“掛包駐幫”西坪村年度工作總結

201*年，市代建局精準扶貧工作始終堅持以黨的十八大和十八屆五中、六中全會精神為指導，深入貫徹落實省委十屆九次全會、市委三屆十一次全會精神，把“掛包駐幫”工作視為遵守政治紀律的重要方面、踐行“兩學一做”的重要平臺，較好地推進了對關田鄉(xiāng)西坪村“掛包駐幫”精準扶貧201*年度工作計劃，確保今年如期脫貧。

一、完成的主要工作

市代建局作為幫扶單位，舉全局之力，協(xié)助和配合鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞“村七有”、“戶七有”“兩不愁、三保障、四個好”目標合力扶貧。

(一)貧困群眾住房安全保障工作。實施易地扶貧搬遷、倒房重建、危舊房改造項目（5戶18人納入異地扶貧搬遷，其中1戶1人投親靠友，4戶17人實行分散安置且主體均已接近尾聲，預計12月前能入��；危舊房改造39戶，其中C級35戶、D級4戶）。

(二) 貧困群眾安全用水、用電保障工作。改建山坪塘、蓄水池2口，新建集中供水站1座，解決了全村85戶221人安全飲水；農(nóng)網(wǎng)改造已全面實施，貧困戶生產(chǎn)生活用電均有保障。

(三)交通建設工作。整治村道公路2.3公里，新修產(chǎn)業(yè)道路2.4公里（預計12月底硬化路面）；已經(jīng)啟動岳家壩漫水橋、高家河漫水橋建設，預計年底前投入使用。

(四)實現(xiàn)“四個好”工作。按照扶貧幫扶規(guī)劃有序實施，已實現(xiàn)30戶121人脫貧，完成整村脫貧目標；建檔立卡貧困戶提供公益性崗位10個，每人每月增加工資性收入500元；建成村文化室、文化院壩各1個，豐富了群眾的文化活動，進一步夯實該村精神文明建設基礎；新建標準化衛(wèi)生室1個，方便群眾就醫(yī)，有力保證小病不出村，貧困人口城鄉(xiāng)醫(yī)療保險參保率93.4%；為貧困戶發(fā)放衛(wèi)星接收設備30個，保證了30戶貧困戶看上電視；實施“村村通”網(wǎng)絡工程，目前，全村網(wǎng)絡覆蓋率達到80%，春節(jié)前基本保證100%；狠抓生態(tài)保護、治理臟亂差，新建垃圾池6個、改善公共衛(wèi)生間1個，引導農(nóng)戶保持房前屋后清潔衛(wèi)生及柴草整齊堆碼，保持良好的村容村貌。

（五）培育發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)工作。以銀耳、黃羊、黃牛為主導，訂單農(nóng)業(yè)為輔，實現(xiàn)短、中、長相結合的脫貧致富產(chǎn)業(yè)。落實小額信貸40萬元，發(fā)放產(chǎn)業(yè)周轉金20萬元，推動了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。回引趙經(jīng)緯等農(nóng)民工，成立了志福兒水果專業(yè)合作社、兩耳一菇合作社、巴山土雞及其他專合組織4個，養(yǎng)殖土雞5000只、黃羊300只、牛150頭，種植水果53畝、銀耳2萬袋,與**環(huán)永簽訂訂單發(fā)展有機蔬菜420畝，建設“百寶創(chuàng)意”農(nóng)村電子商務站點1家，帶動貧困戶勞務和分紅增收2萬元，實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入近1萬元，有效解決了貧困群眾持續(xù)增收問題。

二、“掛包駐幫”主要工作措施

（一）科學制定發(fā)展規(guī)劃。對照西坪村發(fā)展總體規(guī)劃，結合201*年完成任務情況，與鄉(xiāng)、村一道制定了西坪村201*年扶貧工作計劃，協(xié)調(diào)文化衛(wèi)生扶貧、協(xié)調(diào)交通建設項目、協(xié)調(diào)危房改造項目，依據(jù)西坪村邊、遠、山、窮、田地少、山林多的客觀實際，以及家庭承包責任制下土地細碎化、與市場接軌困難、比較效益低下等問題，把產(chǎn)業(yè)特色定位在資源豐富、綠色生態(tài)、市場良好的南江核桃、“兩耳一菇”、南江黃羊、空山黃牛等林、畜產(chǎn)品發(fā)展上。并對201*年15戶脫貧的貧困戶安排了一名黨員領導干部 “結窮親”，根據(jù)15戶的貧困原因、有利條件和發(fā)展能力，因戶施法開致富“處方”15個，明確了年度致富目標、發(fā)展路徑、解困責任、資金解困和時間節(jié)點五個方面的任務。

（二）加強基層組織建設。以“支部共建”為載體，市代建局支部先后與西坪村支部過組織生活會4次，指導干部隊伍建設，工作隊協(xié)助鄉(xiāng)黨委、村支部培養(yǎng)后備干部1名，更換社長1名，有效解決西坪村2名村（組）干部在編不在崗的問題，支部核心作用發(fā)揮不充分的問題得到基本解決，村“兩委”建設得到明顯加強。工作隊協(xié)助村支部按照“六個一”標準對村辦公陣地進行了改造升級，改造升級了村文化室、衛(wèi)生室、建設了文化大院。完成黨員遠程教育接受站點建設。投入資金3萬余元解決村“兩委”辦公設施硬件配套。工作隊幫助村支部建立了“一事一議”制度、《關田鄉(xiāng)西坪村扶貧專項資金管理辦法》和《村規(guī)民約》等。工作隊建立了常態(tài)化的問題臺賬，負責民情收集、辦理和反饋機制。

（三）開展政策宣傳和發(fā)展引導。工作隊多次到西坪村，采取會議、座談、電話等方式向黨支部、黨員干部、致富帶頭人、貧困戶宣講黨的扶貧政策。還在村“兩委”活動陣地制作了3副8面展板和4條（幅）標語，將精準扶貧的政策解讀、實施細則向村民宣告。工作隊指導村黨支部在活動陣地開展黨務公開、政務公開和財務公開，發(fā)布扶貧信息和扶貧資金信息，公示扶貧項目6條。工作隊與村支部召開12次聯(lián)席會議開展商議，統(tǒng)一思想；然后召開村5次支部擴大會議、村組干部會議、社員代表大會，從資源優(yōu)勢、種植習慣、市場行情、經(jīng)濟效益等方面進行宣傳和講解，發(fā)動群眾廣泛參與。在重點產(chǎn)業(yè)項目確定的基礎上，工作隊走訪群眾，對有潛力、有意愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的大戶進行摸底調(diào)查，問需于民，掌握他們發(fā)展顧慮和困難，同時，有針對性開展鼓動和發(fā)動8次。工作隊在不同范圍分別與養(yǎng)牛大戶、種耳大戶等進行分戶談、集中談10次，效果明顯。

（四）因勢利人分類幫扶。工作隊2次組織村“兩委”干部、黨員代表、致富帶頭人到通江縣、江油市、涪城區(qū)等精準扶貧典型地區(qū)的扶貧示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新村建設示范點、產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社參觀學習，解放發(fā)展思想，開拓扶貧視野，借鑒發(fā)展經(jīng)驗，并協(xié)助大戶與四川犁夫生態(tài)牧業(yè)有限公司和通江空山黃牛保種繁育中心、通江縣巴山生態(tài)牧業(yè)科技有限公司、四川裕德源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司、河南省信陽市食用菌種廠“找市場”、“尋技術”。工作隊輔助產(chǎn)業(yè)大戶爭取扶持政策，向南江縣住建局、文廣新局、民政局、交通局爭取大量的政策支持，組織養(yǎng)殖、種植大戶成立專業(yè)合作社4戶，以利進一步爭取政策和資金支持，打破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。

（五）加強組織領導和開展送溫暖活動。我局確定了局長為第一責任人（1-6月局長為彭清江，6月以后局長為住建局向誠明代管，余光學副局長負責日常），副局長茍超為工作隊長，周斌同志為第一書記，并進行了任務分工和責任落實。并建立了工作制度，對駐村工作隊進行全面的考核管理。201*年，我局先后向西坪村開展集體慰問3次，送去化肥、棉被、衣物等價值近2萬元，聯(lián)系干部依據(jù)貧困戶“缺什么補什么”原則，多人次向貧困戶送去政策幫助、衣服、餐具、衣柜、煙酒、現(xiàn)金共計近2萬元，切實解決了“戶七有”難題。

（六）及時信息交流反饋。工作隊向市委組織部、市直工委、市委目標督查辦公室、市政府目標督查辦公室、市扶貧移民局等單位報送工作簡報9期。工作隊在巴中電視臺、巴中日報、巴中晚報、今日巴中、四川新聞網(wǎng)等各類報刊、網(wǎng)站報道工作新聞至少8次。工作隊按照相關部門要求及時更新干部駐村幫扶工作數(shù)據(jù)庫和上報統(tǒng)計報表。

201*年，盡管各項工作富有成效，但是，西坪村整村脫貧的鞏固和提升還將任重道遠，今后工作中，我們將進一步與關田鄉(xiāng)黨委、政府和西坪村“兩委”融合協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮基層組織的作用，促進該村脫貧奔康工作邁上新臺階。

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