中村鄉(xiāng)作為全縣重點林區(qū)之一,森林植被豐富,森林防火任務重。自進入201*年森林防火期以來,鄉(xiāng)黨委、政府對森林防火工作高度重視,始終把森林防火工作作為重點工作來抓,不斷強化各項防火措施的落實,狠抓宣傳、預防、火源管理、物資儲備等工作,F(xiàn)將中村鄉(xiāng)防火工作開展的情況總結(jié)如下:
一、中村鄉(xiāng)基本情況
中村鄉(xiāng)位于祿豐縣城北部,距縣城13公里,與武定、元謀兩縣接壤。全鄉(xiāng)國土面積301.7平方公里(45.2萬畝),其中林業(yè)用地面積38.4萬畝,占全鄉(xiāng)國土面積的85%。全鄉(xiāng)下轄9個村委會,137個村民小組,有鄉(xiāng)村人口17000多人,其中彝、苗、傈僳等少數(shù)民族占總?cè)丝诘?3%。全鄉(xiāng)海拔1592米一2510米,年降雨量為900—1100毫米,年平均氣溫16.8℃,森林覆蓋率82.6%。鄉(xiāng)內(nèi)植物種類繁多、森林資源豐富,是祿豐縣的重點林區(qū)之一。
二、中村鄉(xiāng)森林防火工作開展情況
(一)領(lǐng)導重視,周密部署。為及時部署中村鄉(xiāng)201*年森林防火工作,中村鄉(xiāng)及時調(diào)整并成立了由鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長任主要領(lǐng)導的鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導指揮機構(gòu),并于201*年12月29日,在鄉(xiāng)人民政府大會議室召開了由鄉(xiāng)黨政班子領(lǐng)導、各村委會書記(主任)、副主任、林管員、下鄉(xiāng)工作組組長以及林業(yè)站全體人員參加的“中村鄉(xiāng)201*年森林防火工作會議”。會上,鄉(xiāng)黨委書記對抓好201*年森林防火工作做了全面動員;鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長認真總結(jié)了中村鄉(xiāng)201*年的森林防火工作,對201*年森林防火工作進行安排布署;并開展了森林防火知識培訓,鄉(xiāng)人民政府還與各村委會簽訂了中村鄉(xiāng)201*年森林保護防火目標管理責任狀,明確責任制度,切實將森林防火責任分解落實到全鄉(xiāng)各相關(guān)部門。
(二)明確責任、層層簽訂責任狀。為進一步明確目標,細化責任。進入防火期以來,鄉(xiāng)黨委政府嚴格落實各項防火責任制。201*年全鄉(xiāng)共簽訂各種責任狀4726份,其中,鄉(xiāng)人民政府與村委會簽訂9份,村委會與村民小組簽訂137份,鄉(xiāng)人民政府與林區(qū)施工企業(yè)簽訂責任狀 10 份,村委會與護林員簽訂106份。各村民小組與農(nóng)戶簽訂的森林防火責任書4464份。同時從村民小組、村委會到鄉(xiāng),各級均已經(jīng)做出了書面承諾,森林防火承諾制落實到位,全鄉(xiāng)已經(jīng)按照森林防火目標管理責任狀的要求,每個山頭地塊都配齊了巡山護林人員,劃分了責任區(qū),做到山有人管,林有人護。
(三)落實防火經(jīng)費,確保森林防火工作扎實開展。為確保全鄉(xiāng)201*年森林防火工作有序開展,鄉(xiāng)黨委、政府在資金緊缺的情況下,全鄉(xiāng)共投入防火經(jīng)費47.1萬元,其中8.5萬元主要用于全鄉(xiāng)的森林防火宣傳、火災預防、專業(yè)隊人員工資發(fā)放等各項工作的開展,38.6萬元用于長期護林員工資發(fā)放和聘請季節(jié)性護林員。
(四)做好防火物資儲備。進入防火期,中村鄉(xiāng)黨委、政府積極按照縣森林防火指揮部的要求,認真抓好防火物資儲備工作,并對現(xiàn)有的撲火物資進行調(diào)試和檢修。中村鄉(xiāng)現(xiàn)共有風力滅火機24臺、油鋸5臺、水槍40支、睡袋75個、打火拖把120把,鋤頭100把,砍刀50把,兵工鏟20 把,全鄉(xiāng)防火物資儲備達到了16.5萬元。
(五)加大宣傳,增強防火意識。為使防火宣傳工作做到家喻戶曉,人人皆知,使廣大人民群眾從被動防火轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼杂X防火。我鄉(xiāng)自進入防火期以來,就結(jié)合中村鄉(xiāng)的實際認真制定了中村鄉(xiāng)森林防火宣傳方案,把森林防火宣傳工作落到實處。一是以會代訓,廣泛宣傳動員。無論是鄉(xiāng)人民政府還是各村委會召開的各種會議,相關(guān)領(lǐng)導都在會議上對森林防火工作進行廣泛宣傳,使森林防火工作扎根于群眾心中,增強全民的防火意識。整個防火期全鄉(xiāng)共召開各種防火會議810場次,累計受教育人數(shù)38149人次;二是在各交通路口、人員集中的地方刷寫、粘貼防火宣傳標語3812條;三是及時發(fā)放、張貼森林防火宣傳材料。到目前為止,全鄉(xiāng)共發(fā)放《森林防火戶主責任書》5700份,森林防火安全知識宣傳手冊2300本,,五色彩旗50袋,森林防火責任義務告知書4700份,致全縣人民的一封公開信220份,祿豐縣人民政府令190份,省州防火命令230份。四是新建森林防火宣傳碑2塊(山前岔路口、山前壯山路口各1塊)。五是認真開展森林防火“五個一”工程宣傳。中村鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)有中小學11所,共上防火教育課課時,寫有關(guān)森林防火作文篇,出黑板報期 ,刷寫標語條,發(fā)放 《致中小學生家長的公開信》2100份,高火險期致中小學生家長一封信2100份。
(六)強化火源管理,禁止火種入山。進入森林防火期后鄉(xiāng)森林防火指揮所就對全鄉(xiāng)護林員嚴格要求,野外用火加強管理。一是加強全鄉(xiāng)護林員管理。要求全鄉(xiāng)106名護林員經(jīng)常巡山護林,特別是多年易發(fā)生火災地段、邊界地帶派專人守護,做好巡山日記記錄和進山人員登記。二是嚴格野外用火管理。嚴禁火種入山。加大對全鄉(xiāng)9個森林防火臨時檢查站的督促檢查,聘請18人對進山人員車輛進行登記收繳火種。三是加強對“五種人”及70歲以上老人的監(jiān)管。要求各村委會落實責任,明確對象,對轄區(qū)內(nèi)的“五種人”認真登記造冊,并落實好監(jiān)護人。201*年全鄉(xiāng)共登記造冊的“五種人”64人,70歲以上老人434人,并落實了監(jiān)護人,并與監(jiān)護人簽訂了雙向責任合同。同時認真修訂《森林防火應急處置辦法》,確保發(fā)生森林火災時能以最快的速度組織撲救。
(七)嚴格值班制度,做好應急處置。一是嚴格值班制度。一進入森林防火期,鄉(xiāng)黨委政府就要求鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站、9個村委會都要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,確保24小時有人值班。為了確保在發(fā)生火災時能第一時間進行科學有效的處置,中村鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合中村的實際組建了專業(yè)隊、半專業(yè)隊、義務撲火隊,其中:鄉(xiāng)機關(guān)組建一支20人專業(yè)隊和由60名機關(guān)干部職工組成的一支半專業(yè)撲火隊伍, 9個村委會也根據(jù)自己的實際組建了31支的群眾義務撲火隊,同時鄉(xiāng)森林防火指揮所還及時組織人員深入9個村委會對撲火隊進行了撲火機械的使用和安全撲火知識培訓,切實提高了全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)各撲火隊伍整體應急水平和安全撲火意識,確保在最短的時間,能以最快的速度到達火場積極參加撲救,做到打早、打小、打了,盡可能的把火災損失降到最低。
總之,在整個防火期內(nèi)由于各項防措施落實到位,中村鄉(xiāng)沒有發(fā)生森林火災。
三、取得的經(jīng)驗
1、森林防火工作突出抓“早”。進入12月,鄉(xiāng)黨委政府在大會小會上都對森林防火工作進行提前安排布署,把各項預防措施提前做好準備并落實到位。
2、森林防火宣傳深入林區(qū)、深入邊遠村寨,宣傳不留死角,做到家喻戶曉。
3、野外火源管理上有新突破。進入森林防火高火險期,特別是小春收割大春栽種時節(jié),我鄉(xiāng)在林區(qū)禁止一切野外用火。但是在中村壩子由村委會、村小組制定燒秸稈方案,實行有計劃燒除,得到了廣大農(nóng)戶的認可和贊同,從而提高農(nóng)戶自愿防范森林火災的意識,減少林區(qū)擅自野外用火引發(fā)森林火災發(fā)生。
4、督促檢查落實到位。進入森林防火期,鄉(xiāng)黨委、政府、紀委多次深入林區(qū)、村組進行森林防火宣傳、督促檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時進行整改。
5、村級對森林防火工作高度重視,由被動防火轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃阑稹?/p>
四、下年工作計劃
1、認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,加大對森林防火工作的宣傳力度,特別加強歷年來發(fā)生火情的村組,交界地區(qū)群眾進行宣傳培訓,逐步提高村民的自覺防火意識。
2、加強村級物資儲備。逐年配足村級3萬元撲火專用工具和通信器材,提高處置森林火災的能力。
3、加強對護林員的管理,充分調(diào)動護林員的積極性,使之更好的保護好現(xiàn)有森林資源。
4、進一步加強火源管理。充分發(fā)揮森林防火臨時檢查站的作用,嚴格開展進山人員登記,嚴禁火種入山。
5、希望上級能給予一定的防火經(jīng)費補助,減少鄉(xiāng)村兩級籌集資金的壓力。
中村鄉(xiāng)人民政府
201*年6月11日
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