè)工作組,對全鄉(xiāng)退耕還林進行逐戶逐塊實地核查,對卡、表、合同是否相符進行全面核對并及時查漏補缺;多管齊下狠抓森林防火工作,建立橫到邊、縱到底的防范格局;林改工作已全面結(jié)束,正等待驗收。
3.水利方面。加強農(nóng)田水利基本建設(shè),共修繕堰渠3條,總長2500米,改善灌溉面積235畝。
4.春防工作。完成對豬1250頭、牛350 頭、家禽3500 只、犬只158只的防疫任務(wù),有效防控動物疫情發(fā)生傳播。
5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。一是繼續(xù)抓好板栗、核桃等干果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是繼續(xù)加強銀花、杜仲、萼貝等中藥材種植。三是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,建成年出欄土雞 1500只的養(yǎng)雞場1個,年出欄肉牛15頭、生豬30頭養(yǎng)殖戶3戶。截止目前,全鄉(xiāng)頭牛存欄450頭,出欄43頭;生豬存欄1450頭,出欄65頭;禽類存欄3500只,出欄753 只。四是抓好勞務(wù)輸出工作,勞務(wù)輸出力度進一步加大。據(jù)不完全統(tǒng)計,上半年全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員達600人,匯入的資金達217萬元,勞務(wù)輸出已經(jīng)成為我鄉(xiāng)增加群眾收入最有效、最快捷的增收渠道。
6.全面落實對種糧農(nóng)戶的糧食直接補貼、農(nóng)資綜合補貼、水稻良種推廣補貼和家電下鄉(xiāng)補貼政策,退耕還林資金落實到戶,充分體現(xiàn)了黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策,密切了黨群干群關(guān)系。
二、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)、生活、辦公條件
上半年完成二村和三村3公里村道公路的維修,新建便民橋2 座;全鄉(xiāng)新建、維修水窖15口,新增太陽能用戶3 戶;鄉(xiāng)派出所即將竣工投入使用,文化站建設(shè)正在規(guī)劃中;鄉(xiāng)便民服務(wù)中心已投入使用,設(shè)施、制度、管理三到位,為群眾開通了便捷、高效的辦事“綠色通道”,受到群眾一致好評;場鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)起步,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,已邀請規(guī)劃單位進行場鎮(zhèn)總體規(guī)劃,各居民點的規(guī)劃也已提上日程。
三、加強旅游開發(fā),帶動經(jīng)濟發(fā)展
年初,鄉(xiāng)黨委政府將發(fā)展旅游業(yè)作為全年工作的一大重點。黨委政府專題報告市委、市政府,規(guī)劃建設(shè)我鄉(xiāng)各旅游景點,并得到了相關(guān)單位的大力支持。擬對打鑼洞、羊跳巖、燕子洞、**石、白花大堰、筍子梁等景點進行打造,依托國家級自然保護區(qū)大力發(fā)展“生態(tài)旅游”和“紅色旅游”。在黨委政府的引導(dǎo)下,花萼第一家農(nóng)家樂“萼山農(nóng)家樂”即將開張。
四、繼續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理
一是加強綠化工作,植樹節(jié)前后,黨委政府發(fā)動全體機關(guān)干部在場鎮(zhèn)公路沿線植樹100余棵。二是繼續(xù)加大對政府周邊及公路沿線的保潔力度,鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果。三是以開展“除陋習(xí),樹新風(fēng)”專項活動為契機,深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進村社活動,營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,引導(dǎo)居民養(yǎng)成文明、健康、進步的生活習(xí)慣。
第五篇:201*年度鄉(xiāng)政府工作總結(jié)及201*年工作計劃201*年度鄉(xiāng)政府工作總結(jié)及201*年工作計劃
一年來,我鄉(xiāng)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨的十七大和十七屆四中、五中全會重要精神和省委“兩個加快”工作大局,不斷改進機關(guān)作風(fēng),切實提高執(zhí)政能力,圍繞鄉(xiāng)黨委確立的工作思路,加強基層組織建設(shè),推進征地拆建工作,開展城鄉(xiāng)
環(huán)境綜合整治,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入、改善投資環(huán)境,堅持工業(yè)強鄉(xiāng)、加大招商引資力度,妥善處理各種社會矛盾,較好地完成了市委、市府下達我鄉(xiāng)的各項目標(biāo)任務(wù)。使我鄉(xiāng)很快走出汶川大地震和國際金融危機不利環(huán)境,進入了經(jīng)濟快速發(fā)展、各項事業(yè)蒸蒸日上、社會和諧穩(wěn)定的大好時期,為推動新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
201*年工作回顧
一、堅持以人為本,大力推進災(zāi)后重建工作
(一)切實抓好群眾住房的重建和維修加固工作。積極做好宣傳、解釋、發(fā)動工作,把好質(zhì)量關(guān)、進度關(guān)、安全關(guān),嚴(yán)格資金發(fā)放程序,圓滿完成了我鄉(xiāng)78戶永久性農(nóng)房重建和4879戶住房維修加固任務(wù)。
(二)切實抓好災(zāi)后重建項目的建設(shè)。我鄉(xiāng)敬老院重建工程項目于201*年3月11日經(jīng)市政府基本建設(shè)聯(lián)席會第二十一次會議審議通過,201*年4月3日完成招投標(biāo)。新建的敬老院位于我鄉(xiāng)楠林村5社榕樹花園旁,總建筑面積1326.6平方米,該項目與201*年4月26日開工,計劃投資150萬元,到位資金150萬元,截止目前主體工程已經(jīng)完工,年底將投入使用;投資50萬元,總面積350平方米的鄉(xiāng)文化中心完成選址,預(yù)計12月底開工建設(shè);投入700余萬元的一號路已經(jīng)完成招投標(biāo),近期即將開工。同時,我鄉(xiāng)還積極配合上級相關(guān)部門抓好西外中心校和廣漢職業(yè)中專學(xué)校的重建工作。
(三)政府辦公用房維修加固。投入資金20萬元的鄉(xiāng)政府辦公用房維修加固項目于201*年3月25日經(jīng)市政府基建聯(lián)席會議審議通過,201*年6月19日完成招投標(biāo),該工程于201*年6月29日開工,現(xiàn)已全面完工并投入使用。
(四)特殊黨費援建基層組織陣地建設(shè)。 分別是楠林村和竹木村村公所建設(shè),兩村均屬于示范性村公所建設(shè),總面積700平方米,共投入資金99.29萬元,其中災(zāi)后恢復(fù)重建資金73萬元,特殊黨費17萬元,自籌資金9.29萬元,竹木村的村公所建設(shè)已全面展開、主體工程已完成50%,楠林村的村公所基槽已驗收完畢,目前正在基礎(chǔ)施工。
(五)采取積極有效措施,確保受災(zāi)群眾安全過冬。及時為受災(zāi)群眾、困難群眾發(fā)放御寒衣被,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿,確保他們能溫暖過冬。
二、堅持發(fā)展是第一要務(wù),推動經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展
(一)經(jīng)濟建設(shè)有序開展強化工業(yè)主體作用。緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),以重點企業(yè)為依托,大力發(fā)展民營經(jīng)濟。一是做好“企業(yè)服務(wù)年”的各項工作,積極為企業(yè)爭取災(zāi)后重建的產(chǎn)業(yè)扶持政策,改善企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,加大對特色企業(yè)的支持力度;二是指導(dǎo)企業(yè)加大技改力度,提高企業(yè)產(chǎn)品的檔次,積極應(yīng)對金融危機帶來的不利影響;三是加大對企業(yè)的服務(wù)力度,為企業(yè)應(yīng)對金融危機緩解矛盾獻計獻策,確保全鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟保持持續(xù)快速的發(fā)展態(tài)勢。
規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)35500萬元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的100%,增加值實現(xiàn)8400萬元、完成目標(biāo)任務(wù)的100%,銷售收入實現(xiàn)33700萬元、完成目標(biāo)任務(wù)的100%,實現(xiàn)利潤890萬元、完成任務(wù)的100%,實現(xiàn)利稅2330萬元、完成目標(biāo)任務(wù)100%。固定資產(chǎn)投資1201*萬元、完成目標(biāo)任務(wù)的100%,社會消費品零售額10300萬元、完成目標(biāo)任務(wù)的100%。
招商引資實現(xiàn)6500萬元,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)171%。其中,新引進第三產(chǎn)業(yè)項目一個,1000萬元以上兩個項目落戶開發(fā)區(qū),分別是廣漢飛亞汽車零配件制造有限公司和成都浪度家私,引進四川宏聲同景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(圣芭芭拉小鎮(zhèn))投入資金3500萬元,其中省外資金1000萬元;廣漢浩成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(龍院)投入資金1000萬元;瞿上園餐廳擴建工程到位資金1000萬元。圓滿完成全年招商引資任務(wù)。
今年,全鄉(xiāng)國民生產(chǎn)總值完成2.6億元,增速達到11.4%,
完成稅收359萬元,完成目標(biāo)任務(wù)98.9%。
(二)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,切實解決“三農(nóng)”問題。認真貫徹中央、省、市相關(guān)精神,全面落實糧食直補,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程;農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織、專業(yè)大戶發(fā)展良好,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整順利推進,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)田水利基本建設(shè)不斷加強,農(nóng)村
勞動力轉(zhuǎn)移力度加大,農(nóng)村經(jīng)濟繁榮,農(nóng)民收入大幅度增加。農(nóng)民人均純收入達6385元、同比增加15%。
1、農(nóng)業(yè)增加值目標(biāo)數(shù)6821萬元,全年完成6821萬元,完成目標(biāo)的100%,其中:畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的54.5%,農(nóng)民人均純收入目標(biāo)數(shù)5952元,完成5952元,完成目標(biāo)數(shù)的100%。全年糧食播種面積21660畝,實現(xiàn)糧總產(chǎn)982萬公斤。
2、無公害生產(chǎn)投入品合格率目標(biāo)數(shù)100%,完成數(shù)100%;蔬菜送檢合格率目標(biāo)數(shù)97%,完成數(shù)100%;訂單農(nóng)業(yè)目標(biāo)數(shù)10400畝,完成10400畝,完成目標(biāo)的100%;產(chǎn)業(yè)化帶動(戶)目標(biāo)數(shù)3900戶,完成3900戶,完成目標(biāo)的100%。
3、在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時,加強春秋兩季動物的防疫工作,全年動物防疫率達到100%,實現(xiàn)生豬出欄1.8萬頭,小家禽出欄134萬只。
4、大力宣傳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械補貼政策和加強農(nóng)機田間作業(yè)安全工作,全年新增農(nóng)機具38臺(套),享受國家、省補貼68.4萬元。
5、積極探索農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)新機制,成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,各村設(shè)置了一名兼職的土地信息流轉(zhuǎn)宣傳聯(lián)絡(luò)員,統(tǒng)一發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息,有土地流轉(zhuǎn)中心與有意愿的農(nóng)戶進行商談,簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。目前,全鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地358畝。
6、加強水利基層設(shè)施建設(shè),積極開展斗龍毛渠的掏挖、硬化工作,全年共硬化斗毛渠3000米,
7、我鄉(xiāng)農(nóng)民工工會為農(nóng)民工追討回拖欠工資近萬元,切實維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。我鄉(xiāng)農(nóng)村人才服務(wù)站組織舉辦農(nóng)民工技能培訓(xùn)目標(biāo)數(shù)200人,完成200人,完成數(shù)100%;新增輸出轉(zhuǎn)移目標(biāo)數(shù)150人,向市外、省外輸出勞務(wù)150人,完成數(shù)100%;提供就業(yè)信息40余條,推薦工作崗位60余個。
8、鄉(xiāng)村不良債務(wù)逐步化解。在財力十分有限的情況下,我們合理利用資金,采取有力措施節(jié)約經(jīng)費,凡是不該開支的錢堅決不開支,可用不可用的錢盡量不用,將有限的資金用于急需建設(shè)和化解債務(wù)之中;獠涣紓鶆(wù)目標(biāo)數(shù)300萬元,完成數(shù)311萬元,完成目標(biāo)數(shù)的104%。
(三)狠抓重點項目建設(shè),穩(wěn)步推進征地拆遷工作。我鄉(xiāng)的征地拆遷工作涉及企業(yè)技改征地、廣漢職業(yè)中學(xué)改擴建征地、村級組織活動場所陣地建設(shè)征地、城際列車征地等。共涉及金谷、獅堰、金山和楠林四個村,工作時間緊、任務(wù)重、難度大,由于征地涉及人員多、人員素質(zhì)參差不齊、意見難統(tǒng)一,如果處理不好,極易引發(fā)上訪、群訪、越級上訪、甚至沖突事件。為此,鄉(xiāng)黨委政府采取有利措施,保證征地拆遷任務(wù)的順利開展。成立征地拆遷工作小組,制定工作實施方案;積極聽取村民的意見,特別是村民代表的意見;認真做好特定人員的思想工作;充分發(fā)揮各村顧問律師的作用,及時給被征地村民普及相關(guān)法律法規(guī)和補償政策;關(guān)愛失地農(nóng)民,積極探索失地農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)新途徑等。在征地拆遷工作中沒有發(fā)生一例非正常上訪。
目前,完成了獅堰村1、2社,金山村2、5社,楠林村8社總面積1117.43畝,791人的征地拆遷工作;獅堰村4、5社總面積299.73畝349人的征地拆遷工作已基本完成;涉及金谷1、2、7、9、10社的征地拆遷工作正在進行中。
三、堅持執(zhí)政為民,努力改善人民生活
(一)民政工作。認真落實了民政優(yōu)撫救濟各項政策,以結(jié)對幫扶、提供信息、技術(shù)服務(wù)、多方籌資方式,解決好群眾五難問題。加大了對貧困人口和災(zāi)后困難人員的調(diào)查、走訪、救濟,認真兌現(xiàn)城鄉(xiāng)低保金、傷殘金、五保補助費、三屬補助費、復(fù)員定補金、軍屬慰問費,切實抓好救濟糧食發(fā)放,確保了傷殘人員、五保人員、弱智等農(nóng)村特困群體的生存權(quán)利。認真落實了民政優(yōu)撫救濟各項政策,以結(jié)對子幫扶,提供信息、技術(shù)服務(wù)、多方籌資方式,解決好群眾的五難問題。今年凡是符合低保條件的全部納入低保范圍,目前全鄉(xiāng)農(nóng)村低保139戶、309人,城市低保4戶、5人。全年發(fā)放低保金25萬元;醫(yī)療救助6.8萬元;發(fā)放春荒、臨時救濟、寒衣救濟等資金70000元,幫扶40戶共110人。
(二)社會勞動保障事業(yè)。充分發(fā)揮勞動保障部門的相關(guān)職能作用,對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)履行用人單位義務(wù)、遵守勞動法律法規(guī)的情況進行調(diào)查摸底,調(diào)解勞動爭議,切實維護勞動者的合法權(quán)益。全年,職業(yè)培訓(xùn)60人,全鄉(xiāng)完成對外輸出勞動力200人,其中:像市外輸出100人;辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保險1200余份、失業(yè)證60個、進城務(wù)工求職登記證明160余份;發(fā)放各種宣傳資料600余份,組織企業(yè)獻崗位120人次,使下崗失業(yè)人員有再次就業(yè)的機會。
(三)人口與計劃生育工作。穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵政策,認真開展計生“三結(jié)合”工作,對確定的36戶計生戶進行信息、技術(shù)、物資、資金等方面的扶持,通過幫扶,使被幫扶戶人均年收入增長500元以上。進一步加大流動人口計劃生育管理工作,對流入人口實行規(guī)范化管理,建立了育齡婦女信息卡,并錄入了微機,做到了管理微機化。全年共出生98人,符合政策生育率95%,完成率100%,執(zhí)行農(nóng)村獎勵政策誤差率為0,基本實現(xiàn)人口、環(huán)境、資源持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。認真落實關(guān)于覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的要求,積極推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療,我鄉(xiāng)參合率達95%。加強了群眾的食品衛(wèi)生安全。加強了重大疾病的預(yù)防和控制工作,地震發(fā)生后,按照上級要求加強災(zāi)后疫病防控工作力度。積極開展了狂犬病、血吸蟲等地方病以及兒童麻疹的防治工作。
(五)教育事業(yè)。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,通過多渠道籌集資金,優(yōu)化教學(xué)硬件,整合教育資源。全年,小學(xué)入學(xué)率、初中升學(xué)率均達到100%。
(六)精神文明和民主法制建設(shè)。全面貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,扎實推進未成年人思想道德教育。廣泛開展“市級文明創(chuàng)建”活動。我鄉(xiāng)被市委、市政府命名為“市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,全鄉(xiāng)被評為市級文明村的有3個、德陽市級文明村1個、省級文明村1個,今年1月,獅堰村被評為全國文明村。繼續(xù)堅持抓好三戶評選活動為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下基礎(chǔ)。通過努力,科學(xué)、文明、健康的生活方式成為人們自覺追求的生活方式,講文明樹新風(fēng)成為人們的共識,立體型、多層次的文明格局逐漸形成。同時我們按照加強社會主義民主政治建設(shè)的要求,認真堅持基層民主政治建設(shè)和“五五”普法、“12.4”法制宣傳日宣傳工作穩(wěn)步推進。
(七)武裝工作。深入開展國防教育,不斷增強公民依法服兵役和保家衛(wèi)國意識,認真落實《兵役法》、《民兵工作條例》,做好民兵整組、民兵訓(xùn)練和兵役登記,加強民兵預(yù)備役隊伍建設(shè)。按市武裝部的要求,經(jīng)整組登記,全鄉(xiāng)有一類預(yù)備役114人,二類預(yù)備役776人,基干民兵98人,普通民兵 793人。
四、堅持社會治安綜合治理,促保社會安全、穩(wěn)定和諧
(一)加強社會治安綜合治理,維護社會和諧穩(wěn)定
1、正確把握各項工作的推進力度,牢固樹立“大穩(wěn)定”觀,形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),黨政一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負主責(zé),各部門齊抓共管,協(xié)同配合的維穩(wěn)工作格局。
2、建立健全維穩(wěn)工作機制,堅持定期排查不穩(wěn)定因素,及時發(fā)現(xiàn)和調(diào)處各類矛盾糾紛,做到了小事不出社,大事不出村,急事、難事不出鄉(xiāng),把不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài),全年調(diào)處各種信訪件22件。
3、積極開展平安創(chuàng)建活動,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,發(fā)揮派出所和司法所的聯(lián)動作用,加強法治宣傳,成立治安巡邏隊,負責(zé)維護轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、村社、學(xué)校、醫(yī)院及鄉(xiāng)機關(guān)的治安環(huán)境;各村成立應(yīng)急民兵分隊,協(xié)助派出所、武裝部負責(zé)院落、企業(yè)等周邊的巡邏守護;依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動和fl功等邪教活動,進一步加強社會治安綜合治理,使平安村創(chuàng)建率達100%,為全鄉(xiāng)各項工作順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
4、聘請專業(yè)律師擔(dān)任各村常年法律顧問,創(chuàng)新農(nóng)村基層法律服務(wù)機制,讓律師從專業(yè)角度指導(dǎo)村組干部依法治村,并開展法律咨詢和服務(wù),調(diào)解各種利益糾紛,引導(dǎo)村民正確行使民主、管理、監(jiān)督權(quán)力。防邪工作逐步完善,制定防邪工作預(yù)案,確保了“4.25”、“7.22”、新中國成立六十周年等敏感時期社會的安全穩(wěn)定。
(二)以安全促穩(wěn)定
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,我鄉(xiāng)集中了全市大部分高危企業(yè),企業(yè)安全生產(chǎn)問題突出,我鄉(xiāng)始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,把安全工作列入重要議事日程,常抓不懈,警鐘長鳴。堅持落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,將責(zé)任落實到人,將壓力傳遞到人。深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,大力開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。一年來共組織召開安全生產(chǎn)會議6次,安排安全生產(chǎn)大檢查20余次。在強有力的監(jiān)督管理下,確保了全鄉(xiāng)人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
(三)強化信訪調(diào)處力度,及時化解矛盾糾紛
截至目前,全鄉(xiāng)群眾辦理各項事務(wù)11333件,全鄉(xiāng)辦結(jié)信訪案件12件,辦結(jié)率100%,全鄉(xiāng)共排查矛盾糾紛12件,化解12件,化解率100%,共排查化解信訪積案2件,開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪48次,接訪群眾312人次,組織干部下訪972次。
五、堅持多措并舉,大力推進重點工作,
一年來,通過狠抓基層組織建設(shè),我鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力明顯提高,基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、影響力進一步增強,黨員干部的先鋒模范作用得到充分體現(xiàn),黨群、干群關(guān)系進一步融洽,形成了團結(jié)、和諧、穩(wěn)定的良好局面。
(一)加強村社干部隊伍建設(shè)。在村級組織中深入開展“四爭四比”活動,加強對村干部思想政治、業(yè)務(wù)技能、實用技術(shù)、法律知識、經(jīng)濟知識方面的培訓(xùn),提高村社干部文化水平和政策理解、執(zhí)行水平,增強其服務(wù)意識,夯實基層組織建設(shè)。
(二)加強村社干部綜合能力。規(guī)范了村干部坐班督查制度、民主生活會制度,使村組干部管理制度化、規(guī)范化。鄉(xiāng)黨委政府為強化村干部綜合能力,狠抓“五個意識”培養(yǎng),即思想意識、學(xué)習(xí)意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識、廉潔意識。
(三)深入開展“勤廉雙優(yōu)”工程。在村級組織黨建工作中,按照市委把我鄉(xiāng)確定為“勤廉雙優(yōu)”試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求,深入落實加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實施村級組織勤政廉政雙優(yōu)工程的工作部署,探索了一系列長效機制,有力推進了我鄉(xiāng)“勤廉雙優(yōu)”工程。例如:努力建立村級兩委班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,打造勤廉為民的村社干部隊伍。積極推行農(nóng)村廉政監(jiān)督員聘任制度,公推公選群眾威信高、公道正派、敢于善于監(jiān)督的村民代表擔(dān)任廉政監(jiān)督員,監(jiān)督“村兩委”勤政廉政情況等。
(四)切實加強村級組織活動場所建設(shè)。對村辦公場所進一步進行了改造,進一步把村級組織活動場所建成村級政治、經(jīng)濟、文化中心和群眾活動中心,成為促進發(fā)展、凝聚民心、服務(wù)農(nóng)民群眾的窗口。
(五)扎實開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作。目前,我鄉(xiāng)的金谷村、高澗村、獅堰村、竹木村均建有遠程教育站點,通過這些站點,能使群眾的素質(zhì)得到提高、生產(chǎn)生活獲得實惠的同時,促進農(nóng)村和諧社會的建設(shè)。明年,我鄉(xiāng)將把此項工作在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)鋪開。
(六)全面推行村“兩委”述職承諾制。為扎實開展好“基層組織能力提升年” , 各項工作,全面提升基層組織和基層干部服務(wù)群眾的能力和水平,我鄉(xiāng)積極在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推行“村級班子年度工作承諾制”。 全面推行“承諾到‘心’”、 “量力而行”、“一諾千金”的村“兩委”承諾制,充分發(fā)揮村“兩委”班子作用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,充分調(diào)動廣大村民的積極性,千方百計把承諾化為現(xiàn)實。
(七)機關(guān)效能建設(shè)進一步加強。鄉(xiāng)黨委政府始終堅持以黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)為主線,以立黨為公、執(zhí)政為民為核心,深入開展?fàn)巹?chuàng)“四好”活動,全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),為全鄉(xiāng)各項事業(yè)的全面發(fā)展提供了強有力的政治保證。
六、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀
我鄉(xiāng)按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、災(zāi)后重建見成效”的總體要求和市委提出的“加快建設(shè)和諧繁榮四川經(jīng)濟強市”和鄉(xiāng)黨委提出“構(gòu)建和諧繁榮新西外”的目標(biāo),認真貫徹中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)思想,牢牢把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則,努力實現(xiàn)“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學(xué)發(fā)展”的具體目標(biāo),狠抓各階段具體工作步驟的落實,切實把學(xué)習(xí)實踐活動辦成群眾滿意工程。
(一)深入走訪調(diào)研。鄉(xiāng)黨委圍繞影響和制約加快科學(xué)發(fā)展的體制機制;基層和群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題和迫切需要解決的現(xiàn)實問題;服務(wù)人民群眾、促進社會和諧等方面存在的突出問題;黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題深入各村、企事業(yè)單位黨支部進行調(diào)研,完成了《用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)基層組織陣地建設(shè)》、《西外鄉(xiāng)“八個結(jié)合”開展村級組織“勤廉雙優(yōu)”工程》等調(diào)研報告。
(二)著力抓好“兩個生活會”活動。會前,采取發(fā)放征集意見表、意見箱、開座談會等多種形式廣泛征求村社、企事業(yè)單位、黨員、群眾以及非黨人士的意見和建議;對征求到的意見和建議逐條研究,并梳理匯總;領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互開展交心談心活動,增進了理解、增強了團結(jié);領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)調(diào)研和收集到的相關(guān)意見、建議,實事求是的撰個人剖析材料。通過前期的積極準(zhǔn)備,“兩個生活會”達到了“三真”的目的,即真查、真實、真切。
(三)認真抓好分析檢查報告撰寫工作。鄉(xiāng)黨委緊密聯(lián)系實際,充分利用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論、民主生活會成果,切實做好分析檢查報告的撰寫,并多次集體討論,使分析檢查報告不斷完善,更加貼近民聲,真正做到了把問題找準(zhǔn)抓牢、把原因查清理透,而撰寫過程也成為了進一步深化認識、形成共識的過程。
(四)取得的實效。通過學(xué)習(xí),廣大黨員干部的思想意識得到了極大的改善,服務(wù)群眾、為群眾辦實事的能力有了很大的提升,為建設(shè)服務(wù)性政府打下了堅實的基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)過程中鄉(xiāng)黨委不斷采取有力措施解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。
一是為解決群眾“出行難”問題,我鄉(xiāng)投入100萬元對“2”號公路進行了改造,現(xiàn)已投入使用;總投資700余萬元的“1”號路改造近期即將開工。
二是已實施的集中供水工程為1100人解決了用水問題,正在進行的第二期安全飲水工程將有3300人受益,接下來我們將進一步推進金谷村和高澗村的安全飲水工程;
三是為了解決楠林村8個社的“灌溉難”問題,鄉(xiāng)黨委耗資16萬余元修建了提灌站,改造800米長的灌溉溝渠也已竣工。
七、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治穩(wěn)步推進
為進一步提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序水平,我鄉(xiāng)根據(jù)省、市關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的統(tǒng)一部署,積極探索加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的新舉措、新方法,建立適合我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的長效機制,使我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作持續(xù)、有效地開展。
截止目前,全鄉(xiāng)環(huán)境整治已組織宣傳教育170車次,張貼、懸掛宣傳標(biāo)語22幅,制作公益廣告牌2個,專題宣傳櫥窗、板報39期,廣播播出相關(guān)內(nèi)容累計時間253小時。出動人員4.8萬人次,清理垃圾2300噸、清理道路41.3公里,清理溝渠、河道8公里。新增垃圾箱47個,完善已有垃圾池90個,新建垃圾池79個,購買新型垃圾清運車37輛。全鄉(xiāng)以村社為單位,先后成立了6個專職的衛(wèi)生清潔隊,共計78人,負責(zé)垃圾日;幚淼认嚓P(guān)工作,堅持垃圾日產(chǎn)日清,偏街背巷死角無垃圾積存。經(jīng)過這段時間的整治,我鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生得到了一定的改善。
八、存在的不足
一年來,我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展是可喜的,全面促進了物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明的健康有序發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化不斷推進,這是全鄉(xiāng)人民共同努力的結(jié)果,但在肯定成績的同時,我們也清醒地看到全鄉(xiāng)經(jīng)濟運行和社會發(fā)展中還存在不少的困難和問題:
(一)財政收支矛盾突出,增收節(jié)支壓力巨大。
(二)受自身財力限制,全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強。
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,抵御自然災(zāi)害能力不強,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展后勁不足,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、適用技術(shù)的普及率不高,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收任重道遠。
(四)鄉(xiāng)村不良債務(wù)在一定程度上制約了經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)國土、環(huán)保、社會治安綜合治理、“防邪”工作、安全生產(chǎn)方面還存在一些影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的因素。
(六)部分黨員和干部自身素質(zhì)與形勢還不相適應(yīng),面對工作有畏難情緒,主動性不強。
(七)安穩(wěn)工作任重道遠。
九、201*年工作安排
(一)主要工作目標(biāo)
1、保持經(jīng)濟持續(xù)增長,年遞增11.4%,財政收入保持18%的增幅,農(nóng)民人均純收入增加500元左右。
2、進一步強化為企業(yè)服務(wù)的理念,繼續(xù)抓好招商引資工作。
3、災(zāi)后恢復(fù)重建工作深入推進,迎接機遇,面對挑戰(zhàn),完成上級下達的各項工作任務(wù)。
4、積極探索加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的新舉措、新方法,建立適合我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的長效機制,使我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作持續(xù)、有效地開展。
5、適當(dāng)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)比例,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),擴大反季節(jié)蔬菜種植面積,力爭201*年生豬出欄18000頭,小家禽134萬只。
6、控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),人口自然增長率控制在1.2‰以內(nèi)。
7、克服全球經(jīng)濟危機造成的不利影響,積極擴大稅源,化解鄉(xiāng)村不良債務(wù),加大農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移力度。
8、繼續(xù)采取有利措施,協(xié)調(diào)各方因素,抓好征地拆遷工作。
9、教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視等其他社會各項事業(yè)快速發(fā)展。
(二)主要措施
明年,我們將一如既往按照市委、市政府的工作部署,全面落實十七屆四中全會精神,以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化為契機,深入推進新農(nóng)村建設(shè)。
1、深入推進災(zāi)后重建,加快發(fā)展步伐。繼續(xù)深入推進災(zāi)后重建各項工作,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,樹立“抓災(zāi)后重建就是抓發(fā)展”的觀念,把災(zāi)后重建與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,使災(zāi)后恢復(fù)重建的成為增強我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。
2、鞏固和強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。(1)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。在鞏固農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,進一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),重點圍繞畜牧、蔬菜等,引進新品種,提高種植技術(shù),確保糧經(jīng)作物豐產(chǎn)豐收,開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,努力提高經(jīng)濟效益,促進農(nóng)民增收;不斷扶持種植、養(yǎng)殖等新的支柱產(chǎn)業(yè),不斷培育壯大以生豬、小家禽養(yǎng)殖為重點的養(yǎng)殖業(yè);(2)堅持不懈地加強農(nóng)田、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實保護耕地,穩(wěn)定基本農(nóng)田,建設(shè)穩(wěn)定的商品糧基地,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。(3)大力發(fā)展“公司+農(nóng)戶”等多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。
3、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,加大招商引資力度,加快工業(yè)發(fā)展。(1)加強對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo),完善招商引資激勵機制,創(chuàng)新招商引資方式,整合全鄉(xiāng)招商引資資源,大力優(yōu)化投資環(huán)境,調(diào)動全鄉(xiāng)招商引資積極性,對在談項目抓緊落實,爭取盡早落戶西外。(2)以企業(yè)為主體,以技術(shù)進步為支撐,加快產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品換代的步伐,提高工業(yè)整體效益。為企業(yè)爭取更多的災(zāi)后重建政策支持,繼續(xù)改善企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,對特色優(yōu)勢企業(yè)給予技改、流動資金貸款支持,培育壯大炭素制品、玻璃制瓶等支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展食品、建筑、生物制藥工業(yè),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,吸引更多企業(yè)落戶。
4、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。對境內(nèi)部分村道公路進行硬化建設(shè),按照上級和相關(guān)部門要求加快成綿樂城際鐵路客運專線建設(shè)征地拆遷工作,及時完成農(nóng)村基層組織及公共文化設(shè)施建設(shè),使村兩委有一個方便村民辦事、寬敞明亮的辦公場所,使村民有一個休閑娛樂的文化場地。大力改善農(nóng)村人畜飲水條件,爭取資金,完善農(nóng)村電網(wǎng)改造,以提高廣播電視的覆蓋率為重點,加快鄉(xiāng)村有線電視光纖聯(lián)網(wǎng)建設(shè),增大有線電視在全鄉(xiāng)的覆蓋面,豐富群眾文化生活。
5、繼續(xù)抓好征地拆遷工作。征地拆遷是關(guān)系到穩(wěn)定和發(fā)展的一項重要工作,明年,我們將繼續(xù)完善各項政策措施,同時配合市上打造三星堆文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)各項工作,繼續(xù)抓好征地拆遷任務(wù)的完成,確保不發(fā)生一起非正常上訪。
6、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,保障人民生命財產(chǎn)安全。繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作,建立和完善安全生產(chǎn)的長效機制,落實安全防范措施,確保人民生命財產(chǎn)安全,尤其是加大對災(zāi)后重建安全生產(chǎn)以及無證經(jīng)營和使用易燃易爆物品等方面的管理和打擊力度,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造一個安全的發(fā)展環(huán)境。
7、加強精神文明建設(shè),提高全鄉(xiāng)社會文明水平。全面深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,積極開展文明單位(村)、文明示范村等為載體的群眾性精神文明創(chuàng)建活動;鞏固“文明共建”成果,促進“文明共建”在點上延伸、在面上拓展,以點連線,以線促面,整體帶動,在全鄉(xiāng)形成積極、文明、健康的良好社會風(fēng)氣;在干部群眾中積極開展文明在崗位,做人民滿意公務(wù)員、送溫暖獻愛心、敬老助殘、扶貧幫困、保護環(huán)境、公益勞動等內(nèi)容的一系列道德實踐活動,使干部群眾在實踐中接受教育,提高道德素質(zhì)。加強公民道德教育尤其是未成年人的思想道德教育,努力構(gòu)建誠信社會,在全社會形成誠信氛圍。
8、加強社會治安綜合治理工作,切實維護好社會穩(wěn)定。建立和完善社會治安綜合治理工作機制,以“平安創(chuàng)建”活動為載體,積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)、平安村、平安單位、平安校園;全面推進治安防控體系建設(shè),群防群控,積極預(yù)防和處置各種群體性事件和突發(fā)事件,維護全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。加大打黑除惡力度,整治聚眾賭博行為。維護宗教信仰自由,打擊邪教組織活動。加大矛盾糾紛排查調(diào)處、解決群體性事件工作力度,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,將傾向性、苗頭性問題解決在萌芽狀態(tài)。對群眾反映的問題,要認真調(diào)查落實。對群眾的合理要求要按照有關(guān)政策法規(guī)予以解決;對不合理的要求,要認真做好有關(guān)政策法規(guī)的宣傳和耐心細致的思想工作,使矛盾糾紛得到及時化解。采取更加有力的措施,切實解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題。
9、加強政府自身建設(shè),切實改進作風(fēng)。切實加強隊伍建設(shè),樹立“勤政、廉潔、務(wù)實、高效”的政府形象,堅持情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,促進政府職能由管理職能向服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變。抓好村務(wù)公開和政務(wù)公開工作,主動接受鄉(xiāng)人大監(jiān)督和社會監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見,增強政府透明度。
今年,面對汶川大地震和全球金融危機的影響,我們在工作中遇到了很多困難,但在市委、市政府的堅強帶領(lǐng)下,我們堅定信念,昂揚斗志,千方百計加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,確保各項目標(biāo)任務(wù)順利完成!明年,我們將再接再厲,為構(gòu)建和諧繁榮新西外而努力奮斗。
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