過去的一年，是***搶抓機(jī)遇、健康發(fā)展的一年，是探索創(chuàng)新、推進(jìn)跨越的一年，是攻堅(jiān)克難、奠定基礎(chǔ)的一年。一年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，封過村黨總支堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的各項(xiàng)要求，以“基層黨建鞏固年”為抓手，壓實(shí)“五級(jí)書記抓扶貧”責(zé)任，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)、建強(qiáng)黨員隊(duì)伍、增強(qiáng)服務(wù)功能、豐富活動(dòng)載體、完善工作機(jī)制為重點(diǎn)，對(duì)照指標(biāo)找差距，緊盯目標(biāo)找問題，精準(zhǔn)施策補(bǔ)短板，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作。

一、2019年工作總結(jié)

一年來，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，科學(xué)合理規(guī)劃，高位統(tǒng)籌謀劃脫貧攻堅(jiān)。緊緊圍繞180戶貧困戶718名貧困人口的總體脫貧目標(biāo)，緊扣“兩不愁、三保障”“三率一度”目標(biāo)，突出“六個(gè)精準(zhǔn)”“七個(gè)一批”，確立了健康扶貧、教育扶貧、社會(huì)救助、培訓(xùn)就業(yè)、危房改造、專項(xiàng)扶貧、社會(huì)幫扶、生態(tài)補(bǔ)助等8項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，從201*年至201*年，132戶531人脫貧出列，確保到201*年底，實(shí)現(xiàn)全村180戶718名貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，2020年與全市全縣同步實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)。

一年來，聚焦農(nóng)村危房，明確房屋等級(jí)，多措并舉推進(jìn)危房改造。安居才能樂業(yè)。***委會(huì)始終把農(nóng)村危房改造作為讓貧困群眾實(shí)現(xiàn)“住有所居”的重要途徑，聚焦“四類重點(diǎn)對(duì)象”，堅(jiān)持“修繕為主重建為輔”和“一戶一宅”的原則，建立掛鉤領(lǐng)導(dǎo)親自抓、村委會(huì)兩職具體抓、掛包職工共同抓、村組干部層層抓的責(zé)任體系，通過村民或村組申請(qǐng)，村委會(huì)排查摸底，掛鉤工作組及駐村干部核查，鄉(xiāng)級(jí)研究初定，縣級(jí)審批確定四個(gè)環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)確定對(duì)象、嚴(yán)格工程程序、加強(qiáng)資金管理、強(qiáng)化竣工驗(yàn)收，采取自建、互建、幫建、代建、兜底建等方式全面抓好安居房建設(shè)。截止目前，全鎮(zhèn)實(shí)施危房改造235戶，其中修繕加固104戶，拆除重建131戶，開工、竣工、入住率均100%。

一年來，立足自身優(yōu)勢(shì)，培育壯大產(chǎn)業(yè)，全面抓實(shí)群眾增收舉措。扶產(chǎn)業(yè)才是扶根本、扶長(zhǎng)遠(yuǎn)。封過村委會(huì)圍繞“穩(wěn)糧煙、強(qiáng)林畜、興蔬果”的工作思路，突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)融合發(fā)展。一是堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃，在上箐、團(tuán)碑、中村一帶種植附子100畝；在徐家、李家、新田組一帶種植白蕓豆80畝。同時(shí)構(gòu)建肉牛、山地雞等畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，養(yǎng)肉牛265頭，山地雞10000羽。二是推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，組織群眾外出務(wù)工，完成勞務(wù)輸出178人（建檔立卡貧困戶45人），預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增收232萬元。三是落實(shí)合作股份。以縣上統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)上結(jié)合實(shí)際、村上尊重群眾為原則，按照“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的思路，將封過村委會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金45萬元入股到撒壩豬養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，每年年初按照年收益率10%的比例向建檔立卡貧困戶分紅。

一年來，注重統(tǒng)籌兼顧，落實(shí)各項(xiàng)政策，扎實(shí)有效推進(jìn)民生工程。一是全面抓實(shí)健康扶貧。開展轄區(qū)內(nèi)大病、慢病核實(shí)篩查，精準(zhǔn)鎖定建檔立卡貧困戶1名大病患者、61名慢性病患者，實(shí)現(xiàn)大病集中救治，轄區(qū)內(nèi)大病、慢病患者救助率達(dá)100%。二是全面抓實(shí)教育扶貧。嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)“雙線十人制”，加強(qiáng)學(xué)籍管理，防止學(xué)生輟學(xué)、流失。經(jīng)過多次摸排、統(tǒng)計(jì)及勸返后，中學(xué)先后成功勸返學(xué)生1名，全面實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域義務(wù)教育零輟學(xué)。三是全面抓實(shí)社保兜底工程。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最終目的就是讓老百姓的“口袋鼓起來、腦袋富起來”，提高貧困群眾的生產(chǎn)生活水平，切實(shí)帶領(lǐng)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標(biāo)。經(jīng)村組干部多輪入戶核實(shí)，疑似收入達(dá)不到脫貧標(biāo)準(zhǔn)有10戶，目前已通過公益性崗位、社保政策兜底等方式解決。

一年來，狠抓黨的建設(shè)，助力脫貧攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)黨建扶貧雙推進(jìn)。始終抓牢基層黨組織建設(shè)，開展基層黨建提升年推進(jìn)行動(dòng)，打造脫貧攻堅(jiān)前沿陣地、戰(zhàn)斗堡壘。一是狠抓基層組織建設(shè)。壓實(shí)村黨組織書記脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展“雙強(qiáng)雙帶”，充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是狠抓基層陣地建設(shè)。全村建有村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所11個(gè)，活動(dòng)室建設(shè)全覆蓋。村小組活動(dòng)室實(shí)現(xiàn)管理制度上墻，定期組織村民開展學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng)，將村小組活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為農(nóng)民講習(xí)所，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，有效發(fā)揮基層陣地聚人心、促發(fā)展、助脫貧作用。三是大力推行村規(guī)民約。結(jié)合村情實(shí)際、鄉(xiāng)風(fēng)民俗，在充分征求村民意見的基礎(chǔ)上，各村制定完善村規(guī)民約，營(yíng)造人居環(huán)境提升良好氛圍，動(dòng)員每家每戶輪流打掃村內(nèi)道路和公共場(chǎng)所衛(wèi)生，并從個(gè)人衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生、生活習(xí)慣等細(xì)節(jié)入手，樹立環(huán)保意識(shí)、逐步改掉陋習(xí)，切實(shí)改善生產(chǎn)生活方式，提升整體人居環(huán)境。四是扎實(shí)開展“雙講雙評(píng)”。全村12個(gè)村小組全面開展了“講幫扶措施，評(píng)幫扶成效；講脫貧情況，評(píng)內(nèi)生動(dòng)力”的“雙講雙評(píng)”活動(dòng)。目前全鄉(xiāng)開展“雙講雙評(píng)”活動(dòng)達(dá)15次，有效促進(jìn)了黨建扶貧“雙推進(jìn)”工作，不斷增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面夯實(shí)了基層黨建治理基礎(chǔ)。

一年來，不斷先試先行，推進(jìn)“七改三清”，以更完善的機(jī)制提升人居環(huán)境。封過村委會(huì)始終堅(jiān)持人居環(huán)境改善，強(qiáng)力推進(jìn)“七改三清”。一是強(qiáng)化氛圍營(yíng)造，實(shí)施公民道德建設(shè)工程，督促村委會(huì)和村民小組制定完善村規(guī)民約，倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生產(chǎn)生活方式，深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作宣傳，積極動(dòng)員村民廣泛參與到整治行動(dòng)中來。二是強(qiáng)化制度保障，探索創(chuàng)新“有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有長(zhǎng)效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度”的“五有”制度，把人居環(huán)境提升同實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“七改三清”整治行動(dòng)，建設(shè)完成農(nóng)村公廁11個(gè)、焚燒爐17個(gè)，垃圾處理設(shè)施覆蓋率達(dá)100％。

二、存在問題困難

一是基礎(chǔ)設(shè)施還需全面加強(qiáng)。麻力上中下三個(gè)村小組入村道路沒有硬化，嚴(yán)重影響群眾出行；封過12個(gè)村小組主路沒有路燈，晚上出行不便，急需120盞太陽(yáng)能路燈以解決照明問題；徐家、李家、自民新、圖樹4個(gè)村小組進(jìn)村道路沒有防護(hù)欄，希望給予資金增設(shè)。

二是穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。特色產(chǎn)業(yè)底子薄、規(guī)模小、效益低，缺乏龍頭帶動(dòng)，支撐貧困戶增收能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力不足，支撐產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢固。

三是村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力不強(qiáng)。專業(yè)合作社、農(nóng)村致富帶頭協(xié)會(huì)示范帶動(dòng)力不強(qiáng)，作用發(fā)揮不明顯，帶動(dòng)貧困戶增收致富力度不夠。

四是部分村容村貌有待改善。農(nóng)村污水、垃圾等處理設(shè)施覆蓋面小，亂堆、亂放、亂扔等問題不同程度存在，部分村莊環(huán)境衛(wèi)生較差，群眾良好的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)還沒有全面形成。

五是對(duì)照脫貧摘帽指標(biāo)任務(wù)，要突破基礎(chǔ)設(shè)施滯后的短板，缺乏資金和項(xiàng)目，完成脫貧摘帽任務(wù)難度較大。

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