一、201*年工作進展

（一）對標對表推進了各項責任任務

對照《江西省國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設201*年工作要點》（贛發(fā)改電[201*]94號）任務分工，省氣象局較好地完成了2項牽頭負責、6項配合實施任務。

1.如期推動《江西省氣候資源保護和利用條例》出臺。推動《江西省氣候資源保護和利用條例》正式出臺，于今年10月1日正式施行。省人大農委、法工委、法制委、省政府法制辦、省氣象局等5部門聯合召開全省的宣傳和貫徹落實會。省人大副主任龔建華，省政府副省長胡強等領導參加了會議并做重要講話，省市縣各級人大、政府領導及十五個部門、十五家中央及省級媒體，全省總共兩千多人參加了條例的宣傳貫徹落實會，在全省掀起了條例宣貫熱潮。根據今年國家組織的三個生態(tài)文明試驗區(qū)中期評估專家組反饋，江西試驗區(qū)許多典型經驗做法在全國具有示范意義，特別是氣候資源保護開發(fā)等方面處于全國領先水平。

2. 大力實施生態(tài)修復型人工影響作業(yè)工程。聯合省發(fā)改委、省防火辦等建立了生態(tài)型人工影響天氣工作機制，人影作業(yè)從季節(jié)性向全年常態(tài)化轉變，作業(yè)目的從抗旱防雹單一減災型向生態(tài)涵養(yǎng)與修復、改善空氣質量、保障水資源安全等趨利避害綜合型轉型。全年共開展生態(tài)型人影作業(yè)917次，受到各級黨委政府高度贊許。

3.配合做好大氣污染防治工作。圍繞打贏打大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，聯合環(huán)保部門建立了重度及以上污染天氣區(qū)域聯合預報預警機制，并就深化大氣污染監(jiān)測科研、應對氣候變化、強化森林火點與秸稈燃燒監(jiān)測等方面合作達成共識。開展了基于氣象條件分析的大氣擴散條件預報、大氣污染源解析決策服務，獲易煉紅副省長、劉強副省長的批示。加強了樂平工業(yè)園區(qū)專業(yè)氣象臺業(yè)務運行，為園區(qū)大氣污染防治和生產調度提供了保障。

4. 配合開展農產品標準化及可追溯體系建設。配合省質監(jiān)局出臺《江西省加快農產品標準化及可追溯體系建設實施方案》等。將開展農產品氣候品質評價服務工作列入省農業(yè)氣象中心和5個省級特色農產品氣象中心目標考核體系予以推動。目前已編制形成江西省農產品氣候品質評價技術規(guī)范，明確了農產品氣候品質評價方法、評價流程、標識管理等。在豐城試點推出稻米氣候品質評價服務，在贛南試點開展了臍橙氣候品質認證與貼標服務。

5.初步建成生態(tài)氣象大數據平臺。共享了環(huán)保、水文、林業(yè)和中科院千煙洲試驗站、江西師范大學南磯山濕地生態(tài)觀測站等部門和機構的實時生態(tài)觀測數據，涵蓋大氣污染、水質、水文、森林生態(tài)、濕地生態(tài)、農田生態(tài)等六種生態(tài)類型及氣象觀測數據，同時整合了氣象部門自有氣象觀測站網數據和自建的森林生態(tài)、高山梯度、高山草甸、大氣污染物、負離子、酸雨、紫外線等20余種數據，基于CIMISS環(huán)境開發(fā)建成了江西省生態(tài)氣象大數據平臺，可作為“生態(tài)云”大數據建設重要組成內容。

6. 全力推動全域旅游發(fā)展。策應江西全域旅游戰(zhàn)略，挖掘旅游氣候資源，推出了“中國天然氧吧”“尋找避暑旅游目的地”等活動，在婺源、井岡山分別推出油菜花、杜鵑花花期預報，在廬山開展了云海、霧凇、積雪等特色氣象景觀概率預報。指導資溪縣、崇義縣、廬山市和上饒市銅鈸山國家森林公園4地成功獲評201*年“中國天然氧吧”稱號。組織編制了“天然氧吧”地方標準并通過審查，規(guī)范了負氧離子應用與發(fā)布工作。聯合江西日報社、中國氣象頻道等成功舉辦首屆江西尋找“避暑旅游目的地”活動，12個景區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）入選，參評景區(qū)管委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委稱贊“氣象工作融入了社會，接了地氣”，江西日報社評價“氣象部門搭建了一個交流生態(tài)文明建設經驗、分享生態(tài)文明建設成果、加快推進江西全域旅游的大平臺”。

7. 配合做好201*年全省生態(tài)文明建設目標考核。認真履行生態(tài)文明建設目標考評部門職責，牽頭會同省環(huán)保廳制訂“霾日數”專項考評細則，并報送省生態(tài)辦。根據《201*年生態(tài)文明建設目標考核實施意見》《江西省生態(tài)文明建設目標考核細則（暫行）》等文件規(guī)定，牽頭完成了首次“霾日數”專項考核。

8. 加強與國家部委溝通對接，爭取國家生態(tài)文明領域試點示范和重大項目資金向我省傾斜。在省委省政府的大力支持下，經向中國氣象局匯報和銜接，中國氣象局正式批復《國家生態(tài)文明試驗區(qū)（江西）氣象保障服務試點方案》。目前，中國氣象局在推進《“十三五”生態(tài)文明建設氣象保障規(guī)劃》實施過程中，已對江西省國家生態(tài)文明試驗區(qū)和先行示范區(qū)建設的氣象服務保障做出相關安排，201*年安排245萬元試點經費。在相關專項設計中，也明確氣象保障國家生態(tài)文明試驗區(qū)（江西）的重點制度建設納入中國氣象局改革重點。

（二）發(fā)揮優(yōu)勢做好了氣候資源利用服務和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管

1.助力氣候變化治理。配合省發(fā)改委開展對各設區(qū)市政府年度二氧化碳排放降低目標責任現場考核，作為第三方機構參與全省碳交易企業(yè)碳排放核查，承擔農業(yè)溫室氣體清單編制，參與低碳示范縣區(qū)、低碳景區(qū)評審等。牽頭探索典型生態(tài)領域功能價值化，完成森林、濕地、流域、碳匯等功能價值試評估報告。編制氣候變化監(jiān)測公報和氣候變化對江西森林生產力影響報告。完成氣候變化對鄱陽湖流域水循環(huán)因子影響的定量評估等。優(yōu)化了生態(tài)質量氣象評價指標，按季、年開展全省分縣市的生態(tài)質量氣象評價。完成南昌市氣候承載力評估。完成氣候變化和極端氣候事件對全省森林生產力影響定量評估。

2.夯實生態(tài)環(huán)境監(jiān)管基礎。確定了“基地+站網”的生態(tài)氣象觀測體系建設模式，推進武功山高山草甸氣象與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站、鄱陽湖濕地生態(tài)氣象觀測基地、井岡山森林火險氣象服務示范基地和南昌農業(yè)氣象試驗站外場試驗基地建設和運行，為典型生態(tài)系統(tǒng)功能監(jiān)測、評價和保護提供基礎數據。建成風云3號氣象衛(wèi)星地面接收和應用系統(tǒng)，動態(tài)開展植被、作物長勢、鄱陽湖水域面積等遙感監(jiān)測，為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和評估提供重要依據。

3.優(yōu)化綠色生態(tài)農業(yè)氣象服務。開展精細化農業(yè)氣候區(qū)劃和農業(yè)氣象災害風險區(qū)劃500余項。聯合省農業(yè)廳推進全國柑橘氣象服務中心建設和運行，完成信豐臍橙基地基礎設施建設，開展跨省災害調查預警和評估服務，初步形成輻射帶動和服務能力。推進省農業(yè)氣象中心和5個特色農產品氣象中心業(yè)務建設，強化了優(yōu)質稻、油茶、茶葉、棉油、蔬菜等精細化服務。推出雷應國稻米、贛南臍橙等氣候品質評價，有效提高農產品附加值。

4.提升生態(tài)氣象技術支撐能力。爭取省委組織部、省科協批復設立江西省生態(tài)氣象中心院士工作站，聯合中國氣象局氣象科學研究院在江西共建生態(tài)氣象創(chuàng)新中心，成立以院士和國內著名權威專家擔綱的生態(tài)文明建設氣象保障服務技術專家組，經省科協批準在靖安建立了生態(tài)氣象科技服務站，為破解生態(tài)文明建設氣象保障的科學技術難題，促進我省氣象人才隊伍建設提供了保障。

5.發(fā)揮江西生態(tài)氣象品牌效應。今年3月聯合省生態(tài)辦成功舉辦了以首屆國家生態(tài)文明試驗區(qū)氣象保障服務論壇，邀請國內知名生態(tài)專家和福建、貴州兩省共同研討相關政策和服務技術。連續(xù)三年承辦“綠鏡頭·發(fā)現中國”走進江西活動，僅201*年在國家級、地方媒體發(fā)表新聞報道80余篇、專版2個，有效宣傳了江西生態(tài)文明建設成果，擴大了影響。11月，聯合省生態(tài)文明辦承辦了全國生態(tài)文明建設氣象保障服務工作推進會，在會議中全面展示了生態(tài)文明建設氣象保障服務“江西樣板”，受到中國氣象局和省政府領導、與會代表們的一致好評，樹立了江西生態(tài)良好形象。

二、2019年工作思路

以習近平生態(tài)文明思想為指導，認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以試點為抓手，聚焦四項能力、五個體系建設，奮力推進以生態(tài)文明建設氣象保障為特色的氣象現代化，為譜寫新時代江西物華天寶、人杰地靈新畫卷，貢獻氣象智慧！

一是推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)氣象保障服務試點。貫徹落實劉奇書記“充分發(fā)揮氣象部門‘眼睛’作用”的要求，按照試點設計，從江西重要的綠色城鎮(zhèn)化、工業(yè)綠色化、綠色生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境安全入手，以氣象現代化為依托，以體制機制創(chuàng)新為保障，大力實施“眼睛行動”，聚焦綠色發(fā)展與生態(tài)安全氣象服務供給能力、典型生態(tài)氣象綜合觀測能力、生態(tài)文明氣象科技支撐能力、生態(tài)文明氣象法治能力、生態(tài)氣象科普宣傳能力等五個能力提升，奮力打造一批“有內涵、拿得出、叫得響”的具有江西特色的生態(tài)氣象建設氣象服務品牌，形成更多可復制可推廣的制度性成果。

二是做好精細化氣候資源普查。貫徹落實《江西省氣候資源保護和利用條例》，開展全省氣候資源狀況精細化普查，摸清氣候資源的擁有狀況、分布和可利用程度、氣候災害類型和出現機率、氣候資源功能、價值以及氣候承載力等“家底”，在此基礎上開展精細化氣候資源區(qū)劃，繪成全省自然氣候資源“一張圖”，為助力我省打通“綠水青山”與“金山銀山”之間的雙向通道提供資源基礎。

三是推進氣候資源開發(fā)利用。認真落實《關于加快推進由綠水青山向金山銀山邁進的實施意見》，做好江西旅游氣候資源開發(fā)利用工作，重點做好云海、彩虹、雨凇、霧凇、雪等特色氣象景觀預報，繼續(xù)開展“尋找避暑旅游目的地”活動和“中國天然氧吧”評選推薦活動，推動1個國家氣象公園和2項國家氣候標志創(chuàng)建和宣傳，推進典型生態(tài)領域功能價值評估，同時加強空中云水資源開發(fā)利用，發(fā)展森林防火、生態(tài)涵養(yǎng)與修復等生態(tài)型人工影響天氣作業(yè)，維護和提高我省森林、濕地、流域等重點生態(tài)領域功能。

四是強化生態(tài)氣象科技支撐。加快推進生態(tài)氣象院士工作站、院士擔綱組長的技術支持專家組、氣科院生態(tài)氣象創(chuàng)新江西分中心等的實轉，充分發(fā)揮生態(tài)氣象創(chuàng)新團隊和江西省生態(tài)氣象中心作用，加強生態(tài)環(huán)境氣象業(yè)務體系建設和關鍵技術、平臺研發(fā)，提速我省生態(tài)文明建設氣象保障服務的“創(chuàng)新力”。

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