第一篇：十五期間全市檔案工作總結(jié)

“十五”期間，全市檔案部門在市委、市政府的領(lǐng)導和上級檔案部門的指導下，在有關(guān)部門的支持下，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，堅持依法治檔，全面履行職責，加強自身建設(shè)，規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，強化開發(fā)功能，實施現(xiàn)代化管理，積極為**經(jīng)濟發(fā)展、社會進步提供服務(wù)，各方面工作取得了顯著成績，較～地完成了“十五”計劃。概括起來，主要表現(xiàn)在七項建設(shè)中。

一、檔案法制建設(shè)

檔案法律法規(guī)是檔案部門開展工作的根本準則，也是促進檔案事業(yè)發(fā)展的有力保障�！笆�五”期間，全市檔案部門深入宣傳貫徹實施檔案法律法規(guī)，加強檔案行政執(zhí)法，依法治檔取得了新的成效。

（一）廣泛宣傳法規(guī)

市、縣（區(qū)）檔案部門在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，把檔案法規(guī)宣傳與檔案工作實際緊密結(jié)合起來，采取多種有效措施，將檔案法規(guī)宣傳教育引向深入，克服了形式上的走過場，實用性、針對性和實際效果明顯增強：利用各種會議，不失時機，見縫插針，宣傳檔案法規(guī)，不完全統(tǒng)計，全市共14場次，500多人次聽講；80%以上的單位邊開展業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查指導，邊現(xiàn)場講解檔案法律規(guī)定；集中專門培訓、分散到單位舉辦專題講座和借其它部門組織的培訓活動向有關(guān)領(lǐng)導及相關(guān)人員宣講檔案法規(guī)41場次，2500多人受訓；組織1000多名檔案干部3次參加檔案法規(guī)知識競賽和考試；有50%以上的單位自覺組織學習檔案法規(guī)至少2次以上；利用廣播、電視、報刊、簡訊等途徑宣傳檔案法規(guī)做到經(jīng)常不斷。通過廣泛宣傳，各級機關(guān)、企事業(yè)單位干部職工檔案意識、檔案法制觀念和依法辦事的自覺性普遍增強。

（二）開展執(zhí)法檢查

堅持每年組織一次全面性的檔案執(zhí)法檢查活動，分別不同內(nèi)容實行專項檢查。在安排布置各機關(guān)單位普遍自查自糾的基礎(chǔ)上，市、縣（區(qū)）分級組織抽查。每次檢查活動都受到市、縣（區(qū)）有關(guān)領(lǐng)導和部門的重視、支持，做到組織保證，發(fā)動面廣，安排周密，方法得當，促進有力，單位自檢自查面達80%以上，市、縣（區(qū)）兩級抽查面超過20%，既廣泛宣傳了檔案法律法規(guī)，總結(jié)交流了工作經(jīng)驗，又具體地督促指導了機關(guān)、企事業(yè)單位的檔案工作，糾正了少數(shù)違反法規(guī)的現(xiàn)象。

（三）依法規(guī)范管理

按照檔案法規(guī)和上級的有關(guān)要求，市、縣（區(qū)）檔案部門從實際出發(fā)，制發(fā)并監(jiān)督實施了一批規(guī)范和加強檔案工作的文件，先后對機關(guān)檔案工作、企業(yè)（包括破產(chǎn)企業(yè)）檔案、重點工程項目建設(shè)（包括公路建設(shè)）檔案、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)檔案、重大活動、重要工作檔案、各類專門檔案及臨時機構(gòu)的檔案依法進行了宏觀上的管理和微觀上的指導，督促健全檔案工作體制，建立完善規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)基儲增強服務(wù)功能、提高管理水平，確保了檔案法規(guī)在各項具體工作中得到認真貫徹落實。

（四）查處違法案件

市、縣（區(qū)）檔案局均明確了執(zhí)法主體資格，建立了執(zhí)法員隊伍，按要求及時參加培訓和更換執(zhí)法證。針對執(zhí)法檢查和平時監(jiān)督指導發(fā)現(xiàn)的個別單位對檔案工作重視不夠，檔案保管存在諸多隱患，體制、人員不落實，歸檔不及時，檔案管理混亂等一般問題，市、縣（區(qū)）檔案局采取召開專門會議督促、發(fā)“責令整改通知書”、現(xiàn)場監(jiān)督整改、通報批評等方式加以糾正，先后召開會議7次，書面責令整改16個單位，現(xiàn)場監(jiān)督整改240個單位，全市范圍內(nèi)通報5次。對嚴重違反檔案法規(guī)定的事件進行了嚴肅查處，先后處理失火燒毀檔案2起，丟失檔案1起，人為入室撕毀會計檔案1起。

二、檔案業(yè)務(wù)建設(shè)

（一）全面落實標準化、規(guī)范化措施

201*年底，當時的地委辦、行署辦聯(lián)合行文，專門就地直機關(guān)目標管理工作作出要求和安排。根據(jù)這個文件，地區(qū)檔案局受行署委托與地直各機關(guān)單位簽定了責任書，區(qū)別不同情況，要求各單位限期實現(xiàn)等級標準或規(guī)范化管理標準。責任書簽定后，地委辦、行署辦高度重視，先后兩次發(fā)文通報、兩次召開專門會議進行督促，地區(qū)檔案局采取發(fā)文強調(diào)、上門幫助指導、不定期通報進展情況等措施認真加以落實。經(jīng)過努力，市直機關(guān)單位實現(xiàn)檔案管理標準化、規(guī)范化的數(shù)量在201*年底59個單位基礎(chǔ)上凈增62個單位，比例由40%提高到98%以上。

在抓好市直單位檔案工作標準化建設(shè)的同時，市檔案局加強了對各縣（區(qū)）的督促檢查。按照市局的安排和要求，各縣（區(qū)）采取有力措施，有計劃、有重點地加強對各機關(guān)單位的督促指導，加快了整改、驗收工作步伐。到201*年底止，標準化、規(guī)范化管理通過驗收的單位達到674個，比201*年底的289個單位增加了2倍，其中：鳳慶、云縣、臨翔、永德四縣（區(qū)）已基本完成考評驗收任務(wù)。

（二）積極探索行政管理新途徑

為進一步加強機關(guān)單位檔案工作標準化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)，鞏固發(fā)展已經(jīng)取得的成績，逐步將檔案行政管理納入法制軌道，市檔案局在督促抓緊完成目標管理和規(guī)范化管理考核驗收工作的同時，利用平時的監(jiān)督指導，分析總結(jié)檔案行政管理工作經(jīng)驗教訓，探索新的長效管理機制。市檔案局充分聽取各方面意見建議，依根檔案工作相關(guān)法律規(guī)定，制定了《機關(guān)檔案工作年度考核暫行辦法》，從201*年開始全面組織實施，有效防止了機關(guān)檔案工作在通過考評驗收后出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象，促進了機關(guān)檔案工作的持續(xù)發(fā)展。這項措施，引起了省檔案局的高度重視，省局以正式文件印發(fā)全省各州市參照執(zhí)行。

（三）全面推行新《規(guī)則》

國家出臺《歸檔文件整理規(guī)則》后，歸檔工作實現(xiàn)了重大改革。為確保新《規(guī)則》在我市的順利貫徹實施，201*年起，市檔案局及時開展前期準備工作，在市局先行試點基礎(chǔ)上，組織各縣（區(qū)）局負責業(yè)務(wù)指導的領(lǐng)導和骨干人員在耿馬縣進行了實地操作培訓，緊接著市縣（區(qū)）分級廣泛組織各機關(guān)單位檔案人員進行業(yè)務(wù)培訓。201*年開始，全區(qū)全面推行按新《規(guī)則》歸檔，各級機關(guān)單位均實現(xiàn)歸檔制度的重大轉(zhuǎn)變。

r>（四）抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作

各縣從實際出發(fā)，繼續(xù)抓緊指導和幫助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展檔案工作規(guī)范化、標準化整改，確保了一批鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通過了考評驗收，到201*年底，鳳慶、云縣、**、耿馬、雙江已全部或基本完成了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案標準驗收任務(wù)，鳳慶縣已100%完成了村級檔案規(guī)范化管理的驗收。各縣還進一步加強了與涉農(nóng)部門的配合，抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、村務(wù)管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)科技推廣運用等方面的檔案工作。

（五）主動服務(wù)中心工作

“十五”期間，市、縣（區(qū)）檔案部門根據(jù)黨委、政府中心和階段性重點工作的需要，主動配合，積極做好檔案工作。在全市“三講”教育、村級體制改革、黨政機構(gòu)改革、“三個代表”學習活動、團結(jié)干事教育活動、抗擊“非典”、防治“禽流感”、“云嶺先鋒”工程、創(chuàng)造爭優(yōu)活動、保持共產(chǎn)黨員先進性教育以及“三村”建設(shè)、撤地設(shè)市等重大活動中，檔案部門發(fā)揮了重要作用，與有關(guān)部門或機構(gòu)密切配合，督促收集和保管好檔案材料，及時指導幫助規(guī)范建檔，保證了各項工作活動開成的文件材料完整齊全的整理歸檔和接收進館。與此同時，圍繞經(jīng)濟建設(shè)，市局繼續(xù)抓了兩戶企業(yè)檔案管理等級標準考評驗收，配合省檔案局認定了一戶企業(yè)檔案管理晉升，兩次組織開展了對全市破產(chǎn)企業(yè)檔案管理情況的調(diào)查。市、縣（區(qū)）檔案局對交通、水利、城建、林業(yè)等方面的重點工程項目和企業(yè)改制、農(nóng)村稅費改革、工業(yè)企業(yè)質(zhì)量普查、社團管理，移民、私營經(jīng)濟檔案工作加強了監(jiān)督指導，從文件形成、積累到歸檔、保管、利用及檔案的合理流向等，依法加以規(guī)范。

（六）努力提高檔案館業(yè)務(wù)水平

繼續(xù)實施檔案館目標管理晉升整改。201*年底，全市9個國家綜合檔案館除市館和永德館為二級外，其它7個館已實現(xiàn)一級標準。201*年，永德縣館完成晉升任務(wù)，201*年，市館順利通過驗收達到省一級標準。

積極組織接收檔案進館，豐富館藏。各館先后收集了大量檔案、史料、照片、實物進館，其中市館接收了**地委首任書記張振軍捐贈的個人檔案，到保山復(fù)制了反映**歷史的檔案�！笆�五”期間，全市共接收39796卷檔案，使館藏總量接近30萬卷，科技、專業(yè)等門類檔案比例上升，結(jié)構(gòu)有所改善。

堅持經(jīng)常性地開展檔案系統(tǒng)化整理加工、編目、鑒定、搶救工作。檔案志書、史料編研取得新進展，共匯編了53種167.57字的史料。檔案利用保持良好狀態(tài)，年平均接待201*人次，提供檔案201*0卷次。

檔案館服務(wù)機制創(chuàng)新實效明顯。9個館均已成立了現(xiàn)行公開文件利用中心，文件收集、整理、利用等工作逐步完善，全市共存有文件9784份，接待利用者168人次，提供文件301份次。市館已將現(xiàn)行公開文件目錄公布在網(wǎng)站上，提供查詢服務(wù)。已開始探索“檔案寄存”、“檔案整理”、“檔案搶救”中心的動作。以市館為主的愛國主義教育基地建設(shè)已完成大量初期準備工作。

三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

“十五”期間，市、縣（區(qū)）檔案局館始終抓住解決館庫問題不放，把它擺到重要議事日程上，千方百計創(chuàng)造條件，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

市檔案館新建，在市委、市政府、省檔案局和有關(guān)部門的重視支持下，經(jīng)過艱苦努力，201*年9月建成投入使用，徹底改變了市局館辦公及保管檔案條件，圓了全市檔案干部長期以來的夙愿。市館建設(shè)總計完成投資645萬元，比計劃投資節(jié)約100多萬元，工程設(shè)計獲全國優(yōu)秀獎，質(zhì)量與投資效果受到各方面好評。

各縣（區(qū)）館基本建設(shè)也取得了突破性進展。鎮(zhèn)康縣館新建已驗收投入使用，已投入資金100萬元；臨翔館新建已完成前期準備工作，投資40萬元；鳳慶、云縣、雙江三縣政府分別投6—10萬元擴建館庫，安裝了部分庫房密集架，緩解了庫容緊張問題；永德縣館在201*年實施維修后，政府已同意撥款18萬元擴大庫存容量；滄源、耿馬在分別完成修繕后，擴建資金已基本落實。

市、縣（區(qū)）局館工作條件和保護檔案條件不同程度改善。多數(shù)館添制或更新了部分裝具、辦公家具、復(fù)印機、傳真機及防火、防盜、防潮、防塵等設(shè)備設(shè)施。市局和4個縣局配備、增加或更換了工作用車。

四、檔案信息化建設(shè)

市檔案局對檔案信息化建設(shè)十分重視，制定了《全市檔案信息化建設(shè)實施意見》，從201*年開始，將其列入重點工作，加強領(lǐng)導，不斷加大督促指導力度，加快了檔案信息化建設(shè)步伐。到201*年底，市局館已建立起內(nèi)部局域網(wǎng)，連通了政務(wù)信息網(wǎng)，開通了《**檔案信息網(wǎng)站》，內(nèi)容不斷充實，特色逐步顯現(xiàn)，在此基礎(chǔ)上利用已有設(shè)備，組織人力錄入館藏檔案文件，完成文件級條目錄入11萬余條，同時專門行文指定并統(tǒng)一全市檔案管理軟件。鳳慶、云縣、雙江三縣分別落實�？�5萬元，購置初期設(shè)備，搭建內(nèi)部局域網(wǎng)，開始錄入館藏檔案文件，已完成文件級條目錄入近3萬條（含耿馬縣的近1000條）。

五、干部隊伍建設(shè)

提高政治思想素質(zhì)。按照上級黨委的要求，市縣（區(qū)）檔案局館積極組織黨員干部學習政治理論、時事政策，學習“三個代表”重要思想和黨的“十六”大精神，學習黨紀法規(guī)，把科學理論運用到檔案工作實踐中，認真組織開展創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機關(guān)活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，加強黨組織建設(shè)，健全完善各項規(guī)章制度，整頓機關(guān)作風，強化對干部職工的教育管理，大力弘揚“勤奮務(wù)實、敬業(yè)奉獻、團結(jié)拼博、開拓進缺精神，幫助干部職工樹立大局意識、服務(wù)意識、競爭意識、責任意識和愛崗敬業(yè)思想。

提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合實際工作需要，“十五”期間，全市舉辦檔案專業(yè)基礎(chǔ)理論培訓班兩期，參訓171人；市、縣（區(qū)）舉辦《歸檔文件整理規(guī)則》培訓17人次，800多人參學；舉辦上崗資格考試考前輔導9個班次，上千人參學。市局舉辦全市電子文件歸檔管理、檔案館信息化建設(shè)知識培訓1期，130多人參學，組織部分市直單

位檔案業(yè)務(wù)整改培訓1期，相關(guān)人員68人受訓，上門到單位舉辦專題講座14場次，200多人聽講。各縣（區(qū)）專門培訓、以會代訓，就地組織培訓檔案專兼職干部上千人。市、縣（區(qū)）利用各種機會選送干部參加學歷提高教育和省內(nèi)外相關(guān)知識短期培訓近百人。

檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作正常開展。五年中，全市推薦、評審?fù)ㄟ^副高職2人，中職28人，初職33人，所評定資格的人員均受聘上崗。

市、縣（區(qū)）局館順利完成機構(gòu)和人事制度改革。機構(gòu)保持穩(wěn)定為政府的一級政事合一單位，履行行政職能人員參照公務(wù)員管理，事業(yè)人員按要求實行競爭聘任上崗，優(yōu)化組合，明確崗位與職責，推行津貼搞活。改革后，檔案工作進一步得到加強。

配合省檔案學會成功舉辦201*年全省檔案學術(shù)研討會。省級機關(guān)及11個地州市的72個單位100多人參加會議，交流論文74篇（其中**26篇）。

恢復(fù)成立了**市檔案學會。經(jīng)多方協(xié)調(diào)爭取，201*年12月恢復(fù)成立被注銷停止活動的全市檔案學會并召開了第一次會員代表大會，通過了《章程》，選舉產(chǎn)生了理事會及學會領(lǐng)導班子，為促進檔案干部廣泛深入開展學術(shù)研討創(chuàng)造了條件。

檔案信息工作進一步加強�！笆�五”期間，市、縣（區(qū)）局館結(jié)合抓干部素質(zhì)提高，將檔案信息工作納入重要議事日程，利用各種媒體廣泛宣傳檔案和檔案工作，投送和采用稿件量一年比一年增加，既擴大了影響，又鍛煉了干部。

六、精神文明建設(shè)

全市檔案學系統(tǒng)創(chuàng)文明活動已開展多年，并取得可喜成果。201*年后，市檔案局繼續(xù)堅持“兩手抓、兩手硬”的方針，在抓好自身文明單位建設(shè)的同時，督促指導各縣（區(qū)）積極開展創(chuàng)建活動，鞏固發(fā)展已經(jīng)取得的成績，不斷向新的目標邁進。201*年，市局根據(jù)全系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建情況，及時提出用兩年時間實現(xiàn)文明行業(yè)目標，并制定了具體實施方案，要求市、縣（區(qū)）局館上下連動、齊心協(xié)力，對照標準，全面整改，積極為建成文明行業(yè)創(chuàng)造“軟、硬”件條件。經(jīng)過努力，201*年底，全市檔案系統(tǒng)順利通過了市級級行業(yè)驗收，201*年1月5日正式被命名，成為市委、市政府直屬管理的部門和全省州市級檔案系統(tǒng)中唯一的文明行業(yè)。

七、環(huán)境條件建設(shè)

檔案工作的快速發(fā)展離不開良好的環(huán)境條件。“十五”期間，市、縣（區(qū)）檔案部門加強請示匯報，積極協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，主動爭取領(lǐng)導重視和多方支持，工作環(huán)境條件得到了明顯改善。201*年底，全市召開檔案工作暨表彰先進會議后，市委辦印發(fā)了《關(guān)于加強檔案工作的通知》，批轉(zhuǎn)了《全市檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，市政府決定由市檔案局與市直機關(guān)單位簽定目標管理責任書。這次會議及會后的一系列舉措對整個“十五”檔案工作產(chǎn)生了極為重大的影響。五年中，市委、市政府先后5次召開專題會議，聽取匯報和研究檔案工作，主要領(lǐng)導以及分管領(lǐng)導經(jīng)常過問和指導檔案工作，為檔案部門解決具體困難和問題。市政府主要領(lǐng)導首次專程視察市檔案館并就檔案工作作了重要講話。市政府分管領(lǐng)導首次在市局領(lǐng)導陪同下深入全市8縣（區(qū)）專門調(diào)研和指導檔案工作，幫助縣（區(qū)）局館協(xié)調(diào)環(huán)境條件。市人大領(lǐng)導集體首次聽取市檔案局關(guān)于檔案法規(guī)宣傳貫徹執(zhí)行情況的專題匯報。201*年底，市政府再次召開全市檔案工作暨表彰先進會議，市長親自出席會議并講話。201*年，市政協(xié)同意市檔案局的請示，組織盛市、縣政協(xié)委員首次視察全市檔案工作。市政府辦印發(fā)了《關(guān)于加強全市檔案工作的意見》和《**市開展檔案工作“七項工程”實施方案》。市檔案局經(jīng)協(xié)調(diào)爭取，市委領(lǐng)導同意從201*年起每年核撥2萬元檔案搶救費，市政府領(lǐng)導批準從201*年起市局館檔案保護業(yè)務(wù)經(jīng)費由原來的每年3萬元，改為以卷為單位，每年按每卷1.2元核撥。各縣（區(qū)）情況與市局相近，也不同程度受到重視、支持。環(huán)境條件建設(shè)前所未有的加強和改善，為全市檔案工作實現(xiàn)新突破提供了有力的保證，人、財、物問題明顯緩解。

回顧“十五”全市檔案工作所取得的成績，有這樣幾條基本經(jīng)驗值得認真總結(jié)和今后長期堅持：第一，是必須緊緊圍繞黨委、政府中心工作，服從和服務(wù)于本地“三個文明”建設(shè)大局，充分發(fā)揮職能作用，管好用好檔案，最大限度地滿足各級領(lǐng)導和社會各方面對檔案工作的需求；第二，是必須緊緊依靠各級黨委、政府的領(lǐng)導和有關(guān)部門的支持，牢固樹立“有為才有位，有位更應(yīng)有為”的思想，時刻牢記自己肩負的責任，不斷創(chuàng)造工作新業(yè)績，時刻注意加強請示匯報，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，爭取更多關(guān)注與支持；第三，是必須堅持解放思想、更新觀念，勇于開拓進娶知難而進、敢為人先，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，采取新措施，解決新問題；第四，是建設(shè)一個強有力的領(lǐng)導班子和培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的干部隊伍，在重視檔案部門領(lǐng)導特別是主要領(lǐng)導選拔任用工作的同志，把班子建成講黨性、講原則、講學習、講團結(jié)、敬業(yè)奉獻、務(wù)實高效，能夠帶領(lǐng)全體檔案干部創(chuàng)造新業(yè)績的堅強集體，在不斷加強政治思想教育、加大培訓力度、嚴格制度管理的基礎(chǔ)上，建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風硬、能辦事、辦好事的干部隊伍；第五，是必須把依法治檔放到突出位置，長期不懈地宣傳貫徹檔案法規(guī)，加大行政執(zhí)法力度，理直氣壯地履行職責，逐步使檔案工作走向依法管理的軌道，保證檔案事業(yè)的健康發(fā)展；第六，是必須牢牢把握檔案工作方向和大局，善于將上級的指示精神與本地檔案工作實際結(jié)合，確定長遠和近期奮斗目標，不斷改進和完善工作方法，一步一個腳印地推進檔案事業(yè)的發(fā)展。

“十五”期間全市檔案工作成績是顯著的，這是主流。但同時也存在諸多問題，主要是：檔案工作發(fā)展不平衡現(xiàn)象比較突出，有的縣和單位多方面工作滯后，很難打開新局面；檔案部門思想還不夠解放，缺乏創(chuàng)新精神，工作思路和方式與快速發(fā)展的形勢不相適應(yīng)，不同程度地存在看門守攤、不思進娶怨天尤人，精神不振等情況；在基層，少數(shù)單位法制意識淡薄，檔案工作基本條件得不到保障，庫房緊張，保管條件差、檔案安全受威脅等問題仍較普遍；檔案信息化建設(shè)受客觀因素制約較

大，進展緩慢，服務(wù)機制創(chuàng)新觀念跟不上要求，辦法、措施少；檔案人員整體素質(zhì)與新時期、新任務(wù)要求有差距，崗位變動較頻繁，現(xiàn)代技術(shù)知識、業(yè)務(wù)能力需進一步提高。這些問題，必須引起高度重視，在今后的工作中逐步加以解決。

第二篇：十五期間工作總結(jié)

十五期間工作總結(jié)

“十五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展情況匯報

“十五”時期(201*年至201*年)，是東蘭改革與發(fā)展在攻堅克難中不斷開拓前進和經(jīng)濟社會取得快速發(fā)展的時期。五年來，在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導下，我們帶領(lǐng)全縣各族人民，認真貫徹落實黨的十五屆五中全會和十六大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以發(fā)展

為第一要務(wù)，緊緊圍繞市委提出的“一個目標、三個提升、四個帶動”的工作思路和實現(xiàn)富民興縣奔小康的目標，牢牢抓住西部大開發(fā)、新一輪扶貧開發(fā)和東巴鳳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)的機遇，解放思想，求真務(wù)實，勵精圖治，積極推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，大力發(fā)展社會各項事業(yè)，切實抓好社會穩(wěn)定，全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力進一步增強

據(jù)統(tǒng)計，201*年預(yù)計實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值8201*萬元，比“九五”期末的201*年增長51.4，年均增長8.6。其中第一產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)增加值29100萬元，比201*年增長4.8，年均增長0.9；第二產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)增加值23880萬元，比201*年增長163.2，年均增長21.4；第三產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)增加值29020萬元，比201*年增長64.1，年均增長10.4；財政收入預(yù)計實現(xiàn)9700萬元，比201*年增長134.9，年均增長18.6；全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成69000萬元，比201*年增長201.3，年均增長24.7；城鎮(zhèn)居民預(yù)計人均可支配收入6030元，比201*年增長46.1，年均增長7.9；農(nóng)民人均預(yù)計純收入1545元，比201*年增長50.6，年均增長8.5；年人口自然增長率為6.39‰。

二、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展

堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定為目標，深化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，加大科技推廣力度，農(nóng)村經(jīng)濟保持了健康發(fā)展的良好勢頭。201*年，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)預(yù)計實現(xiàn)總產(chǎn)值46800萬元，比201*年增長8.6，年均增長1.7。

1、糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。堅持把糧食生產(chǎn)放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的首位來抓，在退耕還林的全面實施和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而使糧食播面不斷減少的情況下，依靠科技進步，提高單產(chǎn)，穩(wěn)定總量，穩(wěn)定人均有糧�！笆�五”期間，全縣糧食作物播種面積年穩(wěn)定在27萬畝左右，同時通過良種推廣和開展各類高效農(nóng)業(yè)示范建設(shè)，不斷提高糧食畝產(chǎn)量，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)。201*年全縣糧食總產(chǎn)量預(yù)計達5500萬噸，比201*年減少700萬公斤，人均預(yù)計有糧195.7公斤。

2、特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)快速發(fā)展�！笆�五”期間，以退耕還林工程為重點的林業(yè)生產(chǎn)，共完成人工造林11955.7公頃，與“九五”期間相比增長9.8。201*年，全縣林業(yè)用地面積15.2萬公頃，活立木總蓄積量140萬立方米，全縣森林覆蓋率為64.9(含灌木林)，比201*年高十五個百分點。具有東蘭特色的優(yōu)質(zhì)板栗、八角面積由201*年的12.5萬畝、1.6萬畝增加到201*年的21.5萬畝、5.66萬畝，“百里板栗”長廊帶已形成規(guī)模，板栗年產(chǎn)量達8000多噸，201*年國家林業(yè)局命名東蘭縣為“中國板栗之鄉(xiāng)”，引進了安徽華泰集團到東蘭投資興建板栗加工企業(yè)，為進一步做大做強東蘭板栗產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。圍繞河豐藥業(yè)公司實施的中藥材生產(chǎn)基地，已建成貓豆生產(chǎn)基地2.5萬畝、喜樹7.4萬畝、腫節(jié)風100畝、蘿芙木人工栽培200畝，同時與廣東中山大學聯(lián)合投資1800萬元進行巖黃連、貓豆、喜樹、腫節(jié)風中藥材gap種植基地建設(shè)項目已全面實施，東蘭正向桂西北中藥材生產(chǎn)基地縣的目標邁進。抓住“東桑西移”和浙江花神絲綢集團落戶東蘭的有利時機，建立起“公司 農(nóng)戶”桑蠶生產(chǎn)聯(lián)營機制，全縣桑園面積達6550畝，養(yǎng)蠶戶達4000多戶，預(yù)計201*年鮮繭產(chǎn)量達150噸以上，產(chǎn)值達270萬元以上。

3、水產(chǎn)畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)步增長。以市場為導向，以效益為中心，以科技為依托，以增收為目標，突出穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖，全縣水產(chǎn)畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)步增長。201*年全縣預(yù)計畜禽出欄為豬16.21萬頭、牛1.47萬頭、羊12.82萬只、家禽105.7萬只，肉類總產(chǎn)量16300噸，分別比201*年增長9.67、30.1、40.26、72和20.6；全縣預(yù)計水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1.8萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量達1891噸，分別比201*年增長151、64.43。201*年全縣牧漁業(yè)產(chǎn)值預(yù)計達21539萬元，人均收入650元，分別比201*年增長72.9、240。地方特色養(yǎng)殖量和水產(chǎn)名特優(yōu)產(chǎn)品比重逐年增長，201*年預(yù)計全縣烏雞出籠37.5萬只，201*年中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)推薦組委會命名東蘭縣為“中國三烏雞之鄉(xiāng)”；全縣已建成無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地3個，

第三篇：十五期間監(jiān)測工作總結(jié)

南充市順慶區(qū)環(huán)境監(jiān)測站

“十五”期間監(jiān)測工作總結(jié)

市監(jiān)測站：

“十五”期間，我站在市站的關(guān)心支持下，以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實環(huán)�；�本國策，強化環(huán)境監(jiān)測各項工作，著力提高環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境保護事業(yè)服務(wù)的能力和質(zhì)量，促進了順慶經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將“十五”期間監(jiān)測工作情況簡要總結(jié)如下：

一、基本情況

順慶區(qū)監(jiān)測站始建于1984年，是國家三級監(jiān)測站，事業(yè)單位，編制15人，全額財政撥款。有監(jiān)測用房近180平方米，基本能開展監(jiān)測工作。201*年通過了計量認證的復(fù)查審核。技術(shù)力量進一步加強，有專業(yè)技術(shù)人員12人（其中有高級工程師3人，工程師4人），為監(jiān)測事業(yè)的發(fā)展儲備了足夠的人力資源和技術(shù)保障。開展了地表水監(jiān)測、區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測、工業(yè)污染源監(jiān)測、環(huán)境污染事故調(diào)查監(jiān)測、污染糾紛仲裁監(jiān)測、污染治理設(shè)施竣工驗收監(jiān)測等各項監(jiān)測工作。

二、設(shè)備添置情況

“十五”期間，我站的監(jiān)測設(shè)備只有80、90年代購置的721分光光度計、萬分之一分析天平、生化培養(yǎng)箱、tsp采樣器、大氣采樣器、氣相色譜儀、林格曼煙色儀、聲級計、電導儀等價值6萬元左右的設(shè)備。這些設(shè)備陳舊老化破損，只能開展一些日常的

監(jiān)測工作，制約了監(jiān)測事業(yè)的發(fā)展。在這期間，由于局經(jīng)費困難，我站只購置了酸度計，價值201*余元。

三、業(yè)務(wù)開展情況

“十五”期間，由于受到了市轄區(qū)100公里內(nèi)，不設(shè)縣級監(jiān)測站的影響，對監(jiān)測工作重視不夠，投入不足，人員流失，在這種情況下，我站克服困難，努力拼搏，圓滿地完成了各項監(jiān)測任務(wù)。

1、開展了嘉陵江3條支流水質(zhì)監(jiān)測，設(shè)置5個監(jiān)測斷面，每年3次，取得監(jiān)測數(shù)據(jù)600余個。

2、對康達汽配、人本集團等240余家企業(yè)開展了污染源監(jiān)測。

3、對71家區(qū)屬建設(shè)項目污染治理設(shè)施竣工驗收監(jiān)測。

4、開展了交通干道1年1次的監(jiān)測工作，對市委大院和人民花園2個點位功能區(qū)環(huán)境噪聲每年2次監(jiān)測以及12點位區(qū)域環(huán)境噪聲1年2次的監(jiān)測工作。

5、開展了對世隆生物制品廠等6家企業(yè)的污染事故監(jiān)測，制定了應(yīng)急預(yù)案。

6、開展了6次污染糾紛仲裁監(jiān)測。

7、對21個建設(shè)項目進行了環(huán)評監(jiān)測。

8、收取監(jiān)測費16萬余萬元。

南充市順慶區(qū)環(huán)境監(jiān)測站

二oo七年七月十二日

第四篇：水務(wù)局十五期間工作總結(jié)

堅持以人為本實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”大力推進“清水朝陽”建設(shè)

——朝陽區(qū)“十五”期間水利建設(shè)工作總結(jié)

“十五”時期是進入新世紀的第一個五年。在這期間朝陽區(qū)水利事業(yè)取得了跨越式發(fā)展。面對新世紀資源和環(huán)境的嚴重危機，現(xiàn)代水利、資源水利、可持續(xù)發(fā)展水利、生態(tài)水利的思想逐步形成，人們開始注重合理開發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用、有效節(jié)約和保護

水資源，用水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然的和諧相處。因此，“十五”期間治水思路也實現(xiàn)了兩個轉(zhuǎn)變，即水利建設(shè)從傳統(tǒng)水利轉(zhuǎn)變到環(huán)境水利，從單一的政府投資主體轉(zhuǎn)變?yōu)榘�括政府、個人及企業(yè)法人的多元投資。一、“十五”期間水利建設(shè)基本情況

我區(qū)水利工作圍繞區(qū)委、區(qū)政府“三化四區(qū)”總目標，以科學發(fā)展觀為指導，以優(yōu)化環(huán)境為主題，以治污為中心，以節(jié)水為重點，總體規(guī)劃、制定政策、加大投入、強化管理、依法治水，水利建設(shè)取得豐碩成果。截至201*年6月，水利建設(shè)共完成投資額9億多元，共治理河道56.4公里，沿河拆遷建綠面積69公頃，治理排水溝169公里。全區(qū)新增水面123公頃，蓄水能力172萬立方米，截污、還清河道22公里。建立了來廣營、崔各莊鄉(xiāng)國家級高標準節(jié)水示范區(qū)，推廣建設(shè)王四營鄉(xiāng)高科技園區(qū)，樓梓莊、豆各莊蔬菜出口基地等微噴灌典型節(jié)水工程。發(fā)展節(jié)水灌溉面積1112公頃，節(jié)水7500萬立方米。

二、“十五”期間水利建設(shè)的主要工作和成績

（一）規(guī)劃先行，科學論證

規(guī)劃是“清水朝陽”建設(shè)的基礎(chǔ)和龍頭，做好規(guī)劃工作事關(guān)水利工作的全局。在《朝陽區(qū)水資源可持續(xù)利用及“十五”水利工程規(guī)劃》的指導下，我區(qū)水利建設(shè)堅持以規(guī)劃為依據(jù)，科學、合理的開展水利工作。率先在全市編制完成了《朝陽區(qū)水系總體規(guī)劃》和《朝陽區(qū)水資源綜合規(guī)劃》，并組織專家對規(guī)劃進行論證，保證了規(guī)劃的科學性、合理性和可行性，以全面指導我區(qū)的水環(huán)境建設(shè)和水資源保護與開發(fā)利用。為完善我區(qū)的防洪減災(zāi)體系，編制了《朝陽區(qū)防洪規(guī)劃》，針對我區(qū)農(nóng)村地區(qū)飲用水水質(zhì)的調(diào)查結(jié)果，委托北京市水利規(guī)劃設(shè)計研究院編制了《朝陽區(qū)農(nóng)村地區(qū)供水規(guī)劃》。為進一步改善區(qū)域水環(huán)境，以《朝陽區(qū)水系總體規(guī)劃》為依據(jù)，編制完成《朝陽公園、紅領(lǐng)巾公園水系連通規(guī)劃》、《壩河（外環(huán)鐵路—南崗子橋）治理工程規(guī)劃》、《壩河（北崗子橋—溫榆河）綜合治理工程規(guī)劃》、《北小河（北苑路—京承路）（五環(huán)路—出口）綜合治理工程規(guī)劃》、《亮馬河（外環(huán)鐵路—壩河）治理工程規(guī)劃》《亮馬河（四環(huán)路—出口）綜合治理工程規(guī)劃》、《蕭太后河（西大望路—通惠排干）綜合治理工程規(guī)劃》以及小場、大柳樹溝、青年路溝等排水溝的治理規(guī)劃，共完成規(guī)劃方案近30項，為“清水朝陽”建設(shè)打下基礎(chǔ)。

（二）以治污和水環(huán)境建設(shè)為重點，大力推進清水朝陽建設(shè)

朝陽區(qū)是北京市城區(qū)的排水走廊，年接納入境和自產(chǎn)的生活污水、工業(yè)廢水總量近3.2億立方米，境內(nèi)河流水質(zhì)污染嚴重，幾乎所有河流現(xiàn)狀水質(zhì)均為劣v類。加之河道由于多年運行，淤積破損嚴重，嚴重影響到地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高。從201*年起，結(jié)合重點工程建設(shè)，按照“治理一段，還清一段”原則，對一些河溝進行了綜合整治，并于201*年提出了“清水朝陽”建設(shè)目標。亮馬河壅水閘改建工程的開工標志著“清水朝陽”建設(shè)的正式啟動，從此水利建設(shè)開始有了跨越式發(fā)展。

截至201*年6月，壩河北崗子橡膠壩以上段10.7公里河道全部按照城市觀賞河道的要求治理達標、并實現(xiàn)了局部河段的水體還清；完成北小河3.8公里景觀河道治理和水體還清，完成大稿溝綜合整治、崔各莊鴨子湖整治、東金樓溝文化區(qū)段綜合整治、大柳樹溝紫南家園以上段整治、東直門干渠改造、東南郊干渠王四營段和北工大及農(nóng)光里段治理及、溫榆河生態(tài)走廊建設(shè)工程、四環(huán)路兩側(cè)百米綠化帶河道整治、大華窯排水溝、二道溝整治工程，通惠河、亮馬河、北土城溝等部分河段的整治和截污工程。201*年下半年將繼續(xù)對壩河下段河道進行綜合治理并實現(xiàn)朝陽公園、紅領(lǐng)巾公園水系連通。

另外，為加強河道水污染防治工作，201*年成立朝陽區(qū)水污染防治領(lǐng)導小組。由區(qū)政府主要領(lǐng)導任組長和副組長，有關(guān)部門主要領(lǐng)導任成員。辦公室設(shè)在區(qū)水利局，牽頭負責區(qū)域內(nèi)水污染防治工作的組織和實施。各成員部門按各自職責，加大監(jiān)督管理力度。在全區(qū)抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強的人員，于201*年9月初，組建成立治污辦公室，水務(wù)局成立后改名外排水科。專門負責編制本區(qū)污水排除、再生水利用規(guī)劃和年度計劃并組織實施；負責雨洪和再生水利用管理工作；負責排水許可管理和排水水質(zhì)監(jiān)測的管理工作；負責協(xié)調(diào)市水務(wù)局、區(qū)有關(guān)部門開展水系治污工作。

（三）嚴格的水資源管理制度逐步建立與完善

1、加強水資源的節(jié)約、保護和優(yōu)化配置，推進水資源統(tǒng)一管理

制定年度用水計劃，提高水資源的利用率根據(jù)水資源綜合規(guī)劃分析水

資源可利用量，結(jié)合用水戶上一年的用水情況、節(jié)約用水的潛力以及行業(yè)用水狀況，制定適合企業(yè)發(fā)展的年度用水計劃，并向各鄉(xiāng)的用水戶下達，按照計劃用水的原則，把用水計劃落實在每一個月。

加大力度，創(chuàng)建節(jié)水型社區(qū)加強政策引導，嚴格執(zhí)行合理的居民用水定額，確定合理的水價，按照定額，以量計征，鼓勵居民節(jié)約用水。大力推廣居民節(jié)水器具，合理使用

生活區(qū)內(nèi)部的循環(huán)用水，限止高耗水服務(wù)業(yè)的發(fā)展，并逐步實現(xiàn)節(jié)水服務(wù)業(yè)。通過世界水日、水法宣傳周、中國城市節(jié)水宣傳周等，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了一系列的節(jié)水宣傳活動，使節(jié)約用水的觀念逐步深入人心。

開展農(nóng)村飲用水水質(zhì)調(diào)查、啟動安全飲水改造工程為完善農(nóng)民安全飲水體系建設(shè)，保證農(nóng)村飲水安全，201*年7月19日至9月中旬，我區(qū)完成了全區(qū)農(nóng)村飲用水水質(zhì)普查工作。此次調(diào)查涉及21個鄉(xiāng)，人口十余萬人，水井300口。201*年，根據(jù)我區(qū)農(nóng)村地區(qū)水源井水質(zhì)存在的問題，結(jié)合城市化進程和自來水供水規(guī)劃要求，主要采取接入自來水管網(wǎng)、建設(shè)更新水源工程、水處理工程和集中供水廠來解決農(nóng)村安全飲用水問題，經(jīng)過對各鄉(xiāng)每個改水方案認真的分析研究，落實后的方案涉及為123處更新水源工程，33處水處理工程和2個集中供水廠建設(shè)。豆各莊集中供水廠總供水規(guī)模為2.5萬方/日，其中201*年實施1.3萬方/日。8、樓梓莊集中供水廠總供水規(guī)模為2萬方/日，其中201*年實施0.5萬方/日；

推廣先進經(jīng)驗，加快我區(qū)污水零排放進程按照朝陽區(qū)水資源綜合規(guī)劃和優(yōu)水優(yōu)用、一水多用和重復(fù)使用的原則，我們大力推廣萬科青青家園、蟹島度假村、怡景城、馬泉營等單位中水回用的先進經(jīng)驗，對有條件的小區(qū)、單位，建議其建立中水設(shè)施，對新建、改建、擴建項目，要求按照節(jié)水“三同時”制度審批。

2、建設(shè)水資源信息管理系統(tǒng)

率先在全市建立完成水資源信息管理系統(tǒng)，經(jīng)專家評審，該系統(tǒng)目前的設(shè)計及功能等達到國內(nèi)先進水平。該系統(tǒng)把水資源辦公、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)查詢與科學決策支持結(jié)合在一起，利用科學數(shù)據(jù)模型把科學分析和大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)合在一起，實現(xiàn)水資源的科學管理和優(yōu)化配置。201*年6月3日，朝陽區(qū)水資源遠程實時監(jiān)測系統(tǒng)（一期）包括100套水量和30套水位自動監(jiān)測設(shè)備通過驗收，投入使用。

3、加強水資源管理機構(gòu)建設(shè)，成立節(jié)約用水事務(wù)中心

為進一步加強水資源的節(jié)約、保護和統(tǒng)一管理，成立了節(jié)約用水事務(wù)中心，負責全區(qū)自動測報井及地下水的日常觀測、監(jiān)測工作；水文資料的收集統(tǒng)計、分析及地熱井的管理；組織實施節(jié)水設(shè)備、設(shè)施技術(shù)改造工程；對節(jié)水設(shè)備進行有計劃的檢查；制定全區(qū)用水計劃；負責全區(qū)水資源調(diào)查評價、水資源開發(fā)利用情況調(diào)查評價、節(jié)約用水規(guī)劃、供需預(yù)測及水資源配置等工作。

（四）防洪減災(zāi)體系日益健全

在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，在各級防汛部門和全區(qū)人民的共同努力下，以科學的發(fā)展觀為指導，積極實踐洪水管理，全區(qū)未發(fā)生塌房、傷人等事故，杜絕了重大險情的發(fā)生，保障了人民生命財產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定、保障經(jīng)濟建設(shè)健康發(fā)展，圓滿地完成了各項防汛抗旱工作。

201*年—201*年，區(qū)財政先后投入201*余萬元資金，用于防汛工程建設(shè)和防汛物資儲備。完成了區(qū)域內(nèi)54處防汛隱患工程建設(shè)任務(wù)，特別是今年，追加防汛工程資金300萬元，徹底解決了垡頭東里多年來嚴重積水地區(qū)的排水問題；修建了3處防汛物資儲備倉庫，儲備了一定數(shù)量的防汛物資；新建和改造了防汛通訊系統(tǒng)、雨量自動遙測系統(tǒng)等；建成了朝陽區(qū)防汛抗旱指揮調(diào)度分中心;編制《朝陽區(qū)防汛手冊》；編印出版了《朝陽水旱災(zāi)害》；修訂了《朝陽區(qū)防汛抗洪應(yīng)急方案》，完善了應(yīng)對突發(fā)洪水災(zāi)害的危機管理機制；加強了領(lǐng)導，明確了職責，保證了防汛抗洪工作的順利進行。

（五）水利信息化建設(shè)碩果累累

水利信息化是水利現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)和重要標志，為水利的可持續(xù)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐，為了促進我區(qū)“清水朝陽”的建設(shè)，大力推進信息技術(shù)在傳統(tǒng)水利行業(yè)中的應(yīng)用，編制了《北京市朝陽區(qū)水利信息化三年規(guī)劃》，在此規(guī)劃的指導下，水利信息化建設(shè)有了突飛猛進的發(fā)展。

開發(fā)建成了水資源管理信息系統(tǒng)該系統(tǒng)采用地下三維建模技術(shù)實現(xiàn)地下水地質(zhì)建模，采用工作流技術(shù)實現(xiàn)審批流程的靈活定制，并將水資源的查詢、決策系統(tǒng)和業(yè)務(wù)辦理緊密結(jié)合起來。通過地下水遠程自動監(jiān)測系統(tǒng)，采集地下水水位及用水量信息。通過移動gprs數(shù)據(jù)通訊網(wǎng)絡(luò)實時傳輸，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時傳送。目前已經(jīng)安裝了171眼水量觀測井，30眼水位觀測井。

建成朝陽區(qū)防汛抗旱及水資源指揮調(diào)度分中心：分中心包括會商系統(tǒng)，軟件系統(tǒng)及信息采集端的建設(shè)，會商系統(tǒng)由大屏幕顯示系統(tǒng)、會議發(fā)言系統(tǒng)、音響系統(tǒng)、智能集中控制系統(tǒng)、其他配備設(shè)施構(gòu)成，已于201*年6月完成建設(shè)并投入使用。

建設(shè)視頻信息采集端試點：201*年年底到201*年初，在駝房營閘上建設(shè)了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)駝房營閘中心控制室對閘門及閘前、閘后、啟閉機房等重要水工建筑及水利設(shè)施的實時圖像監(jiān)視和實時控制；實現(xiàn)圖像信號的遠程傳輸，通過政府信息專網(wǎng)將圖像信號傳輸至朝陽區(qū)水務(wù)局。

開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)站，整合系統(tǒng)資源：201*年開發(fā)了互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng)網(wǎng)站，并將辦公自動化系統(tǒng)及水資源、防汛等業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行整合，形成一個統(tǒng)一的綜合水務(wù)辦公平臺，提高了工作效率。

增建設(shè)備、建設(shè)系統(tǒng)、增強基層水務(wù)信息化力量：根據(jù)各基層水務(wù)單位實際情況，開展基層信息化建設(shè)，為各單位建設(shè)了局域網(wǎng)，并通過公網(wǎng)等方式實現(xiàn)了基層單位與局機關(guān)之間的互聯(lián)互通。201*年，在市局統(tǒng)一規(guī)劃下開始開發(fā)水務(wù)所管理信息系統(tǒng)，目前，該系統(tǒng)東南郊水務(wù)所部分正在接受市局的驗收，整體系統(tǒng)開發(fā)也已接近尾聲。

（六）水政執(zhí)法力度加大

一方面，水法宣傳力度和范圍不斷加大。201*年8月29日新的《中華人民共和國水法》頒布以后，全區(qū)進一步以水法規(guī)宣傳教育為先導，以建立水行政執(zhí)法體系為重點，加強水利法制建設(shè)，全面推進《水法》的貫徹實施。為紀念“世界水日”和“中國水周”，我局在北小河望京段、藍島大廈、朝陽公園等地多次舉行了大型的水法宣傳活動。并會同北運河管理處、金盞小學在溫榆河畔舉行了“保護母親河、共建美好家園”宣傳活動。另一方面，進一步加強了水政執(zhí)法能力建設(shè)。201*年實現(xiàn)了水政監(jiān)察大隊獨立辦公，對全區(qū)水政執(zhí)法人員資格重新確認并進行培訓。五年來，共嚴肅查處了680余起水事違法案件，罰款63萬余元。

（七）開拓融資渠道，爭取世行貸款

1、利用世行貸款發(fā)展節(jié)水灌溉

為加快農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，引進先進的節(jié)水理念，學習世行項目規(guī)范的管理經(jīng)驗，開拓水利建設(shè)的融資渠道，我區(qū)積極申請世行貸款節(jié)水灌溉項目，201*年5月批準施行，經(jīng)過四年投資建設(shè)，項目基本竣工。完成總投資1008.5萬元，發(fā)展節(jié)水灌溉面積596.7公頃，其中露地蔬菜噴灌、微噴灌210公頃，蔬菜、苗圃、林木低壓管道灌溉386.7公頃，總共使用世行貸款45萬美元。通過實施水利、農(nóng)業(yè)和管理三大措施，基本實現(xiàn)了提高農(nóng)業(yè)收入，達到真實節(jié)水，促進地下水資源可持續(xù)利用的三大目標。本項目的實施，為我區(qū)水利建設(shè)積累了豐富的項目管理經(jīng)驗，開拓了水利建設(shè)的融資渠道。

2、積極爭取世行貸款北京環(huán)境二期項目余款

為加快“清水朝陽”建設(shè)進程，解決資金瓶頸問題，自201*年2月份開始，我區(qū)著手世行環(huán)境二期項目余款的申請工作。此次世行貸款朝陽奧運承載區(qū)水環(huán)境項目包括四個子項目，即朝陽公園、紅領(lǐng)巾公園水系連通工程、壩河（南崗子橋—溫榆河）水環(huán)境治理工程、北小河（北苑路—京承路、五環(huán)路—出口）水環(huán)境治理工程、肖太后河（四環(huán)路—通惠排干）水環(huán)境治理工程，總投資10.78億元，計劃使用世行貸款5909.02萬美元。

經(jīng)過近15個月的多方協(xié)調(diào)、緊張工作，該項目已通過了世行檢查團的多次檢查和評估，朝陽區(qū)成為北京市第一家獨立取得世行貸款的區(qū)縣級單位。目前，該項目已經(jīng)啟動建設(shè)。

(八)工程建設(shè)項目的管理日益規(guī)范化、程序化

隨著政府投資力度的加大，對工程建設(shè)的管理也提出了更高的要求。特別是自201*年《招投標法》實施以來，我區(qū)水利工程建設(shè)項目管理逐步實行“四制”，即項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。并且，自201*年下半年開始，朝陽區(qū)財政局、審計局對政府投資項目進行評估審計。因此對項目管理過程中的各個環(huán)節(jié)，不論是前期規(guī)劃、設(shè)計及其方案的審批和招投標，還是項目的建設(shè)過程中，甚至項目竣工后的竣工驗收等都提出了更高的要求。項目管理日益程序化、規(guī)范化。

三、經(jīng)驗與體會

第一，必須堅持以人為本，落實科學發(fā)展觀。興水為民是發(fā)展水利事業(yè)的根本宗旨。根據(jù)這一宗旨，我區(qū)在水利建設(shè)中提出了“便民興水”“興水利民”、“發(fā)展興水”的要求。在興水過程中又提出了建設(shè)“人水和諧”“人水相親”水環(huán)境建設(shè)理念。在發(fā)展水利事為中，強調(diào)了水利建設(shè)、水利經(jīng)濟、水利文化的協(xié)調(diào)發(fā)展和水資源的可持續(xù)利用。這些都是以人為本和科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

第二，必須堅持“發(fā)展是第一要務(wù)”的觀念。解決我區(qū)水的各種問題，要靠水利事業(yè)的發(fā)展�？v觀全區(qū)水利建設(shè)各個發(fā)展階段所取得的成就，生產(chǎn)力水平的進步、科技水平的提高、觀念的更新都促進了水利的健康發(fā)展。水利的發(fā)展，進一步促進了經(jīng)濟、社會的進步和自身地位的提升。進入新世紀，全區(qū)的水利建設(shè)更是進入了一個快速發(fā)展的階段，即加強水利建設(shè)的規(guī)劃、水資源的統(tǒng)一管理、水環(huán)境治理和保護，從傳統(tǒng)水利向環(huán)境水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的階段，水利建設(shè)有了突破性的進展。

第三，轉(zhuǎn)變觀念，多渠道籌措資金，才能加快發(fā)展�！笆�五”水利建設(shè)中，摒棄了水利單一靠政府投資的觀念。城市水利要求將截污、蓄水、觀賞及周邊開發(fā)建設(shè)融為一體，標準高，投資大，僅靠政府投入在短時間內(nèi)是不可能解決的，必須轉(zhuǎn)變觀念，探索市場經(jīng)濟條件下資金的籌措、運作方式，加快發(fā)展，以適應(yīng)當前社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。為解決水利建設(shè)投資不足，嚴重滯后于社會發(fā)展的狀況，我們結(jié)合河道周邊開發(fā)建設(shè)多方籌集資金，逐步形成了以政府、集體、貸款及民營資本等多渠道融資的多元化投資建設(shè)體系。充分發(fā)揮政府資金“四兩撥千斤”的作用，多方位籌措資金，用有限的資源創(chuàng)造更多的社會、經(jīng)濟效益，加快了水環(huán)境整治工作的步伐。

第四，學習與借鑒并重，才能加快城市水利的建設(shè)步伐�！八�山之石可以攻玉”。城市水利雖然沒有固定的模式，但有其自身的特點。近幾年，采取“走出去”、“引進來”的方法，對上海浦東、浙江紹興、山西太原以及韓國等地進行學習考察，引進了先進的治河理念。在水利工程建設(shè)中，借鑒其它地區(qū)的做法，結(jié)合本區(qū)城市環(huán)境特點，突出了景觀和生態(tài)建設(shè)，取得了良好的效果。

進入新世紀以來，我區(qū)水利建設(shè)取得了鼓舞人心的成就。但是面對北京市新的發(fā)展目標，面對我區(qū)新的功能定位，面對我區(qū)水利事業(yè)發(fā)展過程存在的水資源短缺、水污染嚴重等一系列不利因素，我們深知任重而道遠。在未來的五年我們將繼續(xù)貫徹落實科學發(fā)展觀，以優(yōu)化環(huán)境為主題，以治污為中心，以節(jié)水為重點，制定政策、加大投入、強化管理，依法治水，全面推進“清水朝陽”建設(shè)。

水務(wù)局

二○○五年七月十五日

第五篇：煙草十五期間及201*年工作總結(jié)

煙草十五期間及201*年工作總結(jié)

統(tǒng)籌兼顧嚴格管理攻堅破難再上臺階

努力構(gòu)建****煙草和諧健康發(fā)展的新局面

201*年12月29日

同志們：

201*年是“十五”發(fā)展計劃的最后一年。“十五”期間，通過全區(qū)廣大干部職工五年的拼搏進取和辛勤努力，*****煙草的各項工作取得了長足的進步，主要經(jīng)濟指

標提前兩年完成，為“十五”發(fā)展畫上了圓滿的句號。從201*年開始，****煙草又將面臨一個新的發(fā)展周期，即“十一五”。在全國上下積極構(gòu)建和諧社會的新形勢下，在全行業(yè)改革發(fā)展快速推進的機遇面前，如何抓住機遇，保持****煙草持續(xù)、健康發(fā)展的良好態(tài)勢，需要大家認真加以思考。因此，有必要對“十五”期間進行回顧和總結(jié)，以激勵我們在“十一五”期間再創(chuàng)新的輝煌。今天這個會議的主要內(nèi)容就是：總結(jié)“十五”期間及201*年工作，安排部署“十一五”及201*年工作任務(wù)。下面，我代表市局（分公司）黨組講三個方面的問題：

一、“十五”及201*年工作的簡要回顧。

“十五”期間，在省局（公司）和市委市政府的正確領(lǐng)導下，在有關(guān)部門的大力支持和幫助下，全區(qū)各條戰(zhàn)線的廣大干部職工以全面落實省局（公司）****和****發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以不斷提高經(jīng)濟運行質(zhì)量為目標，聚人心，樹正氣，抓專賣，搞網(wǎng)建，育品牌，上結(jié)構(gòu)，各項工作得到全面快速的推進，企業(yè)綜合實力得到全面增強，真正成為全省商業(yè)企業(yè)的龍頭。一是實現(xiàn)了銷量翻番。201*年銷售卷煙****箱，與201*年相比，增長了****。二是實現(xiàn)了利潤大幅增長。201*年全區(qū)實現(xiàn)利潤****億元，比201*年****增長了****倍，五年累計實現(xiàn)利潤****億元，與“九五”相比，增長****倍。201*年實現(xiàn)稅金****億元，是201*年****萬元的****倍。三是品牌資源整合效果明顯。201*年，全區(qū)經(jīng)營的品牌規(guī)格接近****個，通過5年的不斷整合與淘汰，目前，經(jīng)營品牌數(shù)量已經(jīng)降為****個；四是結(jié)構(gòu)得到明顯提升。201*年全區(qū)銷售總額達到18億元，是201*年7.45億元的2.42倍；單箱銷售收入為****元，比201*年的****元提高了****元，增幅為****；單箱毛利****元，比201*年的****元提高了****元，增幅為****倍；五是企業(yè)實力明顯增強。到今年底，所有者權(quán)益****億元，是“九五”末期****萬元的****倍；六是專賣管理力度不斷加大。5年來，全區(qū)共破獲非法經(jīng)營案件****起，收繳各類非法卷煙****件，打掉地下黑工廠和黑窩點****個，追究刑事責任**人；七是網(wǎng)絡(luò)和信息化建設(shè)全面推進。不論是過去的訪銷配送還是現(xiàn)在的現(xiàn)代流通，在網(wǎng)絡(luò)運行模式不斷轉(zhuǎn)換的各個階段，我們的網(wǎng)建工作始終按著姜成康局長提出的“起點高、要求高、標準高”的原則加以籌劃和實施，始終保持著“全國先進，省內(nèi)一流”的目標，并得到國家局、省局領(lǐng)導的充分肯定，信息化建設(shè)對網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)管理的支撐作用日益明顯。八是兩級班子和隊伍建設(shè)不斷加強。通過三項制度改革及內(nèi)部機構(gòu)理順及業(yè)務(wù)流程再造，新風和正氣得到了弘揚，干部職工的大局意識和責任意識進一步增強；九是企業(yè)管理素質(zhì)進一步提高。圍繞經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)換和縣級公司法人資格的取消，制度建設(shè)全面加強，部門職責和崗位責任進一步明晰，預(yù)算、薪酬、投資三個委員職能得以全面發(fā)揮，內(nèi)部管理日益規(guī)范化，保證了重大決策的科學民主。十是隨著企業(yè)效益逐年增長，職工收入同步增加。201*年全區(qū)工資總額****萬元人均。今年全區(qū)工資獎金及福利支出達到****萬元，人均****萬元，比201*年增長****倍。

從“十五”期間的發(fā)展歷程看，****煙草大體經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：在201*—201*年期間，主要是抓市場，求銷量階段。在這段時間，打擊非法經(jīng)營活動，同非法煙販子爭奪市場，完成銷量計劃，提高市場占有率是我們的主攻方向，經(jīng)過艱苦努力，201*年底銷量一舉突破****萬箱，利潤達到****萬元，提前完成了“十五”發(fā)展目標。201*—201*年主要是育品牌，上結(jié)構(gòu)階段。隨著市場占有率的逐步穩(wěn)定，培育品牌，引導消費，優(yōu)化資源配置，追求品牌的規(guī)模效益，成為經(jīng)濟運行的主旋律，并順利完成了由數(shù)量效益型向結(jié)構(gòu)效益型的轉(zhuǎn)變。**個縣級營銷部利潤突破****萬元。今年，全區(qū)廣大干部職工緊緊抓住市場持續(xù)好轉(zhuǎn)的有利契機，緊緊圍繞“提升經(jīng)濟運行質(zhì)量，提高企業(yè)綜合效益水平”這一奮斗目標，狠抓落實，各項經(jīng)濟指標都創(chuàng)了歷史新高，標志著****煙草從此進入了穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展階段。

通過對“十五”的回顧，我們不難看出，在****煙草二十年的發(fā)展歷程中，“十五”是上級決策在****煙草得以全面貫徹落實的五年，是全區(qū)上下齊抓共管，拼搏進取的五年，也是我們各項事業(yè)蓬勃快速發(fā)展的五年�；仡櫸迥甑墓ぷ鳎�黨組的體會是

：第一，始終堅持與省局黨組保持一致，積極爭取上級的支持與理解，是實現(xiàn)快速健康發(fā)展的重要前提。近年來省局黨組定期到****市局召開現(xiàn)場辦公會，幫助我們理清思路，解決發(fā)展中遇到的各種困難，省局直屬公司和各處（室）在具體工作上給予的巨大幫助和支持，推動了各項工作的有序開展；第二，始終堅持“團結(jié)一致向前，發(fā)展才是硬道理”的改革與發(fā)展思路，

用“四個意識”（責任意識、大局意識、求實意識、創(chuàng)新意識）、“四個觀念”（正確的發(fā)展觀、正確的政績觀、科學的人才觀、正確的群眾觀）、“四個修養(yǎng)”（理論修養(yǎng)、知識修養(yǎng)、思想修養(yǎng)、道德修養(yǎng)）統(tǒng)領(lǐng)干部職工隊伍建設(shè)，樹新風、樹正氣，深化企業(yè)文化建設(shè)是長春煙草實現(xiàn)快速健康發(fā)展的重要思想基礎(chǔ)；第三，始終堅持“內(nèi)管外打”不放松，不斷凈化市場環(huán)境，注重管理與服務(wù)并舉，提高市場控制力，是實現(xiàn)快速健康發(fā)展的重要保證；第四，始終堅持以“服務(wù)和效率”為原則，不斷推進網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能，已經(jīng)成為提高經(jīng)濟運行質(zhì)量的關(guān)鍵；第五，始終堅持以財務(wù)預(yù)算管理為主線，加強內(nèi)部管理監(jiān)督，不斷完善用人、用工和分配制度，強化績效考核，激發(fā)和調(diào)動全員的聰明才智，群策群力，是****煙草實現(xiàn)快速健康發(fā)展的永恒動力。

201*年，全區(qū)完成卷煙銷售****箱，同比增長****，超計劃****個百分點，實現(xiàn)利潤****億元，同比增長****，超計劃****個百分點�；仡�201*年工作，概括起來有以下幾個特點：

（一）突出重點，內(nèi)管外打，專賣管理水平進一步提升。

隨著全行業(yè)宏觀調(diào)控力度的加大，行業(yè)內(nèi)部經(jīng)營秩序不斷好轉(zhuǎn)，體外循環(huán)得到遏制，打擊制假售假已經(jīng)成為專賣市場管理的新重點。對此，各級專賣管理部門堅持“內(nèi)管外打”不放松，以“推進一個轉(zhuǎn)變，加大三個力度，提高三個水平”為主線，嚴打制假、售假黑網(wǎng)絡(luò)，嚴格內(nèi)部監(jiān)督，為經(jīng)濟運行工作提供了強有力的保駕護航作用。一是注重利用科技手段，從源頭入手，加大對機場、鐵路和公路配貨站的監(jiān)控力度，對重點煙販、重點街路、重點市場實行責任包保、重點打擊，取得了明顯成果。201*年，全區(qū)共出動****車次，****人次，對市場進行了****次檢查，辦理各類案件****起，搗毀售假黑窩點**個，查扣各類卷煙****件，煙絲****萬公斤。最近，通過專賣人員近一個多月的辛勤努力，我們又成功破獲了標值200多萬的售假網(wǎng)絡(luò)，對販假售假者起到了極大的震懾作用。二是全區(qū)聯(lián)動，整體推進。建立了五縣聯(lián)檢、五區(qū)互控的市縣兩級聯(lián)動機制，今年組織三次大規(guī)模市場檢查，覆蓋面達80％以上，有效規(guī)范了商戶的經(jīng)營行為，也達到了專賣內(nèi)部相互學習，取長補短的交流目的。三是深入開展誠信等級管理工作。通過專賣管理軟件和pda的應(yīng)用，進一步夯實了專賣管理基礎(chǔ)，實現(xiàn)了商戶誠信等級的動態(tài)管理。目前a類商戶接近90％，b類商戶僅為9.1％，c類商戶降為2.3％。針對零售業(yè)態(tài)變化的新形勢，有針對性地組織全地區(qū)對新型零售業(yè)戶開展普查工作，有針對性地開展了“名煙名酒行”的專項整治活動，進一步規(guī)范了市場秩序。四是突出重點，強化內(nèi)部管理監(jiān)督工作。在加強對煙葉流通和煙廠進行專賣監(jiān)督的同時，通過加強對卷煙購進、銷售、配送等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，強化了全員的規(guī)范經(jīng)營意識，保證了百分之百入網(wǎng)銷售，百分之百落地銷售和百分之百落戶銷售。五是通過組織全區(qū)專賣執(zhí)法培訓，強化了專賣人員文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法意識，依法行政水平進一步提高。

（二）穩(wěn)定銷量，注重結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟運行質(zhì)量進一步提升。

一是積極組織貨源適應(yīng)市場需求，努力緩解供需矛盾。上半年，我們根據(jù)省局（公司）“穩(wěn)定銷量”的要求，結(jié)合市場需求旺盛的實際，市局黨組審時度勢，及時把銷量計劃由****箱調(diào)整為****箱，增加計劃****箱，不僅緩解了市場需求的壓力，同時擴大了盈利規(guī)模。按單箱毛利****元計算，共增加毛利****余萬元；二是注重品牌培育，提升銷售結(jié)構(gòu)。市局年初選定了****個市場走勢好、貨源比較穩(wěn)定的品牌作為全區(qū)擴量增效的主導品牌，加以全面培育。在此基礎(chǔ)上，從一、二類卷煙中選出****個高毛利品牌作為提升結(jié)構(gòu)的擴張品牌，并納入到十個營銷部的考核體系，明確目標和要求，促進了全區(qū)銷售結(jié)構(gòu)和毛利水平的穩(wěn)步提升。201*年，全區(qū)單箱銷售收入7,669元，同比增加819元，單箱毛利1,459元，同比增加237元，到11月末一、二類卷煙比例達到15.1，同比增長1.85個百分點。經(jīng)營品牌規(guī)格從去年的170多個降為100個，品牌集中度逐步提高。三是加強卷煙購進、銷售和配送環(huán)節(jié)的管理，進一步規(guī)范了經(jīng)營行為。在卷煙購進上，明確要求，細化責任，實行庫存預(yù)警管理，既穩(wěn)定了貨源，又有效控制了庫存；在卷煙分配上，通過完善客戶等級分類標準，實施差異化服務(wù)，增加了卷煙分配的透明度；在卷煙配送上，從制度抓起，嚴密內(nèi)部管理流程，注重績效考核，在人員減少，車輛減少的情況下，仍較好地保證了卷煙的配送到位。四是積極開展“百分計獎、百日競賽”活動，增強了營銷人員的結(jié)構(gòu)效益意識，促進了銷售結(jié)構(gòu)和毛利結(jié)構(gòu)的穩(wěn)步提升。五是加強領(lǐng)導，及時調(diào)度。定期召開經(jīng)濟運行調(diào)度會，為分公司掌握情況，調(diào)整思路，及時決策，提供了有利依據(jù)，保證了全區(qū)經(jīng)濟運行的整體推進。

（三）狠抓基礎(chǔ)，精細管理，網(wǎng)絡(luò)功能進一步提升。

在201*年完成“四個整合”、“五個統(tǒng)一”，確立全區(qū)網(wǎng)絡(luò)運行模式的基礎(chǔ)上，今年，網(wǎng)建工作的重點是圍繞國家局215號文件精神和省局要求，在全面挖掘網(wǎng)絡(luò)功能，提升網(wǎng)建水平上積極開展工作。一是按著國家局提出的“短流程、快流速”的網(wǎng)建工作要求，嚴密工作流程，提高了網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量。通過規(guī)范服務(wù)等級標準，實現(xiàn)了專賣誠信等級與營銷服務(wù)等級的有機統(tǒng)一，為差異化服務(wù)的實施提供了依據(jù)；設(shè)立了800投訴電話，向社會公布各縣區(qū)服務(wù)電話，規(guī)范了投訴處理流程，強化了三線四員的服務(wù)監(jiān)督；通過規(guī)范crm協(xié)作與互控的處理流程，加強了三線四員之間的互控及信息共享，提高了工作效率；通過設(shè)立預(yù)警與處理流程，提高了工作的針對性；通過規(guī)范計劃考核和分析維護流程，提高了客戶經(jīng)理的市場分析能力。二是細化職責，強化培訓，提高素質(zhì)，完成了三線四員在新的網(wǎng)絡(luò)運行模式下的崗位職責20項，建立健全管理制度19項，明確了重點崗位“做什么”和“怎么做”的問題。全年共組織4次客戶經(jīng)理培訓，參訓面、合格率和持證上崗率都達到了100％，促進了服務(wù)質(zhì)量的進一步提高。三是進一步量化了對基層的考核。通過對卷煙分銷、專賣管理、crm、g和pda系統(tǒng)軟件的應(yīng)用，以及對電訪和配送員的計件激勵機制，實現(xiàn)了對基層三線四員由定性考核向定量考核的轉(zhuǎn)變。

（四）圍繞中心，注重應(yīng)用，信息化建設(shè)穩(wěn)步推進。

隨著網(wǎng)絡(luò)運行模式的確立，信息化建設(shè)已經(jīng)成為經(jīng)濟運行和企業(yè)管理不可或缺的重要組成部分，打造“數(shù)字煙草”的載體作用日益顯現(xiàn)。一是圍繞經(jīng)濟運行工作，提高信息化管理水平。針對分銷系統(tǒng)呼叫中心模塊不能適應(yīng)集中電話訪銷的實際，完善了呼叫中心的功能，開發(fā)了系統(tǒng)外撥坐席分析功能，降低了電訪員的勞動強度，提高了工作效率。自制了數(shù)據(jù)庫清理工具，定期清理數(shù)據(jù)庫，提高了網(wǎng)絡(luò)運算效率。通過對電話錄音功能客戶端和服務(wù)端程序的更新，保證了網(wǎng)絡(luò)的順暢運行；二是圍繞銷售網(wǎng)絡(luò)的運行，完成了crm系統(tǒng)的開發(fā)和推廣，并有針對性地開展pda專題培訓200余人次，保證了數(shù)據(jù)采集和考核工作的順利進行。三是圍繞提升企業(yè)管理水平，加強辦公自動化系統(tǒng)軟件的應(yīng)用培訓，為打造“數(shù)字煙草”，實現(xiàn)無紙化辦公奠定了基礎(chǔ)。四是圍繞加強內(nèi)部管理工作，完成了國家局“一號工程”的升級和更新，提高了數(shù)碼掃描的準確性和速度。

（五）加強學習，多管齊下，兩級班子和隊伍素質(zhì)進一步提高。

以牢固樹立“兩個至上”行業(yè)共同價值觀為主線，加強兩級班子建設(shè)。按著省局（公司）要求，以領(lǐng)導論壇為載體，組織市、縣兩級班子成員認真學習國家局、省局領(lǐng)導的講話精神，并結(jié)合工作實際，撰寫了關(guān)于如何踐行“兩個至上”體會文章，并分別召開理論中心組學習會，暢談學習體會，謀劃工作思路，進一步強化了“四個意識”、“四個修養(yǎng)”和“四個觀念”。

以保持共產(chǎn)黨員先進性為主題，強化黨性教育。今年上半年，按著各地黨委的統(tǒng)一部署和要求，圍繞“提高黨員素質(zhì)，加強基層組織建設(shè)，服務(wù)人民群眾，促進各項工作”的目標要求，市、縣兩級局廣泛動員，精心組織，采取自學與集中培訓相結(jié)合，認真組織黨員對照黨章，深入剖析，查找不足，積極開展以扶貧濟困為主要內(nèi)容的主題實踐活動，采取有效措施，認真整改存在的問題，并努力探索黨員先進性的長效機制，較好地完成了各級黨委要求的“規(guī)定動作”，強化了黨員的宗旨觀念。

以政行風建設(shè)為重點，強化全員的自律意識和服務(wù)意識。以法律法規(guī)講座的形式，聘請紀檢、檢察部門的有關(guān)專家，結(jié)合典型案例，生動地闡述了職務(wù)犯罪行為對社會和家庭的危害，有效強化了干部職工的自律意識，起到了較好的警示作用。通過加大對投訴問題的查處力度，強化了依法行政，規(guī)范經(jīng)營和優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，對打造“誠信煙草”，樹立行業(yè)良好社會形象起到了積極的促進作用。

以理順基層機構(gòu)設(shè)置為契機，提高員工的競爭意識。年初，市局黨組從網(wǎng)絡(luò)運行模式的需要出發(fā)，按著“扁平化”、“高效率”的原則，重新理順了市本級五個區(qū)的機構(gòu)設(shè)置，對五個分局和營銷部進行了重組，并按著“競爭上崗和擇優(yōu)選用”的原則，采取民主測評與黨組面試相結(jié)合的方式，完成了五個區(qū)營銷部的班子配備，一些年富力強的大學生走上了管理崗位，較好地營造了“管理憑能力”，“崗位靠競爭”的氛圍，拓寬了干部選拔任用的渠道。

（六）完善機制，加強監(jiān)督，企業(yè)管理水平進一步提高。

根據(jù)全行業(yè)加強內(nèi)部管理監(jiān)督的總體要求，今年我們把企業(yè)管理的重點放在了提高企業(yè)管理水平，提升企業(yè)運行效率上。一是定崗定編，完善職能設(shè)定，相繼完成了電訪、配送及各區(qū)專賣分局（營銷部）的崗位設(shè)置，確定了人員編制（當然目前還存在超編問題）。二是成立考評中心，明確各部門職責，完善考評制度，強化績效監(jiān)督。三是成立投資、預(yù)算、薪酬三個委員會，落實局務(wù)司務(wù)公開制度，提高了企業(yè)決策的科學性和透明度。四是以建立職業(yè)健康安全管理體系為契機，積極查找安全隱患，整理編寫系統(tǒng)文件，明確職責，有效規(guī)范了企業(yè)內(nèi)部安全管理工作。五是嚴控費用，以財務(wù)預(yù)算管理為核心，加強經(jīng)濟運行質(zhì)量管理，綜合經(jīng)濟效益水平排列全省第一位，其中總資產(chǎn)貢獻率比全省平均水平高****個百分點，銷售利潤率比全省平均水平高出****個百分點，成本費用利潤率比全省平均水平高****個百分點。

二、當前面臨形勢及存在的主要問題。

通過對“十五”及201*年工作的回顧，我們不難看出，經(jīng)過這幾年的努力，****煙草已經(jīng)徹底走出了低谷，步入快速發(fā)展的健康軌道，全省煙草行業(yè)的龍頭地位日益明顯。今年我們以全省26的市場份額，銷量達到了全省的28，利潤達到了全省的32。但是，成績只代表過去，如何在“十一五”期間適應(yīng)形勢發(fā)展要求繼續(xù)保持這種良好發(fā)展勢頭并取得更大的成果，已經(jīng)成為不可回避的問題。近日，市局（分公司）根據(jù)省公司要求，結(jié)合全區(qū)市場實際，下發(fā)了明年的經(jīng)營計劃，對此，部分單位對能否完成計劃還存在一些疑慮和擔憂。側(cè)面反映出部分同志對形勢的研究還不夠深入，是信心不足，畏難情緒在作祟的具體體現(xiàn)。從今年銷量看，截止到12月26日結(jié)賬，我們銷售卷煙*****箱，如果加上我們提前休息這幾天的銷量，今年已超過****萬箱，已經(jīng)高于年的銷售計劃，所以銷量不是明年的主要矛盾。相比來看，一、二類煙的比例提升、培育高毛利品牌，才是確保利潤計劃完成的關(guān)鍵。因此，正確分析所面臨的形勢，把握有利因素和不利因素，對我們增強信心，明確目標，找準主攻方向，并采取有效措施，真抓實干，對全面完成好明年的各項工作任務(wù)，是十分必要的。

明年有利因素：一是隨著振興東北老工業(yè)基地的全面推進，以及國家對“三農(nóng)”問題各種傾斜政策的實施，縣級政府審批權(quán)力的下放和市政府的南遷，有助于刺激全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，必將拉動城鄉(xiāng)人均收入的快速增長和居民消費水平的提高。這對我們在今年基礎(chǔ)上培育品牌，引導消費，提高一、二類卷煙比例是十分有利的；二是通過幾年的努力，網(wǎng)絡(luò)功能日益提高，網(wǎng)絡(luò)運行平穩(wěn)順暢，特別是明年各縣營銷部配送中轉(zhuǎn)站的建設(shè)和投入使用，將進一步提高網(wǎng)絡(luò)運行效率，網(wǎng)絡(luò)運行的物質(zhì)基礎(chǔ)日益堅實；三是五年的快速發(fā)展，積累了豐富的經(jīng)驗，全員精神狀態(tài)和士氣蘊含了強大的前進動力；四是隨著國家局“深化改革，推動重組，走向聯(lián)合，共同發(fā)展”戰(zhàn)略的深入推進，必將為我們完成明年工作任務(wù)提供更加規(guī)范有序的市場環(huán)境和有效的商品資源。五是通過建立與公檢法四部門聯(lián)合辦案機制，以及省局黨組重點抓長春市局（分公司），為我們加大專賣管理力度，爭取政策支持提供了堅強后盾。六是五個縣級營銷部結(jié)構(gòu)偏低，說明其提升空間較大。五個區(qū)特種行業(yè)的整頓，理順了卷煙銷售流通，這不僅是明年乃至今后一段時期都是可挖掘的重要潛力因素。

而不利因素主要是我們自身存在的不足，制約著我們今后的發(fā)展。主要表現(xiàn)是：

一是思想觀念滯后，小富即滿的思想依然存在。對于近幾年我們?nèi)〉玫某煽�，部分干部職工出現(xiàn)了“松口氣”的思想，開拓進取和創(chuàng)新工作動力不足，不比工作比收入，不比業(yè)績比待遇，進取意識和責任意識不強，這非常不利于企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

二是全員在服務(wù)意識上還存在一定差距。具體表現(xiàn)在：對客戶服務(wù)仍存在方法簡單、服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)效益不明顯的問題，在“緊俏煙”分配上，還沒有真正做到公平、公正、公開透明，賣“人情煙”時有發(fā)生，還存在著不規(guī)范的現(xiàn)象，客戶投訴偏高，機關(guān)為基層服務(wù)還不到位，這些都說明了“兩個至上”行業(yè)共同價值觀還沒有真正形成。

三是專賣管理有待進一步強化。十個專賣局和分局發(fā)展很不平衡，制假售假的反彈及游離于專賣管理之外的特業(yè)場所，已經(jīng)成為新時期專賣管理亟待解決的問題。

四是網(wǎng)絡(luò)的功能發(fā)揮有待進一步深化。特別是網(wǎng)絡(luò)培育品牌的功能和客戶經(jīng)理的職能，與網(wǎng)絡(luò)的“硬件”設(shè)施不相匹配。

五是各級領(lǐng)導干部領(lǐng)導藝術(shù)參差不齊，有的面對新形勢、新問題，措施的針對性不強，有的缺乏全局思想，有的甚至沒有責任意識，營銷能力和經(jīng)營水平亟待提高。

上述分析表明，****煙草面臨的形勢既有機遇，也有挑戰(zhàn)，能否抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，繼續(xù)保持企業(yè)良好發(fā)展勢頭，很大程度上取決于我們怎樣克服自身不足。因此，黨組認為，只要我們統(tǒng)一思想，堅定信心，找準主攻方向，克服畏難情緒，采取有效措施，攻堅克難，統(tǒng)籌兼顧，就一定能夠變壓力為動力，全面完成明年各項工作任務(wù)。

三、“十一五”及201*年工作思路和主要工作安排

“十一五”****煙草總體構(gòu)想是：緊緊依靠省局（公司）和市委市政府的正確領(lǐng)導，忠實履行《煙草專賣法》的立法宗旨，注重發(fā)揮市縣兩級班子的帶頭作用，注重發(fā)揮處（室）職能作用，注重發(fā)揮全體員工的聰明才智，群策群力，努力探索網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、培育品牌和專賣管理的新途徑和新方法，深入研究提高企業(yè)管理水平的新措施，提升企業(yè)盈利水平，增強核心競爭力，全面適應(yīng)改革與發(fā)展的形勢需要。總體目標是：“十一五”末期，全區(qū)年銷量要達到****萬箱，稅利實現(xiàn)**億元以上，其中利潤突破**億元，職工收入始終保持逐年增長的水平。

明年作為“十一五”的開局年，根據(jù)省局（公司）的安排和部署，結(jié)合全區(qū)實際，201*年全區(qū)工作的總體思路是：以踐行“三個代表”重要思想為指導，以“兩個至上”行業(yè)共同價值觀為準則，以提高盈利能力為中心，以培育品牌提升結(jié)構(gòu)為主線，以爭創(chuàng)“三個一流”為目標，突出重點，攻克難點，確保省局（公司）“1134”發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹落實，努力開創(chuàng)**煙草和諧健康發(fā)展的新局面。

201*年全區(qū)經(jīng)濟運行主要目標是：銷量計劃****萬箱，比201*年增長****；利潤計劃****億元，比201*年增長****；一、二類卷煙比例占總銷量的****以上，比201*年增長****個百分點；實現(xiàn)銷售收入****億元，費用率為****。圍繞上述經(jīng)營目標，201*年全區(qū)重點抓好以下五項工作：

（一）培育品牌，提升結(jié)構(gòu)，努力提高經(jīng)濟效益水平。

“大品牌、大企業(yè)、大市場”是行業(yè)改革與發(fā)展的必由之路，也是我們企業(yè)追求和諧健康發(fā)展的必由之路。盡管近年來，與自身比，我們在結(jié)構(gòu)提升上有了長足的進步，但與全國36家重點商業(yè)企業(yè)相比，差距是明顯的。到11月份單箱銷售收入排在第****位，單箱利潤排在第****位，綜合效益指數(shù)排在第****位，這也恰恰說明，我們在挖掘市場資源，提升結(jié)構(gòu)的空間是巨大的，只要我們認真研究市場，細心關(guān)注市場，積極引導消費，全力培育品牌，肯定是大有可為的。這也是確保201*年利潤指標順利完成的重要前提和根本保證。因此，提升結(jié)構(gòu)、培育品牌是明年經(jīng)濟運行工作的重點和關(guān)鍵。一是要以市場為導向，以國家局下發(fā)的《百牌號目錄》為框架，緊緊圍繞全年利潤目標，研究制訂品牌培育措施，要在今年品牌培育的基礎(chǔ)上，針對各廠家的品牌發(fā)展規(guī)劃，對現(xiàn)有的94個品牌進行認真篩選，確定明年經(jīng)濟運行的主導品牌。在此基礎(chǔ)上，確定一批市場前景好，高毛利的品牌作為新的經(jīng)濟增長點加以重點培育，必保在量上有較大的突破。而對于市場前景看淡，缺乏培育價值的品牌要堅決予以退市，使有限的市場資源得到有效利用。明年要力爭把經(jīng)營品牌規(guī)格控制在****個左右，單箱銷售收入要達****元以上，單箱毛利力爭達到****元。各營銷部要根據(jù)公司下達的經(jīng)營計劃，結(jié)合轄區(qū)市場實際，制訂切實可行的營銷策略和辦法，保證全區(qū)各項指標的整體推進。二是要加強與廠家的協(xié)調(diào)與溝通，保證貨源的有效落實。由于許多卷煙工業(yè)企業(yè)都是經(jīng)過兼并重組新成立的，都面臨著品牌調(diào)整和生產(chǎn)計劃調(diào)整的壓力，使卷煙供應(yīng)環(huán)節(jié)存在諸多不確定的因素，給我們的經(jīng)濟運行工作的安排帶來很大壓力。因此，一定要與供貨廠家常聯(lián)系，勤溝通，做到按需要貨、按時發(fā)貨、按需調(diào)整，盡量避免脫銷斷檔和存儲積壓�！皟晒�(jié)”即將來臨，這是全年銷售旺季，一定要備好貨源，為一季度開門紅做好準備。在卷煙購進過程中，要嚴格遵守“按銷訂購，以銷定存，超存限購”的原則，保持庫存結(jié)構(gòu)的合理性，減少資金占用，降低運營成本。三是要根據(jù)市場需求狀況，區(qū)別對待，科學調(diào)撥，合理分配貨源。要繼續(xù)堅持貨源偏緊的品牌按比例分配的做法，繼續(xù)堅持低檔煙向縣級營銷部傾斜的做法，加快銷售頻率，縮短銷售周期，提高資金使用效率。四是要進一步強化規(guī)范經(jīng)營意識。要繼續(xù)加強以“五條禁令”為主要內(nèi)容的全員規(guī)范經(jīng)營教育，要把規(guī)范經(jīng)營提高到樹立“兩個至上”行業(yè)共同價值觀和樹立企業(yè)良好社會形象的高度加以認識，增強自律意識。同時加強對卷煙分配環(huán)節(jié)的監(jiān)督，保證公平、公正地分配卷煙，不得以差異化服務(wù)為借口，銷售人情煙或中飽私囊，違者必究。五是要加強領(lǐng)導，勤于調(diào)度。要繼續(xù)堅持經(jīng)濟運行調(diào)度會制度，及時了解市場動態(tài)，準確掌握經(jīng)營進度，始終密切關(guān)注經(jīng)濟運行狀況，務(wù)必要做到以月保季，以季保年，確保銷售計劃(請您支持：m.hmlawpc.com)的均衡推進。

（二）加大力度，再上臺階，力爭專賣管理有新突破。

按著省局（公司）專賣管理工作三年階段性目標的要求，明年專賣管理的總體要求是：以打擊制假售假網(wǎng)絡(luò)為重點，以深化專賣誠信等級管理，提高專賣執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)為基礎(chǔ)，堅持“內(nèi)管外打”，力爭在新形勢下專賣管理水平有新突破。一是要以建立四部委聯(lián)席會議制度為契機，積極借助外力，加大打假力度，遏制住制假售假的反彈趨勢，確保卷煙市場的規(guī)范有序。要對最近破獲的售假網(wǎng)絡(luò)的成功經(jīng)驗加以認真總結(jié)，積極查找制假售假網(wǎng)絡(luò)的運行規(guī)律，集中人力物力，在“兩節(jié)”期間開展一次打假專項整治活動，并借助聯(lián)席會議機制，注重證據(jù)的采集，發(fā)揮司法部門的優(yōu)勢，加大追刑力度，爭取打出氣勢，打出聲勢，震懾住制假售假者的氣焰。二是要轉(zhuǎn)變工作思路，擴大非法案件的線索來源。要從過去“見假就收，罰完就走”的傳統(tǒng)辦案思維中走出來，充分依靠廣大商戶，在市場上尋找線索，查找蜘絲馬跡，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有價值案件線索，要聯(lián)合公安機關(guān)，共同制訂行動方案，共同經(jīng)營案件，時機成熟，一舉加以搗毀，不給造假者可乘之機。同時注重發(fā)揮新聞媒體的導向作用，加大對大要案件、假煙危害、舉報電話以及舉報獎勵的宣傳，努力營造人人打假的輿論氛圍。三是要繼續(xù)發(fā)揮專賣內(nèi)管職能。按著“五條禁令”和省局的要求，完善制度，落實責任，繼續(xù)加強對煙葉收購和經(jīng)濟運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保經(jīng)濟運行工作的規(guī)范運行。四是進一步深化誠信等級管理工作。要在反復(fù)宣傳誠信等級評定標準，做好動態(tài)管理的同時，一方面要加強對經(jīng)常違規(guī)戶的監(jiān)督與管理，依法加大打擊力度，另一方面對守法經(jīng)營戶要以服務(wù)為主，管理為輔，要在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中強化管理，二者要形成鮮明對比。使商戶看到守法經(jīng)營的實惠，進一步提高他們對我們的忠誠度。五是要通過強化執(zhí)法培訓和崗位技能培訓，提高執(zhí)法水平。在具體執(zhí)法過程中，一定要服務(wù)在先，管理在后；文明在先，執(zhí)法在后；宣傳在先，檢查在后；教育在先，處罰在后，確保依法行政，文明執(zhí)法，樹立文明禮貌的專賣執(zhí)法形象。六是要根據(jù)新型零售業(yè)態(tài)的變化，經(jīng)黨組研究決定成立了特種行業(yè)專賣管理分局，想辦法，定措施，加強對“煙酒行”及餐飲娛樂場所的專賣管理，打壓非法卷煙經(jīng)營者的生存空間，提高專賣對零售終端的控制力�？傊�，假煙的沖擊已經(jīng)成為影響明年經(jīng)濟運行的不利因素，各級專賣管理部門務(wù)必要有清醒的認識，務(wù)必要遏制住假煙死灰復(fù)燃的勢頭，為各項經(jīng)濟指標的順利完成發(fā)揮保駕護航作用。

（三）強化服務(wù)，注重效率，繼續(xù)挖掘網(wǎng)絡(luò)功能。

根據(jù)省局（公司）《201*年卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)檢查驗收方案》的通知要求，省局將于明年一月份對全省各分公司網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況進行檢查驗收。我們要以此為契機，按照《方案》的要求，對網(wǎng)建組織機構(gòu)設(shè)置、網(wǎng)絡(luò)運行指標、營銷管理、信息化管理和物流管理等五個主要方面逐條逐項加以梳理，缺啥補啥，做好自查。企管處要負責做好迎接檢查的各項準備工作，指導**個營銷部抓好具體工作的落實。信息中心、營銷中心、配送中心等相關(guān)部門要積極配合，分工協(xié)作。要通過這次檢查驗收，進一步查找不足，制訂措施積極整改，為201*年國家局驗收打下一個良好基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，還要重點抓好以下幾項工作：

一是要進一步加強三線的協(xié)調(diào)運作，努力做到無縫鏈接。專賣、訪銷、配送三條線的協(xié)調(diào)程度，直接影響著網(wǎng)絡(luò)運行效率。最近，我們對訪銷周期作了適當調(diào)整，由過去的一周兩次調(diào)整到一周一次，這一做法能否成功運行，三條線的成功互動很關(guān)鍵。一方面，三條線的職能部門要處處從大局出發(fā)，從工作出發(fā)，講團結(jié)，勤溝通，相互理解，互相支持，通力合作，杜絕本位主義思想，禁止以各種理由和借口，陽奉陰違，推諉扯皮，影響工作。另一方面，三線四員要根據(jù)訪銷周期的變化，及時調(diào)整工作思路，改進工作方式，增進互動，強化互控，形成合力。同時要耐心細致地向商戶做好宣傳解釋工作，化解矛盾，減少對立，積極爭取廣大商戶的理解與支持。

二是進一步加強客戶關(guān)系管理，提高服務(wù)技能和水平。要在準確描述三線四員崗位職責的基礎(chǔ)上，加大以客戶經(jīng)理為主的三線四員的崗位技能培訓，不僅要解決“怎么做”的問題，還要在“怎么做更好”的問題上下功夫，充分發(fā)揮客戶經(jīng)理準確了解市場、靈敏反映市場、有效培育市場和全面服務(wù)市場的作用。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)部門要按著“大教育、大培訓”的要求，結(jié)合工作實際，有針對性地研究制訂全員崗位技能培訓計劃和實施方案，進一步提高隊伍的整體素質(zhì)。

三是繼續(xù)推進信息化建設(shè)，努力打造“數(shù)字煙草”。要以客戶關(guān)系和專賣管理軟件應(yīng)用為主線，加大培訓力度，促使管理崗位達到掌握和使用軟件的基本功能，達到熟悉、熟練、運用自如的程度。要做好網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施的維護與保養(yǎng)，保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)恼�常運行。要根據(jù)經(jīng)濟運行的需要，繼續(xù)完善分銷系統(tǒng)呼叫中心系統(tǒng)和電子商務(wù)系統(tǒng)，為調(diào)整品牌結(jié)構(gòu)和卷煙采購提供有力的技術(shù)支持。要根據(jù)資金集中管理及辦公自動化的需要，做好相關(guān)技術(shù)服務(wù)，并配合省局加快經(jīng)營決策系統(tǒng)的開發(fā)工作，使我們各項工作時時處處體現(xiàn)數(shù)字化、系統(tǒng)化和集成化。

四是定崗定編，強化考核。要根據(jù)省局（公司）《網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作要點》和《全省卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)整體推進、全面提升實施方案》的要求，從實際出發(fā)，深入調(diào)研，精心謀劃，在不影響網(wǎng)絡(luò)平穩(wěn)運行的前提下，積極穩(wěn)妥地完成專賣、訪銷和配送的崗位設(shè)定工作，力爭做到減員增效。在此基礎(chǔ)上，進一步細化崗位職責，完善制度，強化績效考核，在收入上進一步體現(xiàn)“按勞分配、多勞多得”的分配原則，進一步調(diào)動基層三線四員的工作積極性。

（四）突出重點，強化監(jiān)督，進一步提高企業(yè)管理水平。

首先，要進一步統(tǒng)一思想，提高對加強內(nèi)部管理監(jiān)督工作重要性和緊迫性的認識。要充分認識到加強內(nèi)部管理監(jiān)督是維護煙草專賣制度和行業(yè)健康發(fā)展的重要保障，是落實省局（公司）“1134”發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施，全體干部職工特別是領(lǐng)導干部和各級管理人員，都要以事關(guān)煙草專賣制度的鞏固和完善，事關(guān)長春煙草健康發(fā)展，事關(guān)企業(yè)在社會上樹立負責任形象的高度來認識此項工作的重要性和緊迫性，進一步強化責任觀念，規(guī)范經(jīng)營觀念，內(nèi)控觀念，把管理監(jiān)督工作貫穿于各項管理工作的全過程，在監(jiān)督中實現(xiàn)規(guī)范，在規(guī)范中謀求發(fā)展。

其次，要進一步明確責任，加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督。今年，省局轉(zhuǎn)發(fā)了國家局關(guān)于《加強行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督工作的意見》，提出了具體措施和明確要求。各級領(lǐng)導和各級管理人員在管理監(jiān)督過程中，既是監(jiān)督者，又是被監(jiān)督的對象，既要擺正心態(tài)，接受監(jiān)督，又要敢于負責，做好分管工作的監(jiān)督，努力提高科學管理、民主管理、依法管理水平，真正把權(quán)力的運行置于嚴格的監(jiān)督之下。領(lǐng)導小組及其辦公室要在認真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上，對照省局要求，認真查找不足，積極探索建立內(nèi)部管理監(jiān)督的長效機制，常抓不懈，抓出成效。要緊緊圍繞經(jīng)濟運行、固定資產(chǎn)投入、商品采購、干部提拔任用等敏感環(huán)節(jié)和重點部位，充分發(fā)揮薪酬、預(yù)算、投資三個委員會的職能，建立健全各項規(guī)章制度，用制度明確崗位責任，用制度規(guī)范經(jīng)營管理行為，用制度管權(quán)，用制度管事，用制度管人，強化制度的嚴肅性。

第三，要加強安全教育，提高安全管理工作水平。從今年全國和全省發(fā)生的幾起重大事故來看，其原因都與違規(guī)生產(chǎn)，違章操作有直接的關(guān)系。因此，一定要結(jié)合職業(yè)健康安全管理體系的建立，積極開展企業(yè)全員安全教育活動，強化“責任重于泰山”的安全意識。各部門、各單位要認真組織干部職工系統(tǒng)學習職業(yè)健康管理的有關(guān)知識，了解和掌握職業(yè)健康管理的基本程序，提高全員對隱患的辯識能力，把不安全因素的危害降到最低限。特別要加強對車輛駕駛、卷煙配送、銷貨款、分揀線操作、微機操作、倉儲、用電用火等環(huán)節(jié)的安全管理，嚴格管理制度，明確操作規(guī)范，確保車輛、網(wǎng)絡(luò)和商品的萬無一失。

（五）以人為本，加強建設(shè)，進一步提高干部職工隊伍素質(zhì)。

一是要以牢固樹立“兩個至上”企業(yè)共同價值觀為指導，注重思想成果向工作績效的轉(zhuǎn)化，堅定完成好201*年各項工作任務(wù)的信心。要堅持學習國家局省局有關(guān)領(lǐng)導的講話精神，弄清牢固樹立國家利益、消費者利益至上的行業(yè)共同價值觀，提出的時代背景、理論依據(jù)、精神實質(zhì)和目的意義，在事關(guān)行業(yè)長期發(fā)展和戰(zhàn)略全局的重大問題上澄清是非，轉(zhuǎn)變觀念，長春市局不論銷量還是利潤指標在全省煙草行業(yè)中都具有舉足輕重的作用，我們的龍頭作用也是其它市局（分公司）無法代替的。各部門、各單位一定要認清形勢，要本著對全省煙草行業(yè)負責的態(tài)度，從企業(yè)自身發(fā)展的需要出發(fā)，明確思路，狠抓落實，確保省局（公司）下達的各項計劃指標的順利完成，這既是對我們政治素質(zhì)的考驗，也是檢驗“兩個至上”共同價值觀是否牢固樹立的具體體現(xiàn)。因此，兩級班子一定要站在全局的高度，站在“兩個至上”和“兩個維護”的高度，發(fā)揮黨組會、局務(wù)會和理論中心組的作用，加強政治理論學習和業(yè)務(wù)知識學習，提高綜合素質(zhì)和領(lǐng)導水平，確保決策的科學與民主，增強領(lǐng)導班子駕馭全局的能力。

二是要緊緊圍繞共同價值觀，緊密結(jié)合“和諧誠信”，“敬業(yè)創(chuàng)新”的企業(yè)精神，以人為本，深入開展企業(yè)文化建設(shè)。要把解放思想，轉(zhuǎn)變觀念融入到企業(yè)文化建設(shè)中來，大力破解十個舊觀念，樹立十個新觀念，引導全員努力在增強市場意識、改革意識、創(chuàng)新意識和樹立科學發(fā)展觀上下功夫。在省局（公司）企業(yè)文化建設(shè)的總體框架內(nèi)，加快企業(yè)文化建設(shè)向經(jīng)營文化、管理文化、制度文化和形象文化的轉(zhuǎn)化進程。在具體工作中，圍繞中心工作，要創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)載體，積極開展各種寓教于樂的文化活動，凝人心，鼓干勁，用文化的力量促進各項工作有序開展。在此基礎(chǔ)上，要按照省局（公司）三項制度改革的要求，在明年適當時機，進一步理順和完善用工、用人和分配機制，強化全員績效意識，為201*年各項工作的有序開展，提供動力支持。

三是以政行風建設(shè)為載體，加強黨風廉政建設(shè)。要結(jié)合規(guī)范經(jīng)營，依法行政，完善服務(wù)措施，改進服務(wù)手段，嚴格服務(wù)紀律，進一步強化基層三線四員的服務(wù)監(jiān)督，努力打造文明禮貌，行為規(guī)范的社會服務(wù)窗口。要結(jié)合內(nèi)部管理監(jiān)督工作，認真落實中紀委關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，結(jié)合行業(yè)實際，開展預(yù)防職務(wù)犯罪的警示教育，并加大對查辦案件的力度，認真辦理投訴舉報，從嚴執(zhí)法，從嚴辦案，從根本上解決政行風問題，推動黨風廉政建設(shè)的不斷的深入。

同志們，面對明年工作，盡管存在一些壓力，但黨組相信，有省局（公司）的正確領(lǐng)導，有今年的良好工作基礎(chǔ)，只要大家統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，振奮精神，真抓實干，把壓力轉(zhuǎn)化為動力，就一定會戰(zhàn)勝各種困難，圓滿完成明年各項任務(wù)和目標。

最后，在元旦即將來臨之際，祝愿大家：工作順利、身體健康、家庭幸福！

二oo五年十二月二十九日

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