鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委201*年百姓評村官活動總結(jié)
××鄉(xiāng)嚴(yán)格按照縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局關(guān)于抓好“百姓評議村官”活動的通知精神,認(rèn)真開展百姓評村官活動。鄉(xiāng)黨委從實(shí)際出發(fā),建立并實(shí)行了民主評議村干部制度。通過評議,調(diào)動了群眾參政議政的積極性,激發(fā)了村干部的工作熱情和干勁,密切了干群關(guān)系,促進(jìn)了農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。現(xiàn)做總結(jié)
如下。
一、高度重視,成立組織
鄉(xiāng)黨委成立了由黨委書記任組長,黨委、政府班子成員參加領(lǐng)導(dǎo)小組,責(zé)成鄉(xiāng)紀(jì)委書記牽頭,組宣紀(jì)各部門協(xié)調(diào)配合,組成評議小組,具體負(fù)責(zé)各村的評議工作,保證了黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各包村領(lǐng)導(dǎo)同包村干部利用2—3天時(shí)間,在全鄉(xiāng)集中開展了百姓評村官活動,并于年底前全部完成此項(xiàng)工作。
二、精心準(zhǔn)備,嚴(yán)肅認(rèn)真,確保活動不走過場
1、充分做好思想發(fā)動工作。嚴(yán)格確定評議對象和參評人員。根據(jù)目前農(nóng)村班子的設(shè)置狀況,確定評議對象為各行政村兩套班子全體成員,即村黨支部書記、副書記、支部委員,村委會主本文來源:好范文http://m.hmlawpc.com)個(gè)明白,還村干部一個(gè)清白,取得了較好的實(shí)際效果。
一、基本做法
為保證“百姓評村官”活動落到實(shí)處,避免走形式、走過場,柳街鎮(zhèn)將評議活動與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動群眾滿意度測評相結(jié)合,落實(shí)重點(diǎn)工作保障活動有序開展、取得實(shí)效。
一是高度重視,提供堅(jiān)實(shí)組織保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此次評議活動,明確了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、紀(jì)委書記具體抓、紀(jì)委副書記抓落實(shí)的工作思路,迅速成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)評議活動各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)開展。
二是強(qiáng)化宣傳,營造良好輿論氛圍。從加強(qiáng)村級民主政治建設(shè)、黨風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)村級兩委班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)的大局出發(fā),高度重視此次評議活動的宣傳發(fā)動工作,通過開設(shè)專題專欄、發(fā)布公告、印發(fā)宣傳資料等形式積極營造“百姓評村官”的濃厚氛圍。
三是細(xì)化措施,規(guī)范具體評議程序。按照市紀(jì)委統(tǒng)一要求部署,結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H情況細(xì)化了具體評議措施。明確了堅(jiān)持走群眾路線、 1
實(shí)事求是、客觀公正、堅(jiān)持突出政績、注重實(shí)效等原則,規(guī)范了公告、述職、詢問、評議、核實(shí)、公布、備案等具體評議程序,主要的測評工作包括以下幾個(gè)程序:一是公告。評議前3至5天,由鎮(zhèn)黨委在評議村的顯著位臵張貼“評議公告”,廣泛向村民告示將要開展的“民主評村官”工作;二是村干部述職述廉。在評議現(xiàn)場,評議對象分別從自己履職情況、目標(biāo)任務(wù)、民主政治建設(shè)、存在問題及奮斗目標(biāo)幾個(gè)方面實(shí)事求是地向參評人員述職述廉;三是參評人員詢問。由參評人員向評議對象進(jìn)行詢問,評議對象如實(shí)地回答參評人員提出的問題;四是民主評議。參評人員填寫《民主評議表》,填完后投入票箱,填表過程中要求做到背靠背評議,充分發(fā)揚(yáng)民主。最終由鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員現(xiàn)場收集“評議表”并封存后交由市紀(jì)委統(tǒng)一匯總。
四是確立試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)再全面鋪開。8月20日,基層民主政治建設(shè)走在全鎮(zhèn)前列的鶴鳴村作為試點(diǎn)村率先開展“百姓評村官”活動,其他各村(社區(qū))的駐村工作組成員也到現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí),并針對評議中出現(xiàn)的問題進(jìn)行歸納、梳理,為民主測評活動在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的鋪開推廣積累經(jīng)驗(yàn)。
二、初步成效
我鎮(zhèn)“百姓評村官”活動的順利開展,不僅僅是一次村民代表對村干部的滿意度測評,同樣也是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的巨大進(jìn)步,對保護(hù)和調(diào)動基層干部工作積極性是一次巨大的促進(jìn),為建設(shè)更加和諧的干群關(guān)系打下了基礎(chǔ)。
(一)增強(qiáng)了村民參政議政的自覺性,推進(jìn)了村級民主政治的健康發(fā)展。“百姓評議村官”活動是村民代表對四職干部進(jìn)行公開評議并就本村的重大事項(xiàng)向村干部質(zhì)詢,拓寬了民主渠道,使群眾有
難能訴、有理能講、有話能說,解決了過去有話沒機(jī)會說,說了也不頂用等問題,使村民關(guān)心集體事業(yè)的責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng),參政議政的自覺性進(jìn)一步提高。村干部與村民處在同一平臺進(jìn)行交流、對話,增加了村務(wù)的透明度,村內(nèi)工作也開始由“難”變“易”,群眾對干部也由會“疑”變“信”,干群關(guān)系更加融洽。
(二)進(jìn)一步增強(qiáng)了村干部的爭先信心和責(zé)任意識。此項(xiàng)活動使百姓由評價(jià)村干部的“旁觀者”變成了直接“參與者”,給村干部帶上了“緊箍咒”,于是他們變壓力為動力,形成了心系農(nóng)村,為民興辦實(shí)事;心系群眾,為民排憂解難;心想發(fā)展,為民脫貧致富的工作氛圍。同時(shí),民主公開評議也是保護(hù)和調(diào)動基層干部工作積極性重要舉措。
(三)維護(hù)了社會穩(wěn)定,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“百姓評議村官”活動的全面實(shí)施,為鎮(zhèn)、村、村民之間的雙向溝通提供了平臺。通過雙向溝通,村民可以就本村的重大事項(xiàng)進(jìn)行質(zhì)詢,化解了矛盾,拉近了干部同群眾的感情距離。截至目前,共排查出干群矛盾糾紛2起,并在評議現(xiàn)場當(dāng)場及時(shí)化解,基本做到了大事不出村,小事不出組就能得到解決。
三、存在的問題及解決措施
為做到評議活動對村干部的評價(jià)公正、客觀、全面,評議活動全程由第二紀(jì)工委監(jiān)察分局和鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督落實(shí),并合理確定了參評人員,但由于時(shí)間倉促、準(zhǔn)備不夠充分等原因,在評議過程中還是存在一些不足。
(一)思想不夠統(tǒng)一,宣傳還有待加強(qiáng)。部分村兩委成員重視度還不夠,宣傳發(fā)動工作力度還有些欠缺,營造“百姓評村官”的
氛圍還不濃厚,造成參評人員積極性不夠高,參與熱情和重視程度不夠,不能做到真正的客觀公正。在以后的評議活動中我們將進(jìn)一步加大宣傳力度,吸引廣大群眾積極參與,提高測評結(jié)果的科學(xué)性。
(二)干群觀念存在,群眾詢問不夠。在群眾針對村干部述職述廉報(bào)告的詢問環(huán)節(jié)中,群眾發(fā)言詢問還不夠踴躍,仍然存在干群區(qū)分對待的觀念,不能做到與干部談心交流。由于是第一次開展測評的原因,這種現(xiàn)象的存在也是合理的,在以后的測評中,我們將在活動前,深入村組農(nóng)戶家中,調(diào)查了解村班子和村干部的履職情況,并進(jìn)一步宣傳講解測評宗旨、消除群眾顧慮,同時(shí)征詢村民對本村經(jīng)濟(jì)社會等各項(xiàng)工作的意見及建議并在測評會上引導(dǎo)代表提出與干部進(jìn)行交流。
(三)實(shí)事求是不夠,借機(jī)發(fā)難現(xiàn)象存在。由于存在一定的歷史遺留問題和派性、宗族矛盾,部分代表沒能從實(shí)際出發(fā),客觀地進(jìn)行評價(jià),而是借機(jī)進(jìn)行攻擊報(bào)復(fù)。我們將在以后的測評活動中,堅(jiān)持把握正確方向和正面引導(dǎo),并加大對群眾代表的審核力度,對有矛盾和問題的進(jìn)行勸導(dǎo)、開通,對矛盾較大的在征求村民意見下可進(jìn)行代表更換,確保評議活動客觀公正,不違背初衷。
第五篇:百姓評村官方案關(guān)于開展“百姓評村官”活動的實(shí)施方案
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于規(guī)范村級干部行為,加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》的文件精神,加強(qiáng)村級干部隊(duì)伍管理,推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,鎮(zhèn)黨委、政府研究同意,決定在各村開展“百姓評村官”試點(diǎn)活動。
一、目的意義
通過開展“百姓評村官”活動,推進(jìn)村級民主政治建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力,把村干部的言行置于百姓的監(jiān)督之下,使村里各項(xiàng)事務(wù)都在“陽光”下操作,提高工作的透明度,杜絕暗箱操作的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),通過評議活動,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),密切黨群、干群關(guān)系,為我鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
二、評議范圍
評議范圍為各村“兩委”班子主要成員(村黨支部書記、村委會主任)。
三、評議內(nèi)容及分值
一遵章守紀(jì)(15分)。主要看該村各項(xiàng)制度是否健全;村干部是否對自身要求嚴(yán)格,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策,確保政令暢通;是否自覺遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、生活紀(jì)律,遵守法、法規(guī),遵守村級干部“十不準(zhǔn)”規(guī)定;是否顧全大局,與鎮(zhèn)黨委、政府保持一致。
二、評民主理財(cái)(15分)。主要看村干部是否模范遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律;是否按村帳區(qū)代理的要求,做到及時(shí)入帳,按時(shí)報(bào)帳,
帳目清楚;村集體理財(cái)民主、管理規(guī)范,積極化解村級債務(wù),村有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好;財(cái)務(wù)公開是否及時(shí)規(guī)范。
三、評辦事原則(15分)主要看是否公道正派,堅(jiān)持原則,做到不優(yōu)親厚友,不假公濟(jì)私,不損公肥私。
四、評聯(lián)系群眾(15分)。主要看是否堅(jiān)持民主,辦事公開,走群從路線,記民情日記,關(guān)心群眾疾苦,自覺接受群眾監(jiān)督。
五、評工作效率(15分)。主要看是否注重工作效率,及時(shí)解決涉及群眾切身利益的問題,工作不拖沓,“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互配合,不推諉牛皮。
六評工作實(shí)績(25分)。主要看是否有敬業(yè)精神,為本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策,帶領(lǐng)群眾脫貧致富,村有經(jīng)濟(jì)逐年提高,有諾必踐,兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé),多為群眾辦實(shí)事‘好事,尤其是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中,是否能夠發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)決策和部署,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又快又能好地發(fā)展。
四、工作程序及評議方法
一是承諾。被評村干部就評議的內(nèi)容、達(dá)到的目標(biāo)和采取的措施等以公開欄或村民代表大會的形式向全體村民作出公開承諾。承諾的內(nèi)容要細(xì)化、量化、具有可操作性,便于群眾監(jiān)督。
二、是教育。由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,組織各村干部開展集中學(xué)習(xí)教育活動。主要學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的農(nóng)村政策、黨紀(jì)政紀(jì)、農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)濟(jì)管理等知識,認(rèn)真學(xué)習(xí)村級干部“十不準(zhǔn)”有關(guān)規(guī)定,并將其張貼上墻,接受群眾監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,教育村干部提高認(rèn)識,引導(dǎo)其以謙虛誠懇的態(tài)度接受監(jiān)督和評議,讓村干部認(rèn)識到不干工作就會丟“位子”干不好工作就保不住“位子“增強(qiáng)村干部的危機(jī)
感和責(zé)任感。同時(shí)教育和引導(dǎo)村民代表增強(qiáng)監(jiān)督意識,積極參與評議,客觀公正地行使民主權(quán)利。
三是建制。建立和完善村民代表議事制度,村務(wù)公務(wù)公開制度民主理財(cái)制度、村干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”成立村民主理財(cái)小組。
四是評議。年終,由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)組織,確定評議代表,召開“百姓評議村官”評議大會。主要程序:(1)學(xué)習(xí)《關(guān)于在開展“百姓評議村官”活動的實(shí)施方案》(2)村干部承諾;(3)評議代表對村干部進(jìn)行質(zhì)詢;(4)村干部對評議代表提出的問題作出解釋和答復(fù);(5)評議代表進(jìn)行分散測評打分并現(xiàn)場公布測評結(jié);(6)村干部作表態(tài)發(fā)言;(7)鎮(zhèn)黨委書記涂宏作總結(jié)。對評議代表提出的問題能當(dāng)場解答的當(dāng)場答復(fù)解決,不能當(dāng)場解決的承諾解決期限,并由鎮(zhèn)紀(jì)委督辦解決。評議代表由縣、鎮(zhèn)兩級人大代表、黨代表、村紀(jì)檢委員、老干部、老黨員和紀(jì)檢信訪信息監(jiān)督員等組成,確定為30人左右。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委定期檢查村干部踐諾情況,年終對其作出整體考核評價(jià),并以20%的比例計(jì)入總體評議結(jié)果,F(xiàn)場測評分?jǐn)?shù)以80%比例計(jì)入總體評議結(jié)果。
五、獎懲辦法
評議結(jié)果作為評先評優(yōu)的依據(jù)之一,與村干部使用和工資獎勵掛鉤。對評議得分在90分以上的村干部 ,鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委、政府將給予表彰。評議得分在60-70分以村干部,由鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委進(jìn)行誡勉談話,幫助其分析原因,查找問題,制訂詳細(xì)的整改措施,逐條對照整改,并要將整改措施上報(bào)鎮(zhèn)黨委。對問題突出,評議得分在60分以下,是支部成員的由鎮(zhèn)黨委召開支部黨員會議,決定是否免除其支部委員職務(wù);是村委委員的,由管委會督
促村民委員會召開村民會議,表決是否讓其繼續(xù)擔(dān)任村委職務(wù)。對確違紀(jì)違法行為的,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,以教育干部、取信于民。
六、有關(guān)要求
1、統(tǒng)一思想,強(qiáng)化宣傳。各村兩委要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,從加強(qiáng)村級民主政治和黨風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)村級兩委班子和村干部隊(duì)伍建設(shè)的大局出發(fā),高度重視。加大宣傳發(fā)動工作力度,營造“百姓評村官”的濃厚氛圍。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。要建立“黨委領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委主抓,部門配全,村民參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,成立由開發(fā)鎮(zhèn)黨委書記涂宏任組長,鎮(zhèn)紀(jì)委書記夏革華為副組長,鎮(zhèn)紀(jì)委副書周日珍為成員的評議領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)評議活動的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。鎮(zhèn)紀(jì)委將根據(jù)評議的各個(gè)環(huán)節(jié),收集相關(guān)資料,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,把群眾對村干部的評議工作進(jìn)一步規(guī)范化。要將“百姓評村官”活動與村務(wù)公開、民主理財(cái)、民主決策、小康示范村建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、廉政文明化進(jìn)農(nóng)村等活動融合在一起,避免工作重復(fù),減輕村級負(fù)擔(dān)。
3、結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)。開展評議工作中,要把握正確方向堅(jiān)持正面引導(dǎo),可能出現(xiàn)的一些派性嚴(yán)重,宗族關(guān)系緊張,或是歷史遺留問題較多的情況要加強(qiáng)防范,防微杜漸防止部分群眾借機(jī)發(fā)難,互相攻擊,從而建背評議的初衷。要認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決評議過程中存在的問題,并將評議結(jié)果、工作總結(jié)等及時(shí)上報(bào)開發(fā)鎮(zhèn)黨委。
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