201*年，xx區(qū)環(huán)保局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆六中全會及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新理念，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以中央環(huán)保督察反饋意見整改為契機(jī)，進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制，深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大行動，全力打好補(bǔ)齊環(huán)保短板攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，人民群眾有更多環(huán)境獲得感，為加快建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)強(qiáng)區(qū)、美麗生態(tài)硚口作出新貢獻(xiàn)。

一、工作完成情況

（一）中央環(huán)保督察問題整改

根據(jù)中央第三環(huán)保督察組向省委、省政府反饋的督察意見，我區(qū)于7月制定了貫徹落實(shí)反饋意見整改方案，涉及的9項(xiàng)整改問題和14項(xiàng)落實(shí)意見建議，共23項(xiàng)整改任務(wù)，均為共性問題。10月，參照全市最新整改銷號計(jì)劃表重新調(diào)整任務(wù)清單及整改計(jì)劃，整改任務(wù)由原有的23項(xiàng)調(diào)整為44項(xiàng)，均為共性問題。目前，已完成29項(xiàng)，均已在硚口區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行公示，相關(guān)公示截圖及鏈接已報(bào)市整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，待省、市審核組進(jìn)行驗(yàn)收。另有15項(xiàng)納入長期整改穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）水污染防治工作

201*年以來，我局結(jié)合中央環(huán)保督察期間發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問題和省、市交辦重點(diǎn)事項(xiàng)，制定《XX區(qū)201*年水污染防治行動工作方案》、《XX區(qū)201*年集中式飲用水水源地環(huán)境安全隱患專項(xiàng)整治工作方案》及隱患整治清單（共計(jì)26項(xiàng)），狠抓突出環(huán)境問題整改，完成宗關(guān)閘太平洋排口截污，實(shí)施水泥覆蓋，徹底封死排口，確保不對飲用水源地環(huán)境造成影響。推進(jìn)國棉水廠、琴斷口水廠飲用水水源地處躉船整治，古田二路泵站配套污水管網(wǎng)建設(shè)，泵站等項(xiàng)目均納入XX區(qū)城建計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前，漢江飲用水水源地水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定，宗關(guān)斷面水質(zhì)符合Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，竹葉海、張畢湖水質(zhì)均為Ⅴ類，轄區(qū)未發(fā)生涉水突發(fā)環(huán)境污染事件。

（三）改善空氣質(zhì)量開展擁抱藍(lán)天行動

繼續(xù)推進(jìn)擁抱藍(lán)天行動，先后制定《XX區(qū)201*年擁抱藍(lán)天行動方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋拆除工程工地?fù)P塵污染防治工作的通知》、《XX區(qū)擁抱藍(lán)天行動201*年度考核實(shí)施辦法》，累計(jì)下達(dá)督辦件99件、工作簡報(bào)（通報(bào)）25期。201*年1月1日至12月31日，轄區(qū)可吸入顆粒物(PM10)年濃度均值為94微克/立方米（201*年為96微克/立方米），細(xì)顆粒物（PM2.5）為51微克/立方米（201*年為54微克/立方米），空氣質(zhì)量優(yōu)良率為65.2%（201*年為57.2%），轄區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，未發(fā)生涉氣突發(fā)環(huán)境污染事件。

（四）主要污染物總量減排工作

根據(jù)上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，確定并上報(bào)硚口區(qū)201*年度減排項(xiàng)目為湖北省新華印務(wù)有限公司及武漢天利包裝有限公司廢氣治理項(xiàng)目、干洗店開啟式干洗機(jī)淘汰、武漢第五季印染有限公司搬遷項(xiàng)目。截至目前，新華印務(wù)及天利包裝均已完成揮發(fā)性有機(jī)物污染治理工程，轄區(qū)干洗店淘汰開啟式干洗機(jī)工作已全面完成，第五季已停產(chǎn)并完成設(shè)備拆除，總量減排資料已提交市環(huán)保局待審定。

（五）化工企業(yè)搬遷場地土壤調(diào)查與修復(fù)

協(xié)調(diào)配合區(qū)化工專班實(shí)施1135片土壤修復(fù)，以區(qū)政府名義制定《XX土壤污染防治工作方案》，搜集轄區(qū)關(guān)停企業(yè)原址用地土壤污染篩查數(shù)據(jù)，對土壤修復(fù)工作實(shí)施全程環(huán)境監(jiān)管。協(xié)調(diào)、配合市環(huán)保局、區(qū)化工專班、區(qū)行政審批局推進(jìn)遠(yuǎn)大制藥和三廠的土壤修復(fù)工作，目前市環(huán)保局《關(guān)于古田生態(tài)新城1135片土壤修復(fù)項(xiàng)目（原遠(yuǎn)大、力諾、無機(jī)鹽及環(huán)宇等場地）修復(fù)方案的批復(fù)》、區(qū)行政審批局《關(guān)于古田生態(tài)新城1135片土壤修復(fù)項(xiàng)目（原武漢遠(yuǎn)大制藥集團(tuán)有限公司、武漢力諾化學(xué)集團(tuán)有限公司、武漢無機(jī)鹽廠及環(huán)宇化工等場地）環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》已發(fā)文，古田生態(tài)新城1135片土壤修復(fù)項(xiàng)目正式開工。

（六）為民辦實(shí)事推廣使用家庭油煙凈化裝置

今年居民家庭餐飲油煙直排設(shè)施治理改造工作全市僅我區(qū)開展，并納入?yún)^(qū)政府工作報(bào)告及區(qū)政府十件實(shí)事。作為深改工作任務(wù)，我局前期已制定《201*年XX區(qū)居民油煙污染整治工作方案》，并在資金撥付、工作模式、項(xiàng)目審批、抽查驗(yàn)收等方面進(jìn)行了改革創(chuàng)新。全年共完成2500戶，得到了居民群眾的交口稱贊

（七）移動源排氣污染防治

制定《XX區(qū)201*年全市黃標(biāo)車淘汰工作實(shí)施方案》，積極配合區(qū)交通大隊(duì)開展黃標(biāo)車淘汰工作。截至目前，累計(jì)淘汰黃標(biāo)車883輛，機(jī)動車路檢、抽檢417輛，查處冒黑煙機(jī)動車98輛。對轄區(qū)21個加油站進(jìn)行了檢查，對7個加油站油氣回收裝置開展監(jiān)督性檢測，對轄區(qū)9個建筑工地34臺施工機(jī)械開展檢查。

（八）核與輻射安全監(jiān)管、危險(xiǎn)廢物規(guī)范管理

對轄區(qū)40余家核技術(shù)利用單位進(jìn)行了輻射安全管理情況的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的單位責(zé)令其限期規(guī)范整改，對9家未辦理輻射安全許可證的單位，督促其辦理了輻射安全許可證；對轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行了摸底調(diào)查和危廢申報(bào)工作，轄區(qū)內(nèi)88家單位中，76家已按時完成申報(bào)，未申報(bào)的12家其中3家單位已搬遷、5家停產(chǎn)停業(yè)、4家醫(yī)療企業(yè)、產(chǎn)生的醫(yī)療廢物交給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一處理。

（九）嚴(yán)格落實(shí)依法行政制度

參加武漢市法制辦案卷評查的3卷許可案卷獲得較高評分，1個行政處罰案卷也得到93.1的高分，各類行政處罰、行政許可案卷均符合要求，均順利通過上級案卷評查；全年無行政復(fù)議被撤銷具體行政行為或行政訴訟敗訴或因未依法履職導(dǎo)致被檢察院提起訴訟的事件發(fā)生；開展法制培訓(xùn)，參訓(xùn)執(zhí)法人員覆蓋率100%；按時報(bào)送并依法公開行政處罰信息。

（十）落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價制度抽查合格率

201*年，我區(qū)共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表35項(xiàng)、驗(yàn)收20項(xiàng)，審批項(xiàng)目總投資118.73億元，其中環(huán)保投資2.77億元，未出現(xiàn)超時和違規(guī)審批情況發(fā)生。對201*年查出的17家環(huán)保違法違規(guī)項(xiàng)目已全部完成銷號工作，對審批、驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目按照檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行歸檔整理，及時完善項(xiàng)目審批、驗(yàn)收及備案的臺賬，定期向區(qū)政府?dāng)?shù)據(jù)平臺、市環(huán)保局環(huán)評處報(bào)送月報(bào)。

（十一）環(huán)境信訪事項(xiàng)按期辦結(jié)

201*年1-12月，我局共受理各類信訪投訴499件，按照投訴種類：噪聲137件、建筑噪聲46件、油煙10件、煙塵22件、異味201件、粉塵13件、尾氣1件、廢水13件、輻射15件、固廢1件、其他40件；按照投訴渠道：區(qū)公共服務(wù)平臺（含市長專線）347件、大城管10件、區(qū)督辦49件、市局督辦31件、群眾來訪1件、12369電話54件、自接電話7件。無論信訪來源、類別的不同，我們都依法處理解決，按時辦結(jié)率和處理回復(fù)率均達(dá)到100%，重復(fù)投訴不斷下降，未發(fā)生因環(huán)境問題而引起的群體性上訪事件。

（十二）環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法

為改善轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量，嚴(yán)懲環(huán)境違法行為，我局加大執(zhí)法力度，聯(lián)合區(qū)經(jīng)信局（商務(wù)局）開展干洗行業(yè)整治，多次協(xié)同區(qū)城管委（交通局）開展小汽修專項(xiàng)整治，綜合運(yùn)用查封、扣押、處罰等手段，嚴(yán)厲查處了一批環(huán)境違法行為，做到了“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”。截至目前，我局已對18個環(huán)境問題進(jìn)行立案調(diào)查，其中查封8家、責(zé)令改正2家、行政處罰8家，共計(jì)罰款13.2215萬元。

（十三）環(huán)境監(jiān)測

按照《201*年武漢市環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)工作計(jì)劃》要求，完成了環(huán)境空氣24小時連續(xù)監(jiān)測、自然降塵、硫酸鹽化速率、降水、湖泊、排污口水質(zhì)監(jiān)測和道路交通噪聲、功能區(qū)噪聲的監(jiān)測，共獲得環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測有效數(shù)據(jù)4747個。認(rèn)真落實(shí)環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境管理提供技術(shù)支撐的要求，對環(huán)保“110”投訴、來信來訪投訴、上級督辦和為相關(guān)部門提供技術(shù)服務(wù)等事項(xiàng)進(jìn)行了14次監(jiān)督性監(jiān)測，為配合環(huán)境監(jiān)察部門的“雙隨機(jī)”執(zhí)法工作，對轄6家重點(diǎn)排污企業(yè)所排放污水、廢氣中的特征污染物排放情況進(jìn)行了“飛行監(jiān)測”，共采集樣品6個，檢測項(xiàng)目7項(xiàng)，出具監(jiān)測數(shù)據(jù)21個，為轄區(qū)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法行為提供了技術(shù)支撐和依據(jù)。

（十四）生態(tài)文明宣傳教育

結(jié)合中央環(huán)保督察反饋意見整改、改善空氣質(zhì)量等重點(diǎn)工作以及圍繞“綠水青山就是金山銀山”這一主題，組織全區(qū)社區(qū)、中小學(xué)校等單位結(jié)合自身工作實(shí)際開展宣傳活動，向社區(qū)居民及中小學(xué)生發(fā)放《湖北省公民綠色生活行動倡議》、《綠色生活方式》、《武漢環(huán)保系統(tǒng)全媒體矩陣簡介》、《湖北省土壤污染防治條例》、《低碳生活50問》及6.5世界環(huán)境日宣傳海報(bào)等環(huán)境保護(hù)資料，共計(jì)2萬余份，取得良好的宣傳效果。與區(qū)教育局共同承辦了“武漢市青少年航海模型、建筑模型比賽”，共有1600名中小學(xué)生參賽，屬歷年比賽中規(guī)模較大的一次；在6.5世界環(huán)境日期間，在榮華街幸樂社區(qū)、榮華社區(qū)、中山社區(qū)和漢中街興隆社區(qū)為居民宣講“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保理念，贈送綠蘿吊籃等植物鼓勵居民群眾參與綠色種植，在宗關(guān)街雙墩社區(qū)開展“低碳家庭·過時尚生活”主題活動，免費(fèi)發(fā)放節(jié)能燈，引導(dǎo)居民養(yǎng)成低碳環(huán)保的良好生活習(xí)慣。全年累計(jì)在各級新聞媒體上稿66篇，其中市級以上媒體2篇：《長江經(jīng)濟(jì)帶——舒卷綠色文明圖畫》（人民日報(bào)）、《武漢XX區(qū)重拳除揚(yáng)塵改善空氣質(zhì)量》（中國網(wǎng)）。

二、存在的問題及201*年打算

201*年，我區(qū)生態(tài)環(huán)境繼續(xù)保持穩(wěn)定，但仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是轄區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量形勢依然嚴(yán)峻，尤其是拆除工地施工揚(yáng)塵和渣土運(yùn)輸?shù)缆窊P(yáng)塵污染嚴(yán)重；二是環(huán)境執(zhí)法能力和水平還無法滿足當(dāng)前環(huán)保形勢需要，街道環(huán)保管理機(jī)制還不夠健全；三是在揚(yáng)塵、油煙、噪聲、異味等人民群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題上，仍需加大工作力度。

201*年，我們將全面貫徹落實(shí)十九大精神，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)定不移貫徹綠色發(fā)展理念，進(jìn)一步推動落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝神聚氣、奮發(fā)有為，為“十三五”我區(qū)環(huán)境質(zhì)量提升再作新貢獻(xiàn)。

（一）以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)決治理大氣、水、土壤污染。進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展與專項(xiàng)治理有機(jī)結(jié)合，不折不扣完成中央第三環(huán)保督察組督察反饋意見整改工作，繼續(xù)深入實(shí)施擁抱藍(lán)天行動計(jì)劃，重點(diǎn)整治古田空氣自動站周邊區(qū)域大氣污染問題。實(shí)施水污染防治行動計(jì)劃，重點(diǎn)開展突出環(huán)境問題整治，推動福新泵站、肖家地泵站、城華路等和相關(guān)污水管網(wǎng)建設(shè)工程。貫徹落實(shí)《湖北省土壤污染防治條例》，繼續(xù)推進(jìn)遠(yuǎn)大、無機(jī)鹽、環(huán)宇化工、力諾雙虎地塊土壤修復(fù)工作，對修復(fù)過程實(shí)施全程環(huán)境監(jiān)管。

（二）以嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管為抓手，不斷加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入和執(zhí)法力度。進(jìn)一步落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入要求的強(qiáng)制約束作用，從空間管制、總量管控、環(huán)境準(zhǔn)入等方面，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目和“散亂污”違法企業(yè)。嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化齊抓共管，組織開展綜合執(zhí)法，重拳打擊各類環(huán)境違法行為，重點(diǎn)加強(qiáng)輻射安全和危險(xiǎn)廢物監(jiān)管，積極推動行政執(zhí)法與刑事司法對接，繼續(xù)大力開展油煙、噪聲、異味等專項(xiàng)治理，依法處理各類環(huán)境污染投訴，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。

（三）以環(huán)保能力建設(shè)為支撐，全面夯實(shí)環(huán)保工作基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)《XX區(qū)環(huán)境保護(hù)職責(zé)規(guī)定》和《區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋拆除工程工地?fù)P塵污染防治工作的通知》落地生根，開展全國第二次污染源普查，完成環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察垂直管理制度改革，理順街道環(huán)境管理機(jī)制，逐步加強(qiáng)環(huán)保一線執(zhí)法力量，不斷探索網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管新模式，建立健全環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息、應(yīng)急能力建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)境信息公開，推進(jìn)智慧環(huán)保建設(shè)，在全區(qū)積極推廣環(huán)境管理第三方治理和服務(wù)。進(jìn)一步推動公眾參與，充分發(fā)揮“6•5”環(huán)境日等重大環(huán)保紀(jì)念日廣泛開展環(huán)境宣傳教育，倡導(dǎo)文明、綠色生活方式。

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