用地管理科201*年度工作總結(jié)

我科室在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，科室人員以“十九大”精神為指引，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，圍繞局中心工作和簽訂的201*年度工作目標(biāo)責(zé)任及科室工作要點(diǎn)，全體科室同志共同努力，較好的完成年度工作任務(wù)，現(xiàn)將建設(shè)用地科201*年度的工作目標(biāo)責(zé)任完成情況匯報(bào)如下：

一、年度工作基本情況

（一）嚴(yán)格審查報(bào)批，全力保障用地。根據(jù)省下達(dá)的年度用地計(jì)劃,我們統(tǒng)籌安排指標(biāo)，優(yōu)先保障民生、重大、重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求，助推我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程。按照局的安排部署，我科室主動(dòng)服務(wù)，積極作為,組織了用地報(bào)批工作會(huì)議，明確了各重點(diǎn)項(xiàng)目的具體負(fù)責(zé)人員，采取“倒排工期、主動(dòng)聯(lián)系、定期調(diào)度”的工作方法，匯總項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)進(jìn)行調(diào)度，保障了XXXXXX等重大、重點(diǎn)項(xiàng)目和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的用地需求，并分別到各地易地扶貧搬遷工程點(diǎn)，配合政府做好選址工作，督促指導(dǎo)各縣（區(qū)）國(guó)土資源部門做好易地扶貧搬遷用地保障等民生項(xiàng)目。201*年截至目前，全市共獲批38個(gè)批次建設(shè)用地，獲批總面積1052.6361公頃，其中：城鎮(zhèn)批次26個(gè)，面積734.5351公頃；工業(yè)批次9個(gè)，面積227.4538公頃；村民建房批次（易地扶貧搬遷用地）2個(gè)，面積30.4312公頃；單選1個(gè)，面積60.216公頃。

目前全市已通過(guò)省廳審查的報(bào)件23個(gè),面積651.379公頃（其中：已繳款待省政府批復(fù)的10個(gè)，面積314.3911公頃；已審查通過(guò)正在繳款的8個(gè)，面積215.293公頃），上報(bào)至省廳窗口正在審查的報(bào)件5個(gè)，面積121.6949公頃。

（二）規(guī)范土地供應(yīng)，保障項(xiàng)目建設(shè)

我們嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策，落實(shí)限制、禁止供地目錄和劃撥用地目錄，對(duì)工業(yè)用地、經(jīng)營(yíng)性用地嚴(yán)格執(zhí)行招拍掛制度。一是加大全市國(guó)有土地的供應(yīng)力度，有效推進(jìn)了全市省、市、縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的順利建設(shè)；二是國(guó)有土地出讓收入作為市級(jí)財(cái)政的重要組成部分，完成市級(jí)土地出讓凈收益任務(wù)XXXXX億元，在保障項(xiàng)目順利落地實(shí)施的同時(shí)為城市建設(shè)積累了資金。

201*年截止目前，全市共供應(yīng)土地219宗，總面積698.1084公頃，同比增長(zhǎng)181.98%。其中：出讓121宗，面積313.3890公頃，同比增長(zhǎng)48.96%，價(jià)款219566.3478萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)39.48%；劃撥98宗，面積384.7194公頃。

兩城區(qū)供應(yīng)土地46宗，面積234.1421公頃（劃撥3宗，面積65.8753公頃；協(xié)議出讓3宗，面積1.5370公頃，價(jià)款748.59萬(wàn)元；掛牌出讓40宗，面積166.7298公頃，價(jià)款110368.0001萬(wàn)元）。

（三）狠抓閑置土地，確保整改到位

一是及時(shí)清理土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管網(wǎng)上的疑似閑置土地。我科室定期在土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管網(wǎng)上對(duì)疑似閑置土地進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查，掌握全市疑似閑置土地情況，及時(shí)通知各縣區(qū)在土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管網(wǎng)上錄入交地確認(rèn)書、跟蹤管理卡、現(xiàn)場(chǎng)照片等相關(guān)資料消除土地疑似閑置狀態(tài)。

二是按照省國(guó)土資源廳閑置土地清理相關(guān)文件抓好落實(shí)。根據(jù)《省國(guó)土資源廳關(guān)于切實(shí)做好全省批而未供及供而未用土地清查工作的通知》的要求，按照省國(guó)土資源勘測(cè)規(guī)劃研究院系統(tǒng)梳理并提供的XXX市批而未供及供而未用土地矢量數(shù)據(jù)和清單，通知要求各縣區(qū)根據(jù)批而未供及供而未用土地矢量數(shù)據(jù)，梳理清查2007年至201*年國(guó)務(wù)院、省政府批準(zhǔn)的建設(shè)用供地狀況，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，分析批而未供、供而未用土地原因，如實(shí)填報(bào)《疑似批而未供調(diào)查表》和《疑似供而未用調(diào)查表》，并擬定工作情況報(bào)告，我局已于10月18日匯總?cè)�市的該�?xiàng)工作成果資料上報(bào)省國(guó)土資源廳和省規(guī)劃研究院。

三是積極整改國(guó)家土地督察武漢局反饋的土地批而未供和閑置土地處置不到位問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家土地督察武漢局對(duì)全省例行督察中發(fā)現(xiàn)并反饋的問(wèn)題，對(duì)29宗1989.0855畝閑置土地，督促各縣區(qū)在摸清閑置土地和基本情況、閑置原因的基礎(chǔ)上，逐宗制定處理意見(jiàn)和整改措施，形成整改清單及整改方案，并嚴(yán)格按照《XXX市對(duì)國(guó)家土地督察例行督察意見(jiàn)書反饋問(wèn)題整改方案》和《XXXX市批而未供、閑置土地及欠繳價(jià)款專項(xiàng)清理整治工作方案》的要求積極督促指導(dǎo)各縣區(qū)推進(jìn)批而未供和閑置土地的整改落實(shí)。截止目前我市已整改到位23宗閑置土地，整改面積1693.875畝，整改到位率為79.31%。

對(duì)我市201*—201*年我市經(jīng)國(guó)務(wù)院、省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的城市建設(shè)用地、單獨(dú)選址建設(shè)用地中未實(shí)施供地的2.8893萬(wàn)畝土地。按照《XXXX市批而未供、閑置土地及欠繳價(jià)款專項(xiàng)清理整治工作方案》要求，各縣區(qū)（區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）政府（管委會(huì)）對(duì)土地批而未供的，加快組織土地供應(yīng)；短期內(nèi)確實(shí)難以供應(yīng)的，制定處置計(jì)劃，恢復(fù)耕種，逐步消化利用。截止目前，我市已整改到位1483.215畝，其中已供應(yīng)面積936.895畝、已復(fù)耕面積546.32畝，目前已進(jìn)入供應(yīng)程序（公告或公示階段）的1609.439畝。針對(duì)國(guó)家土地督察武漢局反饋的供地未達(dá)到60%的問(wèn)題，經(jīng)我局積極督促指導(dǎo)XXXXX加大土地供應(yīng)力度，目前XXXXX供地率已達(dá)到60.55%

（四）強(qiáng)化節(jié)約集約，提升利用效率

201*年以來(lái)，我科室積極開(kāi)展土地節(jié)約集約利用有關(guān)工作，以土地利用方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，一定程度上提高國(guó)土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的承載能力和產(chǎn)出效益。進(jìn)一步了提高全市土地節(jié)約集約利用水平。一是保質(zhì)保量完成GDP建設(shè)用地下降目標(biāo)工作。我科室已按照GDP按照年初簽訂的目標(biāo)及各縣區(qū)上報(bào)情況，于201*年10月將成果報(bào)告及相關(guān)資料上報(bào)省廳土勘院，確保了我市“十三五”期間單位GDP建設(shè)用地下降21%的目標(biāo)的完成和評(píng)估考核。二是積極開(kāi)展區(qū)域建設(shè)用地節(jié)約集約利用狀況更新評(píng)價(jià)及中心城區(qū)建設(shè)用地集約潛力更新評(píng)價(jià)工作。根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于部署開(kāi)展全國(guó)城市建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)工作的通知》（國(guó)土資函[201*]210號(hào)）和省國(guó)土資源廳《關(guān)于加快推進(jìn)201*年全省城市建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)工作的通知》文件要求，我市第三階段的區(qū)域建設(shè)用地節(jié)約集約利用狀況更新評(píng)價(jià)及中心城區(qū)建設(shè)用地集約潛力更新評(píng)價(jià)工作已驗(yàn)收通過(guò)，并出具審核意見(jiàn)，進(jìn)一步摸清了城市建設(shè)用地利用現(xiàn)狀，指出了城市節(jié)約集約用地的改進(jìn)方向和挖潛路徑，為推進(jìn)城市用地盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升效率提供了技術(shù)依據(jù)。三是積極開(kāi)展基準(zhǔn)地價(jià)更新工作。我市兩城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新于201*年12月公布，歷時(shí)已有6年，為保持基準(zhǔn)地價(jià)成果和宗地地價(jià)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)勢(shì)性，客觀真實(shí)反映我市中心城區(qū)地價(jià)總體水平及其分布規(guī)律，根據(jù)《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于實(shí)施《城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)規(guī)程》和<城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程>有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)土資廳發(fā)〔201*〕12號(hào)）的要求，我局開(kāi)展了西秀區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作，并于201*年3月和4月兩次將更新成果報(bào)市人民政府審查，同年6月在局六樓會(huì)議室舉行了XXXXXX土地定級(jí)及基準(zhǔn)地價(jià)更新聽(tīng)證會(huì)，201*年8月將更新成果報(bào)市人民政府審核，目前省國(guó)土資源廳正在組織成果驗(yàn)收，預(yù)計(jì)12月底可完成該項(xiàng)工作，待驗(yàn)收通過(guò)后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布實(shí)施。

（五）編制全市201*年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。為進(jìn)一步做好201*年國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)工作,依法供應(yīng)土地和節(jié)約集約用地,根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)<國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范>（試行）的通知》（國(guó)土資發(fā)〔201*〕117號(hào)）文件精神要求，結(jié)合我市實(shí)際,我局積極督促指導(dǎo)各縣（區(qū)）國(guó)土資源部門組織編制201*年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，并編制了兩城區(qū)住房用地供應(yīng)中期規(guī)劃和三年滾動(dòng)計(jì)劃，根據(jù)商品住房庫(kù)存消化周期，適時(shí)調(diào)整住宅用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序，確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，201*年5月已由省國(guó)土資源廳審核通過(guò)并正式公布。

其他相關(guān)工作

一是結(jié)合工作職責(zé)積極推進(jìn)和配合相關(guān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)工作。一是切實(shí)嚴(yán)格土地供應(yīng)管理。一方面嚴(yán)把鋼鐵、煤炭等新增產(chǎn)能項(xiàng)目建設(shè)用地供應(yīng)閘門，對(duì)新建項(xiàng)目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項(xiàng)目和產(chǎn)能核增項(xiàng)目，一律不予受理用地預(yù)審。對(duì)未按國(guó)家規(guī)定核準(zhǔn)、備案的產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，不安排建設(shè)用地計(jì)劃，不通過(guò)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審查和辦理供地手續(xù)，201*年以來(lái)，我市為對(duì)鋼鐵項(xiàng)目無(wú)供地情況；另一方面限制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)和高能耗、高污染項(xiàng)目用地，切實(shí)保障省、市重點(diǎn)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目用地，合理控制用地規(guī)模，科學(xué)利用年度計(jì)劃指標(biāo)。

二是積極保障旅游等各類新興產(chǎn)業(yè)用地。根據(jù)“十三五”期間以來(lái)國(guó)務(wù)院、相關(guān)部委、省相繼下發(fā)的一系列支持旅游等各類新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的政策中明確的相關(guān)土地政策，結(jié)合部門職責(zé)，為促進(jìn)低效用地、批而未供土地的盤活于支持旅游等各類新興產(chǎn)業(yè)用地相結(jié)合，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地、精準(zhǔn)用地。積極保障各類新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地供應(yīng)，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)用地均做到及時(shí)、足額供應(yīng)，對(duì)項(xiàng)目用地提前介入，積極跟進(jìn)，主動(dòng)服務(wù)，全力支持旅游、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、環(huán)保、大數(shù)據(jù)等各類新興產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

三是完善土地供應(yīng)制度，切實(shí)降低物流企業(yè)用地成本。積極探索推進(jìn)工業(yè)用地長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合，工業(yè)用地使用者可在規(guī)定期限內(nèi)按合同約定分期繳納土地出讓價(jià)款，物流用地按倉(cāng)儲(chǔ)、交通、商服等類型進(jìn)行申報(bào)，保障物流用地供應(yīng)，科學(xué)合理確定容積率。

二、強(qiáng)化思想建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)廉潔

今年以來(lái)，在局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和可是分管領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)格督導(dǎo)下，我科室堅(jiān)持以黨章為根本遵循，以深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列講話和十九大精神為強(qiáng)大動(dòng)力，以做合格黨員為目標(biāo)，狠抓自身建設(shè)、黨風(fēng)廉潔建設(shè)及制度建設(shè)，進(jìn)一步提升工作能力和服務(wù)水平。一方面，我科室積極參加全局干部職工學(xué)習(xí)例會(huì)，深入學(xué)習(xí)十九大精神，學(xué)習(xí)黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和等黨內(nèi)法規(guī)和黨的紀(jì)律規(guī)定，認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記，不斷加強(qiáng)科室工作人員的自身思想政治建設(shè)。另一方面，在科室分管領(lǐng)導(dǎo)的親身表率下，科室工作人員自覺(jué)加強(qiáng)廉政教育，遵守廉政紀(jì)律和規(guī)矩。牢固樹立淡化權(quán)利、強(qiáng)化服務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任理念，對(duì)土地招拍掛程序中容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督，督促按程序和規(guī)矩辦事，履行自己的崗位職責(zé)時(shí)，始終站在從對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的角度上去謀事、做事，依法依規(guī)依程序辦理，公開(kāi)公平公正地處理事務(wù)，爭(zhēng)取為辦事人員提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。一年來(lái)，我科室黨風(fēng)廉潔建設(shè)情況較好，無(wú)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

三、下一步工作打算

XXXX年工作雖已如期完成，但我們深知，在科室業(yè)務(wù)工作上，還存在土地供應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng)，完成閑置土地整改難度大等問(wèn)題，距離局黨組和群眾的期望值還有一定差距，我科室將在XXXXX年更加努力地彌補(bǔ)工作上的不足。

XXXX年，我科室將在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十九大精神，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、強(qiáng)化服務(wù)效能，認(rèn)真履職、嚴(yán)格執(zhí)法，主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)努力開(kāi)展好用地管理科相關(guān)工作。

（一）把好土地報(bào)批關(guān)，全力保障項(xiàng)目用地需求。優(yōu)先保障民生、基礎(chǔ)設(shè)施、重大、重點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注項(xiàng)目用地需求。加大向上級(jí)業(yè)務(wù)處室的跟蹤、匯報(bào)力度，爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持和傾斜。督促各縣（區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）根據(jù)項(xiàng)目的重要程序，統(tǒng)籌安排，及時(shí)報(bào)批建設(shè)用地，做到早報(bào)早批。

（二）勤抓土地供應(yīng)關(guān)，全力保障項(xiàng)目順利落地。一方面是針對(duì)房地產(chǎn)等商住用地，通過(guò)科學(xué)合理編制出讓計(jì)劃、推行去庫(kù)存、凈地熟地出讓、優(yōu)化地塊規(guī)劃指標(biāo)，加大地塊宣傳推介力度等方式。積極與市財(cái)政、市公共資源交易中心對(duì)接，督促各縣區(qū)及時(shí)繳納城鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)資金，完成土地出讓收入任務(wù)。另一方面針對(duì)工業(yè)用地，通過(guò)引導(dǎo)項(xiàng)目科學(xué)合理選址、充分挖掘存量、嚴(yán)格用地標(biāo)準(zhǔn)和投資強(qiáng)度、控制用地規(guī)模等方式來(lái)保障項(xiàng)目落地。

（三）狠抓閑置整改關(guān)，全力土地節(jié)約集約利用。根據(jù)閑置土地的具體實(shí)際情況，我們將督促指導(dǎo)各縣（區(qū)）區(qū)分閑置原因，對(duì)目前還未整改到位的閑置土地，按照逐宗地塊制定的處置整改措施，采取延長(zhǎng)開(kāi)竣工時(shí)間、調(diào)整規(guī)劃條件、政府收回等措施進(jìn)行處理，積極督辦并及時(shí)跟蹤整改進(jìn)程，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地的復(fù)墾利用，最大限度挖掘存量建設(shè)用地潛力，切實(shí)盤活利用這些閑置土地。同時(shí)根據(jù)市政府和上級(jí)主管部門的要求，積極做好下一年的單位GDP建設(shè)用地下降目標(biāo)、基準(zhǔn)地價(jià)更新、節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)等一系列工作，進(jìn)一步促進(jìn)全市土地節(jié)約集約利用水平。

（四）嚴(yán)抓黨風(fēng)廉潔關(guān)，全力提升工作能力水平。XXXX年，我科室將深入學(xué)習(xí)十九大精神，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定、糾正“四風(fēng)”，在經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓過(guò)程中，我科室將嚴(yán)格按規(guī)章制度和程序進(jìn)行操作，并實(shí)時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，恪守“三公”原則，杜絕不公的現(xiàn)象發(fā)生，以及杜絕違反出讓規(guī)范的惡意競(jìng)爭(zhēng)、弄虛作假等情況的發(fā)生。積極努力創(chuàng)建新型的工作環(huán)境，從根本上提升科室工作水平和服務(wù)能力。

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