201*年，我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作緊緊圍繞省、市考核任務，以參保繳費、待遇發(fā)放和經(jīng)辦管理等工作為核心，扎實、有序推進各項工作，全面推進201*年各項考核任務的完成�，F(xiàn)將全年的工作情況匯報如下：

一、全年開展的工作及成效。

（一）“智慧人社+手機繳費”宣傳推廣工作

為進一步做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策和“智慧人社+手機繳費”宣傳推廣活動，201*年我中心與縣農(nóng)商行組成“惠民服務工作隊”，進村入戶宣傳養(yǎng)老保險政策，引導和教會參保人用手機方式繳費，現(xiàn)場對社�？ㄟM行激活等，共發(fā)放政策宣傳手冊1萬余份，繳費宣傳單5萬余份，趕集定點宣傳27次，進村入戶宣傳46次，達到了很好的宣傳效果。通過手機微信方式繳費150萬元，通過參保人到銀行自主繳費3630萬元，實現(xiàn)了保費收繳方式的全面轉(zhuǎn)變，從根本上確保了基金的安全。

（二）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作

全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)參保登記總?cè)藬?shù)55萬人，其中待遇領取人員12.5萬人，新增參保人員1.04萬人，實現(xiàn)保費收入4231萬元，完成市征繳任務的140%，自主繳費率達到98%，確保按月足額發(fā)放養(yǎng)老金，全年累計發(fā)放養(yǎng)老金1.6億元。成功迎接了省、市社會保險經(jīng)辦風險管理專項檢查組對我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的重點檢查，得到了97分的高分，獲得了優(yōu)秀檔次評定。

（三）被征地農(nóng)民社會保障工作

根據(jù)《寧遠縣被征地農(nóng)民社會保障實施辦法》（寧政辦發(fā)【201*】7號）文件，積極、穩(wěn)妥、快速的推進我縣被征地農(nóng)民社會保障工作，201*年工作實現(xiàn)正常化，全面鋪開，目前已完成被征地農(nóng)民身份認定2491人，全年累計發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老金300萬元。同時積極研究2008年前的被征地農(nóng)民社會保障政策或辦法，爭取妥善解決歷史遺留問題。

（四）社會保障卡信息工作。

目前我縣完成社會保障卡發(fā)放67萬張，覆蓋率達常住人口的90%以上，實現(xiàn)了大多數(shù)人持卡。今年完成了全縣10萬人中小學生的社會保障卡信息核對工作，目前正在采集相片，年底可申請制卡，為推進社�？ǖ膽�用，完成了縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院等2家公立醫(yī)院啟動社會保障卡替代醫(yī)院“診療卡”的功能，實現(xiàn)了掛號、疹療、支付、取藥等就醫(yī)全過程“一卡通”，加深和拓寬了社�？ǖ膽�用范圍，極大地方便了群眾辦事。

（五）全面清理和清退老農(nóng)保。

根據(jù)中央、省、市關于老農(nóng)保清理的有關文件和要求，積極與民政協(xié)調(diào)和配合，做好宣傳和發(fā)動工作，全力組織實施，我們做了如下工作：一是加大了政策宣傳工作力度，及時公告，提高老百姓的知曉度和參與度；二是梳理和完善了老農(nóng)保數(shù)據(jù)庫臺賬，補充、完善相關個人信息，針對老農(nóng)保未退保的人員的具體情況，分類處置好、及時清理；三是穩(wěn)步做好了和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險系統(tǒng)并軌工作，對個人信息進行比對后，核查出可以上線并軌人員，計算出個人賬戶總金額，及時合并個人賬戶。確保了我縣1.7萬老農(nóng)保參保人員清退到位，切實維護老百姓利益不受損害。

（六）其它管理工作

根據(jù)上級的文件和要求，做好扶貧攻堅、重點數(shù)據(jù)核查、檔案管理等其它重點工作。今年新增了未脫貧貧困戶的保費政府代繳代發(fā)工作，按要求做好老年鄉(xiāng)村醫(yī)生、民辦（代課）教師等各類人員的困難生活補助的代發(fā)和管理工作，積極協(xié)調(diào)落實資金，確保按月足額發(fā)放到位，維護社會穩(wěn)定。

二、全年存在的困難和問題

（一）保費征繳率和高檔次繳費偏低。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險登記參保人數(shù)較大，但繳費率偏低，特別是高檔次繳費人數(shù)很少，占所有繳費人員的2%左右。從主客觀原因上分析，主要體現(xiàn)在三個方面：一是宣傳不夠深入、群眾參保繳費意識不強，很多群眾只知道100元繳費檔次，而不知有更多高檔次繳費；二是我縣為偏遠山區(qū)、省級貧困縣，經(jīng)濟欠發(fā)達，參保群眾生活不富裕；三是我縣是全省勞務輸出大縣，外出務工人員30多萬人，給征繳帶來了很大困難，直接影響了征繳率。

（二）金融服務有待加強，網(wǎng)上繳費意識不高。

201*年，我縣全面實行參保對象到銀行自主繳費和手機微信網(wǎng)上繳費2種繳費方式。從應用情況看，一是銀行已經(jīng)無法滿足廣大繳費群眾的需要，繳費集中的時期，各銀行都是排起長龍，工作人員服務跟不上，繳費極不方便。二是我縣為偏遠、落后地區(qū)，參保人員總體素質(zhì)不高，手機網(wǎng)上繳費意識不高，有待加大宣傳力度。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級經(jīng)辦人員配備不足、流動性太大。

由于工作任務繁重、經(jīng)費待遇無保障等因素的影響，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務經(jīng)辦人員嚴重配備不足，而且人員的流動性太大，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年之內(nèi)連換幾次人，剛剛熟悉政策和業(yè)務就又換人了，缺乏正常的崗位移交手續(xù)，嚴重影響了業(yè)務的連續(xù)性和工作的開展。

（四）被征地農(nóng)民保障工作被動性太大。

今年的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作開展以來，一是相關部門在經(jīng)辦被征地農(nóng)民社會保障工作時，出現(xiàn)了土地承包權確認時有檔案不全的現(xiàn)象，存在被征地農(nóng)民身份認定難的問題，導致工作難度大，工作進展遲緩。二是按規(guī)定應從征地補償款的10%作為被征地農(nóng)民的保障資金，這部分資金一直未征收，全額發(fā)放到老百姓手中，造成收回困難的問題。

（五）待遇領取資格認證工作較為不便。

第一，資格認證數(shù)量巨大，享受待遇人員數(shù)十萬人以上，多為留守老人，且居住在偏遠山村，還有一部分老人因高齡、殘疾和疾病等原因不能行走，認證難度很大。目前養(yǎng)老待遇過低，影響了待遇享受人員參與認證的主動性。第二，智慧人社和APP都可進行網(wǎng)上自主認證，但老百姓的網(wǎng)上認證意識不強，有些老人家的手機設備功能跟不上，導致網(wǎng)上自主認證受到一定的制約。第三，基層認證隊伍的建立和經(jīng)費得不到根本保障，沒有固定統(tǒng)一的認證和稽核工作經(jīng)費，基層也就不能夠聘請專職工作人員或兼職人員認真開展認證工作。第四，相關的配套制度沒有建立，目標考核獎懲制度、死亡喪葬補助追討及責任追究等制度，導致工作出現(xiàn)責任不清，配合不力，使認證工作不能很好的開展。

（六）老農(nóng)保清理和清退工作。

一是宣傳力度不夠，老百姓的知曉度不夠；二是目前民政老農(nóng)保的基礎檔案數(shù)據(jù)信息不全、底子不清，導致目前為止到底有多少未清退人員根本無法得知；三是外出人口多，無法聯(lián)系到人確認信息和清退，導致封存人員超過10%以上。

三、2019年的工作計劃

（一）抓好基金征繳和待遇發(fā)放等基礎性工作。

一是繼續(xù)組織開展好政策宣傳工作，特別是手機網(wǎng)上繳費方式，使這項惠民利民政策深入人心，家喻戶曉。二是提高思想認識，改變保費征收習慣，力爭在下半年提早完成保費征收任務，自主繳費率達到95%以上。三是做好待遇人員按時發(fā)放、報表及時上報等其他中心工作。

（二）開展待遇領取資格認證工作。

一是繼續(xù)加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策和自主繳費的宣傳工作，鼓勵廣大參保人員到銀行自主繳納保費，特別是外出務工人員通過手機微信繳納保費，從源頭上確�；�金安全。二是繼續(xù)做好智慧人社和APP認證的宣傳推廣工作，確保繳費人的利益不受損害。三是要加強待遇人員生存認證工作的推進和制度化，對重點人群做好上門認證服務，對體弱多病、殘疾人、偏遠山區(qū)等人群進行上門認證服務，加強稽核力度，嚴禁冒領、騙領、侵占、拖欠、克扣、截留養(yǎng)老金等違法行為，確保基金的安全。

（三）全力推進被征地農(nóng)民社會保障工作。

根據(jù)《寧遠縣被征地農(nóng)民社會保障實施辦法》（寧政辦發(fā)【201*】7號）文件，積極、穩(wěn)妥的推進我縣被征地農(nóng)民社會保障工作。全力推進征地農(nóng)民“養(yǎng)老貸”工作，對因經(jīng)濟條件較差而無法選擇參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民，可通過與縣農(nóng)業(yè)銀行簽訂協(xié)議，使銀行為其發(fā)放貸款，確保被征地農(nóng)民享受更高的待遇。

（四）完善工作制度，提高經(jīng)辦管理服務能力。

經(jīng)辦管理服務是城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作順利開展的重點和關鍵所在。一是建章立制，建立健全各項工作制度。通過完善的管理制度，嚴格執(zhí)行工作紀律，切實改變干部職工的工作作風；明確服務質(zhì)量和標準，按照“解答問題一口清、執(zhí)行政策不走樣、辦理業(yè)務不超時、群眾評價全滿意”的標準，狠抓落實。二是充實經(jīng)辦力量，特別是應重點加強一線窗口的工作力量，提升經(jīng)辦管理服務能力和辦事效率。三是按照省里的部署，做好經(jīng)辦管理培訓工作，配齊配強專（兼）職工作人員，確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作順利推進。

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