今年以來,我局認真貫徹全省、**市工商行政管理工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,堅持“兩個第一”,把握“四個只有”,以落實“三項行動”為根本,以加強“五項建設”為支撐,大力營造“三個環(huán)境”,充分發(fā)揮職能作用,切實提升監(jiān)管效能,全面開創(chuàng)全市工商行政管理工作新局面,為老河口經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻。全年工作要從以下三方面著手,不斷創(chuàng)造新業(yè)績,開拓新局面。我局連續(xù)四屆被省委、省政府命名為省級文明單位,全局共有6個襄樊市級文明單位和4個老河口市級最佳文明單位;被襄樊市局列為“六型機關”創(chuàng)建試點單位等。在市局局黨組的正確領導下,系統(tǒng)上下共同努力實現(xiàn)了預算收入歷史性的突破,罰沒收入130.1萬元,占年預算的118.3%,行政性收入33.1萬元,占年預算的103.5%,首次實現(xiàn)半年超額完成全年預算收入。
一、落實“三項行動” ,為市場主體營造更加寬松、公平公正、安全放心的發(fā)展環(huán)境、市場環(huán)境、消費環(huán)境
(一)、實施“市場主體增量”行動,為市場主體營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。
一是六措并舉,促進市場主體增量。我局先后通過暢通準入渠道促增量、創(chuàng)新服務質量促增量、治理無照經(jīng)營促增量、實施幫農(nóng)活農(nóng)促增量,上半年共辦理動產(chǎn)抵押登記33件,抵押物金額2億元,為企業(yè)融資1億元。到目前為止,全市市場主體共申請注冊商標146件,其中:5件商標被評定為湖北省著名商標,7件商標被評定為襄樊市知名商標。全市建立農(nóng)產(chǎn)品商標聯(lián)系點145家,建立馳名商標聯(lián)系點3家,著名商標聯(lián)系點11家,知名商標聯(lián)系點23家;申報省級守重企業(yè)4家,申報襄樊市級守重企業(yè)9家。上半年,新登記內(nèi)資企業(yè)77戶,(其中辦理網(wǎng)上登記21戶,網(wǎng)上名稱核準35戶),新登記私營企業(yè)3戶,新登記農(nóng)民專業(yè)合作社20戶,新登記個體工商戶607 戶。
二是強力推進企業(yè)網(wǎng)上年檢與個體驗照工作。截止目前,全市已網(wǎng)上年檢內(nèi)資企業(yè)772戶,占應網(wǎng)上年檢企業(yè)總戶數(shù)的95%。截止5月底,全市應驗照戶數(shù)201*戶,已驗照戶數(shù)1188戶,驗照率為57.4%。對前置審批不全的881戶向有關部門進行了抄送抄告。
四是加強企業(yè)出資信用公示管理。針對我市少數(shù)企業(yè),特別是少數(shù)招商引資企業(yè)股東出資未能按期足額到位的問題,為進一步規(guī)范我市企業(yè)出資行為,營造公平競爭、誠實守信的招商引資環(huán)境,防止個別招商引資企業(yè)假出資、圈地等問題的發(fā)生,我局出臺《企業(yè)出資信用公示管理暫行辦法》,對企業(yè)出資信用的公示內(nèi)容、公示載體和方法、公示和監(jiān)管程序,以及信息管理和責任等方面,都作了具體規(guī)定。目前,該辦法已經(jīng)市法制辦報市政府審批之中。
五是做好農(nóng)村市場主體發(fā)展“七有工程”服務。目前,已完成全市1000人以上行政村的走訪、摸底、調(diào)查工作,將全市的133個行政村列入“七有工程”范圍,目前我市的“七有”工程建設正在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點推廣(七有:指千人以上村要求要有農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品注冊商標、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品經(jīng)紀人、訂單農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)資規(guī)范經(jīng)營店、食品安全示范店、農(nóng)村消費維權站)。通過實施以上套餐式服務舉措,有力地促進了市場主體持續(xù)快速發(fā)展。
2、實施“市場秩序優(yōu)化”行動,為市場主體營造公平公正競爭的市場環(huán)境。
市場秩序優(yōu)化行動是市場監(jiān)管的根本,是工商監(jiān)管工作最基礎、最有效、最主要的工作,是整個市場監(jiān)管的中心環(huán)節(jié),針對老河口市市場秩序優(yōu)化行動的現(xiàn)狀,為使監(jiān)管工作有一個新的改觀,我們根據(jù)省、市局領導要把市場秩序優(yōu)化行動做實、做細的工作指示精神,著重解決了以下三個問題:一是突出監(jiān)管重點,確保專項整治到位。打擊傳銷是一項長期且十分艱巨的工作,為此我局高度重視,加強組織領導,克服麻痹松懈和厭戰(zhàn)情緒,增強緊迫感和責任感,做好長期作戰(zhàn)的準備。按照“屬地管理,分級負責“的原則,與所轄工商所(分局)簽訂了網(wǎng)格化監(jiān)管責任書、出租屋責任書、與街道居委會簽定責任書,并劃分責任區(qū),明確責任人,實行市局與所(分局)兩級聯(lián)動,加強網(wǎng)格化坐標式監(jiān)管,有效開展了打擊傳銷工作。元至五月十五日,我們共出動執(zhí)法人員56人次,車輛20臺次,遣散傳銷人員40人次,有效遏制了傳銷活動的滋生蔓延。同時,針對我市市場秩序中存在的突出問題,結合商業(yè)賄賂等專項執(zhí)法行動,已檢查各類經(jīng)營戶1442戶,受理舉報13件,制售假冒偽劣案件立案131件,辦結114件,案值41.5萬元,罰沒收入48.95萬元,挽回經(jīng)濟損失33萬元;共排查商業(yè)賄賂線索10起,立案查處商業(yè)賄賂案件3起,涉案金額15萬元,罰沒款6萬元。
此外,通過商標維權打假協(xié)調(diào)機制工作、側重節(jié)日市場商標維權打假專項整治工作、側重紅盾打假護農(nóng)商標維權工作、側重網(wǎng)絡商標維權工作,四個側重強化注冊商標專用權保護。截止目前,該局通過查處商標侵權11個案件,查辦違法廣告案件17件,已結案9件,罰沒金額16200元,較好地維護了商標專用權者的合法權益。
二是突出轄區(qū)為重點,確保執(zhí)法監(jiān)管到位。今年以來,全局按照“鞏固、規(guī)范、提高”的工作方針,進一步強化市場監(jiān)管,市區(qū)側重傳銷、市場主體監(jiān)管等為執(zhí)法檢查重點;鄉(xiāng)鎮(zhèn)側重“紅盾護農(nóng)”、工商所食品安全監(jiān)管達標創(chuàng)建等為執(zhí)法檢查重點,動實招,嚴處罰,解決市場管理的熱點問題。截止目前,共查處無照經(jīng)營戶 1520戶,其中涉及前置許可的無照經(jīng)營戶1382戶。對1382戶涉及前置許可的無照經(jīng)營戶向有關部門進行了抄告。共出動執(zhí)法人員465人(次),車輛40余臺次,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶308戶,受理消費者投訴24件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失13萬元。在具體執(zhí)法工作實踐中,我們在 “查”字上打基礎、在“打”字上下功夫、在“嚴”字上做文章、在“實”字上求效果,穩(wěn)步推進了“市場秩序優(yōu)化行動”工作的跨越式發(fā)展。截止6月末,全局已立案260件,辦結163件,簡易案件287件。
三是突出商品質量,確保全面監(jiān)管到位。為搞好商品質量監(jiān)測工作,我們制定了質量監(jiān)測計劃,成立檢查專班,并邀請谷城、南陽質監(jiān)局,按照工作計劃每月進行質檢工作。通過加大重點商品質量監(jiān)測工作力度,開辟工作監(jiān)管新領域;推行食品安全電子監(jiān)管、加大食品快速檢測工作力度,及時發(fā)現(xiàn)和防范食品安全隱患。目前,已監(jiān)測30個品種,其中,大米等13個品種不合格,已立案調(diào)查;質量監(jiān)測4種商品,其中,化肥1個不合格,黃金5個不合格,鋼材9個樣,7個不合格,已立案調(diào)查;開展快速檢測130次,檢測批次260個; 12家有代表性的商場、批發(fā)商、個體戶已開始運用,已備案食品信息6萬余條,備案信息覆蓋率達到95%以上。從而實現(xiàn)了執(zhí)法部門、經(jīng)營者、消費者多方共贏的良好局面。
3、實施“放心消費保護”行動,為消費者營造公平公正安全放心的消費環(huán)境。放心消費保護行動是我們工作的著力點之一,但能否取得成效很大程度上取決于措施是否得力,執(zhí)法隊伍是否過硬,是否具有真本事,是否能快速受理、快速處理、快速反饋,切實把消費糾紛和矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。為此,我們注意把握三個結合,收到了較好的效果。
一是與大力推進12315行政執(zhí)法體系建設相結合。繼續(xù)大力推進12315進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進村組、進社區(qū)、進企業(yè)、進市場、進超市,把維權觸角延伸覆蓋到城鄉(xiāng)基層,充分利用12315三級行政執(zhí)法信息傳輸平臺,形成了“統(tǒng)一受理,分類流轉,分層處理”的規(guī)范工作運行機制。加強對消協(xié)基層協(xié)會、消費者投訴站和12315維權聯(lián)絡站“一會兩站”的規(guī)范指導,及時就近解決在企業(yè)和基層,使消費者特別是農(nóng)村消費維權更方便、更及時、更完善。今年以來,12315申投訴舉報中心共受理和處理消費者申投訴舉報84件,回訪告知率達100%。另外,我局在認真總結以往流通環(huán)節(jié)食品安全專項整頓和日常監(jiān)管經(jīng)驗的基礎上,反復研究,積極探索新型的食品監(jiān)管模式,率先在全系統(tǒng)推行食品安全信息電子監(jiān)管,現(xiàn)錄入備案系統(tǒng)廠家三證齊全4000條,商品索證索票齊全46000條,商品品種10.8萬條。有效地提升了工作效率,進一步健全了監(jiān)管體制,從而實現(xiàn)了法律效果、社會效果和經(jīng)濟效果的有機統(tǒng)一。
二是與積極開展消費維權宣傳教育活動相結合。一季度全系統(tǒng)在各級媒體上發(fā)表各類維權報道、簡訊89余篇,接受電視采訪9臺次,在《今日老河口》開設了每周消費警示專欄,與市廣播電臺合作播出“3.15維權專題節(jié)目”4期。為了加強校園食品安全宣傳教育,提高學生食品安全知識,營造“放心消費”環(huán)境。4月26日以來,我們又采取講好一次食品安全知識課、上好一堂真假食品辨別課、組織觀看一次假冒食品展板、開展一次校園周邊食品安全專項整治活動等多種形式開展“食品安全進校園”活動,已有老師、學生和家長代表共計xx余人參加,掀起消費維權宣傳教育活動工作新高潮。
三是與進一步強化工商所(分局)食品安全監(jiān)管達標創(chuàng)建活動。我局按照省、市工商所食品安全監(jiān)管達標創(chuàng)建工作的總體要求,制定發(fā)下了《老河口市工商局關于創(chuàng)新流通領域食品安全監(jiān)管達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施方案》及《考核細則》,建立食品安全風險責任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)制、食品安全月考核制度、臨過期食品備案回訪制、食品電子監(jiān)管備案制、快速檢測日;、食品安全申投訴舉報回訪告知制、食品送貨車備案制等,通過開展爭創(chuàng)流通領域食品安全達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,下發(fā)流通許可證 632戶,實現(xiàn)4個100%和1個徹底解決的工作目標,即:食品經(jīng)營主體100%證照齊全合法有效,100%簽訂食品安全承諾書,100%建立進貨查驗制度,100%建立“進貨票據(jù)粘貼式臺賬”,徹底解決食品經(jīng)營戶銷售過期變質食品和“三無”食品的問題,切實保障食品市場消費安全,將“放心消費保護行動”落到了實處。
二、加強“五項建設”, 為不斷開創(chuàng)工商行政管理工作新局面提供重要保障
1、進一步加強各級領導班子建設。一是要堅持抓領導干部的思想政治教育工作,提高領導干部的政治素質和思想覺悟。我局大力推進學習型工商機關建設,以“五好班子”建設為抓手,加強和改進局黨組中心組的學習,發(fā)揮好領導干部的表率和帶頭作用。通過組織開展“創(chuàng)建黨建工作先進單位”、“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”、黨建調(diào)研、黨員崗位先進性建設等活動,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。二是按照從嚴管理干部的要求,大力提高各級班子的領導能力。我們認真落實《省工商局關于進一步加強全省工商系統(tǒng)干部隊伍能力建設的實施意見》,制訂了干部教育培訓中、長期計劃,及年度計劃將培訓目標具體化、指標化和標準化。下發(fā)了《201*-201*年度干部普遍教育規(guī)劃》,日常培訓工作按照機關干部“六能”和工商所干部“六會”要求,開展分層分類培訓,年初通過訂單培訓,按照干部需求制定了培訓計劃并下發(fā)了《老河口市工商局關于201*年度培訓計劃的通知》,先后舉辦《行政處罰自由裁量權》培訓班、企業(yè)網(wǎng)上年檢培訓班、行政許可培訓班,培訓人數(shù)達327人次;共安排4名所長(副所長)到省工商干校培訓。三是要加強領導班子和領導干部的政績考核,在干部選拔任用工作中正確運用考核結果,激勵干部自覺學習、努力工作、樂于奉獻。
2、進一步加加強宣傳信息隊伍建設。我局把宣傳思想工作擺在全局工作的重要位置,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,納入決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”建設之中,構建大宣傳的格局。截止目前,全局已在國家級媒體刊用5篇,省級媒體刊用66篇,襄樊市級媒體刊用49篇。為推進各項工商行政管理事業(yè),全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的作出大貢獻。
3、進一步加強法治工商建設。今年上半年,老河口市工商局按照省局、襄樊市局工作部署,堅持“提素質優(yōu)履職,抓廉政轉作風”的思路,圍繞法治工商建設這一核心工作,堅持服務一線、服務執(zhí)法、服務基層的工作原則,全面推進全局法制工作深入開展,取得了較好的成效。通過強化日常培訓、強化執(zhí)法監(jiān)督,以績效考核為主要抓手,推動法治工商建設進程,扎實推進基層工商所職能工作轉型升級。我局先后出臺《目標管理考核辦法》、《績效考核辦法》、《年度考核方案》等人性化的管理制度。嚴格執(zhí)行問責制度,扎實推進基層工商所職能工作轉型升級。二是實行案審會制度、法制員制度、自由裁量制度,并建立行政行為崗位責任制、行政行為評議制和行政過錯追究制等“執(zhí)法三制”,量化崗位責任,評價崗位成效,查究過錯責任,這些制度規(guī)范既督促干部認真履職,又評議監(jiān)督干部行為,把自律和他律有機統(tǒng)一起來,較好促進了依法行政。我局也被評為文明系統(tǒng),光化分局等4個單位已被命名為“老河口市最佳文明單位”,贊陽分局等6個單位擬被命名為“襄樊級文明單位”,現(xiàn)已在襄樊日報公示。
4、進一步加強黨風廉政建設。一是進一步強化廉政教育,深入推進廉政文化建設,夯實廉潔從政、拒腐防變的思想基礎和道德防線;二是突出重點,加強監(jiān)督約束,把握領導干部和一線執(zhí)法隊伍這兩個監(jiān)督重點,突出關鍵崗位、重點環(huán)節(jié)和重要事項進行監(jiān)督。三是抓查處,嚴肅黨紀政紀。加大信訪舉報件的處理和督察督辦力度,查處損害群眾利益的違紀案件,抓好預防職務犯罪工作。今年以來,我們根據(jù)工商行政管理工作特點,積極開展了執(zhí)法廉政風險點防范工作,確定了13個風險環(huán)節(jié)48個風險點,時刻提醒黨員干部不踩紅線、不闖紅燈,全系統(tǒng)273名干部職工全部簽訂了《廉政風險防范管理個人承諾書》,《廉政風險防范管理責任狀》。黨組成員分別對36名新提拔和工作調(diào)動的干部進行了任前談話和廉政談話;對7名干部進行了誡勉談話;為16名副科級以上干部建立了廉政檔案;黨組成員共參加下級領導班子民主生活會28人/次,堅持以身作則,嚴格遵守國家局和省局禁令,做到清白做人,干凈做事。
5、進一步加強基層基礎建設。今年,我局落實省局加強基層基礎建設政策,壓縮其它開支,想辦法調(diào)劑安排使用有限資金,在可用資金十分緊張情況下,多渠道籌措,確保基層基礎建設順利進行。投資14萬元完成薛集工商所新辦公院內(nèi)附屬設施建設,投資20萬元為袁沖工商所辦公用房整體加固維修,投資10萬元,完成了仙人渡分局、洪山咀分局形象標準化裝修,投資1萬余元為張集分局辦公樓進行維修,爭取市政府支持24萬元完成了局機關院內(nèi)地面外觀及門口道路刷黑,院內(nèi)整修。在經(jīng)費使用上我們一直堅持向基層需要傾斜、向執(zhí)法需要傾斜,確;鶎庸ぷ髡_\轉。
總之,全市工商行政管理工作正處在歷史的關鍵時期。在下半年里,我們面臨的任務更加繁重,肩負的責任更加重大。但是我們堅信在市委、市政府和省、**市局的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“兩個第一”、“四個只有”的要求,認真履行工商行政管理的神圣職責,團結一心,艱苦奮斗,銳意進取,扎實工作,一定會為促進老河口經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
第二篇:201*年上半年工商局商標工作總結xx年是我市全面推進品牌戰(zhàn)略的開局之年,在市委、市政府的高度重視和正確領導下,全市以學習實踐科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊密結合xx實際,突出“品牌培育、品牌申報、品牌拓展、品牌保護”四個重點環(huán)節(jié),全方位推進品牌戰(zhàn)略,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
一、 領導我市品牌推進工作
xx市推進品牌戰(zhàn)略辦公室設在我局,2月16日,全市推進品牌戰(zhàn)略聯(lián)席會第一次會議正式召開,明確了部門職能職責,規(guī)范了工作流程,制訂了實施意見、三年發(fā)展規(guī)劃和年度培育目標;3月召開了行業(yè)協(xié)會(商會)推進品牌戰(zhàn)略工作座談會,充分調(diào)動了各行各業(yè)的積極性;平面媒體、戶外、網(wǎng)絡等公共資源的品牌展示宣傳工作正在有序進行中。
二、加強法規(guī)宣傳,提高公眾的商標意識
為實施商標戰(zhàn)略,增強企業(yè)的競爭力,促進我市經(jīng)濟發(fā)展。工商管理部門緊緊圍繞保護注冊商標專用權開展了一系列的商標法規(guī)宣傳活動。深入開展“品牌服務進企業(yè)”活動,廣泛聽取企業(yè)的需求和意見,有針對性地進行宣傳、培訓、指導和培育,已走訪重點企業(yè)260余家,提出品牌發(fā)展建議600余條;多渠道、多層次地舉辦集中培訓輔導,市局先后組織了全市品牌企業(yè)座談會兩次、品牌培訓會兩期,各區(qū)(市)縣均舉辦了企業(yè)品牌培訓講座1—2次。
三、健全維權機制,加大維權力度,品牌合法權益保護更加到位。
一是積極幫助企業(yè)完善自我保護、行政保護、司法保護體系,開通品牌企業(yè)維權綠色通道,快速處置各類侵權事件,及時為企業(yè)排憂解困。較好地處置了“白家”與“白象”商標糾紛,積極爭取國家工商總局的大力支持,為我市企業(yè)贏得了難得的整改機會和時間,“白家”公司自行召回了1000余萬元的商品,24個城市工商部門對其免予近700萬元行政罰款。快速、有效地處置了xx藍風(集團)股份有限公司“紅玫瑰”系列洗滌產(chǎn)品被侵權事件,有效地保護了品牌企業(yè)的合法權益。二是積極構建異地維權協(xié)作網(wǎng)絡,協(xié)助企業(yè)異地維權。主動出擊,跨省打假,查獲假冒“xx豆瓣”證明商標標示64650件套、成品400件,切實維護了我市品牌產(chǎn)業(yè)的美譽度和知名度。三是加大防范力度,提升企業(yè)維權能力。舉辦了兩期企業(yè)品牌合法權益保護培訓會,對130余家企業(yè)近300名負責人及品牌管理專員進行了系統(tǒng)培訓,有效地增強了企業(yè)品牌管理和保護的實戰(zhàn)能力,受到廣泛好評。同時,深入企業(yè)現(xiàn)場檢查指導,加大監(jiān)管整改力度,切實糾正企業(yè)品牌運作不規(guī)范、使用不合法的行為,消除侵權風險,防患于未然。
圍繞人民群眾關心的熱點、難點問題,堅持執(zhí)法為民,把維護人民群眾利益與商標權利人的利益結合起來,不斷強化查辦力度,嚴厲打擊商標違法行為。開展以保護馳名商標、著名商標為重點的執(zhí)法活動,對展會、商場、專賣店等零售企業(yè)進行商標巡查117次,對商標印制企業(yè)巡查66次,查處商標印制違法案件2件,罰款3.5萬元。
今年一季度共查處商標違法案件44件,其中一般商標案件2件,商標侵權案件42件,沒收侵權商標標識3950件(套),罰沒金額22.75萬元,沒收、銷毀侵權商品 22件。有力地打擊了商標違法行為,形成尊重知識產(chǎn)權、保護知識產(chǎn)權的濃厚氛圍,為消費者營造了安全健康的消費環(huán)境。
四、強化服務意識,服務于企業(yè)、服務于經(jīng)濟發(fā)展
(一)指導企業(yè)商標工作,注冊商標擁有量持續(xù)增長。指導440戶企業(yè)進行商標注冊,提出注冊建議511件,指導企業(yè)完善商標轉讓、許可、變更等法律手續(xù)38件;幫助企業(yè)整合商標、確定主次品牌、理順品牌關系25件次。上半年新增注冊商標6897件,是去年同期的2倍,目前xx市擁有注冊商標63054件,有效注冊商標名列中西部城市第一名。
(二)全面摸底建檔,強化服務指導,品牌梯度培育體系更加完善。一是全面開展調(diào)查摸底,基本掌握了我市企業(yè)品牌的基本情況和主要指標,建立健全了現(xiàn)有品牌企業(yè)及重點培育企業(yè)的基礎檔案;二是實施梯度培育發(fā)展,按照市級品牌、省級品牌、國家級品牌三個層級,確定了重點培育扶持企業(yè)名單,形成了比較完整的品牌培育體系。上半年培育馳名商標31件,指導企業(yè)申報14件,我市8家企業(yè)的9件商標被國家工商總局新認定為中國馳名商標,是增量最多的一年,增幅高達45%,占全省新增數(shù)的69.2%。至此全市共有中國馳名商標29件,占全省總數(shù)的47.5%,增量及總量均位居全國15個副省級城市第2位。同時,新增馳名商標產(chǎn)業(yè)分布較為均衡,覆蓋三次產(chǎn)業(yè),其中第一產(chǎn)業(yè)2件、第二產(chǎn)業(yè)6件、第三產(chǎn)業(yè)1件。特別是地理標志馳名商標實現(xiàn)“零突破”,郫縣豆瓣成為全省唯一被認定為中國馳名商標的地理標志證明商標(全國僅有8件)。培育著名商標146件,推薦報送四川省著名商標67件。市著名商標正在收件過程中。
(三) 開展商標助農(nóng)活動,培育農(nóng)產(chǎn)品商標品牌。為了深入開展“商標助農(nóng),推進城鄉(xiāng)一體化”活動,實施農(nóng)產(chǎn)品商標戰(zhàn)略,開展商標宣傳活動62次,培訓農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者569人,指導農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)254戶,指導商標注冊54件;培育和指導了45個專業(yè)村,21個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),提出商標注冊建議80條;培育地理標志證明商標8件,提出注冊申請1件,對地理標志證明商標所有人的使用和管理指導20次,提出合理建議25條,加大了農(nóng)產(chǎn)品商標的培育力度,以品牌創(chuàng)新帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。開展貼心助農(nóng)送商標,真情服務謀發(fā)展活動,幫扶專業(yè)鎮(zhèn)或合作社80個,贈送彭州新興鎮(zhèn)10件農(nóng)產(chǎn)品商標并跟蹤使用情況,以商標助農(nóng),服務于農(nóng)村經(jīng)濟,幫助涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶爭創(chuàng)品牌,全面推進城鄉(xiāng)一體工作。今年上半年新增農(nóng)產(chǎn)品注冊商標953件。
第三篇:201*年上半年工商局商標工作總結201*年是我市全面推進品牌戰(zhàn)略的開局之年,在市委、市政府的高度重視和正確領導下,全市以學習實踐科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊密結合成都實際,突出“品牌培育、品牌申報、品牌拓展、品牌保護”四個重點環(huán)節(jié),全方位推進品牌戰(zhàn)略,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
一、 領導我市品牌推進工作
成都市推進品牌戰(zhàn)略辦公室設在我局
,2月16日,全市推進品牌戰(zhàn)略聯(lián)席會第一次會議正式召開,明確了部門職能職責,規(guī)范了工作流程,制訂了實施意見、三年發(fā)展規(guī)劃和年度培育目標;3月召開了行業(yè)協(xié)會(商會)推進品牌戰(zhàn)略工作座談會,充分調(diào)動了各行各業(yè)的積極性;平面媒體、戶外、網(wǎng)絡等公共資源的品牌展示宣傳工作正在有序進行中。
二、加強法規(guī)宣傳,提高公眾的商標意識
為實施商標戰(zhàn)略,增強企業(yè)的競爭力,促進我市經(jīng)濟發(fā)展。工商管理部門緊緊圍繞保護注冊商標專用權開展了一系列的商標法規(guī)宣傳活動。深入開展“品牌服務進企業(yè)”活動,廣泛聽取企業(yè)的需求和意見,有針對性地進行宣傳、培訓、指導和培育,已走訪重點企業(yè)260余家,提出品牌發(fā)展建議600余條;多渠道、多層次地舉辦集中培訓輔導,市局先后組織了全市品牌企業(yè)座談會兩次、品牌培訓會兩期,各區(qū)(市)縣均舉辦了企業(yè)品牌培訓講座1—2次。
三、健全維權機制,加大維權力度,品牌合法權益保護更加到位。
一是積極幫助企業(yè)完善自我保護、行政保護、司法保護體系,開通品牌企業(yè)維權綠色通道,快速處置各類侵權事件,及時為企業(yè)排憂解困。較好地處置了“白家”與“白象”商標糾紛,積極爭取國家工商總局的大力支持,為我市企業(yè)贏得了難得的整改機會和時間,“白家”公司自行召回了1000余萬元的商品,24個城市工商部門對其免予近700萬元行政罰款?焖佟⒂行У靥幹昧顺啥妓{風(集團)股份有限公司“紅玫瑰”系列洗滌產(chǎn)品被侵權事件,有效地保護了品牌企業(yè)的合法權益。二是積極構建異地維權協(xié)作網(wǎng)絡,協(xié)助企業(yè)異地維權。主動出擊,跨省打假,查獲假冒“郫縣豆瓣”證明商標標示64650件套、成品400件,切實維護了我市品牌產(chǎn)業(yè)的美譽度和知名度。三是加大防范力度,提升企業(yè)維權能力。舉辦了兩期企業(yè)品牌合法權益保護培訓會,對130余家企業(yè)近300名負責人及品牌管理專員進行了系統(tǒng)培訓,有效地增強了企業(yè)品牌管理和保護的實戰(zhàn)能力,受到廣泛好評。同時,深入企業(yè)現(xiàn)場檢查指導,加大監(jiān)管整改力度,切實糾正企業(yè)品牌運作不規(guī)范、使用不合法的行為,消除侵權風險,防患于未然。
圍繞人民群眾關心的熱點、難點問題,堅持執(zhí)法為民,把維護人民群眾利益與商標權利人的利益結合起來,不斷強化查辦力度,嚴厲打擊商標違法行為。開展以保護馳名商標、著名商標為重點的執(zhí)法活動,對展會、商場、專賣店等零售企業(yè)進行商標巡查117次,對商標印制企業(yè)巡查66次,查處商標印制違法案件2件,罰款3.5萬元。
今年一季度共查處商標違法案件44件,其中一般商標案件2件,商標侵權案件42件,沒收侵權商標標識3950件(套),罰沒金額22.75萬元,沒收、銷毀侵權商品 22件。有力地打擊了商標違法行為,形成尊重知識產(chǎn)權、保護知識產(chǎn)權的濃厚氛圍,為消費者營造了安全健康的消費環(huán)境。
四、強化服務意識,服務于企業(yè)、服務于經(jīng)濟發(fā)展
(一)指導企業(yè)商標工作,注冊商標擁有量持續(xù)增長。指導440戶企業(yè)進行商標注冊,提出注冊建議511件,指導企業(yè)完善商標轉讓、許可、變更等法律手續(xù)38件;幫助企業(yè)整合商標、確定主次品牌、理順品牌關系25件次。上半年新增注冊商標6897件,是去年同期的2倍,目前成都市擁有注冊商標63054件,有效注冊商標名列中西部城市第一名。
(二)全面摸底建檔,強化服務指導,品牌梯度培育體系更加完善。一是全面開展調(diào)查摸底,基本掌握了我市企業(yè)品牌的基本情況和主要指標,建立健全了現(xiàn)有品牌企業(yè)及重點培育企業(yè)的基礎檔案;二是實施梯度培育發(fā)展,按照市級品牌、省級品牌、國家級品牌三個層級,確定了重點培育扶持企業(yè)名單,形成了比較完整的品牌培育體系。上半年培育馳名商標31件,指導企業(yè)申報14件,我市8家企業(yè)的9件商標被國家工商總局新認定為中國馳名商標,是增量最多的一年,增幅高達45%,占全省新增數(shù)的69.2%。至此全市共有中國馳名商標29件,占全省總數(shù)的47.5%,增量及總量均位居全國15個副省級城市第2位。同時,新增馳名商標產(chǎn)業(yè)分布較為均衡,覆蓋三次產(chǎn)業(yè),其中第一產(chǎn)業(yè)2件、第二產(chǎn)業(yè)6件、第三產(chǎn)業(yè)1件。特別是地理標志馳名商標實現(xiàn)“零突破”,郫縣豆瓣成為全省唯一被認定為中國馳名商標的地理標志證明商標(全國僅有8件)。培育著名商標146件,推薦報送四川省著名商標67件。市著名商標正在收件過程中。
(三) 開展商標助農(nóng)活動,培育農(nóng)產(chǎn)品商標品牌。為了深入開展“商標助農(nóng),推進城鄉(xiāng)一體化”活動,實施
第四篇:縣工商局上半年工作總結縣工商局上半年
××縣工商局上半年
上半年,我局工商行政管理在市局和縣委、縣政府的領導下,以黨的“十六大”和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實省局會議精神,以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序為重點,積極開展食品安全專項整治,有效實施“紅盾護農(nóng)”行動,繼續(xù)探索監(jiān)管方式改革,全力推進巡查辦案;以服務和推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)為著力點,大力實施“訂單農(nóng)業(yè)”、發(fā)展執(zhí)照農(nóng)民、培育經(jīng)紀人隊伍、商標幫扶四項工程,不僅推動各項全面進步,而且重點突出,亮點紛呈,贏得廣泛好評。上半年,實現(xiàn)規(guī)費收入3余萬元,罰沒收入130余萬元,與去年同期相比有大幅度增長。成功查處一起拍賣串標大案,到位罰款22萬元,是我局歷史上第一大案;6月7日,市委常委、副市長××專程來我局就扶農(nóng)進行專題調(diào)研;6月9日,市局在我局召開推進“訂單農(nóng)業(yè)”現(xiàn)場會;縣局機關首次被評為全省“文明單位”,這些表明,我局上半年工商行政管理成績顯著,正沿著良性發(fā)展軌道闊步向前。
㈠、突出重點,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序取得初步成效。
根據(jù)省、市局的統(tǒng)一部署,今年的整規(guī)突出抓好三大重點。
1、以維護消費安全為重點,加強食品專項整治。重點抓好“三項監(jiān)管”、“四項創(chuàng)新”。
“三項監(jiān)管”:一是精心組織“三項專項執(zhí)法檢查”即開展重點區(qū)域執(zhí)法檢查;開展自律制度專項執(zhí)法檢查;開展“五一”、“六一”、端午節(jié)等節(jié)日食品市場專項執(zhí)法檢查。二是加強流通領域以食品為重點的商品質量監(jiān)測,上半年共抽查食品56組,其中不合格22組,查處食品違法案件17起。三是以貫徹落實《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》為重點,按照“分片管理、責任到人、延伸到戶”的要求,全面落實層級監(jiān)管責任,各工商所與管片人員簽訂責任狀、管片人員與經(jīng)營戶簽訂責任書;同時強化經(jīng)濟戶口檔案建設,全縣建立檔案1557個,××工商所不僅對轄區(qū)210戶食品經(jīng)營戶全部建立了書式檔案,還按照書式檔案內(nèi)容,在電子檔案中進行修訂完善,然后全部建立了電子檔案。
“四項創(chuàng)新”就是大膽創(chuàng)新監(jiān)管體制、機制。一是建立食品安全示范店。在去年35個基礎上,今年又增加到48個,對每1戶實行重點把關,強化企業(yè)五項自律制度建設、幫助建立企業(yè)誠信體系。目前效果良好,下半年將擇期實行嚴格驗收,合格后予以授牌。二是建立食品安全社會監(jiān)督員制度和食品質量管理員制度,聘請各級人大代表和各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導當安全監(jiān)督員,邀請企業(yè)有關質檢人員當質量管理員,全縣現(xiàn)有監(jiān)督員165名,管理員57名,不僅下發(fā)正式聘用文件,而且發(fā)放了聘書。三是在90以上的大中型商場、超市、批發(fā)零售市場設立12315投訴站點;在全縣有關大商場、超市推進電子監(jiān)管備案查詢系統(tǒng)試點建設,形成企業(yè)、消費者、工商執(zhí)法互動的食品安全監(jiān)管新機制。四是改革巡查方式,形成公平交易局重點抽查、工商所全面檢查、片區(qū)責任人不間斷巡查的監(jiān)督管理網(wǎng)絡。5月中旬,市局食品檢測車來我局進行食品檢測演示后,我們也加大投入,設立了食品檢測室,配備了食品檢測儀器,增強了監(jiān)管效能。通過以上創(chuàng)新,促進食品經(jīng)營規(guī)范和誠信建設達到一個新的水平,努力使食品消費安全得到真正的保障。
2、以維護市場安全為重點,嚴厲查處各種違法經(jīng)營行為。
截止6月底,全系統(tǒng)共查處各類違法違章案件170起,其中當場處罰150起,立案20起。上半年全系統(tǒng)執(zhí)法辦案有如下特點。一是辦案領域有新的拓展。根據(jù)上級安排,首次對醫(yī)藥賄賂行為進行專項檢查,公平交易局會同辦公室財會人員在縣檢察院的配合下,先后介入縣醫(yī)院和頭針醫(yī)院,對藥品回扣等行為進行深入檢查,目前正在處理中;公平交易局和市場股聯(lián)手查處一起拍賣串標案,罰款金額22萬元,填補了我局無10萬元以上大案的空白。二是打假治劣力度加大。公平交易局積極發(fā)揮商品質量抽檢職能,共抽檢化肥、農(nóng)藥、種子、食品等3大類共計111組,其中不合格51組,查處假劣及不合格商品案件41起,有效地凈化了市場環(huán)境。三是農(nóng)資違法案件繼續(xù)保持增長態(tài)勢。共查處各類農(nóng)資案件117起,罰沒款達11萬余元。四是專項案件數(shù)量有所增長。查處商標侵權案件7起,廣告違法案件4起,合同欺詐案件6起,罰沒款43萬元。五是案件質量進一步提高。加強行政執(zhí)法規(guī)范建設,嚴格案件程序,完善的手續(xù),強化行政許可審查和案件核審;同時通過強化每月一法教育、舉辦辦案培訓班等措施,使辦案水平和案件質量有了明顯提高,全系統(tǒng)沒有一起行政復議和訴訟案件發(fā)生。
3、以開展“紅盾護農(nóng)”行動為抓手,強化農(nóng)資行業(yè)自律。今年我們把這項行動作為保護“三農(nóng)”的關鍵環(huán)節(jié)來抓。適時提出“1234”工程,即突出“一個亮點”:抓農(nóng)資示范店建設。不僅由去年的35戶擴大到55戶,而且擬會同縣農(nóng)委、質監(jiān)、特等多部門聯(lián)合授牌,提升
示范店規(guī)格,同時進一步加強規(guī)范化管理,使每個示范店真正成為叫得響的品牌!鞍押脙傻狸P口”即把好市場主體準入關,對于沒有主體資格的進行全面清理,登記注冊合法戶202戶;把好誠信建設關:首次按照分類監(jiān)管的要求,對全縣農(nóng)資經(jīng)營戶實行四級分類管理,確認89戶為a類守信戶、106戶為b類警示戶、3戶為c類失信戶、4戶為d類嚴重失信戶,實行動態(tài)分層監(jiān)管!奥鋵嵢壺熑沃啤保杭磳嵭芯帧⑺、片區(qū)三級責任制;實行局、所、片區(qū)三級巡查;實行局、所、戶三級建檔制!皥猿炙膫到位”:即堅持法規(guī)宣傳到位;維權網(wǎng)絡建設到位;科技興農(nóng)到位;推動行業(yè)自律到位!痢凉ど趟Y合轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點多、業(yè)主要求成立行業(yè)協(xié)會的實際情況,充分利用職能地位,開展指導和牽線搭橋,在縣局和縣個私協(xié)會的支持下,促成了我縣第一個農(nóng)資行業(yè)協(xié)會----××農(nóng)資行業(yè)協(xié)會于3月10正式成立。當日,選出第一屆會長,吸收會員34人,通過了協(xié)會《章程》。行業(yè)協(xié)會的成立,把分散的經(jīng)營主體擰成一股繩,并通過發(fā)揮行業(yè)組織協(xié)調(diào)功能,達到自我規(guī)范、自我管理、自我提高的目的。自成立到目前,運作良好,可以說這是一種推動農(nóng)資行業(yè)自律的有效形式,為促進全縣農(nóng)資市場規(guī)范管理摸索出一條有效途徑。
㈡、嚴把市場準入關,服務地方經(jīng)濟取得新進展。
1、創(chuàng)新監(jiān)管,強化服務,促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展。截止6月底,全縣個體工商戶13902戶,私營企業(yè)391戶,分別比去年同期增加171戶和71戶。進一步落實下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策。按照“一增二減三優(yōu)先”政策,安置下崗失業(yè)人員1400人,持《再就業(yè)優(yōu)惠證》減免收費22.15萬元,執(zhí)行地方優(yōu)惠政策減免收費6.8萬元。為促進個私經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
2、立足職能,優(yōu)化服務,促進各類主體齊發(fā)展。
加強企業(yè)登記管理。真正將“一站式”服務落到實處,設在行政服務中心的工商窗口,在為企業(yè)的服務中,做到熱情接待主體,細心解答咨詢。對新設立的企業(yè),特別對外商投資企業(yè)盡最大可能縮短辦件時間,讓他們滿意而歸。該窗口也因此連續(xù)2個月被評為“紅旗窗口”,2名人員均被評為中心先進個人。我們一方面熱情指導,提供服務,一方面嚴格按照規(guī)定的權限、條件、程序,進行認真審查,堅持依法登記,提高了企業(yè)登記質量,對有些企業(yè)擠除了水份,增強了企業(yè)的真實性、可靠性。加強了新《公司法》的學習和培訓,按照新《公司法》的規(guī)定,支持企業(yè)改制,積極發(fā)展一人公司,上半年批準設立一人公司7家;此外按照新《公司法》的要求,認真開展企業(yè)年檢。
加強廣告監(jiān)管。先后開展農(nóng)資商品廣告、醫(yī)療、藥品、食品廣告的專項整治;組織年度廣告經(jīng)營資格檢查;全面實施廣告積分監(jiān)管。根據(jù)《安慶市廣告積分監(jiān)管辦法》的規(guī)定和要求,及時召開各種會議,研究制訂了實施方案,明確了指導思想、目標、措施和責任,并專題召開各所分管所長和廣告分管人員會議,對積分管理事項進行講課,具體部署,要求做好廣告積分對象簡明登記表和廣告積分監(jiān)管專項檔案。為實現(xiàn)廣告發(fā)布“零違法”目標而努力。
加強電子檔案建設。上半年在鴉灘工商所召開了電子檔案建設現(xiàn)場會,就該所首創(chuàng)的電子檔案適用軟件進行學習和推廣。到目前各個工商所已按照該軟件設置的個體登記、企業(yè)登記、行政執(zhí)法、規(guī)費進度、商標登記、食品戶口、農(nóng)資網(wǎng)點7個板塊的內(nèi)容,全部完成了資料錄入,極大地提高了監(jiān)管效能。鴉灘工商所所長汪建明在自身十分繁忙的情況下,利用晚上時間進行刻苦鉆研,摸索出一套簡便、易學、適用的電子檔案軟件,為推進全系統(tǒng)微機化管理闖出了一條新路。不僅如此,他還按照市局下發(fā)的食品安全書式檔案設計成電子表格,并按1戶1檔的要求,把轄區(qū)內(nèi)所有210戶食品經(jīng)營戶書式檔案資料全部做成了電子檔案。為促進食品安全監(jiān)管提供更加便捷的手段。
加強招商引資。專門下發(fā)《××縣工商局招商引資獎懲辦法》,將目標任務分解到每個工商所和機關各個部門,把完成任務情況與每個職工的經(jīng)濟利益直接掛鉤,完成任務的實行獎勵,不能完成任務的實行經(jīng)濟處罰。做到任務清、獎罰明、措施力,從而調(diào)動了全系統(tǒng)招商引資的積極性。上半年已引進工業(yè)項目3個,續(xù)建商業(yè)項目1個;意向性項目2個。
(三)、結合職能,實施四項幫扶工程,深入推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)
為全面落實省委提出的“推進全民創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略和縣委提出的“提速追趕、奮力崛起”的號召,真正當好規(guī)范市場經(jīng)濟的監(jiān)督員、當好優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境服務員、當好改善農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)環(huán)境指導員、當好營造企業(yè)做大做強的環(huán)境的推介員,年初我們緊密結合實際,向縣政府上報《關于落實縣委十屆五次會議精神,大力促進全民創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)提速追趕的實施意見》,得到縣政府的肯定,并以正式文件的形式批轉縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照執(zhí)行。
《實施意見》提出我局今年重點實施的四項幫扶工程。通過上下共同努力,這四項工程已取得初步成果,部分有新的突破,成為我們的亮點。
1、幫扶并培育眾多農(nóng)民成為興業(yè)主體,大力發(fā)展“執(zhí)照農(nóng)民”。著力抓好三項,一抓調(diào)查摸底,掌握底數(shù)和第一手資料。到目前全縣有各類種植戶140戶,養(yǎng)殖戶870戶,其中20畝以上的農(nóng)作物種植承包戶20戶,種植花卉、果木等30畝以上的25戶;二抓政策兌現(xiàn),上門服務,登記發(fā)照,到目前已免費發(fā)照256戶,其中養(yǎng)鴨34戶、養(yǎng)鱔212戶、養(yǎng)豬10戶,還有200余戶正在辦理之中,在總量發(fā)展上有新的突破。三抓部門協(xié)作,會同縣農(nóng)業(yè)部門、縣養(yǎng)鱔、養(yǎng)鴨協(xié)會等在××、××、××等地開展選點和聯(lián)系,力爭培養(yǎng)更多、更大規(guī)模的種、養(yǎng)殖戶;參與合成圩示范區(qū)調(diào)研,積極支持稻鴨共生業(yè),××工商所深入田間地頭,主動為農(nóng)戶服務,給17戶種、養(yǎng)戶免費頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
2、幫扶并指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求緊密銜接,積極壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。會同縣勞動部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣的從事經(jīng)紀活動人員的情況進行調(diào)查摸底,進行初步登記造冊,全面了解隊伍情況;一邊調(diào)查一邊開展多種形式的實地宣傳,同時舉辦了3期經(jīng)紀人培訓班,參加培訓人員達350人,讓他們更多地了解國家有關經(jīng)紀人管理政策和規(guī)則,動員一部分從事中介活動的人員率先獲取市場準入“身份證”,讓他們在農(nóng)村市場經(jīng)濟中充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,同時讓他們實實在在得到政策的優(yōu)惠,嘗到成為合法主體的好處,以擴大輻射功能;協(xié)助縣養(yǎng)鱔協(xié)會舉辦有近300人參加的養(yǎng)鱔知識及中介服務培訓班,就養(yǎng)殖戶和中介人員取得合法身份在當前闖市場、擴大銷售網(wǎng)絡的重要意義進行了講課,使他們提高了認識,不少人當場表示要加入到合法主體的行列當中;為了最大限度地鼓勵更多的中介人員成為合法的主體,進一步放寬了條件,凡在我縣境內(nèi)從來農(nóng)、副特土產(chǎn)品供、需中介服務、技術信息服務的自然人或其他組織,只要到當?shù)毓ど趟暾執(zhí)顚憽督?jīng)紀人執(zhí)業(yè)人員備案表》,可以頒發(fā)《經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)人員備案證》和《營業(yè)執(zhí)照》,免收登記費和管理費,今年已登記發(fā)照27個;各工商所還積極履行職能,當好指導員,通過傳遞網(wǎng)絡信息、開展咨詢服務等形式有效發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀人的作用,引導農(nóng)戶和中介人員實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求之間的銜接,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,促進農(nóng)民增收。
3、有效開展合同幫扶,促進“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展!坝唵无r(nóng)業(yè)”工程是我們一項重頭戲,到目前全縣有各類訂單合同9.8萬份,訂單面積24萬畝,訂單收購量1.2億公斤,涉及龍頭企業(yè)9戶,示范戶45戶,農(nóng)民9萬多戶。其中糧食訂單7.84萬份,油菜籽訂單1.2萬份,棉花訂單0.76萬份。一開局就實現(xiàn)歷史性的突破。在做法上主要是突出“五抓”:一抓認識,明確責任?h局成立了由局長任組長的領導小組,各所成立了由所長掛帥的組織機構,實行所長負責制。同時制訂目標,嚴明獎懲,將“農(nóng)業(yè)訂單”監(jiān)管服務納入年度崗位目標,每季度進行一次考評,將任務細化量化,層層分解,責任落實到人,形成上下齊抓共管的良好氛圍。二抓輿論,宣傳到位。做到四個結合即集中培訓與召開座談會相結合。今年舉辦種植、養(yǎng)殖大戶及涉農(nóng)企業(yè)《合同法》培訓班8期,召開涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)經(jīng)銷商及種、養(yǎng)大戶座談會9次;街頭法規(guī)咨詢與各種新聞媒體宣傳相結合;上門宣傳與重點幫扶相結合;組成小分隊宣傳與以案說法相結合。通過宣傳,農(nóng)民的合同意識大大增強,有很大一部分農(nóng)民逐步接受訂單農(nóng)業(yè),有的從要我簽合同到我要簽合同,如望江縣聯(lián)河米業(yè)有限公司的“訂單”成了全縣許多農(nóng)戶的搶手貨,公司的訂單面積由201*年的4000畝猛增到今年的16萬畝。三抓龍頭,規(guī)范到位。年初縣局下文要求各所對涉農(nóng)企業(yè)和種、養(yǎng)大戶進地調(diào)查摸底,并根據(jù)實際情況,每個所重點培育1-2個龍頭企業(yè),5-6個示范戶。到目前全縣已正式確定龍頭企業(yè)9個,示范戶45個。確定后各所與他們分別簽訂幫扶協(xié)議,指導龍頭企業(yè)建立合同訂立制度、合同臺帳制度、合同檔案管理制度等8種制度和圖表,還要求企業(yè)配備了專(兼)職合同管理員,工商所對他們進行培訓,使他們盡快掌握合同管理的基本知識;同時要求龍頭企業(yè)在實施訂單過程中公開向農(nóng)戶承諾,做到“五保證”即保證良種供應、保證技術指導、保證統(tǒng)一收購、保證不低于保護價收購、保證現(xiàn)金支付。四抓監(jiān)管,服務到位。堅持做到“四個到戶”即合同示范文本推廣到戶,打消農(nóng)民簽訂合同的顧慮;合同訂單備案建檔到戶,要求龍頭企業(yè)將訂單合同報送到當?shù)毓ど趟鶄浒,工商所進行登記造冊。合同雙方誠信公示到戶。合同爭議調(diào)解到戶,為方便及時化解糾紛,我局在全縣120個行政村每村聘請了1名社會監(jiān)督員,他們適時地與工商所進行聯(lián)系,關注市場動
態(tài),收集反饋意見,這樣使我們信息更靈通,行動更快,便于及時調(diào)解糾紛。五抓配合,協(xié)調(diào)到位!坝唵无r(nóng)業(yè)”是一項涉及面廣、具體而復雜的,需要方方面面大力配合和支持。為此首先向縣政府匯報我們的思路和設想,并擬定專項實施意見,請縣政府批轉執(zhí)行,得到縣政府領導的大力支持,全文轉發(fā)我們的實施意見,這對于我們開展整個支農(nóng)、扶農(nóng)行動提供強有力地依據(jù)支持,有了這把尚方寶劍,我們可以放開手腳大干一場,實踐證明,我們在實施“訂單農(nóng)業(yè)”過程中得到各有關部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持。其次我們還主動加強與農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)協(xié)等各部門及組織地緊密配合,同他們共同調(diào)查、檢查、宣傳、培訓等,使我們的取得事半功倍的效果。
4、實施商標幫扶工程,擴大我縣農(nóng)、特產(chǎn)品知名度。重點對三類商標實行幫扶。一類是對因企業(yè)改制等客觀條件影響而擱置的商標,認真做好使用權轉讓引導,讓老牌商標喚發(fā)新的生機。如雷池酒系列商標、風釀亭商標等,雖然原來的企業(yè)已經(jīng)改制,但商標也已得到順利轉讓;二類是在全縣有一定知名度的商品或商標。近幾年××紡織有限公司“江通”牌商標、××縣×××生態(tài)漁業(yè)有限公司的“武昌湖”牌水產(chǎn)品商標名噪海內(nèi)外,201*年經(jīng)過精心幫扶,指導企業(yè)申報省、市級著名商標,使“江通”牌商標一舉通過省級著名商標評選,填補了我縣無省級著名商標的空白,“武昌湖”牌水產(chǎn)品商標榮獲市級著名商標,今年擬推薦申報省級著名商標;××米業(yè)的“聯(lián)河”牌商標因其產(chǎn)品質量優(yōu)銷售前景好而知名度大增,品牌價值不斷提升,為了引導企業(yè)進一步提升品牌效應,在大市場中提高競爭力,占有率,今年擬推薦申報省、市兩級著名商標。三類是引導一些新、特產(chǎn)品申報注冊商標。我們將主動深入到一些企業(yè)和種植戶,如××的“黎蒿菜”、××的“荸薺”,××的綠茶等,引導申報注冊商標,讓只在家鄉(xiāng)出名的產(chǎn)品走出縣外,擴大市場,從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。上半年結合“商標文化推進計劃”活動,共委托申報注冊商標6件;確定幫扶對象22戶,以品牌戰(zhàn)略促地方經(jīng)濟發(fā)展。
除了對各類主體提供力所能及的服務以外,通過零收費優(yōu)惠,為執(zhí)照農(nóng)民免收登記費、工本費、管理費3.5萬元,為經(jīng)紀人辦照免三費1萬元,為訂單農(nóng)業(yè)免除合同工本費0.8萬元。為推動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供了真心實意的服務和幫助。市委常委、副市長××在我局調(diào)研時對我們的做法和成果給予充分肯定;市局就“訂單農(nóng)業(yè)”在我縣召開現(xiàn)場會,推廣我局的做法。
(四)大力加強效能建設,切實轉變作風,提高效率。
按照省委和市局的統(tǒng)一部署,我局高度重視,著力從三個方面狠抓落實。
1、統(tǒng)一思想,加強領導
市局效能建設會議后,我局立即行動,認真貫徹。一是成立了組織。局長為組長,其他局黨組成員為領導小組副組長,機關有關二級機構負責人為領導小組成員。下設效能建設活動辦公室。具體負責指導、協(xié)調(diào)、督查全系統(tǒng)效能建設活動。二是制訂方案。從效能建設活動的指導思想、組織領導、主要內(nèi)容、方法步驟和時間安排以及具體要求都作了詳細的安排。三是全面部署。先后召開了局黨組會議、股所長和機關全體人員會議。傳達貫徹全市效能建設會議精神,重點學習郭金龍書記、王金山省長在省直機關效能建設動員大會上的講話和全市工商系統(tǒng)效能建設會議精神。用領導講話和文件精神統(tǒng)一大家的思想,明確任務,結合實際,全面進行動員部署?梢哉f,我局效能建設活動,在組織上有保障,活動上有方案,行動上有措施,領導上有責任,形成了局長負總責,分管領導具體抓,職能機構認真做,其他部門積極配合,一級抓一級,逐級抓落實的良好機制。
2、突出重點、狠抓落實
一是清理審批項目,切實簡政放權。按照省工商局的統(tǒng)一要求,依據(jù)《行政許可法》,對涉及工商行政管理機關各種行政審批項目和非行政許可審批項目進行了一次集中清理,進一步減少審批環(huán)節(jié),下放審批權限,如按照國家工商總局最近出臺的《個體工商戶委托登記管理實施意見》,及時將個體戶注冊登記下放工商所。各相關業(yè)務股室率先自查,逐項排查、清理。并將最終保留下來的審批項目公示社會。
二是推進依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為。認真落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督約束,著力解決亂收費、亂罰款和執(zhí)法不嚴,執(zhí)法不公,執(zhí)法腐敗等問題。將省工商局頒發(fā)的《工商行政管理系統(tǒng)行政性收費目錄》在縣行政服務中心工商窗口公示。公開向社會承諾,嚴禁借年檢驗照之機搭車收費;各種社團組織的會費及其它收費,應按其章程的規(guī)定辦理,不得作為辦證和年檢驗照的前置條件,不得在服務窗口設立收費點;任何單位和個人不得代收、代扣和強制搭車收費;決不允許將明令取消的收費項目轉移到協(xié)會等下屬單位和機構收;切實加強12315舉報電話受理,認真查處群眾反映的有關收費問題的舉報投訴,嚴厲整治以執(zhí)法、抽檢、評比、培訓為名的亂收費和亂罰款。規(guī)范行使執(zhí)法的自由裁量權,切實防止行政處罰輕重失衡,寬嚴失度,查處濫用職權,徇私枉法行為。
三是貫徹省局黨組《關于落實的具體實施意見》。我局將此項擺在重要位置,擬定了具體的計劃。第一,把反腐倡廉理論納入黨組理論學習中心組的學習內(nèi)容。本年度擬安排2次專題學習,即:上半年一次,下半年一次。第二,黨組書記給機關和各工商所、分局黨員干部講2次廉政黨課。年初一次,年終一次。第三,上半年擬在全系統(tǒng)開展“廉潔執(zhí)法、永葆先進”主題教育活動。確保時間、內(nèi)容、人員、效果“四個落實”。第四,上半年對被管理對象繳納規(guī)費情況進行一次明查暗訪,了解系統(tǒng)執(zhí)法人員在收取規(guī)費中有否以物頂費,以吃頂費和以玩頂費的現(xiàn)象。
四是結合實際,狠抓整改。1、認真聽取意見和建議,切實解決群眾反映的熱點、難點和重點問題。于4月下旬,召開了部分生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者座談會,開門征求對本單位在加強效能建設方面的意見和建議,共收集意見和建議2條。同時向縣人大代表、政協(xié)委員和特邀政風行風監(jiān)督員以及社會各界人士發(fā)放了100份調(diào)查問卷,廣泛征求意見和建議。針對反映的情況,及時調(diào)整思路,修訂完善制度5條!痢痢痢恋裙ど趟鶎σ郧八械母黜椫贫冗M行了修改,極大地提高了效率。2、積極開展明查暗訪活動。如5月上旬,組織效能辦人員和聘請的11名政風行風監(jiān)督員利用2天時間對××、城區(qū)和××工商所在優(yōu)化環(huán)境,辦事效率,改進“兩風”、增進“兩情”和優(yōu)質服務等方面問題進行了明查暗訪,通過明查暗訪來查找本單位在效能建設上存在的突出問題。3、強化措施,嚴格執(zhí)行“六項禁令”。主要采取四點措施:第一,將“六項禁令”上墻,便于群眾和自我監(jiān)督。同時要求全系統(tǒng)人員熟記“六項禁令”具體內(nèi)容。第二,根據(jù)“六項禁令”的精神,結合我縣工商行政管理的實際,制定了具體細則。第三,組織督查組檢查所屬單位和走訪部分企業(yè)、私營企業(yè)主和個體工商戶。如督查組重點明察暗訪全系統(tǒng)11個基層單位,尤其是窗口部位和一線人員執(zhí)行“六項禁令”的情況。同時對53家企業(yè)、私營企業(yè)主和個體工商戶對工商部門落實“六項禁令”的情況進行走訪,誠請監(jiān)管服務對象挑毛病、找問題、提意見。第四,對嚴格執(zhí)行“六項禁令”的好人好事及時予以表揚,總之,切實要把總局“依法行政、文明執(zhí)法‘六項禁令’”落實到中的每一個環(huán)節(jié),堅決做到令行禁止。
3、強化督查,確保效果。
一是局領導包片負責。將全系統(tǒng)11個基層單位劃為4個片,采取定片聯(lián)系、下基層調(diào)研等方式,沉下去了解情況,指導,推動落實。二是組織督查組下基層加強督查。自活動開展以來,我局組織兩個督查組,分別由局黨組成員帶隊,2次到各分局和工商所進行督查,在督查中,對基層單位好的做法及時予以和推廣。同時,對效能建設活動中搞形式、走過場、成效不明顯的,責令重新進行,并追究單位負責人的責任。由于局領導重視,督查組認真負責,嚴格把關,使全系統(tǒng)效能建設活動活動做到了時間、內(nèi)容、人員和效果“四個落實”。
通過加強效能建設教育,全系統(tǒng)人員的精神面貌進一步改觀;思想作風進一步轉變;服務意識進一步增強;效率進一步提高。各項進步大,服務主體獲好評,推進全民創(chuàng)業(yè)結碩果,隊伍形象有提高。
縣消費者協(xié)會進一步宣傳貫徹《消費者權益保護法》,紀念“3·15”現(xiàn)場維權宣傳活動搞得轟轟烈烈,產(chǎn)生了重大影響;積極為消費者排憂解難,公平合理地調(diào)解消費糾紛,1-6月份共受理消費者投訴20件,解決20件。為健全維權網(wǎng)絡,為各工商所消協(xié)分會聘請了干事,全面啟動12315舉報投訴網(wǎng)絡建設。
縣個體勞動者私營協(xié)會各項順利推進。個私協(xié)網(wǎng)絡建設進一步加強;各分會的檔案管理有所加強,基本建立會員檔案;加強基層個私分會員的黨建,成立獨立黨支部7個,流動黨支部1個;賽口分會在端午節(jié)期間自費組織了龍舟賽,活躍了會員生活。
示范店規(guī)格,同時進一步加強規(guī)范化管理,使每個示范店真正成為叫得響的品牌!鞍押脙傻狸P口”即把好市場主體準入關,對于沒有主體資格的進行全面清理,登記注冊合法戶202戶;把好誠信建設關:首次按照分類監(jiān)管的要求,對全縣農(nóng)資經(jīng)營戶實行四級分類管理,確認89戶為a類守信戶、106戶為b類警示戶、3戶為c類失信戶、4戶為d類嚴重失信戶,實行動態(tài)分層監(jiān)管!奥鋵嵢壺熑沃啤保杭磳嵭芯帧⑺、片區(qū)三級責任制;實行局、所、片區(qū)三級巡查;實行局、所、戶三級建檔制。“堅持四個到位”:即堅持法規(guī)宣傳到位;維權網(wǎng)絡建設到位;科技興農(nóng)到位;推動行業(yè)自律到位。××工商所結合轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點多、業(yè)主要求成立行業(yè)協(xié)會的實際情況,充分利用職能地位,開展指導和牽線搭橋,在縣局和縣個私協(xié)會的支持下,促成了我縣第一個農(nóng)資行業(yè)協(xié)會----××農(nóng)資行業(yè)協(xié)會于3月10正式成立。當日,選出第一屆會長,吸收會員34人,通過了協(xié)會《章程》。行業(yè)協(xié)會的成立,把分散的經(jīng)營主體擰成一股繩,并通過發(fā)揮行業(yè)組織協(xié)調(diào)功能,達到自我規(guī)范、自我管理、自我提高的目的。自成立到目前,運作良好,可以說這是一種推動農(nóng)資行業(yè)自律的有效形式,為促進全縣農(nóng)資市場規(guī)范管理摸索出一條有效途徑。
㈡、嚴把市場準入關,服務地方經(jīng)濟取得新進展。
1、創(chuàng)新監(jiān)管,強化服務,促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展。截止6月底,全縣個體工商戶13902戶,私營企業(yè)391戶,分別比去年同期增加171戶和71戶。進一步落實下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策。按照“一增二減三優(yōu)先”政策,安置下崗失業(yè)人員1400人,持《再就業(yè)優(yōu)惠證》減免收費22.15萬元,執(zhí)行地方優(yōu)惠政策減免收費6.8萬元。為促進個私經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
2、立足職能,優(yōu)化服務,促進各類主體齊發(fā)展。
加強企業(yè)登記管理。真正將“一站式”服務落到實處,設在行政服務中心的工商窗口,在為企業(yè)的服務中,做到熱情接待主體,細心解答咨詢。對新設立的企業(yè),特別對外商投資企業(yè)盡最大可能縮短辦件時間,讓他們滿意而歸。該窗口也因此連續(xù)2個月被評為“紅旗窗口”,2名人員均被評為中心先進個人。我們一方面熱情指導,提供服務,一方面嚴格按照規(guī)定的權限、條件、程序,進行認真審查,堅持依法登記,提高了企業(yè)登記質量,對有些企業(yè)擠除了水份,增強了企業(yè)的真實性、可靠性。加強了新《公司法》的學習和培訓,按照新《公司法》的規(guī)定,支持企業(yè)改制,積極發(fā)展一人公司,上半年批準設立一人公司7家;此外按照新《公司法》的要求,認真開展企業(yè)年檢。
加強廣告監(jiān)管。先后開展農(nóng)資商品廣告、醫(yī)療、藥品、食品廣告的專項整治;組織年度廣告經(jīng)營資格檢查;全面實施廣告積分監(jiān)管。根據(jù)《安慶市廣告積分監(jiān)管辦法》的規(guī)定和要求,及時召開各種會議,研究制訂了實施方案,明確了指導思想、目標、措施和責任,并專題召開各所分管所長和廣告分管人員會議,對積分管理事項進行講課,具體部署,要求做好廣告積分對象簡明登記表和廣告積分監(jiān)管專項檔案。為實現(xiàn)廣告發(fā)布“零違法”目標而努力。
加強電子檔案建設。上半年在鴉灘工商所召開了電子檔案建設現(xiàn)場會,就該所首創(chuàng)的電子檔案適用軟件進行學習和推廣。到目前各個工商所已按照該軟件設置的個體登記、企業(yè)登記、行政執(zhí)法、規(guī)費進度、商標登記、食品戶口、農(nóng)資網(wǎng)點7個板塊的內(nèi)容,全部完成了資料錄入,極大地提高了監(jiān)管效能。鴉灘工商所所長汪建明在自身十分繁忙的情況下,利用晚上時間進行刻苦鉆研,摸索出一套簡便、易學、適用的電子檔案軟件,為推進全系統(tǒng)微機化管理闖出了一條新路。不僅如此,他還按照市局下發(fā)的食品安全書式檔案設計成電子表格,并按1戶1檔的要求,把轄區(qū)內(nèi)所有210戶食品經(jīng)營戶書式檔案資料全部做成了電子檔案。為促進食品安全監(jiān)管提供更加便捷的手段。
加強招商引資。專門下發(fā)《××縣工商局招商引資獎懲辦法》,將目標任務分解到每個工商所和機關各個部門,把完成任務情況與每個職工的經(jīng)濟利益直接掛鉤,完成任務的實行獎勵,不能完成任務的實行經(jīng)濟處罰。做到任務清、獎罰明、措施力,從而調(diào)動了全系統(tǒng)招商引資的積極性。上半年已引進(本站隆重推薦好范 文網(wǎng)Wm.hmlawpc.com)工業(yè)項目3個,續(xù)建商業(yè)項目1個;意向性項目2個。
(三)、結合職能,實施四項幫扶工程,深入推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)
為全面落實省委提出的“推進全民創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略和縣委提出的“提速追趕、奮力崛起”的號召,真正當好規(guī)范市場經(jīng)濟的監(jiān)督員、當好優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境服務員、當好改善農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)環(huán)境指導員、當好營造企業(yè)做大做強的環(huán)境的推介員,年初我們緊密結合實際,向縣政府上報《關于落實縣委十屆五次會議精神,大力促進全民創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)提速追趕的實施意見》,得到縣政府的肯定,并以正式文件的形式批轉縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照執(zhí)行。
《實施意見》提出我局今年重點實施的四項幫扶工程。通過上下共同努力,這四項工程已取得初步成果,部分有新的突破,成為我們的亮點。
1、幫扶并培育眾多農(nóng)民成為興業(yè)主體,大力發(fā)展“執(zhí)照農(nóng)民”。著力抓好三項,一抓調(diào)查摸底,掌握底數(shù)和第一手資料。到目前全縣有各類種植戶140戶,養(yǎng)殖戶870戶,其中20畝以上的農(nóng)作物種植承包戶20戶,種植花卉、果木等30畝以上的25戶;二抓政策兌現(xiàn),上門服務,登記發(fā)照,到目前已免費發(fā)照256戶,其中養(yǎng)鴨34戶、養(yǎng)鱔212戶、養(yǎng)豬10戶,還有200余戶正在辦理之中,在總量發(fā)展上有新的突破。三抓部門協(xié)作,會同縣農(nóng)業(yè)部門、縣養(yǎng)鱔、養(yǎng)鴨協(xié)會等在××、××、××等地開展選點和聯(lián)系,力爭培養(yǎng)更多、更大規(guī)模的種、養(yǎng)殖戶;參與合成圩示范區(qū)調(diào)研,積極支持稻鴨共生業(yè),××工商所深入田間地頭,主動為農(nóng)戶服務,給17戶種、養(yǎng)戶免費頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
2、幫扶并指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求緊密銜接,積極壯
大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。會同縣勞動部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣的從事經(jīng)紀活動人員的情況進行調(diào)查摸底,進行初步登記造冊,全面了解隊伍情況;一邊調(diào)查一邊開展多種形式的實地宣傳,同時舉辦了3期經(jīng)紀人培訓班,參加培訓人員達350人,讓他們更多地了解國家有關經(jīng)紀人管理政策和規(guī)則,動員一部分從事中介活動的人員率先獲取市場準入“身份證”,讓他們在農(nóng)村市場經(jīng)濟中充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,同時讓他們實實在在得到政策的優(yōu)惠,嘗到成為合法主體的好處,以擴大輻射功能;協(xié)助縣養(yǎng)鱔協(xié)會舉辦有近300人參加的養(yǎng)鱔知識及中介服務培訓班,就養(yǎng)殖戶和中介人員取得合法身份在當前闖市場、擴大銷售網(wǎng)絡的重要意義進行了講課,使他們提高了認識,不少人當場表示要加入到合法主體的行列當中;為了最大限度地鼓勵更多的中介人員成為合法的主體,進一步放寬了條件,凡在我縣境內(nèi)從來農(nóng)、副特土產(chǎn)品供、需中介服務、技術信息服務的自然人或其他組織,只要到當?shù)毓ど趟暾執(zhí)顚憽督?jīng)紀人執(zhí)業(yè)人員備案表》,可以頒發(fā)《經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)人員備案證》和《營業(yè)執(zhí)照》,免收登記費和管理費,今年已登記發(fā)照27個;各工商所還積極履行職能,當好指導員,通過傳遞網(wǎng)絡信息、開展咨詢服務等形式有效發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀人的作用,引導農(nóng)戶和中介人員實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求之間的銜接,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,促進農(nóng)民增收。
3、有效開展合同幫扶,促進“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展!坝唵无r(nóng)業(yè)”工程是我們一項重頭戲,到目前全縣有各類訂單合同9.8萬份,訂單面積24萬畝,訂單收購量1.2億公斤,涉及龍頭企業(yè)9戶,示范戶45戶,農(nóng)民9萬多戶。其中糧食訂單7.84萬份,油菜籽訂單1.2萬份,棉花訂單0.76萬份。一開局就實現(xiàn)歷史性的突破。在做法上主要是突出“五抓”:一抓認識,明確責任。縣局成立了由局長任組長的領導小組,各所成立了由所長掛帥的組織機構,實行所長負責制。同時制訂目標,嚴明獎懲,將“農(nóng)業(yè)訂單”監(jiān)管服務納入年度崗位目標,每季度進行一次考評,將任務細化量化,層層分解,責任落實到人,形成上下齊抓共管的良好氛圍。二抓輿論,宣傳到位。做到四個結合即集中培訓與召開座談會相結合。今年舉辦種植、養(yǎng)殖大戶及涉農(nóng)企業(yè)《合同法》培訓班8期,召開涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)經(jīng)銷商及種、養(yǎng)大戶座談會9次;街頭法規(guī)咨詢與各種新聞媒體宣傳相結合;上門宣傳與重點幫扶相結合;組成小分隊宣傳與以案說法相結合。通過宣傳,農(nóng)民的合同意識大大增強,有很大一部分農(nóng)民逐步接受訂單農(nóng)業(yè),有的從要我簽合同到我要簽合同,如望江縣聯(lián)河米業(yè)有限公司的“訂單”成了全縣許多農(nóng)戶的搶手貨,公司的訂單面積由201*年的4000畝猛增到今年的16萬畝。三抓龍頭,規(guī)范到位。年初縣局下文要求各所對涉農(nóng)企業(yè)和種、養(yǎng)大戶進地調(diào)查摸底,并根據(jù)實際情況,每個所重點培育1-2個龍頭企業(yè),5-6個示范戶。到目前全縣已正式確定龍頭企業(yè)9個,示范戶45個。確定后各所與他們分別簽訂幫扶協(xié)議,指導龍頭企業(yè)建立合同訂立制度、合同臺帳制度、合同檔案管理制度等8種制度和圖表,還要求企業(yè)配備了專(兼)職合同管理員,工商所對他們進行培訓,使他們盡快掌握合同管理的基本知識;同時要求龍頭企業(yè)在實施訂單過程中公開向農(nóng)戶承諾,做到“五保證”即保證良種供應、保證技術指導、保證統(tǒng)一收購、保證不低于保護價收購、保證現(xiàn)金支付。四抓監(jiān)管,服務到位。堅持做到“四個到戶”即合同示范文本推廣到戶,打消農(nóng)民簽訂合同的顧慮;合同訂單備案建檔到戶,要求龍頭企業(yè)將訂單合同報送到當?shù)毓ど趟鶄浒,工商所進行登記造冊。合同雙方誠信公示到戶。合同爭議調(diào)解到戶,為方便及時化解糾紛,我局在全縣120個行政村每村聘請了1名社會監(jiān)督員,他們適時地與工商所進行聯(lián)系,關注市場動態(tài),收集反饋意見,這樣使我們信息更靈通,行動更快,便于及時調(diào)解糾紛。五抓配合,協(xié)調(diào)到位!坝唵无r(nóng)業(yè)”是一項涉及面廣、具體而復雜的,需要方方面面大力配合和支持。為此首先向縣政府匯報我們的思路和設想,并擬定專項實施意見,請縣政府批轉執(zhí)行,得到縣政府領導的大力支持,全文轉發(fā)我們的實施意見,這對于我們開展整個支農(nóng)、扶農(nóng)行動提供強有力地依據(jù)支持,有了這把尚方寶劍,我們可以放開手腳大干一場,實踐證明,我們在實施“訂單農(nóng)業(yè)”過程中得到各有關部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持。其次我們還主動加強與農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)協(xié)等各部門及組織地緊密配合,同他們共同調(diào)查、檢查、宣傳、培訓等,使我們的取得事半功倍的效果。
4、實施商標幫扶工程,擴大我縣農(nóng)、特產(chǎn)品知名度。重點對三類商標實行幫扶。一類是對因企業(yè)改制等客觀條件影響而擱置的商標,認真做好使用權轉讓引導,讓老牌商標喚發(fā)新的生機。如雷池酒系列商標、風釀亭商標等,雖然原來的企業(yè)已經(jīng)改制,但商標也已得到順利轉讓;二類是在全縣有一定知名度的商品或商標。近幾年××紡織有限公司“江通”牌商標、××縣×××生態(tài)漁業(yè)有限公司的“武昌湖”牌水產(chǎn)品商標名噪海內(nèi)外,201*年經(jīng)過精心幫扶,指導企業(yè)申報省、市級著名商標,使“江通”牌商標一舉通過省級著名商標評選,填補了我縣無省級著名商標的空白,“武昌湖”牌水產(chǎn)品商標榮獲市級著名商標,今年擬推薦申報省級著名商標;××米業(yè)的“聯(lián)河”牌商標因其產(chǎn)品質量優(yōu)銷售前景好而知名度大增,品牌價值不斷提升,為了引導企業(yè)進一步提升品牌效應,在大市場中提高競爭力,占有率,今年擬推薦申報省、市兩級著名商標。三類是引導一些新、特產(chǎn)品申報注冊商標。我們將主動深入到一些企業(yè)和種植戶,如××的“黎蒿菜”、××的“荸薺”,××的綠茶等,引導申報注冊商標,讓只在家鄉(xiāng)出名的產(chǎn)品走出縣外,擴大市場,從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。上半年結合“商標文化推進計劃”活動,共委托申報注冊商標6件;確定幫扶對象22戶,以品牌戰(zhàn)略促地方經(jīng)濟發(fā)展。
除了對各類主體提供力所能及的服務以外,通過零收費優(yōu)惠,為執(zhí)照農(nóng)民免收登記費、工本費、管理費3.5萬元,為經(jīng)紀人辦照免三費1萬元,為訂單農(nóng)業(yè)免除合同工本費0.8萬元。為推動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供了真心實意的服務和幫助。市委常委、副市長××在我局調(diào)研時對我們的做法和成果給予充分肯定;市局就“訂單農(nóng)業(yè)”在我縣召開現(xiàn)場會,推廣我局的做法。
(四)大力加強效能建設,切實轉變作風,提高效率。
按照省委和市局的統(tǒng)一部署,我局高度重視,著力從三個方面狠抓落實。
1、統(tǒng)一思想,加強領導
市局效能建設會議后,我局立即行動,認真貫徹。一是成立了組織。局長為組長,其他局黨組成員為領導小組副組長,機關有關二級機構負責人為領導小組成員。下設效能建設活動辦公室。具體負責指導、協(xié)調(diào)、督查全系統(tǒng)效能建設活動。二是制訂方案。從效能建設活動的指導思想、組織領導、主要內(nèi)容、方法步驟和時間安排以及具體要求都作了詳細的安排。三是全面部署。先后召開了局黨組會議、股所長和機關全體人員會議。傳達貫徹全市效能建設會議精神,重點學習郭金龍書記、王金山省長在省直機關效能建設動員大會上的講話和全市工商系統(tǒng)效能建設會議精神。用領導講話和文件精神統(tǒng)一大家的思想,明確任務,結合實際,全面進行動員部署?梢哉f,我局效能建設活動,在組織上有保障,活動上有方案,行動上有措施,領導上有責任,形成了局長負總責,分管領導具體抓,職能機構認真做,其他部門積極配合,一級抓一級,逐級抓落實的良好機制。
2、突出重點、狠抓落實
一是清理審批項目,切實簡政放權。按照省工商局的統(tǒng)一要求,依據(jù)《行政許可法》,對涉及工商行政管理機關各種行政審批項目和非行政許可審批項目進行了一次集中清理,進一步減少審批環(huán)節(jié),下放審批權限,如按照國家工商總局最近出臺的《個體工商戶委托登記管理實施意見》,及時將個體戶注冊登記下放工商所。各相關業(yè)務股室率先自查,逐項排查、清理。并將最終保留下來的審批項目公示社會。
二是推進依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為。認真落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督約束,著力解決亂收費、亂罰款和執(zhí)法不嚴,執(zhí)法不公,執(zhí)法腐敗等問題。將省工商局頒發(fā)的《工商行政管理系統(tǒng)行政性收費目錄》在縣行政服務中心工商窗口公示。公開向社會承諾,嚴禁借年檢驗照之機搭車收費;各種社團組織的會費及其它收費,應按其章程的規(guī)定辦理,不得作為辦證和年檢驗照的前置條件,不得在服務窗口設立收費點;任何單位和個人不得代收、代扣和強制搭車收費;決不允許將明令取消的收費項目轉移到協(xié)會等下屬單位和機構收。磺袑嵓訌12315舉報電話受理,認真查處群眾反映的有關收費問題的舉報投訴,嚴厲整治以執(zhí)法、抽檢、評比、培訓為名的亂收費和亂罰款。規(guī)范行使執(zhí)法的自由裁量權,切實防止行政處罰輕重失衡,寬嚴失度,查處濫用職權,徇私枉法行為。
三是貫徹省局黨組《關于落實的具體實施意見》。我局將此項擺在重要位置,擬定了具體的計劃。第一,把反腐倡廉理論納入黨組理論學習中心組的學習內(nèi)容。本年度擬安排2次專題學習,即:上半年一次,下半年一次。第二,黨組書記給機關和各工商所、分局黨員干部講2次廉政黨課。年初一次,年終一次。第三,上半年擬在全系統(tǒng)開展“廉潔執(zhí)法、永葆先進”主題教育活動。確保時間、內(nèi)容、人員、效果“四個落實”。第四,上半年對被管理對象繳納規(guī)費情況進行一次明查暗訪,了解系統(tǒng)執(zhí)法人員在收取規(guī)費中有否以物頂費,以吃頂費和以玩頂費的現(xiàn)象。
四是結合實際,狠抓整改。1、認真聽取意見和建議,切實解決群眾反映的熱點、難點和重點問題。于4月下旬,召開了部分生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者座談會,開門征求對本單位在加強效能建設方面的意見和建議,共收集意見和建議2條。同時向縣人大代表、政協(xié)委員和特邀政風行風監(jiān)督員以及社會各界人士發(fā)放了100份調(diào)查問卷,廣泛征求意見和建議。針對反映的情況,及時調(diào)整思路,修訂完善制度5條。××××等工商所對以前所有的各項制度進行了修改,極大地提高了效率。2、積極開展明查暗訪活動。如5月上旬,組織效能辦人員和聘請的11名政風行風監(jiān)督員利用2天時間對××、城區(qū)和××工商所在優(yōu)化環(huán)境,辦事效率,改進“兩風”、增進“兩情”和優(yōu)質服務等方面問題進行了明查暗訪,通過明查暗訪來查找本單位在效能建設上存在的突出問題。3、強化措施,嚴格執(zhí)行“六項禁令”。主要采取四點措施:第一,將“六項禁令”上墻,便于群眾和自我監(jiān)督。同時要求全系統(tǒng)人員熟記“六項禁令”具體內(nèi)容。第二,根據(jù)“六項禁令”的精神,結合我縣工商行政管理的實際,制定了具體細則。第三,組織督查組檢查所屬單位和走訪部分企業(yè)、私營企業(yè)主和個體工商戶。如督查組重點明察暗訪全系統(tǒng)11個基層單位,尤其是窗口部位和一線人員執(zhí)行“六項禁令”的情況。同時對53家企業(yè)、私營企業(yè)主和個體工商戶對工商部門落實“六項禁令”的情況進行走訪,誠請監(jiān)管服務對象挑毛病、找問題、提意見。第四,對嚴格執(zhí)行“六項禁令”的好人好事及時予以表揚,總之,切實要把總局“依法行政、文明執(zhí)法‘六項禁令’”落實到中的每一個環(huán)節(jié),堅決做到令行禁止。
3、強化督查,確保效果。
一是局領導包片負責。將全系統(tǒng)11個基層單位劃為4個片,采取定片聯(lián)系、下基層調(diào)研等方式,沉下去了解情況,指導,推動落實。二是組織督查組下基層加強督查。自活動開展以來,我局組織兩個督查組,分別由局黨組成員帶隊,2次到各分局和工商所進行督查,在督查中,對基層單位好的做法及時予以和推廣。同時,對效能建設活動中搞形式、走過場、成效不明顯的,責令重新進行,并追究單位負責人的責任。由于局領導重視,督查組認真負責,嚴格把關,使全系統(tǒng)效能建設活動活動做到了時間、內(nèi)容、人員和效果“四個落實”。
通過加強效能建設教育,全系統(tǒng)人員的精神面貌進一步改觀;思想作風進一步轉變;服務意識進一步增強;效率進一步提高。各項進步大,服務主體獲好評,推進全民創(chuàng)業(yè)結碩果,隊伍形象有提高。
縣消費者協(xié)會進一步宣傳貫徹《消費者權益保護法》,紀念“3·15”現(xiàn)場維權宣傳活動搞得轟轟烈烈,產(chǎn)生了重大影響;積極為消費者排憂解難,公平合理地調(diào)解消費糾紛,1-6月份共受理消費者投訴20件,解決20件。為健全維權網(wǎng)絡,為各工商所消協(xié)分會聘請了干事,全面啟動12315舉報投訴網(wǎng)絡建設。
縣個體勞動者私營協(xié)會各項順利推進。個私協(xié)網(wǎng)絡建設進一步加強;各分會的檔案管理有所加強,基本建立會員檔案;加強基層個私分會員的黨建,成立獨立黨支部7個,流動黨支部1個;賽口分會在端午節(jié)期間自費組織了龍舟賽,活躍了會員生活。
第五篇:工商局上半年工作總結xx縣工商行政管理局上半年工作總結
201*年上半年,在縣委、縣政府的正確領導下,xx縣工商局堅持以“大服務”推進大發(fā)展,以“大監(jiān)管”構建大秩序,以“大消!贝龠M大和諧,以“大形勢”帶動大能力,以“大教育”推動大行風的工作思路,不斷提高服務經(jīng)濟發(fā)展的水平,增強市場監(jiān)管防控能力,加強消保維權體系建設,提升干部隊伍綜合素質和深化黨風廉政建設,較好地完成了各項工作任務。
一、圍繞中心,發(fā)揮職能,不斷提高服務發(fā)展水平
一是積極促進各類市場主體快速發(fā)展。充分發(fā)揮注冊登記職能,堅持非禁即入、非禁即準的原則,積極推行“零成本”注冊登記,開展企業(yè)大走訪活動,解決實際困難。截至目前,上半年全縣共培育發(fā)展個體工商戶201*戶,各類企業(yè)185家。截至目前,全縣共有個體工商戶201*9戶,各類企業(yè)3044家,農(nóng)民專業(yè)合作社333戶。
二是認真做好企業(yè)年檢工作。大力實施網(wǎng)上年檢,年檢企業(yè)2143戶,組織人員深入多家企業(yè)開展上門年檢和集中年檢活動,實行限時辦結和延時服務,收到企業(yè)和商戶一致好評。
三是大力實施商標戰(zhàn)略。圍繞縣主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),今年向省工商局推薦申報光牌面業(yè)為中國馳名商 1
標,目前國家工商總局已經(jīng)受理,正在走審批手續(xù),力爭申報成功;向省工商局推薦申報省著名商標5個,力爭成功3-5個。截至目前,全縣擁有注冊商標800個,其中中國馳名商標1件,省著名商標26件,位于全市前列。
四是積極開展企業(yè)融資。充分發(fā)揮工商部門在動產(chǎn)抵押、股權質押等方面的職能作用,組織開展多種形式的“銀企對接”活動,幫助企業(yè)與銀行共建雙贏橋梁,促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。上半年,我局為中小企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記50件,促進融資總額2.83億元;辦理股權出質28件,擔保債權總額達3.56億元。
二、強化監(jiān)管,提升水平,增強監(jiān)管執(zhí)法能力
上半年,我局結合加強和創(chuàng)新社會管理這項工作,樹立“大監(jiān)管”意識,不斷增強市場監(jiān)管防控能力,在提高善于發(fā)現(xiàn)問題能力、案件查辦能力、綜合治理能力、應急處臵能力上下功夫,推動監(jiān)管執(zhí)法與規(guī)范發(fā)展的良性循環(huán),查處各類違法案件302起。
一是做好流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管。我局在全縣范圍內(nèi)開展“春季颶風”農(nóng)村食品安全專項整治行動,堅持“宣傳進農(nóng)村、監(jiān)管進農(nóng)村、指導進農(nóng)村、檢測進農(nóng)村、維權進農(nóng)村、督察進農(nóng)村”的“六進”方針,先后檢查食品經(jīng)營戶10685戶次,辦理食品流通許可484戶(全縣食品流通許可證2230件),安裝食品監(jiān)管系統(tǒng)123家,快速抽檢食品519個品種
批次,依托法定機構抽檢215個批次,查扣過期、三無食品1457公斤,立案查處食品案件94件。突出元旦、春節(jié)等節(jié)日期間食品安全監(jiān)管,有力地確保了全縣食品市場安全。
2.開展“紅盾護農(nóng)保春耕”專項執(zhí)法行動。以化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資商品為重點,充分發(fā)揮12315消保維權職能作用,嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,保障春耕生產(chǎn)順利進行。
3.加大對商標侵權違法行為的打擊力度。組織開展了查處仿冒傍“洋河”品牌白酒專項行動,共立案查處傍“洋河”品牌白酒案件3起,查扣涉嫌侵權“洋河”“藍色經(jīng)典”白酒90件,上半年共查處有影響力的商標侵權案件6起。
4.強化流通領域商品質量監(jiān)管。經(jīng)檢大隊專門成立了
三個商品質量抽檢中隊,加大了對流通領域商品質量的監(jiān)管力度,對群眾關注的農(nóng)資、成品油、建材、液化氣等行業(yè)的產(chǎn)品質量進行抽檢達52多家,依據(jù)抽檢結果,對銷售不合格商品的經(jīng)營戶予以處罰,有力維護了廣大群眾的消費安全。
5. 大力開展查處取締無照經(jīng)營專項行動。先后出動執(zhí)法人員1474人次,檢查經(jīng)營主體5336戶次,查處取締無照經(jīng)營590戶,補辦營業(yè)執(zhí)照65戶,抄告有關部門899戶,罰沒款16.65萬元。
三、關注民生,維護和諧,保護消費者合法權益
圍繞“消費與安全”主題,我局在太極廣場舉辦“3.15”消費者權益保護日大型紀念活動,政府王品副縣長親臨現(xiàn)場并發(fā)表重要講話,散發(fā)宣傳材料5000多份,接待咨詢1000人次,銷毀假冒過期食品、藥品、煙酒等商品總價值90余萬元。上半年,12315受理群眾咨詢投訴800余件,申訴245件、舉報41件,申訴調(diào)解成功率為98%。為消費者挽回經(jīng)濟損失30萬余元。
通過加強市場監(jiān)管執(zhí)法和消保維權建設,我局有效地提高了市場監(jiān)管防控能力,維護了消費者的合法權益,確保全縣市場經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定以及社會環(huán)境的和諧發(fā)展。
四、創(chuàng)先爭優(yōu),夯實基礎,加強班子隊伍建設
一是加強領導班子建設,提高駕馭復雜局面能力,使班子一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力抓落實、團結和諧干事業(yè)的氛圍更加濃厚。
二是繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步豐富活動載體,增強創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍,引導全系統(tǒng)廣大黨員群眾在轉變作風、服務發(fā)展、服務群眾、規(guī)范執(zhí)法上創(chuàng)先爭優(yōu),樹立良好的工商形象,迎接黨的十八大召開。上半年,我局先后榮獲省、市工商系統(tǒng)“創(chuàng)先爭優(yōu)隊伍建設先鋒旗”榮譽稱號。
三是加強干部考核管理,以積分考核制度為統(tǒng)領,進一步完善考核評價機制,著重從履行崗位職責方面看干部,關心干部、愛護干部、激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。
四是加強黨風廉政建設。進一步深入黨性黨風黨紀教育,創(chuàng)新反腐倡廉宣傳教育方式方法,有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育;進一步完善廉政風險防控機制,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,努力使“勤政促發(fā)展、廉政保平安”成為每一名工商干部的自覺行動。
下半年工作謀劃:
上半年工作雖然取得了一定成績,但還存在的一些問題和不足,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:工作創(chuàng)新的力度不夠大,工作推進的措施還不夠有力,服務經(jīng)濟發(fā)展的水平需要進一步提高,市場監(jiān)管和執(zhí)法力度需要進一步加大,干部隊伍綜合素質需要進一步提升等。下半年,我局將繼續(xù)圍繞縣委、縣政府的各項部署,以奮發(fā)有為的工作狀態(tài),頑強拼搏的工作作風,志爭一流的工作目標,圓滿完成各項工作任務。具體做到“四抓四促”:一是抓服務促地位提升。圍繞中心工作和發(fā)展大局,做到服務發(fā)展不松懈、不停頓,切實深化服務職能,努力在支持全縣科學發(fā)展中有大作為、做大貢獻;二是抓監(jiān)管促職能到位。繼續(xù)深入開展“監(jiān)管水平提升年”活動,以監(jiān)管執(zhí)法水平的大提升,推進各項工作大發(fā)展;三是抓隊伍促規(guī)范管理。進一步從嚴管理隊伍,營造風清氣正、內(nèi)和外順的工作氛圍;四是抓民生促社會和諧。突出在群眾關心、社會關注的熱點問題上履職盡責,為縣域經(jīng)濟社會的科學發(fā)展做出新貢獻。
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