發(fā)展環(huán)境是軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，是提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。近年來，***市堅(jiān)持實(shí)施大開放戰(zhàn)略不動(dòng)搖，牢固樹立“發(fā)展環(huán)境就是生產(chǎn)力”理念，把營商環(huán)境作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手，緊緊圍繞“政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快”目標(biāo)，著力降成本、優(yōu)環(huán)境，抓改革、促開放，努力打造 “四最”營商環(huán)境，讓企業(yè)放心投資、安心發(fā)展。

1.助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用政策紅包激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展細(xì)胞，做到“政策優(yōu)”。近年來，為支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和動(dòng)能轉(zhuǎn)換，***市接連出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策，構(gòu)建了多層次、廣覆蓋、高含金量的政策支持體系，為落戶的各類企業(yè)提供真金白銀的支持。針對(duì)優(yōu)惠政策政出多門、口徑不一的狀況，今年我們出臺(tái)了全市統(tǒng)一的招商優(yōu)惠政策***。為支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，擁抱新經(jīng)濟(jì)，培育新動(dòng)能，我們接連出臺(tái)了****、“*******等政策，今*為扶持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展，建立了出口退稅周轉(zhuǎn)金、光電信息產(chǎn)業(yè)同城異地采購物流補(bǔ)貼等一系列高質(zhì)量的優(yōu)惠政策，為鋼鐵、鋰電等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障和助力。

2.突出便捷高效，用簡(jiǎn)政放權(quán)促進(jìn)行政效能提速，做到“辦事快”。結(jié)合近幾年全市重點(diǎn)推動(dòng)的改革創(chuàng)新工作，***市以簡(jiǎn)政放權(quán)、加快項(xiàng)目落戶為核心，在全省率先推進(jìn)了“三單一網(wǎng)”、工程項(xiàng)目并聯(lián)審批、“一窗式”審批服務(wù)、“證照合一”等寬領(lǐng)域、多層次的審批制度改革，成立了“中介超市”，打出“放管服”改革組合拳。201*年—201*年，全市共取消和下市本級(jí)放行政審批事項(xiàng)252項(xiàng)，精簡(jiǎn)率達(dá)52%。對(duì)107項(xiàng)非行政許可審批進(jìn)行全面梳理，徹底取消行政許可審批類別，杜絕審批“灰色地帶”，項(xiàng)目審批時(shí)限大幅壓縮78%。為更好地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，***市在全省率先建立了項(xiàng)目預(yù)審制度，4年來，共召開各級(jí)項(xiàng)目預(yù)審會(huì)42次，預(yù)審項(xiàng)目448個(gè)，通過項(xiàng)目384個(gè)，通過率85.7%，不但有效抵制了不良項(xiàng)目，也極大地提升了項(xiàng)目全流程審批效率。在外貿(mào)，口岸建設(shè)方面，我們大力推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”試點(diǎn)工作，化繁為簡(jiǎn)，報(bào)關(guān)覆蓋率98.3%,列全省第一，得到了企業(yè)的一致好評(píng)。

3.回應(yīng)企業(yè)所需，用降本增效厚植投資興業(yè)沃土，做到“成本低”。以“降成本、優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)為契機(jī)，全力推動(dòng)企業(yè)降本增效，打造投資洼地。在企業(yè)精準(zhǔn)幫扶方面，對(duì)照省“降成本優(yōu)環(huán)境”80條政策，出臺(tái)了83條實(shí)施細(xì)則，對(duì)落戶企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶，提供保姆式的服務(wù)，201*年全市輸配電價(jià)改革為企業(yè)降低用電成本每度4分以上，規(guī)模以上工業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入成本降低2.2元，全年為企業(yè)減負(fù)30.2億元。為降低企業(yè)融資成本，***市設(shè)立了1.6億元的還貸周轉(zhuǎn)金以及10億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。去年14家企業(yè)獲產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)專項(xiàng)資金2.6億元，市級(jí)還貸周轉(zhuǎn)金幫助企業(yè)倒貸300筆、40億元。為支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)出口，率先在全省制定了市本級(jí)對(duì)中小出口企業(yè)的信用保險(xiǎn)全額支持政策。201*年，全市投保出口信用保險(xiǎn)企業(yè)57家，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)出口全覆蓋。加強(qiáng)鐵海聯(lián)運(yùn)扶持，為***市從事鐵海聯(lián)運(yùn)的物流、貨代企業(yè)每個(gè)標(biāo)箱給予500元補(bǔ)貼，間接為企業(yè)降低成本超過300萬元。去年，***至廈門、寧波鐵海聯(lián)運(yùn)線路共進(jìn)出口集裝箱3216個(gè)，增長6.7%。

4.全力親商安商，用優(yōu)良環(huán)境打造開放發(fā)展高地，做到“服務(wù)好”。***堅(jiān)持招商安商兩手抓，在致力于“引進(jìn)來”的同時(shí)，也在“留的住”上下功夫，做好各項(xiàng)服務(wù)工作，營造優(yōu)良投資環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)“寧靜日”等制度，規(guī)范涉企檢查工作，多次開展了企業(yè)周邊環(huán)境整治，嚴(yán)厲查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和損害投資者合法權(quán)益的各種違法行為，為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。結(jié)合“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、坐實(shí)結(jié)果”活動(dòng)，向“怕、慢、假、庸、散”亮劍，開展干部作風(fēng)專項(xiàng)整治，建立“親”“清”新型政商關(guān)系，提升服務(wù)質(zhì)量。為服務(wù)好重點(diǎn)招商項(xiàng)目建設(shè)，***市建立了項(xiàng)目跟蹤落實(shí)責(zé)任制，通過建立項(xiàng)目臺(tái)賬和問題銷號(hào)制度，全力推動(dòng)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。201*年—201*年，***市項(xiàng)目開工率分別達(dá)到81.1%、79.59%、83.94%，投產(chǎn)率分別達(dá)到36.11%、41%、33.68%。為營造公平有序、誠實(shí)有信的市場(chǎng)環(huán)境，***市開展了優(yōu)惠政策承諾梳理兌現(xiàn)工作，并全力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立了企業(yè)信用與金融服務(wù)一體化平臺(tái)、企業(yè)信用監(jiān)管警示系統(tǒng)。

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